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铁建设2007[139]号文安全生产费有关文件

铁建设2007[139]号文安全生产费有关文件
铁建设2007[139]号文安全生产费有关文件

关于执行《高危行业企业安全生产费用财务

管理暂行办法》有关问题的通知

铁建设[2007]139号

各铁路局,各铁路公司 (筹备组),投资、集装箱公司:为贯彻执行财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006)478号),加强铁路建设工程安全生产管理,建立安全生产投入长效机制,改善铁路工程施工作业条件,减少施工伤亡事故发生,切实保障铁路工程安全生产费用的来源,现就有关问题通知如下,请按照执行。

一、对铁道部《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设[2006)113号,以下简称“113号文”)作如下调整:1.删除“113号文”施工措施费中“安全作业环境及安全施工措施费”的相关内容,并调整“表9施工措施费率”和“表10设计速度≤120Km/h的工程施工措施费费率表”如下。

施工措施费率

2.在“113号文”第十一章“其他费”项下按项目建筑安装工程费的1.5%计列“安全生产费”。

二、铁路工程安全生产费按下表所列范围支出。

安全生产费支出范围表

(注:列入本表内的安全生产费支出项目不得在概算其他部分重复计列。)

三、本通知自2007年1月1日起执行。2007年1月1日至本通知发布之日期间招投标的项目,按承包单位建筑安装工程费的0.9%补列安全生产费,由此而增加的费用在招投标降造费或基本预备费解决。

二○○七年七月十八日

安全生产费用管理制度

安全投入保障制度 1 目的 依据《安全生产法》第十八条的要求,为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入,特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。 3 职责与分工 安全生产领导小组:负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。 财务部:负责安全费用的提取、支出。 技术安全部:负责安全费用的使用管理。 4 内容与要求 4.1 安全费用包括 A 安全培训教育所需资金投入。 B 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。 C 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。 D 职业卫生改进设施费用。 E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。 F 事故隐患整改费用。 G 安全生产技术研究和推广费用。 H 其它为提高安全状况所需费用。 4.2 企业主要负责人应对由于安全生产费用投入负主要责任。 4.3 安全生产资金的提取 4.3.1 由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划,提取比例按附录标准执行,企业主要负责人签字批准。 4.3.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用,建立台帐,专款专用。 4.4 安全生产费用的使用 4.4.1 使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》,经相关部门批准后,提取使用。 4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。 4.4.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票(复印件)与安全费用汇总表一并存档。 4.5 安全生产费用的管理 4.5.1 安全生产费用由技术安全部按年度计划审批,年末编制汇总。 4.5.2 企业安全生产领导小组会对安全费用的提取与使用实施监督检查。 4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时,由公司安全领导小组研究,临时追加安全帐户资金,保证安全生产所需费用。 5 相关记录 《安全费用提取和使用计划》

创新安全管理模式促进安全生产

创新安全管理模式促进安全生产 煤矿是一个非常特殊的行业,煤炭生产活动具有资源 开采型、作业场所移动型、高危风险型等特点。孙村煤矿是由解放前小煤窑历经多次系统改造发展起来的大型国有煤矿,现开采水平已达—1100m,垂深1350m ,地质条件复杂,生产系统环节多,与同类企业相比,生产组织、安全管理困难突出。 、加强“三基”建设的重要性、必要性、紧迫性 三基建设”具体指基层、基础、基本功三个方面的重 要内容。以往的基层单位安全管理方式落后,基层安全组织机构不健全、安全基础管理薄弱、职工安全素质偏低,严重影响了安全生产,是造成事故多发、管理粗放、经济效益较低的重要原因。因此迫切需要从基层安全组织机构、安全基础管理、职工安全素质三个方面入手,加强“三基”建设,提高基层单位安全管理水平,促进安全生产。 三基”建设的主要内涵、实践意义 三基”建设的实质是把基层单位作为安全管理的责任 主体,重心下移,关口前移,把安全责任落实到每一名员工身上。重心下移抓基层:把基层单位、班组视为安全生产的 前沿阵地,把基层单位长、班组长视为一线的兵头将尾,强化基层单位建设。目的是让矿领导安全决策、安全理念、安 全目标、安全措施落实到安全管理的终端。关口前移抓基础: 通过建立健全基层单位安全管理机制,实施精确、细致、规范、严格的管理,强化行为养成,加强对人与物的控制,使安全工作从基础上得以强化。落实员工安全责任:就是通过实施“自主管理”,激

发员工自觉加强安全意识教育培训、安全素质学习,不断提高自主保安能力,增强履行安全职责的主动性、积极性,做一名合格的“本质安全型员工” 。由于“三基”建设具有巩固安全前沿阵地、解决安全基础工作薄弱、提升员工个人安全素质的功能,是有效地夯实基础、强根固本的利器,因此必然成为强化安全管理不可或缺的重要组成部分,对于建设“本质安全型矿井”具有十分重要的意义。 三、孙村煤矿强化“三基”建设促进“自主管理”的主 要做法 企业把强化“三基”建设促进“自主管理”作为贯穿安 全管理的主线,细化、量化各项考核指标,正确引导和规范基层单位的管理行为,取得了预期效果。主要抓好了以下几项工作。 是统一认识,确立单位、班组、个人在安全生产中的 主体地位倡导“单位自治,员工自律”的自主管理模式。创建具有“自我约束、自主创新、自我发展”特点的基层安全自主管理机制,充分发挥基层单位和员工自我管理、自我约束的主动性、自觉性、创造性。促使基层单位自我发现问题,自我解决问题,自我创新发展;班组自我管理、自我创新、自我评估;个人自我评定、自我展现、自我学习、自查隐患、自主整改。 是加强基层单位安全管理组织、制度建设。完善基层 单位安全管理制度和安全生产责任制。由基层单位自主制定单位内部管理人员抓“三违”指标,进行安全隐患自查自究,开展安全薄弱人物排查,扎实开展质量标准化和精品工程创建活动,全面实施精细化管理。 确定基层单位是现场隐患排查治理的责任主体。隐患排 查治理关口前移,确保基层单位三级隐患排查治理真正落到实处,落实到行动中,从根本上解决隐患排查避重就轻、难处理隐患不排、漏排问题,凡工区漏报、漏排隐患,除执行单项罚款外,三基

安全管理模式介绍

0457安全管理模式介绍 (河南送变电建设公司,河南郑州450007) 河南送变电建设公司是一家具有国家电力工程施工总承包壹级资质,具有对外经营权和对外贸易权的电力基建施工企业。公司主要从事各种等级的送变电工程施工以及500kV超高压电网的运行和维护,工作的性质主要是野外作业,施工条件十分恶劣,外在不安全因素较多。但由于公司领导对安全工作的高度重视,采用了"0457"安全管理模式,对公司各个系统、各个专业进行全面的安全管理,使公司在13年多的时间里未发生死亡、重伤、重大机械设备、重大交通和重大火灾事故。"0457"安全管理模式的主要内容如下: 10事故的管理目标 0事故的管理目标,即工伤死亡0目标;重伤事故0目标;重大设备事故0目标;重大交通事故0目标;重大火灾事故0目标。 24个系统的管理对象 公司根据安全管理的全面性原则,针对管理的对象分成4个序列。(1)全员序列,包括公司所属的所有员工,也包括民工、临时工、合同工。 (2)全过程序列,对于施工生产的全过程,始终以先进的技术手段来保障安全。 (3)全方位序列,包括整个作业空间范畴。 (4)全天候序列,包括整个作业时间范畴。

通过以上4个序列,从人员、技术保障、空间、时间等各个方面对作业进行全面的、系统的安全管理,不留任何死角。 35项管理基础体系 要搞好安全生产,就必须制定一系列安全管理制度。公司根据企业的性质和特点,制定了5项基础管理体系。 (1)安全生产责任制体系。公司制定了从经理到最基层员工的安全生产职责。 (2)安全规章制度体系。包括国家颁布、本公司使用的各专业安全操作规程、职业安全健康和环境管理体系的要求及公司制定的安全规章制度等。 (3)安全教育培训体系。建立了从公司经理到最基层操作人员及民工、临时工、合同工的教育培训制度。对教育培训实行动态管理,及时更新教育培训内容。 (4)设备维护整改体系。为确保机械设备安全运行,公司制定了机械设备运行维护整改制度。 (5)事故应急抢救体系。公司制定了针对性很强的事故应急预案、事故应急抢救体系,确保一旦出现事故,将损失降低到最低水平。 47种管理方法 4.1安全检查法 公司采取全面逐级安全检查法,要求班组每周进行一次安全大检查,工程项目部每月进行一次安全大检查,工程公司每个季度进行一次安

企业安全生产费用提取和使用管理办法(财政部)

企业安全生产费用提取和使用管理办法 依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。该《办法》于2012年2月14日由财政部、安全监管总局以财企〔2012〕16号印发。《办法》分总则、安全费用的提取标准、安全费用的使用、监督管理、附则5章40条,自公布之日起施行。 《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》(财建〔2005〕168号)、《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》(财建〔2006〕180号)和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)予以废止。 第一章总则 第一条为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号),制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。

第三条本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。 安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 第四条本办法下列用语的含义是: 煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。 非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气(地面开采)、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。 建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。 危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》(GB12268)和《危险化学品目录》的物品。 烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。 交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输;水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存;铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输(包括高铁和城际铁路);管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。 冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动,包括:黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动,以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。 机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

施工企业的“”安全管理模式

施工企业的“1+X”安全管理模式安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容,安全工作的成败决定企业的前途和命运。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障,否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作,而是一项应该常抓不懈的系统工程。如何有效分析企业的安全生产现状,如何采取有效的措施来保障和促进企业的安全生产,在此,我们将其归结为“1+X”安全管理模式。 “1+X”中的“1”,是指安全管理中的规定动作,即必须遵守的固定部分。如安全法规、各种规程规范等。“X”即所谓的“自选动作”,安全管理中的创新部分。众所周知,在安全管理上,国家颁布了一系列安全法规,各行业也针对自己行业的特点制定了全面的规程规范。因此,就制度上而言,目前我国的安全法律法规已逐步健全。正因为这些法律法规都是必须要贯彻落实的,所以,安全管理很容易陷入一个误区,被固定思维套牢。然而,我们常说:任何事物,都要有创新才会有发展。安全管理亦是如此。“1“这部分是经过实践经验的日益积累凝聚而成的,是应该遵循的准则。但各行各业具体情况不尽相同,就是同一个工程项目中,各个施工点的危险因素也不一样。如何在规定动作的基础上加以扩展和创新,如

何时常为安全管理注入新的活力,这就是笔者所要探讨的“1+X”安全管理模式。 一、规范动作不走样,是安全管理的基础。 制度建立健全后,强调的是贯彻落实,在这一点上,来不得半点马虎和虚假。的确,“安全管理,如履薄冰”、“安全生产须常抓不懈”,稍有疏忽,就会造成国家和集体财产的巨大损失,甚至危及人员的生命安全。几年来,公司全系统在具体的工作中一直遵循“安全第一”的原则,安全管理得到进一步规范,各种安全管理制度进一步健全。然而,在具体的贯彻落实中,仍然有不到位和走样的情况存在。如违章操作、违章指挥、野蛮施工、安全防护用品使用不规范、抢工期时忽视安全规程规范等等,给施工带来一系列安全隐患。这些都是规定动作没有贯彻落实到位的具体体现。特别是在基建单位,由于工程施工的需要,目前,主体施工人员大部分是农民工和临时工,由于农民工和临时工这个群体的天然局限性,普遍存在着文化程度低、组织纪律性差的问题,所以对农民工和临时工的安全教育培训是员工培训的重中之重,直接影响着企业安全

浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版)

浅谈建筑工程安全监管新模式 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0415

浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版) 目前,安全生产形势十分严峻,而建筑业作为国民经济的支柱产业,更是安全事故的多发行业,因此,加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫,作为监管部门,为了能够更好地服务于企业、服务于现场,我们应当不断强化安全生产监督管理和提升安全监管服务水平,更加注重创新监管模式,强化服务理念,注重监管实效,促进安全生产监管工作不断向科学化、制度化和规范化方向发展。 当前建筑施工安全监管工作中存在的主要问题: 1、少数企业安全管理机构和人员配置不足,安全生产的主体责任落实不够到位,专职安全生产管理人员及特种作业人员的素质和数量配备亟待提高和充实。 2、园区、乡镇工程存在不按基建程序违规违章施工和未办理安

全监督备案现象,安全生产状况不容乐观。现有的监管力量薄弱,监管手段单一,不能完全适应当前的监管形势。 3、施工现场安全质量标准化工作和文明工地创建力度、创建水准有待进一步提升。应急救援预案及施工现场各类安全专项方案缺乏可操作性,救援演练工作尚未全面开展。 4、建筑安全事故统计报告及处理制度有待进一步严肃和规范,处罚的措施和手段有待提高。出现事故,首先想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。 5、各方建设责任主体安全监管职责履行不到位,存在安全管理缺位、失位现象。这里要提一下有些监理单位,总监不到岗履职,监理人员配备不到位,对于施工单位的隐患整改落实情况不认真核实,敷衍了事,极易导致事故的发生。 目前我们采取了一些行之有效的监管方法主要有以下几个方面: 1、努力推进建筑安全生产信息化工作,充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统,进一步提高预警提示的作用和效果。

安全生产费用管理办法

安全生产费用管理办法(修订) 第一章总则 第一条为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障分公司安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和财企[2012]16号《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》,制定本办法。 第二条本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指公司按照规定在成本中列支,专门用于完善和改进安 全生产条件的资金。 第三条本办法适用公司范围内安全费用的使用及管理。 第四条安全费用按照“企业提取、政府监管、预算管理、规范使用”的原则进行使用和管理。 第二章安全费用的提取和使用 第五条安全费用的提取 根据分公司实际情况,当年安全费用按照上年度实际营业收入为计提依据,按照1.5%平均逐月提取。 第六条安全费用的使用 (一)公司安全费用采用“预算管理、计提使用,剩余结转,超额据实列支”的方式使用。 (二)公司安全费用按照以下范围使用,具体明细见 附件1。 1. 完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含

“三同时”要求初期投入的安全设施),包括运输设施设 备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和 装卸工具附属安全设备等支出; 2. 购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定 位装置和自动识别系统等支出; 3. 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急 演练支出; 4. 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; 5. 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项 目安全评价)、咨询和标准化建设支出; 6. 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; 7. 安全生产宣传、教育、培训支出; 8. 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备 的推广应用支出; 9. 安全设施及特种设备检测检验支出; 10. 其他与安全生产直接相关的支出。 第七条安全费用要严格按照规定范围使用,不得挪用、挤占,确保安全生产费用使用取得实效。 第八条安全费用使用发生时须符合公司相关财务管理制度。 第三章安全费用的管理 第九条各部门职责 (一)各部门负责本部门安全费用的预算编制和实施;根据财务部下达的预算编报计划时间,提前5个工作日将

创新管理模式以保障供用气安全通用范本

内部编号:AN-QP-HT471 版本/ 修改状态:01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 创新管理模式以保障供用气安全通用 范本

创新管理模式以保障供用气安全通用范 本 使用指引:本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时,不断提高产品质量,保证安全生产,同时进行经济核算,通过降低产品成本来赢得更多商业机会,最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。 1 概述 以人为本是社会发展的诉求,法律保护消费者是社会文明与进步的象征,依法保护消费者权益和维护经营者利益是科学管理的至高境界。我国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)以保护消费者权益为宗旨,第一次以立法的形式全面确认消费者的权利,明确地规定了经营者对消费者的法律责任和义务。《城镇燃气管理条例》也对燃气经营者安全供气提出了明确要求。但是,传统的观念还或多或少地停留在我们头脑之中,尤其是面对居民用户消费

安全生产费用管理制度

. 安全生产费用管理制度 为搞好我公司的安全生产费用管理工作,保障本公司安全费用能够落到实处,切实维护企业员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展.根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的各项规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度: 一、按照国家规定,提取工程计量款的1%作为本项目的安全生产费用;安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。 二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划,做到专户存储,专户核算,保证专款专用,并督促其合理使用。 三、安全费用应当用于以下安全生产事项: 1、安全技术措施工程建设。 2、安全设备、设施的更新、改造和维护。 3、安全生产宣传、教育和培训。 4、劳动防护用品配备。 5、安全生产检查与评价支出。 6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指施工现场、库房等作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。 8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出。 9、进行应急救援演练支出。 10、其它与安全生产直接相关的支出。 四、企业安全员应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。 五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。 七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立项目部安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。 八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占;年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。 九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,项目部将按情节严重程度严肃处理,处理办法项目领导班子研究决定。 部分内容来源于网络,有侵权请联系删除!

创新安全监管模式 建立“一二三”管理体系简易版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订:XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 创新安全监管模式建立“一二三”管理体系简易 版

创新安全监管模式建立“一二三” 管理体系简易版 温馨提示:本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中,有效利用生产资源,经济合理地进行生产活动,以达到实现简化管理过程,提高管理效率,实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行套用。 基层安监部门是政府的有关监管职能作用 于被监管对象的最基本的环节,基层安监部门 的职能作用发挥的如何,将直接影响政府安全 监管工作的成败。目前,基层安监工作面临着 多方面的问题,首要问题就是不会管和管不好 问题,针对此类问题,开发区安监局依据新 《安全生产法》的相关法律规定及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的实施 意见》,结合当前安全生产监管工作实际,认 真研究掌握安全监管工作特点和规律,规范安 全生产综合监管工作,提出了“安全管理123”

管理模式,即:“一个体系,两个账本,三个结合”。经过近一年的实施,济南经济开发区安全生产工作有明显改进,全年没有发生较大安全生产事故,企业安全生产意识也得到较大提高,保证了企业生产安全,维护了经济社会的安全稳定。 一、“安全管理一二三”监管模式具体内容: (一)一个体系:即“安全生产综合监管制度体系” 《安全生产法》明确提出“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,就是在生产经营活动中,要优先考虑从业人员的人身安全,按照系统化、科学化的管理思想,采取综合治理措施,标本兼治,重在治本,做到防

安全管理模式

安全管理模式 3.1原则 3.1.1预知预控必须坚持“安全第一,预防为主”的原则,体现安全管理的预防和预控作用,针对工程项目的全过程制定预控措施。 3.1.2系统控制必须遵循系统控制原则,在确保安全目标的前提下,应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。 3.1.3全过程要覆盖施工生产的全过程和全部内容,使安全措施贯穿于施工生产的全过程,以实现系统的安全。 3.1.4动态控制必须遵循动态控制的原则,施工生产的全过程中不安全因素是不同的、动态的,必须对施工安全生产实施动态控制。 3.1.5可操作性和针对性应尊重实际情况,坚持实事求是的原则,其方案具有可操作性,安全技术措施具有针对性。 3.1.6持续改进应坚持持续改进的原则,不断提高安全管理水平。 3.1.7实效最优化应遵循实效最优化的原则,在确保安全目标的前提下,在经济投入、人力投入和物资投入上坚持最优化的原则。 3.2基本内容 3.2.1安全管理程序 3.2.2安全目标管理 3.2.2.1安全目标管理目的和意义 安全目标管理是建设工程施工安全管理的重要举措之一。为了使现场安全管理实行目标管理,要制定总的安全目标(如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标),以便于制定年、月达标计划,进行目标分解到人,责任落实、考核到人。 推行安全生产目标管理能进一步优化企业安全生产责任制,强化安全生产管理,体现“安全生产,人人有责”的原则,使安全生产工作实现全员管理,有利于提高企业全体员工的安全素质。 3.2.2.2安全目标管理内容 安全目标管理的基本内容包括目标体系的确定、目标责任分

解及目标成果的考核,具体为: ○1安全管理的主要内容: a、伤亡事故控制目标:杜绝死亡重伤事故的发生,轻伤频率控制在1‰以内。 建筑面积在10000㎡以下的项目只允许有一起轻伤事故。 建筑面积在10000㎡~50000㎡的项目只允许有两起轻伤事故。 建筑面积在50000㎡以上的项目只允许有三起轻伤事故。b、安全达标目标:根据工程特点,按部位制定安全达标的具体目标。 c、文明施工目标:根据作业条件的要求,制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。 ○2安全管理目标责任分解:把项目经理部的安全管理目标责任按专业管理层层分解到人,安全责任落实到人。 ○3安全目标责任考核办法:依据公司的目标责任考核办法,结合项目的实际情况及安全管理目标的具体内容,应按月进行条款分解,按月进行考核,制定详细的奖罚办法。 ○4安全目标责任考核:按项目安全目标责任考核办法,结合项目安全管理目标责任分解,以评分表的形式按责任分解进行打分,奖优罚劣和经济收入挂钩,及时兑现。 3.3、安全生产例会制度 每月由公司领导和各改制子公司、各项目经理部经理组织召开安全生产例会,总结每月的生产业绩,讨论改进安全生产、质量上存在的问题,促进安全管理措施的落实改进,实行奖罚措施,对项目和个人进行奖优罚劣。各项目经理部也必须实行安全生产例会制度,总结工程的质量、安全、进度等各方面的情况,促进工程项目的安全生产。 3.4、安全文明检查制度 公司对生产中的安全工作,除进行经常检查外,每年还定期地进行四次以上群众性检查,群众性检查是普遍性检查、专业性检查和季节性检查的结合检查。 3.4.1安全生产检查由生产管理部门总负责,安全管理部门具体实施。并由公司各部门配合组成安全文明检查小组。安全检查的内容:查思想、查管理和制度、查违章隐患、查

安全生产费管理办法

区域安全生产费用管理办法 第一章总则 第一条为规范区域安全生产费用的提取和使用管理,建立健全安全生产投入长效机制,保障安全生产费用有效投入,按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则,依据国家有关法律法规和区域相关规定,制定本办法。 第二条本办法所称安全生产费用是指企业按照国家及行业和地方有关规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。 第三条本办法适用于区域经理部(以下简称区域)及区域管辖范围的建设工程项目(以下简称项目)。 第二章安全生产费用提取和预算 第四条区域生产计划统计部门应根据区域年度生产产值指标计划,科学制定项目年度生产产值计划指标,并按照“谁负责提生产计划,谁负责提安全生产费用预算计划”的原则,由生产管理办公室牵头和财务办公室共同编制区域安全生产费用年度预算计划。 第五条区域生产管理部门应对区域内有关安全生产管理费用进行归口管理,牵头制订年度安全生产费用预算计划,

并纳入区域资金预算管理。 第六条区域以工程项目营业收入为基础,按不同工程类别对应比例计提安全生产费用,并通过预算机制,合理调配各个工程项目的计提比例。原则上当年计提的安全生产费用应当年使用完。不同工程类别安全生产费用的提取标准如下: (一)矿山工程为 2.5%。 (二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为 2.0%。 (三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为 1.5%。 区域鼓励安全生产风险较高的项目适当提高安全生产费用提取标准。对于特殊情况确需低于以上标准提取安全生产费用的,必须提前向区域进行报备说明,并经国际部安全监督管理部门审查同意。 第七条国际部在组织制订和签订工程项目经济责任目标书时,根据每一个工程项目的类别和特点,依据相关规定,分别确定每一个工程项目安全生产费用计提标准。区域财务办公室严格按照“一个项目一本账”和“业务财务一体化”的要求,依据项目管理目标责任书所确定的安全生产费用计提标准,及时从每一个工程项目完成的营业收入计提相应的安全生产费用,并根据安全生产费用相关业务单据注明

安全生产安全生产管理模式的创新

安全生产管理模式的创新 ■☆搞好安全生产工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践。安全生产管理工作的宗旨就是要保护国家和人民的生命财产,促进经济发展,维护社会的稳定。***同志指出,安全生产“人命关天”,“安全不好,如何向老百姓交待”。安全生产工作,关系到广大人民群众的生命、财产安全,直接涉及到广大人民群众的根本利益。安全形势好坏,影响到国家经济健康快速持续发展,影响到社会稳定。当前,安全生产形势仍然比较严峻。2001年一季度全国发生一次死亡10人以上特大事故34起,死亡59人,比2000年同期分别上升13.3%和7.8%。一些领域和部分地区安全生产事故仍然比较多,特别是重大特大事故有上升势头。如2001年1月29日,重庆合川市一艘个体客船因严重超载触礁翻沉,死亡46人;陕西省在不到半个月的时间,连续发生三起特大伤亡事故,即4月6日铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡38人;4月8日华阴市一庙会在通往华山的人行涵洞内发生人群拥挤踩踏伤亡事故,死亡17人;4月21日韩城矿务局下峪口矿多种经营公司个体承包矿井发生瓦斯爆炸,死亡4 8人。经调查认定,这三起特大事故均为责任事故。重大特大事故频繁发生,尤其是同类事故在同一地区连续发生,不但使国家和人民群众生命、财产蒙受了巨大损失,而且造成了恶劣的影响,为社会所震惊,其性质非常严重,教训极其深刻。一定要增强领

导干部安全意识,决不能疏于管理,致使责任制落空、安全管理措施不力。同时,要与官僚主义、形式主义严重,对人民群众的切身利益毫不关心,重经济效益,轻安全生产,“要钱不要命”,对人民群众的生命安全麻木不仁的现象做坚决的斗争。我们从事安全生产管理的每一个同志,对搞好安全生产工作,维护人民利益都负有不可推卸的责任。 各级领导干部对安全生产工作在思想认识、工作方法和工作作风方面都应有一个新的提高和转变。一是要进一步提高认识。始终不渝地切实把人命关天的安全生产工作摆上重要的议事日程,作为大事来抓,而不要总是重大事故发生后,就刮一阵风。二是要切实转变工作作风。搞好安全生产工作关键在于深入实际,深入基层,狠抓落实,克服安全生产工作中的官僚主义、形式主义。安全生产工作,不是为了向上级领导作交待,重要的是对人民负责,维护人民的切身利益。三是讲究科学工作方法。我们从事安全生产管理的人员,特别是各级领导干部,应认真学习和借鉴国外发达国家的先进管理经验和科学方法,深入研究和总结安全生产的规律及特点,不断提高业务素质和监管能力,用科学的工作方法,加强监管,预防事故,消除隐患,指导工作。 应当看到,安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着我国经济快速发展和社会的全面进步,人

施工企业的“1+X”安全管理模式.docx

施工企业的“1+X”安全管理模式 安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容,安全工作的成败决定企业的前途和命运。良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障,否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作,而是一项应该常抓不懈的系统工程。如何有效分析企业的安全生产现状,如何采取有效的措施来保障和促进企业的安全生产,在此,我们将其归结为“1+X”安全管理模式。 “1+X”中的“1”,是指安全管理中的规定动作,即必须遵守的固定部分。如安全法规、各种规程规范等。“X”即所谓的“自选动作”,安全管理中的创新部分。众所周知,在安全管理上,国家颁布了一系列安全法规,各行业也针对自己行业的特点制定了全面的规程规范。因此,就制度上而言,目前我国的安全法律法规已逐步健全。正因为这些法律法规都是必须要贯彻落实的,所以,安全管理很容易陷入一个误区,被固定思维套牢。然而,我们常说:任何事物,都要有创新才会有发展。安全管理亦是如此。“1“这部分是经过实践经验的日益积累凝聚而成的,是应该遵循的准则。但各行各业具体情况不尽相同,就是同一个工程项目中,各个施工点的危险因素也不一样。如何在规定动作的基础上加以扩展和创新,如何时常为安全管理注入新的活力,这就是笔者所要探讨的“1+X”安全管理模式。 一、规范动作不走样,是安全管理的基础。

制度建立健全后,强调的是贯彻落实,在这一点上,来不得半点马虎和虚假。的确,“安全管理,如履薄冰”、“安全生产须常抓不懈”,稍有疏忽,就会造成国家和集体财产的巨大损失,甚至危及人员的生命安全。几年来,公司全系统在具体的工作中一直遵循“安全第一”的原则,安全管理得到进一步规范,各种安全管理制度进一步健全。然而,在具体的贯彻落实中,仍然有不到位和走样的情况存在。如违章操作、违章指挥、野蛮施工、安全防护用品使用不规范、抢工期时忽视安全规程规范等等,给施工带来一系列安全隐患。这些都是规定动作没有贯彻落实到位的具体体现。特别是在基建单位,由于工程施工的需要,目前,主体施工人员大部分是农民工和临时工,由于农民工和临时工这个群体的天然局限性,普遍存在着文化程度低、组织纪律性差的问题,所以对农民工和临时工的安全教育培训是员工培训的重中之重,直接影响着企业安全生产形势的好坏。即使对农民工、临时工进行了三级安全教育,但农民工、临时工的整体安全意识还是不很牢固,规范化作业技能还有待于进一步提高。为了确保临时工的施工安全,防止意外发生,应当注意加强对他们的检查和督促,确保临时工进入施工现场符合安全规程的要求,要利用一切教育方式使临时工对所接触工作的性质和注意事项有所了解,从而自觉形成良好的安全素质和自我防护意识,懂得“三不伤害”。要加强上岗前教育,使他们知道具体的安全注意事项,并有效落实。要将临时工的安全教育纳入班组安全管理工作中,将安全管理贯穿到临时工管理的全过程。要加

化工企业安全生产费用管理办法

化工企业安全生产费用管理办法

安全生产费用管理办法 1 目的和范围 为建立公司安全生产投入的长效机制,做到有计划地改进设备设施的安全性和员工劳动条件,保证员工的合法权益,使公司安全费用投入得到保障,制定本办法。 本办法适用于公司各项安全费用的提取以及使用管理。 2 职责 2.1 公司总经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 2.2 安全环保部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。 2.3 财务部负责对安全费用进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时,做到专款专用。 2.4 各单位负责编制本单位安全投入计划,编制安全投入报告,具体实施安全经费投入,建立本单位安全费用投入台帐,并汇总到安全环保部。 3 管理流程

安全生产费用管理流程图如下: 4 管理程序 4.1 安全费用的范围 安全生产费用(以下简称安全费用),是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 1. 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要包括车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 2. 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 3. 安全生产检查与评价支出。 4. 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 5. 安全技能培训及进行应急救援演练支出。

坚持安全发展理念 创新安全管理模式正式版

Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 坚持安全发展理念创新 安全管理模式正式版

坚持安全发展理念创新安全管理模式 正式版 下载提示:此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中,通过合理组织生产过 程,有效利用生产资源,经济合理地进行生产活动,以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 一个公司要想实现长治久安,必须围绕人本安全的目标,着力从安全管理理念的深化、安全素质的提高、安全制度的完善、安全行为的规范、安全现场的监督等方面创新安全管理模式,从而来实现公司安全发展目标。 一、导入先进的安全管理理念,是创新安全管理模式的前提 从事城市燃气工作多年,反思众多的事故教训,给我最深刻的体会是安全是公司发展的前提,对于一个公司来说,没有了安全,就谈不上稳定,就谈不上发展,

更谈不上和谐。作为公司的领导和员工,都必须牢固树立“安全第一,生产、效益第二”的管理理念;坚持公司安全高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的原则,明确安全是公司最大的效益、员工最大的福利、公司稳定和谐最坚实基础的意义;牢固树立“事故可防可控、事故与隐患可以杜绝、违章就是事故”的观念,真正形成具有城市燃气行业特色的一系列安全文化价值理念,内化于心,切实筑牢全员安全思想防线。 在实践中,公司要始终把人本管理作为安全工作的灵魂和主线,推行人性化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手,突出安全主题,不断丰富和提升安全

安全生产费用管理办法(标准版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产费用管理办法(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产费用管理办法(标准版) 第一章总则 第一条为了建立公司安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用管理,维护企业、职工的利益,根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知(财企[2006]478号文件)和《中铁十五局集团公司安全生产费由管理办法》(十五局安质[2007]491号文件)规定,特制定本办法。 第二条安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进施工安全生产条件的资金。 第三条各单位必须建立安全生产费用提取使用管理制度,落实管理责任,及时检查安全生产费用提取使用管理情况,保证本办法的实施。

第四条本办法适用于公司所属各单位。各单位应根据本单位的实际情况制定实施细则。 第二章职责 第五条总经理职责 贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规,确保安全生产费用提取、使用、管理符合相关规定要求,满足安全生产需要。 第六条分管安全的领导职责 组织制定公司安全生产费用管理办法,领导各单位安全生产费用的提取、使用、管理。 第七条安全质量管理部职责 根据施工生产实际编制年度安全生产费用计划,并上报集团公司,检查指导安全费用的使用,确保现场安全生产条件符合要求。 第八条财务部职责 掌握各单位年度安全生产费用计划,监督安全生产费用的使用符合要求。 第九条经济管理部职责

坚持安全发展理念 创新安全管理模式

坚持安全发展理念创新安全管理模式 ----台头前湾煤业有限公司安全生产工作纪实 煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程, 历年来受到党中央国务院的高度重视。乡宁焦煤集团台头前湾煤业有限公司认真贯彻落实党的十七大精神, 坚持以人为本、安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化隐患排查治理,全面落实“安全生产年”的各项工作和上级确定的各项安全生产治本之策,抓基层、打基础。为实现矿井长治久安, 台头前湾煤业有限公司围绕人本安全的目标, 着力从安全理念的深化、安全素质的提高、安全制度的完善、安全行为的规范、安全现场的监控等方面创新安全管理模式,实现企业安全发展。一、导入先进的安全管理理念, 是创新安全管理模式的前提。台头前湾煤业有限公司始终把人本管理作为安全工作的灵魂和主线,推行人性化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手, 突出安全主题, 不断丰富和提升安全文化, 力求创新和发展。为提高职工的安全意识,矿充分利用安全活动日、学习日、班前班后会,利用广播、板报、画廊等阵地,广泛深入地进行宣传动员。在全矿职工中开展安全生产大讨论,唱响“珍爱生命、关注安全”的主旋律。通过制作安全事故教育展览,组织职工学习参观,用血的教训唤醒职工对违章的认识。设置安全寄语、安全警句等牌板, 潜移默化地增强了干部职工的安全意识, 起到了警钟长鸣的教育效果。 二、建立健全安全管理制度,是创新安全管理模式的根本坚持“以人为本”的安全管理理念,必须通过建立健全先进的安全制度约束职工的不规范行为, 通过完善激励机制调动广大职工的安全主动性,使职工真正安全意识上实现由“要我安全” 向“我要安全” 、“我会安全” 、“我能安全”转变;在操作行为上实现由他律向自律转变, 建立起网络化安全管理体系和有效的考核机制,真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有监督考核,凡事有奖有罚” 。矿根据不同岗位,不同要求,分别制定出不同的安全行为规范, 包括《领导干部跟班、值班、带班制度》、《职工安全生产守则》、《职工持证上岗制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全生产宣传教育与培训制度》、《安全生产隐患排查制度》、《安全生产会议制度》、《安全用电制度》、《设备管理制度》、《安全档案管理制度》等等。明确企

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