体育馆安全生产标准化管理体系方案全套资料汇编(2019-2020新标准实施模板)
Q/WSS
Q/WSS-2019
体育馆安全生产标准化管理体系全
套方案资料标准汇编
编号：Q/WSS-001-2019
2019-2020版
编制:
审核:
批准:
受控状态:
发布日期：2019-10-09 实施日期：2020-01-09
XX体育馆
目录
第1章体育馆安全生产管理总则 (9)
第2章组织机构和职责 (13)
2.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度 (13)
2.2 安全生产领导小组 (14)
2.3 安全生产领导小组工作章程 (15)
2.3.1 附表1：安全会议记录 (17)
2.4 安全管理机构 (18)
2.4.1 附图1：安全管理组织机构图 (20)
2.5 体育馆安全员任命通知 (21)
2.5.1 附表1：安全管理人员统计台账 (22)
2.6 安委会成员名单 (23)
2.7 安委会职责 (23)
2.8 安全员职责 (23)
第3章安全生产目标管理制度 (25)
3.1 总则 (25)
3.2 总体目标 (26)
3.3 保障措施 (26)
3.4 实施措施 (28)
3.5 安全生产目标管理制度 (29)
3.5.1 目的 (29)
3.5.2 范围 (29)
3.5.3 内容 (29)
3.6 2019年度安全生产目标 (32)
3.7 年度安全生产目标分解 (33)
3.8 安全生产目标实施计划和考核办法 (34)
3.8.1 考核内容 (34)
3.8.2 考核 (35)
3.8.3 附责任书1：安全生产目标责任书（管理层样本） (37)
3.8.4 附责任书2：安全生产目标责任书（员工样本） (40)
3.8.5 附表1：安全生产目标考核台账 (42)
第4章安全管理组织机构设置管理制度 (45)
4.1 目的 (45)
4.2 适用范围 (45)
4.3 职责 (45)
4.4 工作程序 (45)
4.4.1 安全管理组织机构设置 (45)
4.4.2 体育馆安全生产委员会的设置与人员任命 (45)
4.4.3 安全管理组织机构的修订 (46)
4.5 记录 (46)
第5章安全生产责任制 (47)
5.2 适用范围 (47)
5.3 控制程序 (47)
5.4 安全生产责任制 (48)
5.5 安全生产责任书 (49)
5.6 安全生产委员会职责 (51)
5.7 各部门安全生产职责 (52)
5.7.1 餐饮部安全生产职责 (52)
5.7.2 行政部安全生产职责 (53)
5.7.3 工程部安全生产职责 (54)
5.7.4 人事部安全生产职责 (54)
5.7.5 客房部安全生产职责 (55)
5.7.6 财务部安全生产职责 (55)
5.7.7 采购部的安全生产职责 (56)
5.7.8 各楼层安全生产职责 (57)
5.8 各级管理人员和从业人员的职责 (57)
5.8.1 总经理安全生产职责 (57)
5.8.2 主管安全副总经理安全生产职责 (58)
5.8.3 行政部经理安全生产职责 (59)
5.8.4 工程部经理安全生产职责 (60)
5.8.5 人力资源部经理安全生产职责 (61)
5.8.6 客房部经理安全生产职责 (61)
5.8.7 财务部经理安全生产职责 (62)
5.8.8 餐饮部经理安全生产职责 (62)
5.8.9 采购部经理安全生产职责 (63)
5.8.10 前厅接待人员安全生产职责 (64)
5.8.11 前厅收银员安全生产职责 (64)
5.8.12 客房部领班安全生产职责 (65)
5.8.13 服务员安全生产职责 (66)
5.8.14 餐厅部主管（领班）安全生产职责 (66)
5.8.15 餐厅服务员安全生产职责 (66)
5.8.16 仓库保管员安全生产职责 (67)
5.8.17 厨师岗位安全生产职责 (67)
5.8.18 消防主管安全生产职责 (68)
5.8.19 消防中控室人员安全生产职责 (69)
5.8.20 驾驶人员安全生产责任制 (69)
5.8.21 锅炉工安全生产责任制 (70)
5.8.22 机修工安全生产责任制 (70)
5.8.23 电工安全生产责任制 (71)
5.8.24 其他员工安全生产职责 (71)
5.8.25 保安部安全生产责任制 (72)
5.9 安全生产责任目标考核细则 (73)
第6章安全生产投入 (75)
6.1 安全生产费用提取和使用管理制度 (75)
6.1.1 目的和 (75)
6.1.3 职责 (75)
6.1.4 安全生产投入管理内容 (75)
6.1.5 安全生产投入流程 (76)
6.1.6 安全费用提取和财务管理 (76)
6.2 工伤保险保障制度 (77)
6.2.1 总则 (77)
6.2.2 适用范围 (77)
6.2.3 实施细则 (77)
6.2.4 附则 (81)
6.3 2019年安全生产投入计划 (81)
6.4 附表1：安全经费投入台账 (83)
第7章安全生产管理制度 (85)
7.1 安全生产法律、法规、标准规范识别管理制度 (85)
7.1.1 目的 (85)
7.1.2 适用范围 (85)
7.1.3 职责 (85)
7.1.4 工作程序 (85)
7.1.5 内容与要求 (86)
7.1.6 相关记录 (87)
7.2 安全生产年度计划 (88)
7.3 安全生产例会制度 (89)
7.4 事故报告制度 (90)
7.5 安全生产检查制度 (91)
7.6 食品安全卫生管理制度 (91)
7.7 外包单位安全管理制度 (98)
7.8 装修施工人员管理规定和施工安全管理工作流程 (98)
7.9 可疑情况报告制度 (103)
7.10 安全工作例会制度 (104)
7.10.1 目的 (104)
7.10.2 适用范围 (104)
7.10.3 职责 (104)
7.10.4 管理内容 (104)
7.11 各部门安全管理制度 (105)
7.11.1 客人投诉处理工作标准 (105)
7.11.2 火警处理工作标准 (107)
7.11.3 前台贵重物品寄存管理制度 (108)
7.11.4 诈骗犯罪的防范及处理标准 (108)
7.11.5 打架斗殴、流氓滋扰、聚众闹事的紧急处理标准 (110)
7.11.6 抢劫、凶杀等暴力事件的紧急处理标准 (110)
7.11.7 爆炸及可疑爆炸物品的紧急处理标准 (112)
7.11.8 对精神病、出丑闹事人员的防范及处理标准 (114)
7.11.9 看管犯罪嫌疑人工作标准 (115)
7.11.10 值班经理消防应急工作标准 (115)
7.11.11 餐饮部厨房消防应急工作标准 (116)
7.11.12 工程部消防应急工作标准 (116)
7.11.13 消防中心紧急报警处理标准 (118)
7.12 安全生产考核奖惩制度 (119)
7.12.1 目的 (119)
7.12.2 适用范围 (119)
7.12.3 考核依据 (119)
7.12.4 实施细则 (120)
7.13 安全值班检查巡查管理制度 (124)
7.13.1 体育馆值班管理制度 (124)
7.13.2 巡逻管理制度 (125)
7.13.3 值班交接班制度 (125)
7.13.4 巡逻棒使用管理制度 (126)
7.14 大型活动安全管理制度 (126)
7.14.1 目的 (126)
7.14.2 范围 (126)
7.14.3 安全职责 (127)
7.14.4 安全工作方案内容 (129)
7.14.5 活动过程安全管理 (129)
7.15 消防安全管理制度 (131)
7.15.1 防火责任制 (131)
7.15.2 义务消防队工作制度 (133)
7.15.3 防火巡查、检查制度 (134)
7.15.4 动用明火安全管理规定 (136)
7.15.5 员工防火制度 (137)
7.15.6 消防器材管理保养制度 (137)
7.15.7 宾客防火须知 (138)
7.15.8 消防管理处罚规定 (138)
7.15.9 库房防火安全制度 (139)
7.15.10 装修施工消防管理制度 (140)
7.15.11 消防安全教育、培训制度 (141)
7.15.12 火灾隐患整改制度 (143)
7.15.13 燃气、电气设备检查管理制度 (143)
7.15.14 消防设备维护检查 (144)
7.15.15 防火巡查制度 (149)
7.15.16 安全疏散设施管理制度 (151)
7.15.17 防火检查制度 (152)
7.15.18 消防控制室值班制度 (153)
7.15.19 消防设施、灭火器材管理制度 (156)
7.15.20 用火用电消防安全管理制度 (158)
7.15.21 灭火和应急疏散预案演练制度 (164)
7.15.22 消防安全管理奖惩制度 (165)
7.16 装饰工程安全管理制度 (166)
7.16.1 目标管理 (166)
7.16.2 组织管理 (166)
7.16.3 施工现场管理 (167)
7.16.4 临时用电管理 (167)
7.17 安全生产管理制度评审修订管理制度 (168)
7.17.1 目的 (168)
7.17.2 范围 (168)
7.17.3 职责 (168)
7.17.4 工作程序 (168)
7.18 文件和档案管理制度 (170)
7.18.1 目的 (170)
7.18.2 适用范围 (170)
7.18.3 职责 (170)
7.18.4 安全文件的制作与识别 (170)
7.18.5 安全管理台账档案的建立 (171)
7.18.6 安全活动记录 (174)
7.18.7 安全档案管理 (174)
7.18.8 安全管理制度文件的制定、颁发、培训、执行、考核、评审与修订 (175)
第8章安全生产教育培训管理制度 (178)
8.1 目的 (178)
8.2 适用范围 (178)
8.3 职责 (178)
8.4 安全生产和消防培训计划 (178)
8.5 安全生产和消防培训内容 (179)
8.6 环境、职业健康、安全教育培训工作的实施 (185)
8.7 附则 (187)
第9章安全权益 (189)
9.1 劳动合同 (189)
9.2 员工劳动安全权利 (189)
9.3 员工在劳动安全方面的义务 (189)
9.4 劳动保护用品 (190)
9.5 女职工劳动保护管理制度 (190)
9.5.1 目的 (190)
9.5.2 范围 (191)
9.5.3 职责 (191)
9.5.4 管理制度 (191)
9.5.5 相关文件 (192)
第10章设备设施安全管理 (193)
10.1 建设项目三同时管理制度 (193)
10.1.1 目的 (193)
10.1.2 适用范围 (193)
10.1.3 术语解释 (193)
10.1.4 职责 (193)
10.1.5 要求 (194)
10.1.6 处罚 (196)
10.2 设备、设施检修、维护、保养管理制度 (197)
10.3 设备设施安全管理制度 (200)
10.4 特种设备安全管理制度 (218)
10.5 新设备设施验收和旧设备设施拆除、报废管理制度 (221)
第11章作业安全管理 (222)
11.1 危险作业安全管理制度 (222)
11.2 临时用电作业审批管理制度 (228)
11.3 设备操作牌管理制度 (231)
11.4 特种作业人员管理制度 (232)
11.5 劳动防护用品管理制度 (235)
11.6 “三违”行为管理制度 (236)
11.7 警示标志和安全防护管理制度 (244)
11.8 供应商与承包商管理制度 (246)
11.9 变更管理制度 (250)
第12章隐患治理 (253)
12.1 隐患排查与治理管理制度 (253)
12.2 隐患排查制度 (260)
12.3 隐患排查奖惩制度 (262)
第13章危险辨识、风险评价和控制管理制度 (263)
第14章重大危险源安全管理制度 (272)
第15章职业健康 (274)
15.1 职业病防治责任制度 (274)
15.2 职业病危害监测及评价管理制度 (278)
15.3 劳动者职业健康监护及其档案管理制度 (279)
15.4 职业病危害警示与告知制度 (281)
15.5 职业病危害项目申报制度 (283)
第16章应急管理体系 (285)
16.1 体育馆应急管理领导小组组织机构 (285)
16.2 体育馆应急管理领导小组成员名单 (285)
16.3 应急工作基本原则 (285)
16.4 应急救援管理制度 (286)
16.5 应急预案体系 (289)
16.5.1 消防灭火和疏散预案 (289)
16.5.2 防台风预案 (293)
16.5.3 食物中毒处理预案 (297)
16.5.4 餐饮部突发事件处理预案 (299)
16.6 应急预案演练安排表 (302)
16.7 火警演习方案 (302)
第17章事故管理制度 (320)
第18章事故报告、调查和处理 (327)
18.1 事故报告、调查、处理制度 (327)
18.1.1 附表1：事故分析报告 (338)
18.1.2 附通知：事故调查处理领导小组 (339)
第19章绩效评定和持续改进 (341)
19.1 安全生产标准化绩效评定管理制度 (341)
19.1.1 附表1：自评报告 (343)
第20章附：安全手册 (344)
20.1 一般事项 (344)
20.2 服装 (345)
20.3 整理与整顿 (346)
20.4 通行 (349)
20.5 安全装置 (350)
20.6 安全卫生防护用具 (351)
20.7 跌落，掉落的灾害防止 (352)
20.8 机械，器具的操纵 (355)
20.9 工具的使用 (358)
20.10 电气危险的预防 (360)
20.11 危险环境静电的预防 (362)
20.12 软质大包装袋的使用 (374)
20.13 危险物的使用 (375)
20.14 自燃物质的处理 (380)
20.15 搬运作业 (382)
20.16 馆外运输车辆的搬运作业 (386)
20.17 火灾预防及应急时的处理 (390)
20.18 灾害发生时的处理 (392)
20.19 VDT 作业 (394)
第1章体育馆安全生产管理总则
一、为了加强体育馆的安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障体育馆、客人和员工的生命和财产安全，促进体育馆经营管理的健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规的规定，特制定本规定。
二、体育馆设安全生产管理委员会（简称安委会），由常务副总经理任主任委员，副主任委员由行政总监、总经理助理、酒楼总经理担任，安全生产管理委员会其他委员由各部门负责人担任，并由常务副总经理任命。安全生产管理委员会下设安全生产管理委员会办公室由保安部经理任办公室主任，常设办事机构为保安部，安全生产日常工作由保安部负责，档案管理由总经理办公室负责。各部门负责人为本部门的安全生产责任人，各岗位主管（领班）为本岗位的安全生产责任人。
三、各部门应根据本部门各岗位的工作特点，依照国家及行业的有关劳动安全规定及技术标准，制定和不断完善本部门各类劳动安全管理制度和操作规程。
四、各部门制定的各类劳动安全管理规章制度，须报体育馆安全生产管理委员会备案。
五、在发生安全事故时，可根据体育馆常务副总经理指示成立事故处理小组，并按体育馆制定的《安全管理工作程序和报告制度》进行妥善处置。
六、安全生产管理的有关概念含义：
1、生产过程中的安全，是指不发生工伤事故、职业病、设备
或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。
2、事故及伤亡事故，是指造成死亡、疾病、伤害和财产损失
及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生
的人身伤害和急性中毒事故。
3、工伤（包括职业伤害），是指劳动者在工作或其他职业活动
中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。
4、危害，是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环
境破坏的根源或状态。
5、危险源（危险的根源），是指可能导致人员伤亡或物质损失
事故的潜在的不安全因素。
6、安全生产，是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条
件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害
的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行
而采取的各种措施和从事的一切活动。
7、劳动安全管理，是指企业以国家法律法规、规定和技术标
准为依据，采取各种手段，对生产经营活动的安全状况实施
有效制约的一切活动。
8、安全生产责任制，是指根据安全生产法律法规和企业生产
实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人
员在安全生产方面应该做的事情及应负的责任加以明确规定
的一种制度。
七、不安全的行为及不正确的观念与态度：
1、缺乏知识、技术、经验的人员上岗操作、值班。
2、有生理缺陷或生理条件不符合要求的人员上岗操作、值班。
3、上岗操作准备不充分，与同伴联系、配合不当。
4、操作姿势不正确，用力过猛，速度过快，工作位置不当。
5、安全装备设置错误或失效。
6、以身体代替工具，或以抛递代替手传等不安全动作。
7、饮酒、服药、过饥或过饱时作业。
8、带病、超负荷、超时、过度或恶劣环境作业。
9、未使用或错误使用防护用品、工具或穿着不安全的服装。
10、作业期间开玩笑、追逐打闹、搞恶作剧等。
八、不安全的环境：
1、不适当的照明环境，光源炫目或不足。
2、设备、材料、工具或废料、物料没有堆放妥当或储存不善。
3、温度过高或过低，空气不流通，湿度过大。
4、不安全的设备设施、构造、作业程序及方法。
5、工具不良有缺陷、粗糙、尖锐锋利、表面过滑、老化失效。
6、出入口、通道狭窄或堵塞。
7、地面不平、太滑或有临时及凌乱物品。
8、缺乏护栏及围蔽，上方及周围有施工作业。
9、设有高温、高压、转动、带电、易碎、易然易爆、有毒、
有放射腐蚀设备及物品的场所。
10、人员流动大、有机动车进出、玻璃门、玻璃墙、双向门、
转弯等场所。
九、健全体育馆安全生产管理责任制。
十、体育馆劳动安全生产实行体育馆、部门、班组三级管理。
第2章组织机构和职责
2.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度
1．目的
为确保体育馆严格按照国家安全生产的相关法律法规及体育馆的相关安全管理规定进行生产经营，确保体育馆的安全生产，特制定本办法。
2．范围
本制度适用于体育馆安全管理机构的设置与人员的任命。
3．内容与要求
3.1体育馆必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管理人员；
3.2体育馆安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现，文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字；
3.3 体育馆最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者；
3.4体育馆各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训，必须持有有效资格证书上岗；
3.5体育馆的安全管理机构最高组织为安全生产领导小组，安全生产领导小组每季度召开1次会议，对体育馆的安全重大问题作出决策和决定。
3.6 体育馆按照《安全生产法》等法律法规的要求，配备数量足够、素质较高的专兼职安全管理员，加强对体育馆生产经营的安全管
理。
2.2安全生产领导小组
关于成立安全生产领导小组的通知
各部门：
我体育馆为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，体育馆特成立安全生产领导小组，体育馆安全生产领导小组下设办公室，体育馆安全生产领导小组办公室设在安全环保部。体育馆安全生产领导小组自文件公布之日履行职责，开展工作。
（一）安全生产领导小组成员组成
组长：XXX 总经理
副组长：XXX 副总经理
成员：XXX XXX XXX XXX
（二）主要工作
体育馆安全生产领导小组每季度召开1次会议，对安全重大问题作出决策和决定，安全生产领导小组办公室，负责贯彻实施体育馆安全生产领导小组的决策和决定行使体育馆的安全管理与监督职能。（三）主要职责
1. 贯彻执行国家和体育馆安全生产方针政策、法律法规，综合管理安全生产工作。
2. 审议体育馆安全工作长远计划、年度安全计划或要点。
3. 审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。
4. 分析体育馆的安全形势，及时研究和解决安全管理工作中存
在的重大问题。
5. 组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。
6. 组织事故应急救援工作。
7. 完成上级交办的其他工作。
特此通知。
2019年X月X日
2.3安全生产领导小组工作章程
1．目的
为了加强体育馆安全生产监督管理，有效防止和减少生产安全事故，保障体育馆员工生命和体育馆财产安全，特制定本章程。
2．范围
体育馆各部门的安全生产，适用本章程。
3．内容
3.1安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；成立体育馆安全生产领导小组；设体育馆专（兼）职安全员负责安全生产日常事务；实行“体育馆—部门—班组”三级安全管理体系。
3.2体育馆总经理对体育馆的安全生产工作全面负责；分管安全副总经理负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责体育馆安全生产的具体工作；车间主任和部门负责人，对本车间和部门的安全生产工作全面负责；班组长对本班组的安全生产工作全面负责。
3.3体育馆员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
3.4体育馆鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。体育馆对在改善安全生产条件防止生产安全事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，给予奖励。
3.5体育馆依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，实行生产安全事故的追究制度，按照“事故原因不清不放过，事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过，事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。
3.6体育馆安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理，即时传达和执行有关安全生产的法律，行政法规和文件。
3.7体育馆安全生产领导小组是体育馆安全生产的组织领导机构，由体育馆总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责体育馆安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安全生产领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。
3.8安全生产主要责任的划分：部门行政第一把手是本部门安全生产的第一责任人，分管安全环保和分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。
3.9安全生产领导小组组织机构
安全生产领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副总经理担任，成员由各个部门的负责人组成。
3.10体育馆各部门必须设立安全员，负责对本部门的人员进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安全小组的各项安全指令，确保生产安全。安全生产领导小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备兼职安全生产管理人员。
3.11安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
3.12各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。3.13组织开展安全标准化工作，持续有效推进、做好绩效考核。
3.14会议频次
体育馆安全生产领导小组每季度由总经理组织召开一次会议，各部门负责人参加，研究和讨论当前体育馆安全生产出现的问题，查找隐患，落实整改，确保安全文明生产，并作好会议记录。
3.15考核频次
体育馆安全生产领导小组每季度对总经理，各部门负责人按安全生产责任考核制度进行考核，各部门负责人对所属员工进行考核，实行奖惩。
2.3.1附表1：安全会议记录
安全会议记录
2.4安全管理机构
关于成立安全管理机构的通知各单位（部门）：
我体育馆为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，经体育馆研究决定：
特成立安全环保部作为体育馆安全环保的管理机构，任命XXX同志为安全环保部部长，暨体育馆的专职安全管理员，负责体育馆日常安全管理工作。
自文件公布之日履行职责，认真开展工作。
特此通知。
2019年X月X日
XXX体育馆2019年X月X日
体育馆安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编
2.4.1附图1：安全管理组织机构图
安全管理组织机构图
20