退耕还林对农户收入的影响研究

退耕还林对农户收入的影响研究

改革开放以来,伴随着工业化及城市化进程的快速发展,我国的生态环境也日益恶化,保护并建设良好生态环境,以实现社会可持续发展成为一个紧迫的问题。退耕还林工程是我国林业生态建设工程的重要组成部分,也是我国政府目前进行生态环境建设的重大举措,为我国实现可持续发展提供了重要保障,也是我国为世界生态文明建设作出的重大贡献。随着项目的不断深入,其政策目标不再是单一的改善生态环境,而是逐渐发展为综合性目标体系,具体包括优化产业结构、增加农民收入、缩小地区差距、推动地区的社会经济可持续发展等。目前相当一部分地区的经济林第一轮补助已经到期,生态林的补助也有一部分到期,而伴随着第一轮补助期的结束,部分农户出现返耕现象,这使得人们开始关注退耕还林工程长期生态效果的风险分析。

本文利用林业重点工程与消除贫困课题组四次大型农户调查的数据,运用资源经济学、公共经济学、制度经济学等经济学理论,采用相关计量模型、数据包络分析等研究工具,深入研究了退耕还林工程对农民收入的影响。首先,对柯布—道格拉斯生产函数进行了改进,构建了农民收入的扩展生产函数模型,运用平衡面板数据对退耕还林工程对农户收入的影响进行了分析。研究表明,退耕还林工程对农户的总收入的影响是正的,由于农户各项收入的增长不平衡,所以不同来源收入对收入增长的贡献也有差异。退耕还林工程并没有减少农户的家庭经营性收入。

农民的工资性收入所占比例呈逐年稳定上升的势头,说明退耕还林工程减少了耕地面积,释放了劳动力,客观上促进了劳动力的转移,对农户工资性收入产生显著的正向影响,但后期工资性收入的相对增长率逐渐减小其次,引入收入结构相似度概念,对参与退耕还林工程的农户和未参与退耕还林的农户的收入结构进行比较,发现收入结构相似度先下降,经过一段时间调整又上升,收入结构的趋同表明工程补贴并不是农户收入的主要来源,而且考虑到农户的补贴收入,其他收入应该也是较非退耕户高的。退耕户的收入结构绝对值变动高于非退耕户,但其波动幅度相对较低,说明退耕还林工程对农户的收入稳定性有一定的作用。第三,运用DEA非参数效率对收入结构的合理性进行了估计,样本总体的纯技术效率和规模效率都偏小,说明农业生产依然处在速度型阶段,打工效率同样偏低。就样本

农户参与工程与未参与工程的比较来看,参与退耕还林工程的农户退耕农户经营效率中的技术效率和规模效率都低于非退耕户,从打工效率来看参与退耕还林工程的农户技术效率和规模效率低于未参与工程的农户,表明政策的实施仅仅为农村剩余劳动力的转移和农民的收入增加提供了可能性并没有促进收入结构的稳定转换。

最后,在理论分析和实证分析的基础上,本文剖析了退耕还林工程实施过程中存在的问题,借鉴美国生态修复工程,提出了把实施退耕还林工程同调整农业产业结构、引导后续产业发展相结合；进一步完善土地流转、林权流转制度,发展集约型农业；加强技术和资金投入,加大教育投入力度以及完善退耕补助制度,积极探索生态补偿体制创新等相关政策建议。

退耕还林的重要意义

退耕还林的重要意义 It was last revised on January 2, 2021

“退耕还林”的重要意义 退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。 1 退耕还林的意义 退耕还林工程是从我国发展和生存的战略高度出发，为土地资源的合理利用、增加森林树种植被、恢复秀美山林、维护自然生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，面向新世纪做出的重大战略决策。近几年的实践证明，退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。 从眼前利益看，实施退耕还林工程，是提高我国国土绿化水平、控制水土流失、恢复森林植被、改善生态环境的有效途径，是纳入国家国民经济和社会发展计划的六大林业重点工程的重要项目。

从长远利益看，退耕还林更是调整农村产业结构、增加农民收入、促进地方经济可持续发展的重要途径。在看到上述意义的同时，我们还认为退耕还林工程在不断深入的过程中还具有其特殊的意义。 实施退耕还林，既可以从根本上解决我国的水土流失问题，提高水源涵养能力，改善长江和黄河流域地区的生态环境，有效地增强这一地区的防涝、抗旱能力，提高现有土地的生产力；又能为平川地区和中下游地区提供生态保障，促进平川地区和中下游地区工农业取得更快的发展。因此，实施退耕还林不仅能够促进长江和黄河流域等地区林业生产力及社会生产力的快速发展，也有利于全国生产力的健康发展，为社会经济的可持续发展奠定坚实的基础。 退耕还林是改变农民传统耕种习惯，调整农村产业结构，促进地方经济发展和群众脱贫致富的有效途径。长期以来，人们在经济落后、农业生产力低下的情况下，盲目开荒种田，一直成为难以遏制的现象，造成水土流失严重，沙进人退，致使生态环境恶化，形成生态环境恶化与贫困的恶性循环。实施退耕还林，改变农民传统的广种薄收的耕种习惯，使地得其用，宜林则林，宜农则农，扩大森林面积，不仅从根本上保持水土、改善生态环境，提高现有土地的生产力，而且可以集中财力、物力加强基本农

浅谈对退耕还林的认识

浅谈对退耕还林的认识 【摘要】森林是我们人类赖以生存的基础，长期以来我国在发展经济的基础上，忽视了对林业的重视，从而导致大面积的森林资源受到破坏，使我们所生存的环境受到严重的损害，生态系统的平衡性受到打破。近年来，各种自然灾害频繁发生，全球温度普遍升高，这些都为我们敲响了警钟，人们也开始重视到环境的重要性，开始着力于林业建设，国家也颁布了具体的措施，将部分耕地退出耕种，发展林业，采取诸多措施来大力发展林业，维护生态系统的平衡。本文分别对退耕还林中的规划、设计、补助及工作人员的经费及工作负荷等问题进行了详细的分析，并提出了具体的建议。 【关键词】退耕还林；规划；补助；工作经费；负荷 1.退耕还林的规划和设计工作需要完善 1.1年度计划下达时间较晚，影响了基层退耕工作的安排 按照相关规定，退耕还林的规划和计划在上报后审批完成后则都要到年底的时候才到下达到各县市。这样各基层林业部分在进行退耕还林工作计划编制和设计过程中由于抢时间，所以就会很仓促，同时这些计划编制完成后要落实到具体农户前还有大量的工作要做，需要对大小不一的地块进行重新测量和核实，还要进行调苗等工作，同时进行退耕还林工作的落实时还在采取农民自愿的原则，这就需要进行大量的工作，再加之一系列准备工作，所以工作量过于集中，使各基层林业部分应付起来具有较大的难度，即使在春季能进行造林工作，也很难保证苗木的成活率；同时在我国北方，一些冬小麦大多于十月份就已播种于地里，退耕还林还不允许进行林粮间作的形式进行，所以让农户毁掉青苗进行还林则具有较大的难度，而在农户收成后进行造林，则已进入秋季，成活率则较低。因此基层林业部门即要保证具体政策的落实，同时还要充分考虑到农民的利益，处于这种二难境地，所以很难开展工作。这就需要上级部门在退耕还林的具体规划和设计下达的时间上要具有一个提前量，给基层林业部门充足的准备和实施政策的时间。 1.2要坚持生态效益优先的规划原则，慎重发展经济林 目前在退耕还林的规划中，即要以生态效益优先的原则为基础，同时还要充分的考虑到农民的利益关系。所以在一定规定中对于一些兼有生态效益和经济效益的兼用树种在满足一定条件下可以认定为生态林，对于生态林国家国家给予了一定的补助。但无论是农户还是政府为了经济发展考虑都愿意种植经济林，所以在现在的退耕还林工程中所栽种的林地都以兼用林为主，即此种林即可产生一定的经济效益，同时又可被认定为生态林。在这种兼种林中，其具有生态意义的林木较少，树种具有非常大的雷同性，影响到了生态建设的发展进程。这主要是由于农户为了使栽种的林土产生较好的经济效益，所以在林地管理过程中会进行松土、施肥、除草等作业，从而使林下的植被受到破坏，退耕还林没有抑制水土流

退耕还林实施方案

兰英乡2017年退耕还林实施方案 各村、乡直各单位： 为深入贯彻落实“重庆市新一轮退耕还林实施细则”和上级有关文件精神。特制定本方案，方案已经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。结合我乡实际，加大农业产业结构调整力度，改善生态环境，推进生态文明建设。 一、总体思路 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级的指示精神，以“建设和谐家园”为目标，创新工作机制，加大财政投入，高起点规划，高标准建设，集中力量开展退耕还林，确保完成2017年度1022.2亩退耕还林任务。 （二）基本原则。坚持生态效益、经济效益、社会效益统筹兼顾的原则；坚持科学规划、因地制宜、适地适树的原则；乡土树种为主的原则；坚持重点突出、整体推进、龙头带动的原则；坚持示范引领、点线结合、打造亮点的原则；坚持以乡为主体、部门协同、合力推进的原则；坚持先建后补、谁造谁管、谁造补谁的原则；坚持政府主导、市场运作、社会参与的原则。 二、补助标准 退耕还林的补助标准是：每亩1600元，其中1200元用于群众补助，分三次付款，第一年种植检查验收合格补助500元，第三年检查验收合格后补助300元，第五年检查验收合格后补助400元，

基于400元用于苗木费用。 三、苗木单价、合同金额及付款方式 盐源早优质核桃苗木单价：14.8元/株；（其中核桃151.1亩，黄柏、厚朴、李子、落叶松871.1亩） 合同金额：14.8元/株×4231株=62618.8元，大写：陆万贰仟陆佰壹拾捌元捌角。（甲方与乙方按现场交接清点数量，据实结算） 付款方式：采取五年分三次对公转账支付，乙方按照甲方要求将苗木运至指定地点并交接后，支付合同总金额的60%；苗木栽植后第二年1月底前，确定均为甲方要求的品种后，支付合同总金额的30%，如经确定有部分苗木为非甲方要求的品种苗，乙方必须负责更换；2021年6月底前，幼树长势良好，所属良种表征明显、具备试花试果迹象，支付合同总金额的10%。 四、工作步骤 （一）全面准备阶段（2017年7月至2017年10月） 1.调查核实数据。县林业局提供兰英乡耕地调查变更数据，各村在此基础上，组织技术力量，完成退耕还林小班地类、面积核实和小班调查，提出各小班适宜种植的树种。 2.广泛宣传发动。召开全乡退耕还林动员大会。做好宣传发动工作，提高广大党员干部和群众的思想认识，增强参与退耕还林的积极性和主动性。 （二）组织实施阶段（2017年10月至2017年12月） 4.全面启动实施。2017年10月-2017年12月，完成年度退耕还林

退耕还林汇报材料

云田镇巩固退耕还林成果汇报材料 退耕还林是生态建设的重点工程，是改善生态环境的关键措施，也是优化农村经济结构，促进地方经济发展的增加农民收入的重大举措。在县委、县政府的正确领导下，云田镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的有关文件和会议精神，高度重视退耕还林工作，精心组织，周密部署，狠抓落实，顺利完成了退耕还林任务，取得了一定成绩。现将具体工作情况汇报如下： 一、基本情况 云田镇辖区流域面积162平方公里，全镇共有13个行政村，52个社，5110户，23620人，耕地面积85993亩，（川台地14546亩，占17%，山地71447亩，占83%），户均16.8亩，人均3.7亩。2010年种植全膜玉米2.8万亩,占总耕地面积32%,其中沿川6个村共2823户、1.32万人，耕地面积4万亩，人均种植1.4亩，共计1.85万亩，占总耕地面积的46%；浅山区7个村共计2270户、1万人，耕地面积4.6万亩，人均种植1亩，共计1万亩，占耕地面积的21%。种植洋芋2.6万亩,占耕地面积的30%,种植中药材1.3万亩,占耕地面积的15%。2010年全镇农民人均纯收入为2410元。 2002年实施退耕还林亩，其中经济林亩，占 %；生态林亩，占 %。 2003年，退耕还林亩，退耕还林涉及个村民小组户农户，其中、

亩；、、亩。全镇退耕还林及荒山造林中经济林占 %，生态林占 %。 二、主要做法及措施 1、加强组织领导。 退耕还林工作的政策性、技术性很强，涉及到广大农户的切身利益，镇党委、镇政府高度重视，统一思想，提高认识，从讲政治的高度，从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性，切实加强领导，明确职责，成立由镇长，分管副镇长为副组长的退耕还林领导小组，组织镇机关站所全体干部职工，村委会及村组干部反复、认真学习退耕还林条例、退耕还林工程实施方法等法规、文件。 2、强化宣传力度。 抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训，不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识，增强群众科技意识和水平，调动广大农户的自觉性和积极性。镇工作队深入每块退耕地，检查成活情况，同时，镇退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议，认真分析造成目前种植成活率低，难以见到效益的原因，总结经验，找准问题根源所在，切实加以解决，确保退耕还林稳步实施。同时，将林地管护纳入村规民约，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到位，让政策深入人心，做到家喻

退耕还林市级新一轮政策兑现工作的实施方案

退耕还林市级新一轮政策兑现工作的实施方案 根据中共X市委、X市人民政府《关于进一步实施退耕还林的意见》（X市发〔X〕1号）和X市财政局、X市退耕还林工程管理办公室《关于下达新一轮退耕还林工程兑现资金的通知》（X财办农〔X〕247号）文件的有关规定，现就做好我区X年度退耕还林市级新一轮第五次政策兑现工作有关事项制定方案如下： 一、X年度市级新一轮政策兑现任务 X年度新一轮退耕还林政策兑现面积为16.72万亩，兑现资金2675.2万元。其中X年度退耕地还林第五轮兑现面积7万亩，兑现资金1120万元；X年度退耕还林第四轮兑现面积9.72万亩，兑现资金1555.2万元（各镇街兑现面积和补助资金详见附表）。 二、检查验收及兑现标准 检查验收标准： 1、对造林面积、林木保存率、种苗质量、造林密度等情况进行全面检查，逐户登记，将兑现面积落实到山头地块和农户，认真填写《退耕还林外业调查表》和《农户退耕还林（草）与造林种草登记卡》； 2、对成活率或保存率达不到退耕还林合格标准的地块，暂不予兑现，待补植合格后再兑现； 3、检查验收工作坚持谁检查、谁签字、谁负责，实行终身责任追究制。检查人员要严格执行有关技术标准，杜绝弄虚作假、谎报瞒

报、优亲厚友等现象。 政策兑现补助标准： X市新一轮退耕还林补助标准严格按照中共X市委、X市人民政府《关于进一步实施退耕还林的意见》（X市发〔X〕1号）文件规定执行，各轮次兑现标准统一为每亩160元标准。 三、政策兑付需遵循的原则 （一）严格实行张榜公布制度。 要按照“张榜公布、三榜定案”的要求，按规定的时限公布合格面积和兑现数量，兑现到户的内容要在全村张榜公布，兑现到村的内容要在全镇街张榜公布，兑现到镇街的内容要在全区张榜公布。 （二）政策补助要直接发放到户。 在发放退耕还林政策补助时，严禁村组代领，确保资金如数兑现到退耕农户。 （三）加强检查监督。 对群众反映存在问题的地块，要认真调查核实，无异议后再进行兑现。对退耕还林承包大户，应处理好与原户主的利益关系。对乱牧的村组及户要暂缓政策兑现。 （四）严格按程序搞好政策兑现工作。 各镇街要严格按照文件要求，抓紧开展自查验收工作，自查验收报告要严格遵循自查实际情况，以政村为单位按年度分合格和不合格两种类别汇总，经区、镇街两级技术员把关签字，并加盖镇街公章后，

浅谈建立退耕还林及三北防护林地理信息系统的结构与流程

浅谈建立退耕还林及三北防护林地理信息系统的结构与流程 【摘要】建立退耕还林及三北防护林地理信息系统，完善管理机制，实现空间信息的查询管理、动态监测及数据更新、数据处理、数据存储、统计分析、制图制表等功能，提高劳动效率，将管理工作迈向一个新的里程。 【关键词】地理信息系统技术；标准数据采集 地理信息系统（Gegraphic Information System简称GIS）是一项以计算机为基础的新兴技术，这项技术的研究、开发和应用形成了一门交叉学科。在计算机软硬件支持下，可以对空间数据按地理坐标或空间位置进行各种处理，对数据的有效管理。它可以迅速获取满足应用需要的信息并能以地图图形或数据的形式表示处理的结果。退耕还林及三北防护林地理信息系统结构与流程： 1.技术标准 标准化的作用是为了获得在硬件、软件和系统上的综合投资效益，首先具备可移植和互操作性。信息往往是一个由多种计算机平台组成的复杂网络系统，有了标准，可以促进用户从网络的不同节点上获取数据，即从不同硬件环境中获取数据和实现各种应用；其次是可伸缩性，为了适应不同的项目和应用阶段，必须以相同的用户界面在不同大小级别的计算机上运行；第三是通用环境，标准提供了一个通用的系统应用环境，如提供通用的用户界面和查询方法等，利用这个通用环境形成与国家数字地球并轨。 1.1数据组织 为便于计算机管理和应用，如存储、检索、分析、图形再现和数据交换等，数据库分基础数据库（即基础地形图）、专题（图）数据库等，每个数据库由若干数据层构成。各库主要信息如下：基础数据库，图层点状层线状层面状层境界层各种界线的注记国界、省界、地区界、县市界、林业局界、乡镇界、林场界、成图界、林班界、小班界、村屯界各种界线的彩色边水系层河流、渠道等注记河流、渠道、堤岸、水涯线湖泊、水库等。图层点状层线状层面状层林业区划层林业区划注记特种用途林、防护林种区、作业区界林班层（村）林班号、面积等注记林班线林班面小班层小班号、面积等注记小班线小班面地类符号层省址、市址、县址、林业局址、乡址、林场址、国营农场、林业站、检查站、防火站、农田、沼泽地。 1.2采用统一的分类编码 保证信息的规范化、标准化、实现数据共享。运用山海经纬软件，结合手工绘制图的经验及林业图示标准，规范数字图标准，制定出点、线、面符号库。 1.3质量控制

退耕还林承包合同书

竭诚为您提供优质文档/双击可除退耕还林承包合同书 篇一：20XX退耕还林合同 （该文本仅供参考，内容根据设计填写） 退耕还林工程承包合同 发包单位：太行山国有林管理局海眼寺林场（以下简称甲方）承包人：（以下简称乙方）承包人企业代码或身份证号码： 依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，双方就承包太行山国有林管局海眼寺林场20XX年退耕还林工程宜林荒山荒地造林事项协商一致，签订本合同。 一、承包事项 甲方将位于青城村小班号为3-7作业面积800亩；义兴镇南山小班号为5、6作业面积264亩，作业面积共计1046亩的退耕还林工程宜林荒山荒地造林任务，发包给乙方，乙方包整地、栽植、抚育（详见作业设计）。 二、作业方案及质量要求

1、作业方案 （1）作业时间：20XX年4月4日至20XX年12月31日（2）作业地点：青城镇青城村3-7小班、义兴镇南山5、6小班（小班边际以作业设计为准）。 （3）作业内容：整地、栽植、抚育等。 （4）施工队：作业工队为乙方工队，不得转让。 2、质量技术要求： （1）树种：油松、山杏。 （2）造林模式：株行距为2m×3m，亩株数110株。 （3）树种配置：油杏块状或带状混交，混交比例为6：4。同时尊重“适地适树” 篇二：新一轮退耕还林合同 定西市安定区新一轮退耕还林合同 二〇一五年三月 定西市安定区新一轮退耕还林合同 合同编号： 为保证新一轮退耕还林工程建设质量和进度，落实责任，根据国家《新一轮退耕还林还草总体方案》以及国家和省、市相关政策规定，按照双方自愿互利的原则，签订本合同。 一、合同双方 甲方：安定区乡（镇）人民政府。 乙方：安定区乡（镇）村社户主。二、退耕还林地点及

《浅谈退耕还林与禁牧范文》

《浅谈退耕还林与禁牧范文》浅谈退耕还林与禁牧 齐鑫 【摘要】 ：地处黄土高原的陕西省吴起县从xx年开始就实施封山禁牧，退耕还林还草。截至目前，吴起县累计完成退耕还林还草230多万亩，成为全国退耕还林第一县。全县的林草覆盖率由xx年的19.2%提高到62.9%。十多年前，地处黄土高原的陕西省吴起县“山像和尚头，干沟水不流”。如今的吴起依靠本地不断好转的生态环境，建立起生态旅游景区，吸引无数游客前来旅游。封山禁牧政策的实施在风沙治理、生态环境改善方面成效显著，但在实施过程中出现的问题也不容忽视。通过对陕西省延安市吴起县封山禁牧政策的落实情况进行了调研，分析了偷牧、农民经济收入减少、社会问题凸显、干群关系紧张等问题产生的原因，并对该地区封山禁牧政策的有效实施提出了针对性建议，使封山禁牧与畜牧业协调发展，农民稳步增收，最终实现生态效益、经济效益和社会效益三效合一。【关键字】 ：封山禁牧问题原因建议 党的封山禁牧是指各级政府从本地实际出发，制定各种政策法规严格禁止农牧民进入规定区域放牧从而保护山区生态环境的政府行为。截至目前，北京、河北、陕西、青海、宁夏、山西6个省区市发布了实施封山禁牧的决定，全国27个省区市的136个地、市和近1200个县实施了封山禁牧。封山禁牧是维护生态平衡、保护自然环境和巩

固林业工程建设成果的重要保证，是实现社会经济与环境可持续发展的客观需要，是建设环境友好型社会的必然战略选择。陕西省延安市吴起县从xx年起在全省率先实施了整体封山禁牧，现在，全县的退耕面积还林面积已达200多万亩，各级政府坚持把封山禁牧工作作为推动县域经济社会发展的基础性工程，已取得了显著成效，成为全国退耕还林第一县，水土流失也得到了明显的缓解。与此同时，封山禁牧政策在实施过程中也出现了一些突出问题，及时分析并解决这些问题，对于禁牧工作的顺利推进和农村经济社会的协调发展具有重要的现实意义。 —、吴起县封山禁牧政策实施过程中出现的主要问题 （一）偷牧现象屡禁不止。 吴起县自全县实施封山禁牧政策以来，取得了显著成效，促进了山区草场生态恢复，一定程度上改变了当地恶劣的沙尘天气状况。但禁牧政策的实施对当地农民来说，无疑是一种关系生计大事的外来干预，牧民由野外自由放牧变为圈养饲舍，彻底打乱了农民的传统养殖方式。“圈养是目前的替代方式，这种方式的运用自然有其优势，但乡、镇、村的基础条件和自然状况存在着差异，因此对政策的反应自然会有所不同”[1]。禁牧当年，由于实行圈养，而家里缺少饲料，全乡出现不少卖羊的情况，羊只总数骤然下降。很多由于资金、劳动力和耕地状况等因素无法转向圈养的农民，经常冒着被罚款的危险违规放牧，出现“白天入舍晚上放，中午入舍早晚放，紧时入舍松时放，小群入舍大群放，近处入舍远处放，昼伏夜出”的情况，使政策宣传

浅谈当前我国退耕还林工作的重要性

浅谈当前我国退耕还林工作的重要性 【摘要】我国的退耕还林工作总的来说进展良好，但仍存在一些问题，如缺少全面规划，退耕地的选择比较零散，不利于与基本农田建设、兴修水利协调配合；工作经费迟迟得不到落实，严重影响了退耕还林工作的有效开展。本文就当前我国退耕还林工作的重要性进行简要阐述。 【关键词】退耕还林;工作;重要性 0.引言 退耕还林是党中央、国务院总揽全局，从可持续发展的战略高度作出的重大决策。近年来，我国的退耕还林工作总的来说进展良好，但仍存在一些问题，如缺少全面规划，退耕地的选择比较零散，不利于与基本农田建设、兴修水利协调配合；工作经费迟迟得不到落实，退耕还林工作中缺乏必要的基础研究；造林树种普遍单一；退耕还林补助期太短等。这些问题已经严重影响了退耕还林工作的有效开展。本文就当前我国退耕还林工作的重要性进行简要阐述。 1.当前我国退耕还林工作的重要性 1.1有利于保持国家政策措施的连续性和稳定性 退耕还林工程涵盖中西部25个省（区市）、1000多个县（区旗），涉及1330万农户、5300万农民。工程建设和政策兑现年限较长，直接关系到国家生态效益、农民的当前利益和长远利益。它是一项长期而又复杂的社会系统工程，任何一个环节出了问题，都将造成重大影响。客观上需要保持政策措施的连续性和稳定性。 1.2有利于保护国家和社会公共利益 退耕还林活动中，出现了一些不容忽视的问题：一是在认识上存在着片面性。有的地方把退耕还林单纯地作为扶贫工程，忽视生态目标，致使江河两岸、水库湖泊周围的陡坡耕地等重点区域得不到保障；有的地方把退耕还林当作单纯的植树造林，没有把生态目标与农民的吃饭、烧柴、增收问题以及地区经济发展有机的结合起来，不仅挫伤了农民的积极性，而且从长远看，退耕还林的成果也难以巩固。二是有的地方尊重自然规律不够，不能因地制宜确定造林模式，在干旱、半干旱地区大种乔木，致使造林成活率低，劳民伤财。三是少数地方补助的粮食、资金兑付不及时，出现摊派、克扣和兑付不合格粮等问题，甚至弄虚作假，挤占、挪用、截留、虚报冒领补助粮食和补助资金。上述这些问题都亟待以法规的形式加以规范和解决。 1.3有利于我国居民依法行使监督权

退耕还林对中国的影响

由一篇文章引发对退耕还林的深思 发改委：耕地休养生息对粮食减产影响"可控" 耕地休养生息，会不会影响我国粮食安全？国家发展改革委农村经济司司长吴晓30日说，根据测算，退耕休耕对粮食减产的影响最高年份是1500万吨，完全在可控范围内。 发展改革委等8部门近日联合印发《耕地草原河湖休养生息规划（2016-2030年）》，提出到2020年和2030年我国耕地草原河湖有序休养生息的目标和路线图。 吴晓在当日举行的新闻发布会上说，严守耕地红线确保耕地数量不减少，土地整治和高标准农田建设提升单产水平，都将对粮食安全起到保障作用。“1500万吨产量低于近年来粮食平均年产量的2.5%，对粮食供给影响不大，完全在可控范围内，这也是进行耕地休养生息的前提条件。”他说。 国土资源部规划司副司长周建春说，耕地休养生息以保持一定数量耕地为前提。一是严守耕地红线，到2020年全国耕地保护面积不得低于18.65亿亩，退耕、休耕、轮作都以这个数量为前提；二是科学划定永久基本农田，到2020年基本农田要在15.46亿亩以上；三是加大土地整治和高标准农田建设力度，到2020年高标准农田完成8亿亩，力争10亿亩；四是严格控制非农建设占用耕地。 吴晓说，增加农民收入是有序实现耕地草原河湖休养生息的题中应有之义。 “从长远看，耕地草原河湖休养生息有利于增加产量、调整结构，不但不会对农民收入产生不利影响，还有利于促进农民增收。”吴晓说，我国将完善耕地质量保护与提升的补助政策，落实中央退耕还林还草补助政策，继续实施草原生态保护奖励政策，支持试点地区农民转移就业，推动农村一二三产业融合发展，拓展增收渠道。 来源：新华社 来自新华社的一篇关于发改委：耕地修养生息对粮食减产影响“可控”报告。由本文结合生活的一些实际情况发出些许观点。 先就本文而言，一是粮食减产影响“可控”。通过严守耕地红线，提高单产水平以确保影响可控。自2003年实施退耕还林以来，我国粮食粮食产量仅2003年出现负增长率（-6.14%），以后一直保持十二连增产，而2003年以前我国粮食产量都是有正增长也有负增长，试问在自2003年以来退耕还林一直持续至今，退耕还林的耕地面积为1.39亿亩，而至2016年全国耕地面积为20.25亿亩，试问在耕地面积锐减的情况是什么高科技把单产量提升到如此高水平？

浅谈退耕还林对土壤水分的影响

浅谈退耕还林对土壤水分的影响 发表时间：2013-07-11T14:59:15.547Z 来源：《中小学教育》2013年10月总第149期供稿作者：陈凤英 [导读] ——以延安市宝塔区冯庄乡王家沟村为例 陈凤英四川省绵阳实验高级中学621000 摘要：本文采用野外调查与室内分析相结合的方法，对延安市宝塔区冯庄乡王家沟村退耕还林对土壤水分的影响进行了研究。结果表明，在土壤厚度40cm范围内，同一植被类型的土壤含水量随深度的增加均有增长的趋势，增长幅度坡耕地>苹果地>刺槐林地；不同植被类型的土壤含水量随土壤深度的增加变化不同，总体上看，平均土壤含水量刺槐林地>坡耕地>苹果地。 关键词：退耕还林土壤含水量延安市 在黄土高原地区，水分是制约植被恢复与重建的主要限制因子，它是“箍桶”效益的短板。土壤水分是调节植被群落演变的一个主要因素，半干旱地区的植被长期处于水分亏缺状态，从而影响了水土保持的效果。退耕还林对土壤水分到底有什么影响，本文应用野外调查与室内分析相结合的方法，通过现已退耕地与坡耕地土壤水分的比较，探讨退耕还林对土壤水分的影响。 一、研究区概况 王家沟村位于宝塔区冯庄乡政府以北3公里外的拐沟内，地处陕北黄土高原丘陵沟壑区。境内前后沟长3公里，山大沟深，地形复杂，自然条件较差，平均海拔1000米，年均无霜期180天，年均气温9.2℃，年均降雨量500毫米，属暖温带大陆性干旱半干旱气候。全村总人口414人，流域面积7800亩。1999年以来，该村大力实施退耕还林、因地制宜、科学规划、综合开发，坚持退耕还林与荒山造林并重、栽植与管护并重、生物措施与工程措施并重、灌草混交、多林种搭配方式。 二、样地的选择与研究方法 1.样地的选择 刺槐、苹果树是该地区实施退耕还林的主要造林树种，因此在王家沟境内选取具有代表性的刺槐林地和苹果地，并与坡耕地进行对比，对研究该地区退耕还林对土壤水分影响具有较好的代表性。选取的样地退耕年限有所差异，其中刺槐林地退耕5年，郁闭度为52.1%，苹果地退耕10年，郁闭度为30.8%。刺槐林地坡度18°、坡向正北，苹果地与坡耕地的地形条件基本一致，坡度19°、坡向正西。记录的主要项目有植被的郁闭度、林下植被的覆盖度、大气温度、湿度、风速等。 2.研究方法 本文采用野外调查与室内分析相结合的方法。对不同植被类型的土壤进行取土采样。分别在各样地内，挖掘采样的土壤剖面，按由上往下的顺序采取0-40cm的土壤，在每一基本单元的同一深度上采土样两份，称重封存后带回实验室测定。在实验室运用烘干称重法（在75℃下持续烘24h）测定土壤水分。 三、结果与分析 1.同一植被类型的土壤水分变化 同一植被类型的土壤水分随土壤深度的增加有显著变化。 （1）刺槐林地的土壤水分变化 从图1可以看出：刺槐林的土壤水分在0-20cm深度内变化幅度较大，其中在0-10cm范围内土壤水分增长很快，而在10-20cm范围内土壤水分有所下降；在20-40cm深度内，土壤含水量基本没有变化。 这主要是由于0-20cm的土壤与大气的水分交换十分活跃。受其影响，土壤含水量变化较大。其中，在0-5cm的土壤表层，由于采样前土壤受蒸发影响大，土壤水分易散失，因此土壤含水量较小。在20-40cm深度内，土壤水分被刺槐根系吸收消耗，但由于土壤上层水分的下渗补给，致使土壤水分在20-40cm内随深度增加无明显变化。 （2）苹果林地的土壤水分变化 从图2可以看出：苹果地的土壤水分随深度增加变化幅度较大，呈现出增长趋势，并且增长明显，出现了一次最低值，两次高值。

退耕还林的重要意义优选稿

退耕还林的重要意义文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

“退耕还林”的重要意义退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。 1退耕还林的意义 退耕还林工程是从我国发展和生存的战略高度出发，为土地资源的合理利用、增加森林树种植被、恢复秀美山林、维护自然生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，面向新世纪做出的重大战略决策。近几年的实践证明，退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。 从眼前利益看，实施退耕还林工程，是提高我国国土绿化水平、控制水土流失、恢复森林植被、改善生态环境的有效途径，是纳入国家国民经济和社会发展计划的六大林业重点工程的重要项目。 从长远利益看，退耕还林更是调整农村产业结构、增加农民收入、促进地方经济可持续发展的重要途径。在看到上述意义的同时，我们还认为退耕还林工程在不断深入的过程中还具有其特殊的意义。 实施退耕还林，既可以从根本上解决我国的水土流失问题，提高水源涵养能力，改善长江和黄河流域地区的生态环境，有效地增强这一地区的防涝、抗旱能力，提高现有土地的生产力；又能为平川地区和中下游地区提供生态保障，促进平川地区和中下游地区工农业取得更快的发展。因此，实施退耕还林不仅能够促进长江和黄河流域等地区林业生产力

“退耕还林”的重要意义

“退耕还林”的重要意义 退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。 1 退耕还林的意义 退耕还林工程是从我国发展和生存的战略高度出发，为土地资源的合理利用、增加森林树种植被、恢复秀美山林、维护自然生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，面向新世纪做出的重大战略决策。近几年的实践证明，退耕还林对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。实施退耕还林不仅具有十分重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。 从眼前利益看，实施退耕还林工程，是提高我国国土绿化水平、控制水土流失、恢复森林植被、改善生态环境的有效途径，是纳入国家国民经济和社会发展计划的六大林业重点工程的重要项目。 从长远利益看，退耕还林更是调整农村产业结构、增加农民收入、促进地方经济可持续发展的重要途径。在看到上述意义的同时，我们还认为退耕还林工程在不断深入的过程中还具有其特殊的意义。 实施退耕还林，既可以从根本上解决我国的水土流失问题，提高水源涵养能力，改善长江和黄河流域地区的生态环境，有效地增强这一地区的防涝、抗旱能力，提高现有土地的生产力；又能为平川地区和中下游地区提供生态保障，促进平川地区和中下游地区工农业取得更快的发展。因此，实施退耕还林不仅能够促进长江和黄河流域等地区林业生产力及社会生产力的快速发展，也有利于全国生产力的健康发展，为社会经济的可持续发展奠

浅谈我国退耕还林工程

浅谈我国退耕还林工程 发表时间：2011-09-28T15:44:22.500Z 来源：《时代报告》2011年7月下供稿作者：张紫娟 [导读] 我国退耕还林工程于国于民都是一项非常受益的工程。 张紫娟 （河南省渑池县林业局办公室河南三门峡 472400） 中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：41-1413（2011）07-0000-02 摘要：本文首先阐述了我国退耕还林工程中的理论基点，其次对我国退耕还林工程中各利益主体的行为进行了分析，再次指出了我国退耕还林工程中暴露出的问题，最后对我国退耕还林工程提出了几点建议。 关键词：浅谈我国退耕还林工程理论基点分析问题建议 目前，我国退耕还林工程仍然是具有历史性意义的伟大工程，对提高我国人民整体福利和发展生产力都会产生重大的影响和重要意义。所以说，我国退耕还林工程于国于民都是一项非常受益的工程。 一、我国退耕还林工程中的理论基点 1.政府制度是作用于社会，用于约束、激励和保护利益主体行为的有效手段。 2.不同的利益主体在政府制度中，根据自身利益的需求，将表现出不同的行为方式。 3.政府制度是衡量我国退耕还林中各利益主体的行为的重要标志。 二、我国退耕还林中各利益主体的行为的分析 1.在我国退耕还林工程中，利益主体有国家、政府、政府人员、管理人员、种植户和其他利益主体。 2.各利益主体都是以自身利益最大化为目标的主体。 3.退耕还林必然是由政府供给的，必然要接受政府的监管或监督。 根据上述分析，我们将对我国退耕还的林利益关系进行探讨： 1.在我国退耕还林工程中，政府与国家利益是一致的，其会强力推动我国退耕还林工程的实施。 2.在政府和种植户中，政府可以在一定范围内对种植户进行限制，使其有效地进行退耕还林。 3.只有当政府补贴大于种植户的利益所得时，种植户才愿意与政府合作，才能顺利完成我国退耕还林工程。 4.政府只有通过合理的监管或监督，才能使退耕还林工程得到有效的实施。 三、我国退耕还林工程中暴露出的问题 1.监督是一种权力，如果监督者不能规范地使用这种权利，那么退耕还林工程就很难得到有效的完善和落实。 2.由于监督者后面隐藏着超额利益，因此，就会有种植户以某种购买方式购买权力监督者手中的权力。 3.由于种苗供给方式的不合理，使得种植户不能自由地完善和促进退耕还林工程。 4.由于监督者和被监督的“串通”，也是致使退耕还林工程不能如实、如期、有效地完善或实施。 5.在现有的制度中，普遍缺乏对监督者的监督。 四、对我国退耕还林工程提出了几点建议 1.退耕还林既然作为一项重要制度，其对种植户的利益补偿必须大于传统种植利益才能使种植户积极进行退耕还林。 2.加大对退耕农户的补偿力度，真正建立和健全退耕还林的利益补偿制度；只有让农户切实获取退耕还林的利益，真正实现“谁付出，谁受益”，才能使我国退耕还林工程高效率高质量完成，最终实现国家利益的最大化。 3.在退耕还林工程中，尽量减少政府干预，实现市场化运作；虽然退耕还林必须要通过政府才能实施，但是要实现政府指导和监督下的市场配置机制，能市场化的尽量市场化，这样就从根本上根除了政府人员寻租的可能，从而将整个由政府人员主导的寻租和串谋格局打破，实现我国退耕还林的市场化运作。 4.建立完善的监督机制，加强对监督者的监督和激励；在监督者和被监督者之间，建立激励奖惩机制；为防止监督者与被监督者（权力掌握者）串谋，对监督者的监督权可以交给人民大众，并给以保护和奖励。 5.强化对其他利益体的监督和惩罚，并通过诱导使其行为规范。 6.在完善监督条件下切实提高政府人员生活水平和福利水平。 7.实现政府（人员）行为公开透明制度，使政府（人员）行为接受大众的监督，那么，退耕还林工程绩效自然就会得到提高。 8.实现各个利益主体权利的制衡。制度中权利失去制衡，其行为绩效与预期绩效必定相左，权力制衡越小，实际行为绩效与预期绩效相差程度越大。制度只有实现了权利制衡，才能提高其行为绩效。而行为绩效与预期绩效的符合度是衡量一项制度安排的重要标准。

退耕还林补助政策

退耕还林补助政策 （一）政策解读 国家于1999年开始试点，2000年，国务院下发了《关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见》（国发…2000?24号）。我省在经过2000年和2001年在大安市、敦化市进行退耕还林试点后，于2002年全面启动退耕还林建设工程。按照《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》（国发…2002?10号）规定：国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助。 为了更好地贯彻落实退耕还林政策，保证退耕还林健康顺利进行，2004年国务院办公厅下发了《关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》（国办发…2004?34号）。通知规定：“从今年（2004年）起，原则上将向退耕户补助的粮食改为现金补助。中央按每公斤粮食（原粮）1 40元计算,包干给各省、自治区、直辖市。具体补助标准和兑现办法，由省级人民政府根据当地实际情况确定”。根据此通知精神，经省政府批准，省财政厅、省发改委、省林业厅、省粮食局、中国农业发展银行吉林省分行联合下发了《关于退耕还林粮食补助改补现金有关问题的通知》（吉财明电…2004?3号），通知规定：“从2004年起，我省将向退耕户补助粮食实物改为补助现金”，“粮食补助改发现金后的具体标准为每斤粮食补助0 68元”。这样，国家按每亩140元下拨粮食补助资金，

我省按每亩136元标准下拨，每亩留4元，用作省级以丰补歉资金，现存于“国家储备粮油补贴”专户。退耕还林现金补助标准一直没变。 （二）政策问答 1、退耕还林补助标准是什么？ 根据国家有关规定粮食补助标准为：黄河流域及北方地区，每亩退耕地每年补助粮食（原粮）100千克。补助粮食（原粮）的价款按每公斤1 4元折价计算。补助粮食（原粮）的价款和现金由中央财政承担。 现金补助标准为每亩退耕地每年补助现金20元。 2、退耕还林补助年限是多少？ 粮食和现金的补助年限，退耕还草补助按2年计算；还经济林补助按5年市场计算；还生态林补助按8年计算。 3、现行退耕还林粮食和现金补助期满后，是否还继续给予补助？ 根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发…2007?25号）文件规定：现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前的生活困难。 4、现行退耕还林粮食和现金补助期满后，继续补助标准是什么？ 补助标准为：黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补

【精品】乡XX年退耕还林工作总结

【关键字】精品 乡XX年退耕还林工作总结 一、基本情况 XXX乡位于XXX县南部，距县城34公里，属云南省506个扶贫攻坚乡之一。东与屏边苗族自治县接壤，西南两面与XXX市蛮耗镇相连，隔红河与XX、XX两县遥遥相望，靠XX 县XX镇。乡政府驻地XX村。全乡总面积平方公里，辖4个村委会，44个村民小组，46个自然村，总人口7190人，境内山高坡陡，地貌起伏较大，海拔200－2122米，是典型的山区乡。 XX年实施退耕还林亩，其中经济林亩，占%；生态林亩，占%。规划树种为桃15亩、杉木亩、竹子亩、柑橘亩，涉及水田、斜坡、嘎马底3个村委会16个村民小组294户，规划设计小班17个，其中水田13个亩、斜坡3个470亩、嘎马底1个亩。 XX年，退耕还林1000亩，荒山造林1000亩，涉及水田、鲁嘎、斜坡3个村委会。退耕还林涉及10个村民小组231户农户，规划小班18个，其中水田9个亩；鲁嘎8个亩；斜坡1个亩。规划竹子亩、杉木亩、柑橘亩。荒山造林1000亩，规划小班2个，树种为花椒。全乡退耕还林及荒山造林中经济林占%，生态林占%。 二、主要做法及措施 退耕还林工作的政策性、技术性很强，涉及到广大农户的切身利益，乡党委、政府高度重视，统一思想，提高认识，从讲政治的高度，从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性，切实加强领导，明确职责，成立由乡长，贫乏林业副乡长为副组长的退耕还林领导小组，组织乡机关站所全体干部职工，村委会及村组干部反复、认真地学习>、退耕还林工程实施方法等法规、文件。抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训，不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识，增强群众科技意识和水平，调动广大农户的自觉性和积极性。乡工作队深入每块退耕地，检查成活情况，同时，乡退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议，认真分析造成目前种植成活率低，难以见到效益的原因，总结经验，找准问题根源所在，切实加以解决，确保退耕还林稳步实施。 对已造林地的管护，根据>，结合我乡实际，将林地管护纳入村规民约，指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到位，让政策深入人心，做到家喻户晓，让退耕农户理解接受，使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。 三、任务完成情况 为全面完成我乡退耕还林任务，乡党委、政府提高认识，精心组织，层层落实责任，将责任落实到个人，分片包干，进村入户开展科技培训，组织群众整地打塘，使林木种植科学化、规范化，顺利完成了亩退耕还林任务和1000亩的荒山造林任务。 由于群众科技意识低，管理水平不高，种植季节不合等诸多原因，致使种植的竹子成活率低，为实现退耕还林工作“退得下，稳得住，不反弹”的目标，由乡林业站牵头，组织工作

退耕还林现金补助办法

财政部关于印发《退耕还林工程 现金补助资金管理办法》的通知 财农 [2002]156号 农业部，国家林业局，有关省（自治区、直辖市）财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为加强退耕还林工程现金补助资金管理，提高资金是使用效益，保障退耕还林工程的顺利实施，我们制定了《退耕还林现金补助资金管理办法》。现印发给你们，亲遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。 附件：退耕还林工程现金补助管理办法。 二ＯＯ二年十一月六日 附件： 退耕还林工程现金补助资金管理办法 第一条为加强退耕还林工程现金补助资金(以下简称现金补助)的管理，提高现金补助的使用效益，保障退耕还林

工程顺利实施，根据有关法律、法规和国务院关于实施退耕还林工程的文件精神，制定本办法。 第二条现金补助是指中央财政安排的用于退耕农户退耕后维持医疗、教育、日常生活等必要开支的专项补助现金。 第三条现金补助标准为每亩退耕地每年补助20元。现金补助年限，还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。1999-2001年还草补助年限按国务院批准的有关政策执行。 第四条地方向中央财政申请现金补助，由省级林业主管部门，根据国家下达的退耕还林计划任务，编制年度资金申请报告，报送省级财政部门审核，省级财政部门经审核后于每年3月底以前向财政部申报。资金申请报告包括当年退耕还林计划任务、工程进度、现金补助预算安排等方面的内容。 中央直属实施单位向中央财政申请现金补助，由中央有关部门，根据国家下达的退耕还林计划任务，编制年度资金申请报告，于每年3月底以前向财政部申报。

第五条中央财政补助地方的现金补助，由财政部根据退耕还林计划任务落实情况、工程进展情况和省级财政部门上报的资金申请报告，审核并下拨省级财政部门。 中央直属实施单位的现金补助，由财政部根据退耕还林计划任务落实情况、工程进展情况和资金申请报告，核拨给中央有关部门，中央有关部门再拨付所实施单位。如果中央有关部门已纳入财政国库管理制度改革试点范围，由中央财政直接支付或授权支付到项目实施单位。 第六条省级财政部门会同省级林业主管部门，对中央财政下拨的现金补助，按照规定的预算级次和程序拨付资金。 第七条退耕还林实施单位可向退耕户一次性发放年度现金补助，并实行按户建卡制（登记卡、检查验收卡制），退耕户凭卡领取现金。 第八条各级财政部门要对现金补助使用情况进行总结。省级财政部门应于每年3月底以前将上年度现金补助资金使用管理情况总结报送财政部。 第九条各级财政部门和林业主管部门要加强对现金补助的监督检查，确保现金补助足额发放给退耕农户。