最高院再审立案信息与心得

最高院再审立案信息与心得

作者：董咏宜（广东三环汇华律师事务所）

特别说明：1、下文只是本人经历及通过各种方式得到的信息，并非最高院的正规办案流程，仅作参考，欢迎各位补充与指正。2、再审立案的规定不断更新，以法院实际公布信息为准。

2007年《民事诉讼法》修改后到最高院申请再审立案的案件不断增多，2012年《民事诉讼法》再次进行修改(2013年1月1日施行)，为方便大家到最高院立案，现将本人经历及通过各种方式得到的信息整理如下：

一、地点

1、立案地点（最高人民法院申诉立案大厅），地址：北京朝阳区小红门乡红寺村40号（北京南西环红寺桥，“回”字形建筑物），地铁五号线，宋家庄站D出口，电话：010-********

2、开庭地点，地址：北京市东城区东交民巷27号（100745），电话：010-********（总机）

二、再审立案对外办公时间

周一、二、四、五，上午8：00-11：30，下午13：30-16：30（即周三不对外办公）

三、2013年民诉法再审的主要新规定

1、新增各级法院院长对“调解书”可提出再审的规定。

2、新增“当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审”的规定。根据2013年3月29日《最高人民法院办公厅关于印发<全国法院民事再审审查工作座谈会纪要>的通知》，此类型的案件，若当事人不想通过高院申请再审，选择向最高院申请再审的，应当通过原高级法院提交申请再审材料。

3、将“对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的”，限定为“主要”证据。

4、删除“管辖错误”可以申请再审的规定。

5、再审申请的申请期限由“二年”变更为“六个月”；特殊条款的从知道或者应当知道的“三个月”变更为“六个月”。

6、增加“追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行”的规定。

7、增加“调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提起抗诉”的规定。

四、再审立案材料

1、再审申请书，原件。再审申请书应当载明下列事项：（1）再审申请人、被申请人及原审其他当事人的基本情况。当事人是自然人的，应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业（或工作单位及职务）、住所及有效联系电话（包括固定电话或移动电话号码）、邮寄地址；当事人是法人或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系电话（包括固定电话或移动电话号码）、邮寄地址；（2）作出判决、裁定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书案号；（3）具体的再审请求；（4）申请再审所依据的法定情形（须列明所依据的民事诉讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由；（5）向最高人民法院申请再审的明确表述；（6）再审申请人的签名或者盖章，并写明提交法院的日期。

2、再审的授权手续。再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交营业执照或组织机构代码证复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书原件。自然人、法人或其他组织委托他人代为申请的，应提交有其签字或盖章的授权委托书原件。其中委托代理人是律师的，还应同时提交律师事务所函原件和律师执业证复印件；委托代理人是基层法律服务工作者的，应提交法律服务所函原件和法律服务工作者执业证复印件；委托代理人是当事人的近亲属或工作人员的，应同时提交代理人身份证明复印件（近亲属的身份证明有结婚证、户口本、派出所证明等；工作人员的身份证明有工作单位介绍信、劳动合同等）；委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的，应提交相关部门的证明函件原件及代理人身份证明复印件。特别注意：（1）以上人员均应写明电话等便于联系；（2）律师助理不能代为立案。

3、原一审、二审（若有）、再审（若有）裁判文书的复印件，同时带原件核对。

必要时，还要带《生效证明》的复印件及原件,主要适用于生效日期与文书判决日期不一致，按文书日期已超过6个月再审申请期限，但按生效日期未超过6个月再审时间的情况。特别注意：行政案的再审申请期限还是2年。

4、原审过程的主要证据复印件。主要是证明再审观点的证据，其他证据可以在再审听证时提交。

5、新证据复印件。若是特别重要的新证据，建议带上原件以便核查。

6、光碟，内刻：（1）与书面材料内容一致的、可编辑的一审、二审（若有）、再审（若有）裁判文书和再审申请书的电子文档（以2003版word格式刻录）；

（2）所有提交材料扫描刻成光盘PDF格式（包含原审文书、再审申请书、委托手续、证据目录、证据材料等）。

上述材料中的第1项提交一式两份，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。第2-5项提交1份，第6项提交2份。

五、再审立案流程

1、不带违禁物品，通过安检。

2、凭身份证、生效判决取登记表。该表不能预先打印，只能现场领表填写，主要涉及以下内容：（1）来访人员的姓名、年龄、电话、地址等详细信息；（2）一审及二审的案件号、审理法院、审理时间等信息；（3）此次来访的主要目的（在已给选项上打钩）。特别注意：请尽早去领表，晚了可能领不到。

3、根据不同的案件类型在不同窗口交表，在表格内容形式审查合格情况下，会在登记表上盖章写明到哪个候谈区等待法官接谈。

4、在候谈区等待时，要注意听广播及看大屏幕等待叫名，叫到名字的将登记表交予法警，法警会告知进入第几谈话室，等叫名过程，不要随便离开，有三次叫名机会，超时将不等候。等待时要有足够耐心，本人经办的案件均能当天叫名。也有部分法官会通过电话与申诉人预约时间接谈。

5、叫名后，凭身份证、登记表，到指定房间向法官交纳相关材料，根据不同类型的案件，法官的处理方式不同。

七、几类案件相关信息

本人向最高院就知识产权类案件申请再审较多，特分类总结如下：

（一）知识产权民事案相关信息

1、在材料齐全的情况下，法院会当天收取材料，然后提供空白材料清单，填写后交给法官，法官会签名返还作为回执，此时再审申请第一步完成。

2、一个月左右审判庭会寄出书面的《受理通知书》。

3、随后审判庭会安排听证（类似于开庭的程序）。

4、听证后，法院作出裁决是否再审、由哪个法院再审（因提供足以推翻原审判决的新证据而决定的再审，往往会在六个月内作出决定再审的通知，通常指令原审法院再审；而驳回再审或提审的案件则时间相对较长）。

（二）知识产权行政案相关信息

1、接谈当天，法官不会收材料，而是给出一份书面的《接谈预约单》，下次约谈时要注意：

1）必须要在指定时间再次到法院。

2）两次最好是同一个人去，因为最高院的再审立案来访登记录入的是个人身份信息，法官正式约谈时，法警会要求出示本人身份证，否则不能入内。

2、下次接谈的时间可能是二个星期后，亦可能更久，主要看法院的排期。如果接谈当天法官不在，务必要找其他工作人员确认并重新安排接谈时间。

3、第二次约谈，在材料齐全的情况下，会收下材料。在一般情况下数月内最高院的民三庭会与代理人电话联系。

4、受理后，分两种情况，一种是如知识产权民事案，有一个听证程序再决定是否再审。二种是书面审查，然后出裁定。

（三）普通民商案相关信息

1、接谈法官往往会先看原判决，然后要求来访人在2-3分钟内简要陈述再审申请观点，由于时间有限，来访人要非常熟悉案件，要用最简短的语言、最有力的观点、陈述原判最致命的错误以说服接谈法官，相关情况接谈法官会记录于法院内部联网的电脑资料库中，因此这对来访人的要求相当高。

2、根据案件情况法院可能会有以下处理：

1）经法院审查，材料形式合格且符合申请再审条件，接谈法官认为要考虑予以立案的，其会将案件报送审判长。若法官收取申请人的材料并提供空白材料清单，填写后交回法官，法官签名返还作为回执的，那申请再审第一步完成。

2）经法院审查，认为符合申请再审条件，但材料不符合法院要求的，接谈法官会将材料退回申请人，要求其按《最高人民法院申请再审须知》进行补正。

3)经法院审查，若不符合申请再审条件的，法官会当场作出解释。

八、邮寄立案

原则上可以邮寄立案，本人也试过邮寄立案成功，材料与直接到最高院立案是一样的，材料直接寄至法院的立案庭，但由于不确定因素太多（如寄失等），邮寄立案只能是直接立案的替补方案。

（整理时间：2014年6月30日）