网络综合治理法律体系的建立分析

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网络综合治理法律体系的建立分析

作者：吴秋梅

来源：《法制博览》2018年第11期

摘要：日前，党的十九大报告针对网络治理的相关问题提出，应完善网络综合治理体系，营造良好的网络运维空间，以满足新时期人们的发展需求，促进我国现代社会的长足发展。因此，在网络建设与发展过程中，既要加强网络管理，同时又要注重网络综合治理法制体系建立，维护网络环境的健康与安全，推动我国现代网络的有序发展。本文主要就网络综合治理法制体系的建立展开探讨，希望能够对日后的相关研究有所帮助。

关键词：网络综合治理；法律体系；大数据；建立

中图分类号：D922.16文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）32-0264-01

近些年来，随着我国科技水平的不断提升，网络得到人们的广泛应用，在为社会生产与人们生活带来便利的同时，也带来了较为严峻的挑战，比如不良的网络环境下，会滋生许多社会生活方面的不良现象，甚至出现网络犯罪行为，对人们的正常生活造成不良影响。因此，相关部门应正视网络发展过程中存在的实际问题，构建完善的网络综合治理法律体系，实行多维度立体化建设，采用先进的管理技术与运维模式，从而在营造良好网络运行环境的同时，促进我国社会经济的可持续发展。一、规范网络综合治理法律体系结构（一）网络使用的法律规范

1.新型权利规范。网络运行通常是以数据或信息方式呈现，人们在使用网络的过程中，也是在进行信息制造、信息传播以及信息使用的过程。同时，为了进一步提高网络综合治理的法律性，应根据网络运行的实际情况，对网络使用中的新型权利进行规范，比如信息权、被遗忘权。其中，信息权是一种复合性权利，是公民行使基本权利的保障，信息权主要包括信息发布权、信息访问权、信息安全权以及网络隐私权等等。被遗忘权是当前保护网络隐私的核心法律，并受到了各界学者的广泛关注。

2.网络伦理法律规范。主要是指依靠国家公安部、信息化工作领导小组、国家密码管理局以及新闻出版广电总局等相关部门对网络进行的综合治理，以提高网络的法律性，维护网民权利，规范网络秩序。

3.网络内容法律规范。在我国互联网立法中，网络内容法律规范占据着重要地位。近年来，中央网信办出台了一系列的法律条款，以规范网络空间内容，营造良好的网络运行环境。比如2017年10月30日出台的《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》、2017年9月7日出台的《互联网群组信息服务管理规定》、2017年8月25日出台的《互联网跟帖评论服务管理规定》以及2017年5月22日出台的《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》等等，即规范了网络内容的安全性与法制性，又能进一步满足十九大报告中对网络综合治理的发展要求。（二）网络纠纷与网络犯罪的法律规范