充分发挥劳调组织在经济建设中的作用

充分发挥劳调组织在经济建设中的作用

工会开展劳动争议调解，是法律的明确规定，也是工会维护职工群众合法权益的主要形式和具体内容之一。近年来，镇工会工作委员会坚持把加强劳动争议调解作为工会工作的重点来抓，设立镇劳动争议调解工作委员会，与人民大调解的组织融合，与平时工会法律工作和劳动争议预防工作紧密结合，有效地化解了多起劳动争议案件，促进了企业劳动关系和谐，为保持社会稳定作出了努力，具体做了以下几点：

一、强化组织建设，实现工会劳动争议调解组织全覆盖

镇工会工作委员会充分认识到，做好劳动争议调解工作的首要保证是组织要健全，只有建立了组织，工作才能得到充分的保证，因此一直以来镇工会工作委员会将劳动争议调解组织的建设作为一项基础工作来抓，为做好本辖区范围内劳动争议调解工作提供了有力的组织保证。到2009年底，全镇共有各类工会组织55个，其中独立工会36个，联合工会19个，覆盖企业98家。在建会过程中，坚持做到“四会”同建，有效地保证了劳动争议调解组织的建设率，组建率达100%。2009年8月，张桥镇区域行业劳动争议调解工作委员会成立，工委由党委陈嵘嵘书记任主任，印圣武副书记、陈斌副镇长、褚晓彬镇长任副主任，工会、司法、劳动、综治、科教、文化、安全等职能科室参与为成员的工作委员会。形成企业政府和社会共同化解劳动纠纷的良好局面，努力筑牢劳动争议处理的“第一道防线”。

二、加强自身建设，提高劳动争议调解组织人员的业务素质

劳动争议调解工作，是一项政策性、专业性很强的工作，又是社会活动中的最活跃的因素，只有个人素质提升才能保证有效地为企业和劳动者解决实际问题，搞好服务，这就要求从事劳动争议调解的人民，要不断掌握并灵活用好劳动保障等相关的法律法规。为做好基层劳动争议调解工作，我们始终坚持认真学习，并将培训学习和自学结合起来，一是走出去学习。2009年组织劳调会2位同志及部分企业负责人和劳调会人员参加市劳动局组织的知识培训，重点学习了《劳动合同法》、《就业促进法》及《劳动争议调解仲裁法》；二是请进来学习。2009年3月、8月，我镇举办了劳动保障法律法规培训班。辖区内所有企业负责人、工会主席、劳调主任都参加了培训。参加培训人数达127人，有效地增强了相关人员的法律意识，为更好地调解劳动争议案件打下了坚实的基础；三是广泛宣传，普遍深入学习。调解矛盾纠纷是手段，减少劳动纠纷是根本。组织广大在职职工学法守法是关键，只有广大职工学好法律，了解懂得法律，才能更好地保护自身的利益。2009年我镇组织两次大型法律宣传咨询活动，接受社会各界咨询500余人次，印发宣传资料1200多份，同时在镇政府及各企业设立宣传栏，在主要道路和显目位置张贴标语，在全镇掀起了学法、守法的热潮。

三、健全各项机制，提升劳动争议调解工作效率

为进一步落实工作责任，提升工作效率，确立四项机制：一是属地管理机制。基层企业工会把好第一个关口，主动做好劳动争议的隐

患排查、劳动争议调解工作，努力将问题解决在初始阶段和萌芽状态。二是工作旬报制。对于基层企业工会组织难以处理的劳动争议案件上报后，镇劳动争议调解组织主动介入，及时调解处理。努力做到小事不离厂，上访不出镇。三是限时结报制。对于一般性矛盾要求各基层工会劳调组织2个工作日内解决并上报，较大复杂的5个工作日内结案上报，对影响较大的问题较突出的要求10个工作日内必须报结。四是依法调解机制。要求各调解人员必须坚持依法调解，不违背法治原则，不突破法律规定，不损害法律所保护的关系，以公平公正的调解促进员工和企业的和谐。要带着深厚的感情和满腔的热情去调解，设身处地为当事人着想，以诚感人，以情动人，以理服人，在情理法中找到调解工作的结合点。

浅议中国特色社会主义经济建设

浅议中国特色社会主义经济建设 摘要：建立什么样的经济体制，是我国经济改革的核心问题，也是建设中国特色社会主义的重大问题。建国以来，我国围绕建设什么样的社会主义经济以及怎样建设社会主义经济，学术界和实务界展开了丰富的探讨和实践。长期以来，在党和政府的领导下，我国经济突飞猛进，取得不少成就。本文在简要总结我国建设有中国特色社会主义经济的历史上，结合当今世界以及我国出现的一些问题，对我国新时期面临的经济建设，特别是完善我国现代市场体系做一点简要展望。 关键词：中国特色社会主义；市场经济；现代市场体系。 一、前言 建设中国特色社会主义经济，就是建设社会主义市场经济，就是要在坚持公有制经济为主体的基础上，大力发展多种所有制经济，在坚持按劳分配为主体的基础上，开展多种分配方式，在社会主义制度框架下，搞活搞好市场经济。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架，其基本内容是：建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立健全宏观经济调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度。经过20世纪90年代的不断深化改革和建设，20世纪末，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。 社会主义必须大力发展生产力，解放生产力，而不是束缚它。历史实践证明，在建设有中国特色的社会主义经济过程中，我国综合国力突飞猛进，人民生活质量显著提高，我国国际地位明显得到提升，从一贫如洗到成为今天的“金砖四国”之一，截止2010年，我国GDP总量已经跃居世界第二，仅次于美国。但仍应该看到，我国经济发展还处在低水平阶段，许多方面存在不合理状态。特别是在金融危机以

中国社会主义经济建设的曲折发展

第18课中国社会主义经济建设的曲折发展基础知识 一、伟大的复兴之路——过渡时期社会主义建设的起步(1949～1956年) （一）国民经济的恢复(1949～1952年) 1．背景：由于帝国主义和国民政府长期的掠夺搜刮，加上多年战争破坏，新中国成立初期，国民经济全面崩溃，形势严峻。 2．表现：工农业生产下降，交通堵塞，通货膨胀，人民生活困苦。 3．措施：党和政府采取一系列有效措施，着手进行国民经济的恢复工作。 (1)在农村：进行土地改革，变封建地主土地所有制为农民土地私有制，为国家的工业化创造了条件。 (2)在城市：①没收官僚资本，建立国营经济，控制了国家经济命脉——具有民主革命和社会主义革命的双重性质。②进行“五反”运动，建立工人对资本家的监督。③对资本主义工商业进行合理调整，使资本主义经济在国营经济领导下得到恢复和发展。 (3)稳定物价，统一财经。从1953年起，国家开始对粮食、食油、棉花实行统购统销，目的是保障城镇农副食产品供应。 5．意义：经过3年努力，到1952年，工农业生产超过历史最高水平，完成了国民经济的恢复工作，为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件。 （二）新民主主义社会向社会主义社会过渡(1953～1956年) 1．新民主主义社会含义 中华人民共和国成立后，中国进入新民主主义社会。1956年底，完成了生产资料私有制向公有制的过渡，中国进入社会主义初级阶段。新民主主义社会是过渡到社会主义的准备阶段。从1949年10月新中国成立到1956年社会主义改造基本完成，中国社会的性质是新民主主义社会。新民主主义社会是近代中国由半殖民地半封建社会走向社会主义社会的中介与桥梁，有以下特征：在社会形态上，它不是独立的社会形态，而是属于社会主义体系的和逐步过渡到社会主义的过渡性质的社会；在政治上实行以工人阶级为领导的各革命阶级联合专政的人民民主专政，民族资产阶级作为一个阶级还存在，并在国家政权中占有一定地位；在经济上实行国营经济领导的包括合作社经济、个体经济、私人资本主义和国家资本主义五种经济成分并存的新民主主义经济制度；在文化上实行发展以马克思主义为指导的民族的、科学的、大众的文化；新民主主义社会是中国走向社会主义社会的必由之路。 2．“过渡”的含义 (1)从社会性质看：过渡时期不完全是社会主义的，但它的政治、经济、文化都具有社会主义因素。说过渡时期是新民主主义国家，是就其政权的某些特点和多种经济成分并存而言；说过渡时期是社会主义国家，是就其实质和发展方向而言。这是从不同角度和不同侧面加以强调的结果，我们不能把新民主主义同社会主义截然割裂开来。 (2)从经济结构看：三大改造前，五种经济成分(国营经济、合作经济、个体经济、国家资本主义经济和私人资本主义经济)并存，其中社会主义性质的国营经济处于领导地位，但非社会主义性质的经济占较大比重；三大改造完成后，社会主义公有制经济成分完全占据主导地位。 (3)从阶级结构看：三大改造前，多种阶级成分(工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级等)并存；经过改造，他们都成了社会主义劳动者。 (4)从社会主要矛盾看：三大改造前是无产阶级与资产阶级的矛盾、农民阶级与地主阶级之间的矛盾。经过三大改造，剥削阶级作为一个阶级已经不复存在，人民内部矛盾成为国家政治生活的主体，中国社会的主要矛盾转化为先进的社会制度同落后的社会生产力之间的矛盾。 (5)从政治制度看：在过渡时期，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权，《共同纲领》起到了临时宪法的作用。1954年第一次全国人民代表大会召开并通过《中华人民共和国宪法》，国家政治制度由初期的政治协商转变为人民代表大会。 3．过渡时期总路线：1952年底，中国共产党制定了“过渡时期总路线”。

中国特色社会主义经济建设(1)

中国特色社会主义经济建设 一、概述 1.经济和经济建设 经济是指生产关系的总和，是人们在物质资料生产过程中结成的，与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度，是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖以建立起来的基础。 马克思主义认为，物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。一个社会的物质基础，是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。 社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的，而且只有进一步发展与它相适应的物质基础，才能最后战胜旧的生产关系，并得到巩固和发展。因此，无产阶级在夺取政权、建立起社会主义制度之后，面临的迫切任务就是加速发展社会主义生产力，以不断巩固和增强其物质基础。 社会主义经济建设的主要目的，是大力发展社会生产力，增加社会财富，提高经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，同时发展和完善社会生产关系和经济制度。 经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务，是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。 2.中国特色社会主义经济理论 （1）关于社会主义根本任务的思想。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。 （2）关于经济体制改革的思想。社会主义要保持强大的生命力，必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉，是中国走向繁荣富强的必由之路。改革是一场新的伟大革命，其目的是冲破束缚生产力发展的体制障碍，解放和发展社会生产力。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，不断推动社会主义市场经济体制的完善和发展。 （3）关于社会主义市场经济的思想。社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有自己的优势和长处。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，发展和完善社会主义市场经济。 （4）关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济是公有制经济的主体成分，是社会主义国家最重要的依靠力量。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。公有制实现形式可以而且应当多样化。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。 （5）关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，有利于调动各种要素参与经济发展，不断增

要点归纳中国特色社会主义经济建设

第三专题中国特色社会主义经济建设 研究公有制或私有制，要回答两个问题：一是与生产力发展的关系，实际上是效率问题。二是与人们的经济利益关系，实际上是公平问题。关键要从理论上解决的问题是：是否公有制不如私有制效率高。 1、对所有制效率的不同分析思路 马克思主义经济学的分析思路：一是从生产力与生产关系矛盾运动分析所有制效率，以是否符合生产力发展的客观要求为标准，分析论证它是否具有高效率；二是从所有制与人们经济利益关系分析所有制效率，以是否能够处理好人与人之间的利益关系为标准，分析论证它是否具有高效率。 得到的结论： 其一，从生产力发展的角度看，对于高度社会化的生产力，单个资本已经不能适应其发展要求，资本社会化才能适应发展。资本形式变化趋势是社会资本取代单个资本，股份资本成为企业资本的主要组织形式，资本社会性质正在不断强化，其中包含的“公有”成分也不断增加。所以公有制比私有制具有更高效率的结论。 其二，从人与人之间的关系看，公有制实现了生产资料占有关系的平等，从根本上消除了雇佣劳动制度下劳动者与资本所有者之间的对立。由此导致的其他经济矛盾也不存在了。资本主义私有制在根本上不符合社会全面进步的要求，必然被公有制所取代。 西方经济学的分析思路：一是从市场竞争关系来分析所有制效率，以是否能够成为独立的市场主体为标准，分析论证它是否具有高效

率；二是从产权关系是否清晰来分析所有制效率，以是否能够更好地承担决策风险为标准，分析论证它是否具有高效率。 西方经济学的分析结论： 其一，竞争是动力的源泉，竞争的必要条件是使每一个经济主体必须有自己独立的经济利益。在私有制的条件下，每一个经济主体都是独立的利益主体，他个人的经济利益只有通过竞争才能得到实现，私有制具有内在的竞争力，也具有充分的动力。 其二，在私有产权条件下，决策者与他对此承担风险之间的关系比较密切，而在公有产权条件下，任何决策或选择的费用较少地由选择者全部承担，决策者与他对此承担风险之间的关系不很密切。从风险承担的角度来看，公有制意味着较低的效率。 2、公有制的时代变化 公有制变化：传统公有制——现代公有制。 变化的基本特征：公有制企业已经成为一个独立的经济主体，具有独立的经济利益。公有制企业的生产经营状况与自身经济利益密切结合在一起。公有制企业具有越来越多“个体独立性”，具有独立的法人实体和市场主体地位。 资本的组织形式：股份制是公有制的主要实现形式，公有制主要不再是单一公有的形式，更多的是采取混合经济的形式。实现形式是共同的，对不同的所有制没有差别。公司法是适合一切所有制形式的。与经济利益的关系： 公有制企业与自身的利益、职工的利益都已经直接挂钩，并在市场竞

试论地方政府在区域经济发展中的作用1

试论地方政府在区域经济发展中的作用 【摘要】地方政府在区域经济发展中具有着重要作用,尤其是地方政府应该着力编制好地方发展规划。当前区域经济合作中还存在着一定的地方政府职能失效的问题,因此下一步地方政府应该从以下几方面改进工作,即从实际出发,细抠预算、严格把关;从协调服务的角度出发,和基层形成面对面的服务局面;协调区域间劳动力的流动以及有效引导资本的区域流动这几个方面加大工作力度,促进地方经济的快速稳定发展。 【关键词】地方政府经济发展作用 引语 地方政府在经济发展中的主要角色就是提供公共服务来吸引,支持,留住企业.这些公共服务不仅仅包括“硬件”公共服务,如机场,道路,运输设备,电信,水资源和排水系统等,而且还包括能提高生活质量的“软件”公共服务,例如,公园,娱乐设施以及艺术文化设施。地方政府也可以颁布法律来改善居住和工作条件,这同样也影响了企业的选址,并且它们能够参与土地使用和制定发展计划。中央政府最好能够维持宏观经济体系的运营并确保商另一方面,品和劳务能自由公开的交易。他们也能为重要的基础设施融资。中央政府为基础建设拨款的理论基础在于大型基础工程的收益(例如公路建设)超出了城市界限,并且为此城市很可能不能提供该项公共服务。进一步来说,经济发展的收益超出了城市界限。由此确定了中央政府的角色:城市中产生的财富使整个国家获益。由于所有不同层次的政府都承担经济发展活动,因此有必要调节这些活动来避免重复建设和未予建设问题,同时应确保单个政府活动的有效性。地方政府要与其他层次的政府以及企业,社会团体,学术机构和其它经济发展活动所涉及 的单位等建立良好的地方合作关系。 一、地方政府编制好发展规划对一个区域经济发展的重要意义 建国以来,特别是改革开放以来,我国进行了多次政府职能转变和改革,县乡基层地方政府职能是国家职能的直接投射和缩影,代表上级政府根据国家方针、政策、法律和规章,依法对区域内政治、经济、科教、文卫等社会的一切领域中的事务进行具体执行和指挥。在当前我国正处在市场经济高速发展的历史新阶段,地方政府发展和壮大区域经济的经济职能显得尤为重要,对于提高农牧民收入促进成乡协调发展,推进社会主义新农村和小康社会建设具有重大的战略意义和深远的历史意义。 地方政府领导发展区域经济和社会事业,必须要以科学的规划为指导,因此地方政府对区域经济和社会事业做出科学的规划是做好各项工作的前提,国家也赋予了地方政府规划职能。主要有:研究提出区域国民经济和社会发展的中长期规划;做好本区域资源开发、生产力布局和生态环境建设规划;做好本区域重点项目的谋划、申报;研究制定重点建设有关政策编制和重点建设规划;负责制定本区域工业经济及第三产业发展政策和规划;负责工业项目、外资项目、市场建设项目的谋划、申报;负责制定本区域农业经济发展规划;负责制定文教、卫生、广播、基建等社会事业发展总体规划。总上所述,地方政府的规划职能含盖本区域经济和社会事业的方方面面,各行各业,规划职能是国家赋予一级地方政府的权利和职责,是基层地方政府管理本区域经济和社会事业的基本内容和活动方向,地方政府要将规划职能发挥好,

政治教案-建设中国特色社会主义经济

政治教案－建设中国特色社会主义经济第一节建设中国特色社会主义经济 一、教学目标： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 二、重点和难点分析 关于什么是建设有中国特色社会主义的经济。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度。 把握这个重点，可以从两方面入手。 （1）理解概念： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，二者共同构成我国社会主义初级阶段基本经济制度的内容。这表明，一是公有制经济的主体地位不可动摇； 二是多种所有制经济的发展不可或缺，作为社会主义初级阶段的基本经济制度，这两方面内容缺一不可。 （2）客观依据： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。 第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。 第二，我国还处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

三、教学手段：利用多媒体技术辅助教学。 四、教学时间：四课时 五、教学过程 第一课时 一、教学内容：充满生机和活力的制度（一） 二、教学目标： 1、理解掌握我国社会主义初级阶段的基本经济制度及有关概念。 2、能联系实际和事实对基本经济制度及有关理论加以说明解释。 三、教学重、难点： 1、公有制经济有关概念 2、非公有制经济的概念 四、教学过程 （1）公有制经济是主体

在我国社会主义经济建设中，存在着多种所有制成分，但是，在我国国民经济的发展中发挥重要作用的是公有制经济。公有制是我国社会主义经济制度的基础。 公有制经济包括国有经济和集体经济。那么什么是国有经济？什么是集体经济？ 请同学们阅读教材的有关内容。 让学生从教材中找到国有经济和集体经济的含义，并列举几个国有大中型企业的名称。 ①国有经济的地位和作用 [学生阅读教材中的材料] XX年规模以上工业增加值主要分类情况单位：亿元 指标绝对数比上年增长%工业增加值 41045 17。0 其中：国有及国有控股企业 19408 14。3 其中：集体企业 2787 11。 5 股份制企业 16878 18。3 外商及港澳台投资企业 11174 20。0 其中：轻工业 14653 14。 6 重工业 26392 18。6 提问：投影的资料说名了什么？ 国有经济是国民经济的主导力量。在建设有中国特色社会主义的经济中，它发挥着重要的作用。那么，我国国有经济的实力究竟如何呢？ 在我国，国有经济拥有雄厚的实力和先进的技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务。

谈市场经济发展中地方政府的作用

谈市场经济发展中地方政府的作用摘要 : 经济的发展总是受政府调控和经济规律两个方面的影响 , 我国长期的计划经济体制的影响或者说是惯性作用,使地方政府在市场经济友展中适应缓慢 , 作用错位 , 带来诸多负面影响 .从一定 意义上讲阻碍着全社会经济的发展。该文对现状的分析 , 提出地方政府应转变思想观念、职能 , 改变“游戏规则”,更好地发挥作用,走上法制经济的道路,使我国社会主义市场经济更健康地发展。 关键词 : 地方政府 ; 市场经济 ; 作用 中图分类号 :F123 文献标识码 :A 文章编号 : 1008 - 293X(2002)02-0074-04 纵观中国历史 , 地方政府在整个社会里处于举足轻重的位臵 , 发挥着重要作用。在计划经济时期甚至处在至高无上的地位 , 凌驾于经济之上,可以说是 " 政府经济 "、“领导经济”。随着社会主义市场经济的建立和发展 , 商品经济在整个国民经济中处于主导地位 , 地方政府的作用与计划经济时期相比有了较大的变化。在此,我们把地方政府的作用放在中国的历史背景、国情和现行体制的前提下作一探讨。 一、为什么在市场经济中要发挥地方政府的作用 中国历史上地方政府对整个社会各个领域所发挥的作用是不言而喻的。地方政府作为市场经济的一个部门 , 必须发挥其应有的作用,但这有一个适度的问题 , 应因时因地因商品经济发展程度,发挥政府的作用。 在现代商品经济体制中,基本上两种力量决定着资源配臵,即市场和政府。市场配臵资源已被实践一再证明是目前人类社会配臵配臵资源最好的机制 ;而政府一般是对市场机制配臵资源不起作用的那部分资源进行补充性配臵。市场经济就是那种以市场力量为主进行资源配臵的经济体制。市场经济体制是一种理想状态,是完全竞争的市场,即整体经济的充分就业平衡( 宏观经济 ) 和企业、个人对资源的有效利用 ( 微观经济 )。然而事实上,理想状态是不存在的 , 市场经济条件下的市场在许多方面会失灵。现归纳如下 :⑴市场不完全竞争和竞争失败 ( 垄断 ) 。由于这样或那样的原因 , 在价格和利率不能指示相对不足和机会成本的地方,在消费者没有平等的渠道得到有关产品和市场信息的地方,或者在生产要素被限制而没有能力进行流动的地方 , 依靠市场力量进行的资源配臵仍然是低效的,然而,过渡竞争必然产生垄断,垄断的结果是无效率的;(2)市场不能解决经济活动产生的 " 外部效应 " 。如环境污染问题不能完全依靠市场力量来解决 ;新技术和新知识的发展也不能仅靠个别企业出于利益动机来推动。(3)市场不可能提供公共品。公共品只能带来社会效益,不能带来企业的单个经济效益,从市场经济角度来讲,没有一个企业主,会提供只有社会效益而没有经济效益的公共品。(4)社会的不平等和经济处于低谷时可能带来的大量失业,市场对此无能为力。市场四方面失灵,正是政府干预经济的理由,也是政府在市场经济中发挥作用的主要方面。 回顾我国社会主义市场经济完善和发展进程,中央采取了行政性放权与经济性放权并进的" 双向放权 " 改革战略,地方政府已不再仅仅是垂直权力系统的一个传递层次 ,其功能也不再是只起上传下达的作用。地方政府被列为中央政府、上级政府与企业、个人之间的一个经济主体和中介组织,目前已具有宏观管理经济职能和组织发展当地经济的经营职能的双重经济职能。同时,双重经济职能表现为调控主体与被调控主体,整体目标与局部目标,地方政府的动力机制强化与约束机构疲软,对地方政府活动中的行政评价与市场评价等矛盾 , 地方政府只能在四大矛盾中发挥积极作用。 二、我国地方政府在市场经济中所起的作用 我国正在逐步建立和完善社会主义市场经济,由于中国国情和地方实际,地方政府在市场

中国社会主义经济建设的曲折发展有答案

高三年级历史导学案 主备人：组员：年级主任： 【课题】第18课中国社会主义经济建设的曲折发展 复习目标：过渡时期总路线、一五计划、一化三改；成功和失败的探索史实 复习重点：过渡时期总路线、一五计划、一化三改的影响。 【基础知识复习】 一、过渡时期—建国初期的探索（1949--1956） 问题一1953年过渡时期总路线出台的背景和主要内容是什么 1、前提：1952年底国民经济形势_____________。 2、内容：一化三改。即逐步实现国家的_________________；并逐步实现国家对___________________________________的社会主义____________。 （二）实践：一五计划（________年---_________ 年） 1、社会主义工业化起步 （1）背景：①新政权的巩固---政治前提②1952年底国民经济形势基本好转 ③1953年过渡时期总路线④新中国是个农业国，工业底子薄弱（2）特点：借鉴苏联经验，“一五计划”确定优先发展____________。 （3）成就：①初步建立了独立的____________；②初步形成合理的__________； ③_____________________________由此全面展开。 2、三大改造：对_____________________________________________的改造。 问题二三大改造的目的、方式、实质、意义是什么？ （1）目的：适应___________的要求；早日建成_______________。 （2）方式：农业：____________________农业生产合作社；（个体所有→集体所有）手工业：____________________手工业生产合作社；（同上） 资本主义工商业：____________________实行公私合营；（民族资本家所有→全民所有） （3）实质：是生产资料由私有制到公有制的转变 （4）意义：标志着_____________________在中国基本确立；为____________________的发展开辟了道路。 二、探索中的曲折（1956--1976） 问题三改革开放前我国探索社会主义建设的道路上有哪些成功的经验和失误的教训？ (一)、成功探索(1) 1956年，_____________召开； (2) 1960年冬提出：_______________________________八字方针 （二）、失误的探索： （1）1958年，中共八届二次会议提出的________________________； （2）1958年开展的___________和________________运动； （3）1966年开始的______________________； 问题四探索失误给我们有何教训？ 1、失误的主要表现是犯了“左倾”错误。因此发展经济应该有科学方针指导。 2、优先发展重工业的启示：国民经济必须按比例发展，搞好综合平衡； 3、大跃进的启示：要遵守经济发展的客观规律，不可过分强调人的主观能动性； 4、人民公社运动的启示：生产关系一定要适应生产力发展水平，不可超越历史发展阶段 5、文化大革命的启示：必须以经济建设为中心，必须坚持实事求是的思想路线 【重点突破】。 课堂探究探究一：材料一：P82第一段小字 材料二：我们知道，中国民主革命的成功，是学习苏联和接受马克思主义的结果；同样，我国在革命成功后如何实现工业化问题上，也与苏联当时的情况相似，面临帝国主义的经济封锁和军事威胁。在1955年苏联国内问题“揭盖子”以前，苏联的工业化道路是赶超战略的成功典范，并为第二次世界大战苏联的胜利所证明，受到世界瞩目。 材料三：1950年朝鲜战争爆发以后，中国被迫卷入战争，由此导致中美两国的直接对抗和来自外国的威胁(1840年以来这种威胁几乎没有停止过)。 阅读材料回答：新中国初期为什么优先发展重工业？ 1、中国工业底子薄弱 2、 有苏联成功的典范 3、国防压力巨大 探究三：

关于社会主义经济建设的几点思考

关于社会主义经济建设的几点思考 【摘要】伴随着我国改革开放进程的不断向前推进，我国的社会经济发展更上一层楼，社会主义经济建设如火如荼，各项建设事业均取得了喜人的成绩。在坚持社会主义基础制度的前提下，我国的社会主义市场经济始终顺应时代要求，坚持探索性和创新性的伟大变革，有效带动了社会关系，社会生活方式，意识形态，思维方式，文化事业，工程建设等方面的变革。本文谨遴选文化建设、构建和谐社会、工程建设这三个方面，深入阐释了社会主义经济建设与这三者的辩证关系。【关键词】社会主义市场经济体制文化建设和谐社会工程建设 新中国成立之后，面对百废待兴的局面，中国共产党慎终如始、高瞻远瞩、勤政为民，结合其时中国实际，坚持努力探掘中国特色社会主义发展新道路，坚持社会主义市场经济体制，使得中国的经济发展取得了一次又一次腾飞和跨越。世界最高海拔铁路——青藏铁路的建成通车，奥运会和世博会相继胜利举办，国家四条能源战略通道相继建成投产，和谐社会建设进程不断向前推进，华夏大地处处都是大发展的的良好景象，各项建设蒸蒸日上，国富民强的百年梦想正在逐步实现，中华大地展现出勃勃的发展生机。 一、经济建设与文化建设的内在关系 任何事物都有它的双重性。市场经济与文化建设的内在关系，也表现在它的正面效应和负面效应、积极影响和消极影响上。从市场经济的规律性来分析。市场经济的基本规律是价值规律，它强调物质利益原则，坚持以效益为中心，要求人们必须遵循这一规律，否则会受到惩罚。而文化是经济发展的基础结构。我们发展文化，主要是发挥文化的基础性作用，而不是把它变成产业，创造产值。经济发展是主题，文化发展是更重要的主题，因为我们已经进入文化时代。这些年伴随市场经济的发展，人们的生活水平日益提升，幸福指数也越来越高。经济的发展，在一定程度上自然会提升文化产业的发展。老百姓的钱袋子鼓起来了，自然就会注重自身的精神方面的需求，大量的精神需求，自然会催生文化产业的大踏步发展。 随着改革开放的发展与实践，我国的各项文化建设确实取得了令人瞩目的成

【经济发展中的作用】 政府在经济发展中的作用

【经济发展中的作用】政府在经济发展中的作用 经济是指社会生产关系的总和。指人们在物质资料生产过程中结成的，与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度，是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖依建立起来的基础。 (一) 一、工商管理对我国经济发展的促进作用分析 1.1工商管理规范了市场主体的准入 工商行政管理部门在规范市场主体行为、促进市场主体合法合规经营和维护正常经济秩序等各个方面发挥了重要作用，使得我国市场主体的准入机制变得规范、合理。 我国市场主体的准入机制是以严格审查、层层审批为基础的企业登记审批制度。 随着我国市场主体准入机制的不断完善，越来越多的企业直接到当地工商行政管理部门申请注册、进行登记后便可以获得市场准入许可，工商行政管理部门必须严把市场主体准入关，严格审查，规范审批程序，提高企业注册登记的管理质量，积极培育优良的市场主体。 工商行政管理部门在市场主体准入方面的积极作为，有利于构建规范化的市场准入机制，有效地维护了我国正常的经济秩序，继而推动了国民经济的健康稳定发展。 1.2工商管理强化了对市场的有效监管 工商行政管理部门在规范市场主体行为、强化市场监督管理方面作用巨大，通过实施商标注册管理、市场竞争管理等有效的监管行为，可以使得市场主体的经营活动和交易活动

符合市场规范，从而为各市场主体营造出秩序良好的市场经营环境和市场竞争环境。 工商行政管理部门在强化市场监督管理方面的作用主要体现在以下几个方面。 第一，大力实施反不正当竞争和反垄断方面的监管。 通过实施一系列反不正当竞争和反垄断的监管，可以极大地改善我国的投资营商环境，营造出公平竞争、诚实有信的市场环境，这将使得我国的市场主体充满活力，从而为经济的不断向前发展注入动力。 第二，加大对企业商标权的保护力度。 商标作为企业和商品的重要标志，在日益融合的全球市场中发挥的作用越来越大，企业的商标权能否得到充分有效的保护，将直接关系到相关企业的生存和发展，也直接关系到经济秩序能否正常平稳运行。 通过积极保护企业的商标权，严厉打击商标仿冒等侵犯知识产权的违法、违规行为，可以使得企业的该项权益得到充分的保护，继而促进国民经济秩序的平稳正常运行。 第三，大力完善以信用等级、行业风险等为基础的行业分类监管体系。 基于信用等级、行业风险等进行的行业分类监管，将使得整个监管体系更加精细、更加有效，从而做到有的放矢，使得对各行业的监管更加有效，针对性更强，继而推动国民经济的健康稳定运行。 第四，加大对虚假违法广告的打击力度。 加大对虚假违法广告的整治力度，对于净化广告市场环境，规范市场主体的广告行为有着巨大的作用，有益于形成诚实信用的市场环境，继而有效地促进经济大局的稳定，保证经济的持续健康运行。 1.3工商管理促进了各类市场体系的建立和完善 工商行政管理部门通过运用自身职能，透过对市场主体的积极培育和对市场主体的有

社会主义经济建设.

第八章建设中国特色社会主义经济 第一节建立社会主义市场经济体制 重点与难点:怎样评价计划经济体制?为什么社会主义市场经济理论的提出要经历那么长的过程?社会主义市场经济的基本特征是什么? 一、中国社会主义经济体制的选择过程 (一计划经济体制的选择 经济体制, 是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式。一定的经济制度决定着经济体制的根本性质和主要特点, 规定着它的发展方向。但是,当经济制度建立后,经济体制选择得是否正确,对经济发展具有十分重要的意义。 【补充】计划经济特点:票证经济 :1955年,各种粮食票证铺天盖地地进入千家万户,拉开了中国“票证经济”的帷幕,票证是从 1953年开始发展起来的, 先起自粮食、食油,至 1962年,为保证人民生活的需要,稳定社会,已有百余种与人民生活息息相关的商品凭票证限量供应。票证时代, 政府定量发放粮、棉、布、油、家具、自行车直至香烟、肥皂、火柴、针头线脑等日常生活最基本的物资票证,五花八门。无论买什么,都要带着票拿着本。老太太不识字,买块豆腐得带上所有的票, 一不小心, 碰落一地票证。计划票证是我国经济形势的晴雨表。经济下滑,物资短缺,票证就增多;经济上扬,票证就减少。 1966年“文化大革命开始”,导致国民经济几乎崩溃,市场供应紧张,所以 1970年以后许多商品又恢复了凭票证供应, 这一时期却是票证的黄金时期, 一般把此时发行的票成为“文革票证”,其最明显的特点是:在票证最显眼处印有红色毛泽东语录。十年动乱后, 国民经济开始全面恢复, 商品日益丰富, 国家逐步放宽凭证限量供应商品范围。 1983年遵照国务院 177号,布票正式退出历史舞台,标志着票证时代步入末期, 特别是 20世纪 80年代末期以后, 实行了市场经济, 物资大为丰富, 人民的生活水平不断提高。 1993年 4月 1日,粮票光荣退休,

关于政府对于经济制度的作用的研究

关于政府对于经济制度的作用的研究 内容提要:随着我们国家的进步，我们国家的经济实力在不断增强。在我们的生活中，我们越来越明显地感受到经济与政府对于生活的影响。本文主要研究政府对于经济制度的作用。本文主要从三个方面做出阐释。第一，国家建立健全经济制度的历史回顾；第二，中国经济制度的反思；第三，当代中国政府在经济制度的作用。 关键词：经济制度改革实践资源配置收入分配体系倍增计划 第一部分国家建立健全经济制度的历史回顾 1949年10月1日，中华人民共和国成立了。在新中国建立后不久，我们国家进行了社会主义三大改造。社会主义三大改造的完成，我国确立了生产资料公有制的制度，标志着我国初步建立了社会主义制度，实现了中国大地上最为深刻的历史性变革。 1956年后，我们实行的是纯粹的计划经济。我们的生产过程全部由国家调控，在我们的经济中，国家占据主体地位，是典型的政府主导型计划经济。1978年十一届三中全会后，以邓小平为核心的第二代领导人开创了中国经济体制改革的新局面。我们是经典社会主义计划经济。我们的经典计划经济开始实行改革。1993年后，我们进入社会主义市场经济时代。在我们国家的不同时期，我们不断地建立了许多的经济制度，也在完善我们的制度。 我国改革阶段主要分为以下四个阶段：1978～1984年是改革起步阶段，1984～1992年是改革全面展开阶段，1992～2002年是初步建立社会主义市场经济体制阶段，2002年至今是完善社会主义市场经济体制阶段[6]。 我们的经济体制改革首先从安徽凤阳小岗村的“家庭土地联产承包责任制”开始，到后来的城镇企业异军突起，到城市国有企业改革，政企分离，一直到后来的股份制改革。股份合作制是一种具有中国特色的企业组织制度，是继家庭联产承包责任制、乡镇企业后，我国劳动人民在改革实践中的又一个伟大创造[6]。 我们的改革是分步走有计划有层次的。先农村改革，后城市改革，再到城乡综合配套改革。从推动乡镇企业、个体私营经济和外资经济等非国有经济的发展入手，形成以公有制经济为主体、多种经济成份共同发展的局面。在推进国有企业改革方面，先采取放权让利的“政策调整型”改革，然后转到以企业制度创新和整个国有经济战略性调整为重点的改革。先改革一般竞争性领域，再向传统的垄断性领域推进。先在一段时期内实行计划内价格和计划外价格并行的“双轨制”，然后在条件成熟时并轨，实行单一的市场价格制度。先着力发展商品市场，再逐渐发展资本、土地、劳动力、技术和管理等要素市场。先实行单纯的“按劳分配”，再向“按劳分配与按要素分配相结合”推进。先以微观经济基础重塑作为改革的中心，再推进到以政府行政管理体制改革为重要环节。先沿海、后内地，先一般加工工业、后服务业和资本技术密集型产业，先“引进来”、再“走出去”。一是在开放的区域上，从沿海逐步向内地推进。在着眼于全方位改革的过程中，先着重推进经济体制改革，再及时推进政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革。 第二部分中国经济制度的反思 30年经济体制改革的经验，集中到一点，就是要正确处理集权和分权的关系。分权在经济体制改革中，可以充分调动各方面的积极性，提高生产效率。要批判地继承西方经济学研究的文明成果，深化国内经济体制改革的理论研究。必须坚持多种所有制形式并存，采用多种经营方式[4]。 经过30年的改革实践，可以清楚地看到，渐进式这种循序渐进的改革战略，

5中国特色社会主义经济建设

中国特色社会主义经济建设 中国特色社会主义经济建设概述 建立强大的社会主义物质基础，是坚持和发展中国特色社会主义的物质基础前提。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。 1.社会主义经济建设的主要目的 马克思主义认为，物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。 一个社会的物质基础，是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的，而且只有进一步发展与它相适应的物质基础，才能最终战胜旧的生产关系。所以社会主义的任务就是发展生产力。 社会主义经济建设的主要目的，是大力发展社会生产力，增加社会物质财富，提高经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化生活的需要，同时发展和完善社会生产关系和经济制度。经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务，是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。 2.中国特色社会主义经济理论 在新的历史时期，中共坚持以经济建设为中心，大力推进实践创新，提出了关于改革开放和经济发展的一系列重大理论观点，形成了中国特色社会主义经济理论。其基本点主要包括以下方面： 1）关于社会主义根本任务的思想。初级阶段的基本国情和社会主要矛盾的解决，需要不断地解放生产力和发展生产力，这是社会主义的根本任务。 （2）关于经济体制改革的思想。社会主义要保持强大的生命力，必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉，是中国走向繁荣富强的必由之路。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。 （3）关于社会主义市场经济的思想。社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度结合起来，可以发挥二者的优势。 （4)关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济是公有制经济的主体成分，是社会主义国家重要的依靠力量。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。 （5）关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。（6）关于对外开放的思想。对外开放是中国一项长期的基本国策。必须提高对外开放水平，实施互惠共赢的开放战略。 （7）关于经济管理和宏观调控的思想。坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内和国际两个大局。（8）关于经济发展的思想。社会主义经济发展必须是又好又快的发展。坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路。 3.中国特色社会主义经济制度和体制 经济制度是指在一定社会历史阶段占主要地位的生产关系的总和。经济体制是指在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括三

《政府在经济发展中的作用》

政府在经济发展中的作用 内容摘要：政府在经济发展中能否尽可能发挥积极的作用既受当时占主流 地位的经济发展理论的影响，也受该国自身条件的影响。只有将正确的经济理论指导和准确分析本国经济情况所得的结论相互结合,才能使政府在经济发展中的积极作用达到最大化。而发展中国家的经济条件又不同于发达国家，这就决定了发展中国家的政府跟发达国家的政府在经济发展中的作用并不是完全相同的。 关键词：政府；经济发展；政府失灵；市场失灵；政府作用 The Government Functions in Economic Development Abstract：The chief theory of the Economic Development and the conditions of the country itself both effect the Government Functions in Economic Development. Only combine the right theory of the economic and the right conclusion of the country’s economy which depend on the accurate analysis, can the Government makes the most positive functions. There are differences between the developing countries and the developed countries on the economic conditions, which determined it can’t be the same functions that the two different categories countries make. Key words: Government；Economic Development；Government Failure；Market Failure；Government Functions 一、引言 由于市场经济并不是发展中国家经济自然发展所产生结果,其社会基础当然也就不具备市场机制顺利运转所需的必要条件,所以政府创立和加速市场经济的行为是必须的也是必然的。正如戈登·怀特指出的：“那种以自由资产阶级为基础的原发型的渐进式发展，……已经是不可能的，无论就外部而言，还是就内部而言，国家政权的作用，都是决定性的。”1 二、政府在经济发展中作用的不同理论 关于政府在经济发展中的作用是什么长期以来就存在着经久不息的争论，是 1戈登·怀特《为什么中国未能走上日本式道路》[A]. 罗荣渠，牛大勇《中国现代化历程的探索》[C]. 北京：北京大学出版社，1992

第10课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设知识点

第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 一．我国经济社会发展取得的巨大成就 1.经济建设取得重大成就 ①经济保持中高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高；②供给侧结构性改革深入推进，经 济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，基础设施建设加快推进；③ 农业现代化稳步推进， 城镇化率不断提升，区域发展协调性增强；④创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果 丰硕 原因：党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不 断提升 2.人民生活不断改善 ①脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善；② 城乡居民收入 增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大；③覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立， 人民健康和医疗卫生水平大幅提高 原因：党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批发展惠民举措落地实施，人民获得感显著增强 3.生态文明建设成效显著 ①生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利， 生态环境治理明显加强；② 中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者 原因：党和国家大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性增强， 忽视生态环境保护的状况明显改变 二. 中国社会主义主要矛盾 新时代我国社会主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾。 三. 新征程两个阶段战略安排 2020 年（建党一百年）——全面建成小康社会（建党一百年是 2021 年） 2021 年— 2035 年————基本实现社会主义现代化 2035 年— 2050 年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国（建国一百年 2049 年） 四. 贯彻新发展理念 1. 原因：中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念 2.基本内容 （1）坚持创新发展①任务：创新发展注重的是解决 发展动力问题。 ②地位和作用：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的 基点 ③要求：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家 一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 （2）坚持协调发展 ①任务：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ②要求：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的 重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息 化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性