我国食品安全法治保障

我国食品安全法治保障

作者

黄卫

引言

食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，是人类生存和发展的最基本物质。“食品安全”是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应使消费者发生急、慢性毒害或感染性疾病，也不应该带来危及消费者及其后代健康的隐患。古今中外，食品安全一直是与百姓生活、国

家安定最密切相关的问题之一。俗话说：“民以食为天”，食品不仅仅是人们赖以生存和发展的物质

基础，也是国家安定和强盛的重要保证，因此，食品安全问题也以其特殊的意义成为了年百姓最为

关注的民生问题之一。实际上食品安全从未离开过人们的视线：从“阜阳劣质奶粉事件”中的大头宝宝到“三鹿奶粉事件”下的结石婴儿，从蛋黄里的苏丹红到猪肉中的瘦肉精，从“福寿螺”到“多宝鱼”，食品安全事件屡屡发生，而这些事件造成的巨大社会危害也越来越让人们触目惊心。美国《时代》

周刊公布的年度十大新闻中，三鹿奶粉事件便榜上有名，我国当前的食品安全状况着实让人堪忧。

从公民权利的角度来看，食品安全关系到广大人民群众的生命健康权，食品安全保障实际上是对人权的保护，是对公民生存和发展权的一种维护。当今各国都把人权放在了极其重要的位置，“人权至上”的理念也成为各国法律工作的最终价值最求。年月日，全国人大常委会高票通过了《食品

安全法》，该法于同年月日实行。《食品安全法》的出台无疑给人们打了一针强心剂，但是，我国食

品安全领域存在的问题并不会就此全面得到解决。在原有的《食品卫生法》为中心的框架下建立的食品安全体系弊端已经日益显现：食品安全标准不统一；食品检测检验技术落后；监管部分权限划分不清，管理混乱；食品生产企业缺乏社会责任。因此，我们需要运用法的手段，以《食品安全法》为中心的新型食品安全体系，通过立法、执法、监管和救济手段，完善我国的食品安全体系，最大

程度的保障公民在食品安全领域的权利，真正维护我国公民正常生存和发展的权利，这是实现保障

人权的终极目标，也是我国法制建设对“以人为本”工作方针的延续和构建和谐社会的不懈追求。

一、我国食品安全的立法保障

改革开放以来，全国人大及其常委会制定了《产品质量法》、《食品卫生法》等近部与食品安全相关的法律，国务院制定了《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等近部相关行政法规，国务院食品监管部门制定了《无公害农产品管理办法》、《新资源食品卫生管理办法》、《转基因食品卫生管理办法》等近部相关部颁规章。我国在食品安全领域并非无法可依，但是立

法的规范性和成效却始终不尽如人意。虽然在近期实施了《食品安全法》，但是食品安全法律体系

对田间操作等初级生产过程的安全操作和潜在威胁重视任然不够，没有把食品安全建立在整个食品

产业链的基础上。此外，食品安全法规体系的系统性不够，相关配套法律法规还没有出台。

因此，在后续的食品安全立法活动中，立法机关应加强立法的系统规划，确保法规的连续性、一致性、合理性并简明易懂，以及保证与有关利益方充分协商。建立以《食品安全法》为根基的食品

安全立法体系，在食品安全立法主导思想全国统一的前提下，对于门类众多的食品应进行合理横向

划分，在对分类后的食品进行较为详细的专门性立法，如可将食品划分为农产品、水产品、畜产品、散装食品和现场加工制作食品、包装食品、进口食品等不同类商品根据不同食品的生产流通特点和

需要制定不同的监管检验标准。另外，应制定“从农田到餐桌”的纵向法律法规，将食品生产、加工

和流通的各个环节都纳入完整的法律链条中。

此外，笔者认为在我国刑法范围内，应增设“危害食品安全罪”这一罪名，“危害食品安全罪”，是指违反国家有关《食品安全法》的规定，进行危害食品安全的行为，足以对人体健康造成重大危

害的行为。我们认为，危害食品安全罪的基本犯罪构成应当包括以下四方面：犯罪主体包括自然人和单位，为一般主体；在犯罪客体上，该罪侵犯的是国家对食品卫生与安全的管理制度以及不特定

人群的身体健康与生命安全；犯罪客观方面表现为违反国家关于食品安全的法律规定，危害食品安全，足以对人体健康造成重大损害的行为。本罪应为危险犯，不以造成严重后果为要件。犯罪主观

方面的要件为故意，当然，对于特定危害后果的发生行为人可能仅持放任态度。对单位犯罪的，在判处罚金的同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人的规定进行处罚。

浅议食品安全法

浅议食品安全法 陈晓晓 （中国计量学院经济管理学院XXXXX） 【摘要】09年通过并施行的食品安全法是基于一定的社会背景，其立法也有极其深远的意义，然而在现实当中的应用也存在一些缺陷。笔者将从社会背景、立法意义、在现实中的不足三个方面来阐述对食品安全法的认识。 【关键字】食品安全法立法意义立法背景 “民以食为天”而随着经济的快速发展，食品行业的不规范现象也日益严重。而我国在食品安全方面的立法也在探索中不断前进。就个人而言食品安全与个人的身体健康和生命安全直接相关，就社会而言，它影响着经济发展和社会的和谐稳定。因此，为了维护人民的根本利益，保障人民群众健康安全，深入贯彻以人为本的科学发展款，必须做好食品安全工作。2009年2月28日《中华人民共和国食品安全法》在历经三年四审之后，终于在全国人大常委会通过，并于同年6月1日起正式实施，取代了自1995年施行的《食品卫生法》。 一、立法背景 食品安全法的出台是基于一定社会背景，具体可从国内、国外两个方面来看。 （一）国内背景 1．适应时代的发展 2007年我国食品的总产值约为2.4万亿,约占当年GDP总值的10%。2008年我国食品的总产值约达到了2.75万亿,占GDP总值的9.2%。在实行市场经济之后，食品产业快速发展,伴随而来的行业竞争也越来越激烈,而政府在市场监管中的出现了大片的空白地带。在产业政策上，国际对食品工业良性发展的引导政策欠缺。而在95年以后，新类型的食品安全问题层现错出，这就说明从1995年开始实施食品卫生法已经不适应时代发展的需要了。这就需要我们通过制定法律来对我国的食品安全状进行规范。 2．构建和谐社会的诉求 食品安全关系到个人的身体健康和生命安全，影响着经济发展和社会的和谐

新食品安全法试题及答案解析(全)

新食品安全法试题及答案解析(全) 一、单项选择题(共90道题) 1、《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据( C )制定。 A、《中华人民共和国民法通则》 B、《中华人民共和国消费者权益保护法》 C、《中华人民共和国食品安全法》 D、《中华人民共和国反不正当竞争法》 2、县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责，( C )，为食品安全监督管理工作提供保障;建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。 A、整合执法队伍 B、建立健全以食品药品安全监督管理部门为主的工作机制 C、加强食品安全监督管理能力建设 D、成立统一食品检验机构 3、食品生产经营者应当依照( C )从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施保证食品安全。 A、企业食品安全管理制度 B、食品生产经营者要求 C、法律、法规和食品安全标准 D、食品安全地方政府负总责要求 4、食品安全监督管理部门应当依照( C )公布食品安全信息，为公众咨询、投诉、举报提供方便;任何组织和个人有权向有关部门了解食品安全信息。 A：申请人要求B：各级政府要求C、食品安全法及其实施条例的规定 5、下列属于行政法规的是( B )。 A、《中华人民共和国食品安全法》 B、《中华人民共和国食品安全法实施条例》 C、《河北省食品安全条例》 6、食品安全风险监测工作人员采集样品、收集相关数据，可以进入相关食用农产品种植、养殖、食品生产、食品流通或者( A )。 A、餐饮服务场所 B、私人住宅 C、家庭餐桌 7、设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得(A)后，办理工商登记。 A、食品生产许可 B、食品流通许可 C、餐饮服务许可 D、工商登记 8、食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为(B )。 A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

食品安全法试题(带答案)

专间使用紫外线灯消毒的，应在无人工作时开启20分钟以上。 B 错 食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由（）规定。。 C 国务院食品药品监督管理部门 禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。 A 对 食品生产经营者应当依照《食品安全法》的规定，建立（） C 食品安全追溯体系 （）应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。D质量监督部门 1、生食海产品加工后至食用的间隔时间不得查过2小时。 B 错 2、防蝇设施指ABCD 3、凡隔餐隔夜的熟制食品，必须经充分在加热后方可食用。 A 对 4、县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权查封、扣押有证据证明不符合（）的食品D食品安全标准 5、食品不得加入药物，但是按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂加入的除

外。 A 对 6、农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，使用添加剂的，应当标明添加剂的（） C 名称 7、蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕储存温度不得超过20°C。 A 对 8、下列哪些色素不是食品色素 B A 柠檬黄B德国鲜艳颜料 C 胭脂红D日落黄 9、销售经切配后的盒装净菜需加保鲜膜后放（）冷藏柜内销售 A 3—5°C 10、蛋糕胚应在专用冰箱内贮存，贮存温度在10°C以下。 A 对 11、国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府（）主管部门应当按照报账农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。 D 农业行政 12、高温保存食品的温度应保持在60°C以上。 A 对 13、常温贮存的最基本的要求是清洁卫生，通风干燥，无鼠虫害。 A 对 14、一下有关绿色食品的表述正确的是（）D分两个技术等级，AA级和A级 15、无公害、绿叶、有机 16、经营者销售凉拌海带等散装直接入口食品时，应在10°C一下贮存，并加玻璃等永久性防尘材料遮盖销售。 A 对 17、屠宰畜、禽的兽医卫生检验规程，由国务院畜牧行政部门制定。B 错 18、最容易被黄曲霉毒素污染的食物有哪些A豆类B面粉C花生D玉米 长期使用铝制品作为食品容器会容易引发下列哪种疾病、 A 老年痴呆症

浅谈我国食品安全法律体系的不足和完善

浅谈我国食品安全法律体系的不足和完善

浅谈我国食品安全法律体系的不足和完善 摘要 食品安全是一个遍及全球性的公共卫生问题。它不仅关系到人类的健康生存，还严重影响经济社会的稳步快速发展。不论是发展中国家还是发达国家，食品安全问题都是备受社会各界关注的焦点。当前中国经济发展迅速，食品领域不断拓宽，但是食品监管的能力还相对薄弱。由于食品安全法律体系的不健全和不严密，许多食品问题和食品法律、法律与标准之间的矛盾无法调和和平衡，食品安全问题仍在不间断发生。建立的完善以《食品安全法》为核心的食品法律体系，以法律调整的手段达到食品相对安全已是当务之急。 一、我国食品安全法律体系现状 食品安全法律体系是由食品生产、流通的安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律、法规、规范性文件构成的有机体系，是保证食品卫生质量和保护人民身体健康的安全屏障。 1995年10月30日，八届全国人大常委会第16次会议审议正式通过《中华人民共和国食品卫生法》，这部《食品卫生法》相对以上的法律法规，技术性强，表现出直接授予强制性较强的行政权，明确了各级政府卫生行政机关是食品卫生监督的执法主体，强化了行政机关的执法责任。这部法律在当时实施后，一是对食品卫生准入实施较为全面的安全监控。规定凡是在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的，都必须

遵守《食品卫生法》，包括外国独资企业、中外合资企业和国内所有从事食品生产经营的单位 和个人。明确了调整（监控）对象和食品的基本卫生要求，从源头上把好食品卫生安全质量关就有了根本的依据和可靠的保证；二是食品安全效应实施全过程监督制度。规定食品卫生监督是政府依法对食品安全卫生实行的一种行政监督，具有权威性的强制性。食品卫生监督制度主要包括经常性食品卫生监督制度，预防性食品卫生监督制度，食品卫生监督量化管理制度，食品卫生许可制度，食品生产经营的采购、经营索证制度，进出口食品审验制度，食品生产经营人员健康检查制度，食品检验机构的资质认定制度，食品广告管理制度，食品卫生监督员制度等，以上监督制度形成了比较健全和规范的食品卫生行政监 督体系，为食品安全提供了有力的保障。 这样，我国就基本形成了由《食品卫生法》、食品卫生法规和规章、食品卫生标准和技术标准和技术规范以及与食品卫生有关的其它法律规 范所组成的食品卫生法律体系。

新食品安全法有什么亮点和不同.doc

2019年新《食品安全法》有什么亮点和不同新《食品安全法》有什么亮点和不同 食品生产经营者应当依照规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。 二、添加剂不许可不得生产 国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度，并依法取得食品添加剂生产许可。 三、只要有危险食品就得召回 食品生产者发现生产的食品不符合安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者。食药监部门认为必要的，可以实施现场监督。 四、剧毒、高毒农药有禁区

禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。 五、批发市场须抽查农产品 食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验。进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料，应当符合食品安全国家标准。 六、网上卖食品必须“实名制” 网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。消费者合法权益受损，可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。 七、保健品不得宣称能当药吃 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实，与注册或备案的内容一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。 八、婴儿乳粉配方必须注册

食品安全法试题以及答案【最新版】

食品安全法试题以及答案 选择题: 1、《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，本法自(A)起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。A、2009年6月1日B、2009年6月28日C、2009年8月1日 2、制定《中华人民共和国食品安全法》的目的是为了保证食品安全，保障(C)。 A、公众身体健康 B、公众生命安全C公众身体健康和生命安全 3、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于(A)年。食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于2年。A、2 2 B、3 3 C、5 5 4、生产不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者要求支付价款(C)倍的赔偿金。A、3 B、5 C、10 5、安排患有本法第三十四条中所列疾病的人员从事接触直接入

口食品的工作，将处以(B)元以上(B)元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。 A、1000 10000 B、2000 20000 C、3000 30000 6、食品安全监督管理部门对食品不得实施(A)。A、免检B、不定期抽检C、定期抽检 7、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起(B)年内不得从事食品生产经营管理工作。违反本法规定，受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起( )年内不得从事食品检验工作。 A、3 5 B、5 10 C、5 5 8、违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究(C)。 A、道德谴责 B、民事责任 C、刑事责任 9、国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产应当依法取得食品( A)。

食品安全法试题答案

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2019年食品安全法实施条例试题及答案

2019年食品安全法实施条例试题及答案 部门：姓名：分数： 一、填空题（每空1.5分，共30分） 1、《中华人民共和国食品安全法实施条例》已经 2019 年 3 月 26 日国务院第 42 次常务会议通过，修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》，自 2019 年 12 月 1 日起施行。 2、食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全。 3、县级以上人民政府卫生行政部门会同同级食品安全监督管理等部门建立食品安全风险监测会商机制，汇总、分析风险监测数据，研判食品安全风险，形成食品安全风险监测分析报告，报本级人民政府；县级以上地方人民政府卫生行政部门还应当将食品安全风险监测分析报告同时报上一级人民政府卫生行政部门。 4、食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系，依照食品安全法的规定如实记录并保存进货查验、出厂检验、食品销售等信息，保证食品可追溯。 5、食品生产经营企业的主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，建立并落实本企业的食品安全责任制，加强供货者管理、进货查验和出厂检验、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生产经营企业的食品安全管理人员应当协助企业主要负责人做好食品安全管理工作。 6、食品生产经营企业应当加强对食品安全管理人员的培训和考核。食品安全管理人员应当掌握与其岗位相适应的食品安全法律、法规、标准和专业知识，具备食品安全管理能力。食品安全监督管理部门应当对企业食品安全管理人员进行随机监督抽查考核。 二、单项选择题（每题1.5分，共15分） 1、修订后的食品安全法实施条例规定，食品生产经营许可的有效期是

2019新版版食品安全法试题和答案

《中华人民共和国食品安全法》培训考核试卷 考试日期：年月日姓名：分数: . 一、单选题（共80题） 1、下列表述正确的是（） Ａ、新《食品安全法》是2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。 B、新《食品安全法》是2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。 C、新《食品安全法》是2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2015年3月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。 D、新《食品安全法》是2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过2015年3月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。 2、根据《刑法修正案（八）》规定，（），滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。 A、国家机关工作人员 B、食品企业管理人员

C、负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员 D、负有食品安全监督管理职责的食品企业管理人员 3、在中国境内从事（）活动，应当遵守《食品安全法》。 A、食品生产和加工，食品流通和餐饮服务 B、食品添加剂的生产经营 C、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品 D、以上都正确 4、公民发现食品商店销售的食品有质量问题，应当向（）部门投诉。 A、食品药品监督部门 B、工商行政管理部门 C、质量技术监督部门 D、食品安全委员会 5、国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责（），并且负责食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。 A、食品安全风险评估 B、食品安全标准制定 C、食品安全信息公布 D、以上都正确 6、（）应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。 A、食品企业

食品安全法案由及处罚条款

食品安全法案由 一、未经许可从事餐饮服务活动案 1、适用说明 （1)适用范围就是违反《中华人民共与国食品安全法》第二十九条第一款得规定未取得餐饮服务许可而从事餐饮服务活动得行为。（★全市统一口径：无证、许可证过期、伪造、涂改、出借许可证可以适用,超范围经营需等相关规范出台后纳入）(２）货值金额指得就是所经营得“食品”得货值金额(★区别于违法所得得概念,逻辑上货值金额应大于违法所得，在日常得调查中应增加该项内容得询问,及注意询问技巧，可以就是一个概数),食品得范围依照《食品安全法》第九十九条（★食品，指各种供人食用或者饮用得成品与原料以及按照传统既就是食品又就是药品得物品,但就是不包括以治疗为目得得物品)确定。 （３)各罚种必须体现，包括没收、罚款(缺一不可）。 ｎ2、违法条款 《中华人民共与国食品安全法》第二十九条第一款: 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。 n3、处罚依据条款 《中华人民共与国食品安全法》第八十四条： 违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动，或者未经

许可生产食品添加剂得，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得（★建议能查实多少认定多少，如果就是通过询问认定,需要３人以上一致，或者通过采集收入登记、票据等证据）、违法生产经营得食品、食品添加剂与用于违法生产经营得工具、设备、原料等物品；违法生产经营得食品、食品添加剂货值金额不足一万元得，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上得,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款. n４、处罚内容 （１）没收违法所得、违法生产经营得食品、食品添加剂与用于违法生产经营得工具、设备、原料等物品; （２)违法生产经营得食品、食品添加剂货值金额不足一万元得,并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上得，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 二、经营禁止生产经营得食品案 n1、适用说明 (1)适用范围就是违反《中华人民共与国食品安全法》第二十八条规定得行为。 （2)在处罚时应当根据具体违法行为分别依据第八十五条、八十六条进行处罚; （3）多项违法行为如均属八十五条（或八十六条）中所列情形之一得，用八十五条（或八十六条）处罚时不用对多项行为分别裁量,但应分别累加货值金额,并根据货值金额确定处罚金

浅谈我国食品安全法律体系的不足和完善

浅谈我国食品安全法律体系的不足和 完善

浅谈中国食品安全法律体系的不足和完善 摘要 食品安全是一个遍及全球性的公共卫生问题。它不但关系到人类的健康生存，还严重影响经济社会的稳步快速发展。不论是发展中国家还是发达国家，食品安全问题都是备受社会各界关注的焦点。当前中国经济发展迅速，食品领域不断拓宽，可是食品监管的能力还相对薄弱。由于食品安全法律体系的不健全和不严密，许多食品问题和食品法律、法律与标准之间的矛盾无法调和和平衡，食品安全问题仍在不间断发生。建立的完善以《食品安全法》为核心的食品法律体系，以法律调整的手段达到食品相对安全已是当务之急。 一、中国食品安全法律体系现状 食品安全法律体系是由食品生产、流通的安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律、法规、规范性文件构成的有机体系，是保证食品卫生质量和保护人民身体健康的安全屏障。 1995年10月30日，八届全国人大常委会第16次会议审议正式经过《中华人民共和国食品卫生法》，这部《食品卫生法》相对以上的法律法规，技术性强，表现出直接授予强制性较强的行政权，明确了各级政府卫生行政机关是食品卫生监督的执法主体，强化了行政机关的执法责任。这部法律在当时实施后，一是

对食品卫生准入实施较为全面的安全监控。规定凡是在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的，都必须遵守《食品卫生法》，包括外国独资企业、中外合资企业和国内所有从事食品生产经营的单位和个人。明确了调整（监控）对象和食品的基本卫生要求，从源头上把好食品卫生安全质量关就有了根本的依据和可靠的保证；二是食品安全效应实施全过程监督制度。规定食品卫生监督是政府依法对食品安全卫生实行的一种行政监督，具有权威性的强制性。食品卫生监督制度主要包括经常性食品卫生监督制度，预防性食品卫生监督制度，食品卫生监督量化管理制度，食品卫生许可制度，食品生产经营的采购、经营索证制度，进出口食品审验制度，食品生产经营人员健康检查制度，食品检验机构的资质认定制度，食品广告管理制度，食品卫生监督员制度等，以上监督制度形成了比较健全和规范的食品卫生行政监督体系，为食品安全提供了有力的保障。 这样，中国就基本形成了由《食品卫生法》、食品卫生法规和规章、食品卫生标准和技术标准和技术规范以及与食品卫生有关的其它法律规范所组成的食品卫生法律体系。 二、中国食品安全法律体系中存在的主要问题 1995年《食品卫生法》有效实施后，中国食品安全形势趋于好转，一度维护了广大消费者的合法权益，保护了人民群众的健

2020食品安全法解读_规章制度

2020食品安全法解读_规章制度 2020食品安全法解读 发布时间：2020-05-10导语：食品安全问题值得我们去关心，下面小编整理了食品安全法解读，欢迎阅读!解读：第三十三条食品生产经营首先应当符合食品安全标准，按照食品安全标准进行生产经营是本法对食品生产经营最基本、最核心的要求。除了应当符合食品安全标准外，食品生产经营者还应当符合以下要求：第1项是对场所的要求。主要有三个：一是场所的大小和布局应当与其生产经营的规模相适应，厂房的面积和空间应该与其生产能力相适应，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。二是场所应当整洁。生产经营场所应当有合理的功能分区，干净整洁。三是场所应当与有毒有害场所以及其他污染源保持规定的距离，保证食品安全。第2项是对设备、设施的要求。主要有两个：一是应当根据生产经营的食品品种、数量的要求，配备与生产能力相适应的生产设备与设施。二是应该配备其他保证制品安全的设备或者设施，如消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。第3项是对人员和制度的要求。要求：一是要有食品安全专业技术人员。食品安全专业技术人员具有食品生产经营的专业知识，可以对食品安全管理提供专业技术服务。二是要求食品安全管理人员，既可以是企业的负责人，也可以是其他员工。三是要有保证食品安全的规章制度。通过规章制度管人、管事，明确岗位职责，规范操作流程，保证食品安全。第4项是对设备布局和工艺流程的要求。食品生产经营企业的设备布局和工艺应当合理，避免引起前道工序的原料、半成品与熟食品的交叉感染。每道工序的容器、工具和用具应当固定，并有相应的标志，防止交叉使用。使用的清洁剂、消毒剂以及杀虫剂、灭鼠剂应当远离食品，存放于专柜，并有专人管理，避免食品接触有毒、不洁的物品，保证食品安全。第5项是对使用的食品相关产品的要求。食品生产经营者应当在使用前，对餐具和、饮具和盛放直接入口的容器清洗干净，并进行消毒，消灭病原体，降低细菌数量，防止使用者互相传染，保证消费者身体健康。对使用过的炊具、用具等应当及时清洗，保证清洁，防止病菌滋生。第6项是对贮存、运输和装卸食品的要求。本条要求主要体现在三个方面：一是贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，影响食品安全。二是对对贮存、运输和装卸食品有特殊要求，应当在合适的温度、湿度等环境下进行，防止食品腐烂变质、脱水变形变味，影响食品安全。三是不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输，防止交叉感染，影响食品安全。第7项是对直接入口的食品使用的包装材料等食品相关产品的要求。如餐具、饮具等。第8项是对食品生产经营人员的要求。食品生产经营人员应当衣着整洁，指甲常剪，头发常理，勤洗澡等。在生产经营时，应当将手洗干净，穿戴清洁的工作衣、帽、手套等。销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备，避免容易、售货工具和设备污染食品，影响食品安全。第9项是对用水的要求。生产经营用水标准为2019年修订的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2019)第10项对洗涤剂和消毒剂的要求。保证使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害。第11项是对食品生产经营要求的兜底条款。食品生产经营环节多、链条长，影响食品安全的因素很多，所以对未提及到的法律要求也要同时遵守。解读：第三十四条第1项禁止生产经营的食品有三类：第一是用非食品原料生产的食品，如使用甲醇兑制的酒，用纸板做的肉包子馅等。二是添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，如吊白块、三聚氰胺。三是用回收食品作为原料生产的食品，如地沟油等。第2项除禁止生产经营危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品外，还禁止生产经营该类食品的添加剂、食

食品安全法试题答案

医疗法律法规试题（三） 姓名：分数： 1．食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于（）年。 A．一年B。二年C。三年D。四年 2．对生产经营者的同一违法行为，不得给予（）次以上罚款的行政处罚。A．二B．三C．四D．五 3．违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究（）。 A．道德谴责B．民事责任C．刑事责任 4．没有食品安全国家标准的，( )制定食品安全地方标准。 A.可以 B.不可以 5．预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项（）A．名称、规格、净含量、生产日期B．成分或者配料表 C．生产者的名称、地址、联系方式D．保质期；产品标准代号6．食品安全监督管理部门对食品（）实施免检。 A．可以B。不可以C。有权 7．食品检验由食品（）指定的检验人独立进行。 A．行政机构B。监督机构C。政府机构D。检验机构 8．国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产应当依法取得食品（）。 A．生产许可B。食品流通许可C。餐饮服务许可。 9. 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有（）不得从事接触直接入口食品的工作。 A．痢疾、伤寒、病毒性肝炎B。活动性肺结核、化脓性C。渗出性皮肤病 10. 贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当（）保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与（）物品一同运输； A．安全B。有毒C。无害D。有害

四．判断题：1分×10题 1．食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。（√） 2. 食品检验实行食品监督机构与检验人负责制。（×） 3. 食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，记录保存超过保质期的食品。（×） 4. 食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产。（√） 5. 食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。（√） 6. 食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于一年。（×） 7. 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。（√） 8. 食品生产者可以适当采购或者使用接近食品安全标准的食品原料、食品相关产品。（×） 9. 食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。（√） 10. 食品生产经营应当符合食品安全标准，有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。（√） 五、问答题：8分×5题 1．食品生产经营应当符合哪些食品安全标准及要求？ （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

新修订《食品安全法》第一百二十三条解读

新修订《食品安全法》第一百三条解读 新修订《食品安全法》第一百二十三条：违反本法规定， 有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于填法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以 十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责住人员处五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生产 食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；（二）生产经营营养成分不符合食品安全 标准的专供婴幼儿和其他特定入群的主辅食品；（三）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营其制品；（四）经营未桉规定进行检疫或者检疫不合格 的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品； （五）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食 品；（六）生产经营添加药品的食品。明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没

收违法所得，并处十万元以上万元以下罚款；使消费者 的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关法律、法规规定给予处罚外，可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。 解读】一、本条规定的违法行为为了确保食品安全，修订后的食品安全法第34 条明确规定了13 种禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品，都是性质恶劣、一旦生产 经营就应当追究法律责任的情形。本条第1 款前五项内容是生产经营必然会严重影响食品安全的情形单独列举出来，在本条中规定了最为严格的法律责任。第1 款第6 项是本法第 将修订后的食品安全法第34 条中性质尤为恶劣，旦违法 38 条中明令禁止的内容，食品中添加药品的也应给予最严格的处罚。第2 款增加规定了明知从事第1 款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的违法行为。第3 款增加规定了违法使用剧毒、高毒农药者的法律责任。为了确保食用农产品源头安全，本法第49 条对农业投入品包括农药的使用作出了严厉的禁止性规定。二、本条规定的法律责任（一）关于行政处罚针对第1 款规定的违法行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以 F拘留。这里要说明以下四点：一是执法主体调整。修订后 的食品安全法规定由食品药品监督管理部门对上述违法行为进行行政处罚，取代了原来“有关主管部门”的表述，与监管部门职责调整情况相一致，体现了统一综合执法的新态势。 是关于处罚种类。本条规定的处罚种类较多，既有没收违法所得、没收非法财物和罚款的财产罚，又有吊销许可证的资格罚、实行拘留的人身罚。相比于财产罚，吊销许可证或者拘留的处罚更为严厉，适用于情节严重的上述违法行为。

食品安全法试题及答案

食品安全法试题及答案 食品安全法试题 1. 《食品安全法》的实施时间是： A. 2009年2月28日 B.2009年6月1日 C.2009年5月1日 D.2009年7月1日 2. 制定我国《食品安全法》的根本目的是保障公众身体健康和生命安全，其前提是： A. 保证食品安全 B .保障食品生产者利益 C. 保护食品正常出口 D. 严惩违法行为 3. 《食品安全法》规定，食品的含义是： A. 在商店里出售的，可供吸食的物品 B. 各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是 药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品 C. 历史上，人类曾经食用过的所有动物或植物种类 D. 供人食用或者饮用的，以治疗为目的的物品 4. 下面关于食品安全的表述，正确的是： A. 经过高温灭菌过程，食品中不含有任何细菌 B. 食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对身体健康不造成任何急

性、亚急性或者慢性危害 C. 原料天然，食品中不含有任何人工合成物质 D. 虽然过了保质期，但外观、口感正常 5. 对流通环节食品安全进行监督管理的部门是： A. 卫生行政部门 B .工商行政管理部门 C. 质量监督部门 D. 食品药品监督管理部门 6. 对餐饮服务活动进行监督管理的部门是： A. 卫生行政部门 B. 工商行政管理部门 C. 质量监督部门 D. 食品药品监督管理部门 7. 下面哪项权利不是《食品安全法》赋予组织和个人的? A. 举报权 B.知情权 C.名誉权 D.建议权 8. 哪个部门统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监管工作? A. 县级以上地方人民政府 B. 乡级以上地方人民政府 C. 县级以上食品安全委员会 D .县级以上卫生行政部门 9. 依据《食品安全法》的规定，应当开展食品安全法律、法规以及食品

食品安全法实施条例题目(答案版)

食品安全法实施条例（国务院第721号令）考核 姓名分数 该试题总共２０题，每题５分，总分１００分。 １，食品生产经营者应当依照（Ｃ）从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全。 A：食品安全管理制度B：食品生产经营者 C ：法律、法规和食品安全标准D：食品安全地方政府负总责 ２，( Ａ）建立统一权威的食品安全监督管理体制，加强食品安全监督管理能力建设。县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门应当依法履行职责，加强协调配合，做好食品安全监督管理工作。 A：县级以上人民政府B：市级以上人民政府 C ：省级以上人民政府 D：国务院 ３，（Ａ）卫生行政部门会同同级食品安全监督管理等部门建立食品安全风险监测会商机制，汇总、分析风险监测数据，研判食品安全风险，形成食品安全风险监测分析报告，报本级人民政府； A：县级以上人民政府B：市级以上人民政府 C ：省级以上人民政府D：国务院 ４，食品安全风险监测会商的具体办法由（Ａ）会同国务院食品安全监督管理等部门制定。A：县级以上人民政府卫生行政部门B：市级以上人民政府卫生行政部门 C ：省级以上人民政府卫生行政部门D：国务院卫生行政部门 ５，食品安全风险监测结果表明存在食品安全隐患，接到通知的食品生产经营者应当立即进行自查，发现食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当依照食品安全法第六十三条的规定（Ａ）、经营，实施食品召回，并报告相关情况。 A：停止生产B：停止销售 C ：停止出库D：停止使用 ６，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当自食品安全地方标准公布之日起（Ａ）工作日内，将地方标准报国务院卫生行政部门备案。国务院卫生行政部门发现备案的食品安全地方标准违反法律、法规或者食品安全国家标准的，应当及时予以纠正。食品安全地方标准依法废止的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当及时在其网站上公布废止情况。 A：30 B：15 C ：10 D：5 ７，食品生产企业的企业标准（Ｄ）食品安全国家标准或者地方标准要求。 A：必须等于 B：可以低于 C ：必须高于D：不得低于

食品安全刑法规制的必要性

浅议食品安全刑法规制的必要性 【摘要】“国以民为本，民以食为天”，食品安全是人类生存和发展的基础，它关系到每个食品消费者的切身利益和社会的稳定。目前，我国食品安全问题严峻，大量的不安全食品严重威胁着广大消费者的身体健康与生命安全，食品安全问题已成为我国严重的社会问题，是现今对公共健康面临的最主要威胁之一，特别是在全球重视食品安全问题的形势下，从刑法角度加强对食品安全的规制具有极其重要的意义。 【关键词】食品安全；刑法规制；必要性 一、从食品安全的现状看加强刑法规制的必要性 （一）食品安全问题严重威胁我国居民的健康。随着社会的进步，我国食品生产加工业得到了持续快速的发展，各种食品日益丰富。然而，在我国食品工业取得骄人业绩的同时，食品生产加工过程中掺杂掺假、滥用食品添加剂、用工业原料和病死畜禽肉生产加工食品的违法犯罪活动猖獗，使得我国食品安全形势非常严峻。不安全食品严重威胁着广大消费者的身体健康与生命安全，加强食品安全的刑法规制有迫切的现实需要。 （二）食品安全问题严重影响我国经济社会发展。食品安全不仅关乎消费者的切身利益，而且影响到个人和国家的发展，忽视食品安全会对人民生活和社会发展造成严重后果。因此，加强刑法的强力干预是人们正常的心理需要。食品安全问题是构建社会主义和谐

社会、实现可持续发展的障碍，需要法律包括刑法及时介入，否则将造成人们对法律和国家公权力的信任危机，进而阻碍经济社会的发展。 （三）食品安全问题严重制约我国对外贸易。食品安全不仅关乎消费者的切身利益，而且影响到我国对外贸易的发展。中国作为一个农产品出口大国，食品的出口在国民经济中占有重要地位。然而近年来，由于我国食品安全问题屡屡发生，对外贸易遭到了严重的困扰。我国食品被进口国拒绝、扣留、退货、索赔和终止合同的事件时有发生。出口食品的质量安全问题不仅使我国失去了良好的质量信誉，也给我国的国民经济造成了巨大的损失。可见，我国要想保持经济的快速发展，增强食品对外贸易的国际竞争力，必须采取各种有力措施治理食品安全问题，以法律（包括刑法）手段治理是首选。 （四）食品安全刑法规制也是顺应国际趋势的需要。目前，在任何国家食品安全都是一个共同关注的主题。随着食品生产的机械化、集约化、规模化和专业化以及化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题不断涌现。无论是发达国家还是发展中国家，无论其食品安全监管制度是否完善，都存在着随时爆发食品安全问题的风险。因此，世界各国都在下大力气加强对食品安全的法律保障（包括刑法）。 二、从食品安全的自身属性看加强刑法规制的必要性

2017年《食品安全法》考试试题及答案

新南洋考试试题 部门: 姓名: 分数: 单项选择题(共30道题,每题2分,共60分) 1、新的《中华人民共与国食品安全法》从(D)起施行。 A、2015年1月1日 B、2015年5月1日 C、2015年6月1日 D、2015年10月1日 2、国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、(B)以及食品中的有害因素进行检测 A、食品添加剂 B、食品污染 C、食品有害物质残留 D、农药残留 3、国家对食品生产经营实行许可制度。从事餐饮服务,应当依法取得(C)。 A、食品卫生许可 B、食品生产许可 C、食品经营许可 D、无需取得许可 4、食品生产经营人员(B)应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。 A、每半年 B、每年 C、每两年 D、每三年 5、食品安全标准的性质就是:(C )

A、鼓励性标准 B、引导性标准 C、强制性标准 D、自愿性标准 6、下面关于食品安全的表述,正确的就是:(B) A、经过高温灭菌过程,食品中不含有任何致病微生物 B、食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害 C、原料天然,食品中不含有任何人工合成物质 D、虽然过了保质期,但外观、口感正常 7、下列食品中,哪些属禁止生产经营的:(D) A、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿与其她特定人群的主辅食品 B、超过保质期的食品 C、无标签的预包装食品 D、以上都对 8、食品检验报告应当加盖(C),并有检验人的签名或者盖章。 A、公司公章 B、食品检验机构行政章 C、食品检验机构公章 D、监督机关行政章 9、对依照本法规定实施的检验结论有异议的,食品生产经营者可以自收到检验结论(B)之日起内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请, A、五个工作日 B、七个工作日 C、十五个工作日 D、三十个工作日 10、违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质,没收所收取的检验费用,并处检验费用罚款。 (A) A.五倍以上十倍以下 B.三倍以上五倍以下 C.五倍以上 D、十倍以上 11、食品生产经营者应当依照( C )从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施保证食品安全。 A、企业食品安全管理制度 B、食品生产经营者要求 C、法律、法规与食品安全标准

浅谈《食品安全法》对中国的影响

浅谈《食品安全法》对中国的影响 摘要：食品安全，事关人民群众身体健康和生命安全，事关企业信誉和国家形象，而近年来各类食品安全事件的频发，也使得国家将食品安全提到前所未有的高度。公民食品安全权的实现需要有较为完善的食品安全法律机制，而2009 年颁布实施的《食品安全法》对保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会安定和谐，促进经济健康发展都有非常重要的意义。 关键词：食品安全法，法制监管，影响 近年来爆发的涉及食品安全方面的事件屡见不鲜,无论是三聚氰胺事件、染色馒头事件、地沟油事件还是近期的工业明胶事件、毒胶囊事件，一件件地在敲醒人们的警钟，一件件地在打击人们对食品行业的信心！虽说食品安全不可能零风险,但是毕竟无规矩不成方圆，要是没有一部能被真正执行、真正落实的法律，被人们、被企业所依靠、所信赖、所执行，食品安全问题或许真的没能真正解决掉！ 食品问题乃是全国人民甚至是全球的问题，中国在这方面也在努力的路上，但仍需加大力度继续完善。由1995年中国颁布的《中华人民共和国食品卫生法》到2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》，紧接着2010年成立了食品安全委员会都更加证明了中国政府对食品安全的重视和保障人民食品安全的决心。从政府部门来说，尤其卫生部，近年来在食品安全监管方面有了长足的进步。针对存在的食品安全问题,颁布的《食品安全法》有诸多亮点。这些新的规定,让消费者对食品安全增加了一些信心。作为一项惠及全民的法律,《食品安全法》一方面保护了消费者的权益,一方面也给相关企业套上了"紧箍咒"。 《食品安全法》的颁布实施为我国的食品安全提供了法律的保障，食品企业的更多运作都有法可依，执法力度也有所加强。新的《食品安全法》与原先的《食品卫生法》相比，其对食品安全监管体制,食品安全标准的制定和实施,食品安全风险的监测和评估, 食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善，规范了食品安全监管的职责分工，强调了过程控制和标准应用。 根据历年来食品安全问题的经验，食品安全问题多发生在原料采购和生产加工两个环节。《食品安全法》强调对风险的评估和监测，也强调对食品生产用