龙岩市永定县十二五渔业发展规划

龙岩市永定县“十二五”渔业发展规划

渔业是我县农业产业的重要组成部分,对丰富城乡“菜蓝子”工程，平衡膳食结构，提高渔民收入，带动相关产业发展等方面具有重要作用。为加快我县渔业发展，合理开发利用水域资源，促进我县渔业资源持续健康发展，根据县政府“十二五”规划编制工作要求，特制定本规划。规划期间为2011年到2015年。

一、“十一五”期间渔业发展情况

（一）渔业发展现状

“十一五”期间，我县通过加大水产养殖病害和水质监测力度，实施项目带动战略，推行深水大网箱养殖和生态网箱养殖，挖掘池塘增产潜力，有效提升了水产养殖水平，全县养殖结构不断优化，模式趋向多样化，养殖产量稳步增长。养殖方式由传统的池塘养殖为主，转变成由传统的池塘养殖为基础，以大水面增养殖为重点，大水面的产量约占全县渔业产量的三分之二强。

至2010年7月份，全县可养面积4933公顷，已养面积4751公顷（水面利用率90%），其中水库养殖面积4616公顷，利用率99.5%；池塘养殖面积135公顷。县内小型水库27处，主要以放流增殖为主，主要增殖鲢、鳙等保水鱼类；灌洋中型水库1处，除放流增殖外，适度发展网箱养鱼；棉花滩电站大型水库（永定，下同）库区面积4400公顷，除放流增殖外，以网箱养鱼、库湾养鱼为主。棉花滩库区养殖库湾107处面积1.6万亩，投饵养殖网箱20.91万平方米、不投饵生态网箱46.94万平方米，持证渔业船舶249艘。养殖品种除四大家鱼、鲤鱼、鲫鱼外，还有鳗鱼、鳜鱼、罗非鱼、鲂鱼、斑点叉尾鮰、黄颡鱼、南方大口鲶、鲟鱼、光鱼、翘嘴红鲌等名优特品种。全县从事水产养殖劳动力3909人，专职养殖人员1879人、捕捞人员412人、兼职人员1618人。据统计，至2010年底全县水产方面的养殖企业共8家、专业合作社2家、行业协会1家、水产品加工企业1家。

由于2010年发生“7·3”棉花滩库区渔业污染事件，我县充分利用事件处置契机，转“危”为“机”，引导棉花滩库区养殖网箱全部上岸转产、养殖库湾、持证渔船统一处置，渔业资源得到全面整合。据统计，2010年全县水产品总产量5337吨，比2005年（下同）增加-13%；渔业总产值8062万元，比增-5%。其中养殖产量为4519吨、捕捞产量818吨。渔业加工以鱼干、鱼丸等初级产品加工为主，产值250万元。

（二）面临的有利条件

1.渔业发展前景较好。国家支持渔业发展的政策环境良好，各级对内陆地区渔业基础设施投入逐年加大，不断强化了渔业执法队伍建设。对机动渔船实行燃油价格补贴，把渔业机具列入农机具补贴范围，并相应出台了一系列措施，大力推行健康养殖，鼓励扶持休闲渔业发展。我国水产品出口创汇的淡水鱼中，国际市场需求量大，我县原出口的黑斑鳜鱼和通过沿海城市加工出口的罗非鱼等淡水鱼在市场上有较高的竞争力，生产的草鱼在周边地区也很畅销；随着城乡居民生活水平的提高，水产品消费需求势头强劲，以观光、垂钓、鱼饮食文化为主的休闲渔业已逐渐成为消费热点，这些均为渔业的发展带来重要机遇。

2.休闲渔业发展空间较大。我县江河资源多，大小水库多，森林覆盖率高，果园、竹地等资源丰富，具备发展休闲渔业的良好条件，特别是我县棉花滩库区开阔的水面，大小库湾众多，毗邻永定土楼、县城和广东省，随着“双永”高速公路建成、县城至棉花滩公路的改造拓宽，以及随着“7·3”事件后库区渔业资源的全面整合后，有着得天独厚的生态休闲渔业发展条件，库区生态休闲渔业大有可为。

3.旅游业的发展为旅游休闲水产品加工产业带来发展机遇。随着永定土楼旅游业的升温，棉花滩库区旅游业的发展，发展具有客家特色的旅游休闲水产品加工业前景广阔，客家鱼饮食文化也必将得到充分发扬，届时，库区水产食品加工产业的发展，能进一步促进棉花滩库区生态、休闲、品牌渔业的发展，同时也将带动我县其他库区生态休闲渔业的发展。

4.水产养殖资源丰富。我县水域资源丰富，有大小水库31处，总面积达4616公顷，池塘

面积135公顷，溪河主流总长210.9公里，有8处温泉，水产养殖资源丰富。

（三）面临的不利因素

1.养殖结构不合理。养殖品种以四大家鱼、鲤鱼、鲫鱼居多，鳜鱼受苗种影响，无法形成产业化养殖。2010年养殖产量5337吨中，四大家鱼占85%、鳜鱼仅占5%，其他名优特品种仅占10%。

2.池塘单产水平低。我县水产养殖池塘普遍存在着小、浅、漏和分散经营，水质呈弱酸性的现象，不利于提高池塘养鱼单产水平。

3．水产苗种自给能力不足。我县虽有3家鱼苗场，但均没有繁殖鱼苗，只培育少量的苗种，90%以上的养殖苗种靠外调，不但增加了养殖成本，而且由于苗种长途运输风险大，成活率明显降低。

4．鱼病大面积流行时有发生。“十一五”期间，养殖户受传统养殖观念的影响较深，鱼病预防意识不强；部分水库局部水域养殖密度较大，鱼塘养殖饲养管理跟不上，多次发生鱼病大面积流行事件，因患鱼病鱼苗损失达30%以上，鱼种损失达20%左右，成鱼损失达20%左右。

5．水产养殖效益低。部分养殖户各自为战、只顾眼前利益的小农思想根深蒂固，对无公害、品牌化、产业化养殖意识较低，申报无公害养殖基地的积极性不够，水产养殖总体效益不高；专业合作社未切实发挥应有作用，示范带动作用存在一定局限性；水产品加工以鱼干、鱼丸等初级产品加工为主，无龙头企业，深加工还处于空白，产品缺乏竞争力，利润低、销量小。

6．水生动物疫病防控体系不健全。由于渔业产量统计数据与实际数据相差悬殊，造成多年来水生动物疫病防治站建设项目无法申报，动物疫病防治体系建设严重滞后；水产技术推广体系不健全，推广经费不足，水质、鱼病检测设备不全，不利于新技术的推广和鱼病的有效控制。全县水产技术推广力量薄弱，仅有水产技术推广干部17人，其中县级仅6人，乡镇11人大部分精力用于政府计生等中心工作，或借调其他部门，无法安心从事水产技术推广工作。

二、“十二五”期间渔业发展的指导思想、基本原则和规划目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照县委提出的“建设生态型工贸旅游强县”的发展战略和构建“东楼西湖”旅游格局的要求，本着立足当前、着眼长远的总体规划思路，紧紧围绕发展生态休闲渔业、构建和谐社会和新农村建设的目标，转变发展方式，按照“以渔治水、以水护鱼”的思路，整合龙湖渔业资源，紧密结合全县旅游业发展布局，着力走出一条“生态渔业、保水渔业、休闲渔业、精品渔业”为特色的以渔护水的渔业发展新路子；按照池塘标准化改造提升的思路，提高池塘单产水平；按照各具特色、调优结构的思路，挖掘中小型水库增殖潜力，充分吸收和借鉴外地成功经验，发展现代渔业，提高渔业效益。

（二）基本原则

1.社会经济同步协调发展原则。渔业是农业农村产业的重要产业，是农业经济的一个重要组成部分。渔业的发展既要保障农民增产增效，又要服从社会经济发展的需要，要适应工贸、旅游业的发展，融入社会经济大环境，切实做到与社会经济同步协调发展。

2.可持续发展原则。渔业的发展应立足当前资源条件、发展现状和发展需要，着眼长远养殖水域的科学合理开发利用前景和社会经济发展需要，坚持开发与保护并重，在科学合理开发资源的同时，注重渔业资源和生态环境保护，兼顾社会、经济、生态效益，实现水域水产养殖可持续、健康发展。

3.因地制宜各有侧重的发展原则。根据不同区域的资源特色、社会、经济等实际情况，因地制宜、扬长避短、兼顾全局、各有侧重地进行科学规划、合理布局，科学合理地开发利用资源优势，大力培植具有区域优势的水产养殖业，力求形成各具特色、优势互补、相互促进、共同发展的一盘棋发展格局。

4.调整与稳定结合的发展原则。着力培植龙头企业、加工业、流通业和水产品交易市场，推

进我县渔业产业化、规模化、品牌化发展进程；着力推广新技术，加速科技成果转化应用，提高科技水平和科技贡献。稳定现有池塘养殖面积，加大标准化改造力度，鼓励支持连片开发标准化池塘和“藕-鱼-蛙”等种养模式。创新渔业管理机制，推进中小型水库养殖网箱标准化改造，推进溪河水库放流增殖和休闲渔业发展。调整优化水域养殖结构，合理开发保护本地特色品种，加大名、特、优水产养殖品种推广力度，提高良种化水平和产品品质，增强市场竞争力，提升水产养殖综合效益。全面整合棉花滩库区渔业资源，调整库区渔业规划，实行公司化运作模式，强化统一管理，大力发展观光休闲渔业。

5．强化政府管理职能的原则。强化政府宏观管理职能，由政府统筹全县渔业发展规划，特别是棉花滩库区渔业发展规划，制定出台相关政策，加强信息引导，鼓励引导企业发展现代渔业。

（三）规划目标

到2015年，全县渔业总产量达10000吨，产值1.5亿元。其中养殖产量7000吨、捕捞产量3000吨；水产品加工产值达2000万元。养殖总面积5013公顷，其中水库养殖面积4616公顷、池塘310公顷。棉花滩库区渔业要巩固“7·3”事件处置成果，认真落实《龙岩市棉花滩库区2011-2020年渔业发展规划》，实现库区渔业由生产经营型向旅游观光休闲渔业方向转变。全县名特优养殖产量占养殖总产量的比重由2010年的15%，调整到2015年25%；鼓励支持有实力的企业、个人发展现代鱼苗场，改变鱼苗基本靠外调的局面，县内常规鱼苗需求基本能够自繁自给；无公害养殖场发展到5个。大库捕捞平均单产提高50个百分点；中小型水库平均单产达到800公斤/公顷；池塘平均单产达到11200公斤/公顷。科技应用推广率达80%以上，水产健康养殖推广普及率达70%以上，良种推广率达70%以上，养殖水产品优质率达80%以上。

三、主要任务、区域布局

（一）主要任务

1.挖掘池塘养殖潜力。继续实施标准化池塘改造工程、渔业“一村一品”工程，充分挖掘池塘养殖单产潜力，鼓励发展稻-鱼、鱼-藕-蛙等种养模式，建成一批典型示范点。

2.优化养殖品种结构。加大水产技术培训力度，鼓励各类型水产技术人才，从事水产“五新”技术推广工作；提高苗种生产能力，基本实现苗种自给。保护黑斑鳜鱼等本地特色优良水产良种，加快推进斑鳜等特色鱼种人工繁殖工程，稳定苗种来源，促进特色优良水产良种资源可持续利用；科学引进外地良种，着力提高良种比重。

3. 加大水生动物疫病防控基础设施建设力度。积极争取立项实施“基层水生动物疫病防治站”建设项目。巩固近年来鱼病测报和水质监测成果，积极开展鱼病测报和水质监测，建立健全鱼病防控体系。

4．大力实施生态休闲渔业。依托我县旅游业的强势发展态势，大力培育参与体验型、观光旅游型、文化展示型休闲渔业，大力开发“住湖边、吃湖鲜、观湖景、玩湖水、钓湖鱼、购湖货”等系列休闲渔业项目。鼓励支持有实力的企业依托大中型水库，开展有机鱼鱼种培育，实施有机鱼品牌发展战略，推进以棉花滩库区水产品为主的有机食品认证和黑点斑鳜地理标志认证；以鲢、鳙等洁水鱼种为主，开展大水面增殖放流；建立健全渔业捕捞监管机制，着力规范渔业捕捞行为，保持渔业可持续发展；整合渔业资源，实行公司化运作模式，依托棉花滩库区优美的山水环境，以观光渔业、休闲度假、休闲垂钓、水上渔家为主要形式，大力发展休闲观光型、科普教育型、渔家乐型等与旅游业密切相关的生态休闲渔业，充分发挥现代渔业在构建“东楼西湖”旅游格局中的作用；挖掘灌洋水库等休闲渔业发展条件较好的县内中小型水库生态休闲渔业发展潜力；鼓励支持渔业公司、农民专业合作社、行业协会等经济组织，以公司+农户+基地（加工）的形式，带动养殖户发展。

5．大力发展水产品加工业。紧密结合旅游业的发展，按照提高产品质量、大宗产品的保质和低值产品的精加工、深加工和综合利用，改变产品形态，提高产品附加值的总体思路，大力发

展以旅游水产休闲食品为主导产品的水产品加工业。

（二）区域布局

1.养殖布局

（1）网箱养殖布局。网箱养殖布局规划以棉花滩库区为主,主要发展休闲观光型、科普教育型、渔家乐型等与旅游业密切相关的生态休闲渔业，以及培育生态养殖所需的鱼种，不开展生产性网箱养殖。其他县内中小型水库网箱养殖由承包户自主经营，政府引导的原则发展。水库养殖品种以不危及生态系统为原则，以草鱼、鲢鳙鱼、倒刺鲃、罗非鱼、鲫鱼、鲈鱼、鳜鱼、斑点叉尾鮰、翘嘴红鲌等其它宜养品种为主。

（3）增殖放流布局。以永定河、金丰溪等县内各主要河流，棉花滩水库大水面等为重点，主要以鲢鱼、鳙鱼为主，青鱼、草鱼、鲤、鲫、鲂等鱼类为辅。同时，要加强自然增殖保护，科学合理地实施野生鱼类人工移植，放流大库原有鱼类品种。

（4）池塘养殖布局。分为精养池塘区、山区池塘养殖区、临时池塘养殖区等三种类型。其中精养池塘区重点布局在虎岗、合溪、湖雷、城郊、湖坑、岐岭、陈东、下洋等乡镇；山区池塘养殖区重点布局在堂堡、古竹、大溪、高头、湖山等乡镇；临时池塘养殖区重点布局在坎市、培丰、抚市、龙潭、西溪、金砂等乡镇。主要养殖品种以草鱼、鲢鱼、鳙鱼、光鱼等养殖品种为主，鼓励支持牛蛙、美蛙等特色养殖业发展。

（5）苗种生产布局。充分利用棉花滩库区库湾有利条件，建立有机鱼苗种供应体系，做到苗种供应自给有余；完善已有苗种培育场，增强苗种生产能力，鼓励支持新建标准化苗种培育基地，以此带动全县水产养殖业快速发展。

（5）捕捞业布局。本规划捕捞业布局主要体现在棉花滩库区。要组建渔业公司或渔业捕捞公司，实行总量控制、强度控制，实现库区捕捞业由无序不顾可持续发展的过度捕捞向科技型、休闲型捕捞转变。划定禁捕区、禁渔区，严格执行禁渔期规定。制定捕捞管理制度，实施限额捕捞，控制捕捞强度，加强渔业捕捞监管，规范捕捞行为。

2.休闲渔业发展布局

棉花滩库区：在符合环保、渔业、旅游、航运等条件的前提下，结合库区旅游开发规划，按照“科学规划、成熟一个、出让一个”的经营性理念，对能形成渔家乐产业化的区域实行总量控制，逐步开发。

灌洋水库库区：依托灌洋片区优美的自然环境，以垂钓、观光、休闲、生活习俗为主要特色，适时推进水库休闲渔业发展。

3.加工布局

依托农产品加工园区或南部工业园区等工业园区，建成包括水产品加工在内的规模特色农产品加工企业。形成以旅游休闲水产品精深加工为主，鱼干、鱼丸等初级产品小作坊式加工为辅的水产品加工产业。

四、保障措施

（一）完善基础设施，提高服务水平。要保障“十二五”渔业规划顺利实施，最关键的是要千方百计地完善渔业基础设施建设，千方百计地提高苗种生产能力，千方百计地推行健康养殖。充分发挥政府资金在公益性、基础性、示范性项目和政策性产业的引导扶持作用。除完善水产品质量安全体系和渔港基础设施建设外，还要建立完善以下渔业基础设施。一要建立完善良种繁育体系建设。在完善峰市信美、洪山中村等现有苗种场的基础设施，扩大苗种基地规模的基础上，开展有机鱼苗种培育。至2015年，全县建成50公顷苗种生产基地，年繁育水产苗种4000万尾，苗种供应自给有余。二要建立饲料供应基地。在畜禽饲料加工的基础上，鼓励扶持县内饲料加工基地整合资源，引进先进工艺和生产设备，提高鱼饲料研发、生产能力。三是提高养殖设施水平。加大池塘标准化、养殖网箱、养鱼设施、休闲渔业设施改造工程的实施力度。至2015年，改造中低产池塘500亩，建设一批标准化无公害网箱、库湾，建成7处以上休闲渔业基地。

（二）转变增长方式，严格许可制度。大力实施网箱整合提升工程和养殖池塘改造工程，建设现代化标准化养殖基地，拓展渔业增养殖空间；大力实施科教兴渔战略，加大新机具、新技术新品种、新饲料、新渔药等渔业“五新”技术推广力度，提高渔业养殖科技水平；大力调整品种结构，合理布局养殖品种，科学安排增殖放流品种，促进水质好转，养殖效益提高；大力推进水域养殖使用许可制度，加强溪河、水库等全民所有水域的水产养殖的统一规划，规范养殖、捕捞行为；加强信息服务网络建设，让渔业生产者及时了解外界信息，更好地掌握市场动向。

（三）落实渔业政策，提升产业水平。培育壮大渔业龙头企业、专业合作社，落实融资政策，促进渔业由分散的个体化经营模式向规模化发展，增强渔民抵御市场风险能力和水产品市场竞争能力；支持有实力的企业整合渔业资源，发展生态、休闲渔业；积极实施水产品地理标志登记保护，支持水产品企业、个人开展品牌创建，加强产品宣传、推广，实施无公害水产品、绿色食品、有机食品认证，大力发展品牌渔业；落实渔业项目用地、水、电、税收优惠等政策，扶持有实力的企业、个人引进先进加工工艺和生产设备，开展水产品深加工；落实机动渔船燃油补助、新机具购置补贴、内陆渔工责任保险等强农惠农政策；落实养殖池塘标准化改造等项目补助资金，加大扶持力度，促进产业转型、提升；大力推进人才战略，加强各类专业院校水产技术推广人才的引进，鼓励其到一线岗位工作，参与水产养殖、病害防治等工作。

（四）突出宣传教育，健全执法体系。加大《渔业法》、《农产品质量安全法》、《农业部水产苗种管理办法》等法律法规以及水产规划的的宣传教育力度，加大水产违禁物质、假劣饲料渔药危害性的宣传力度，强化渔民守法意识；加强渔业安全生产知识培训，提升渔业安全生产水平。改善渔政执法装备，创新管理机制，加大渔业执法力度，加强渔业执法长效机制，大力打击非法捕捞和棉花滩库区无证养殖行为。

五、支撑项目

（一）棉花滩生态休闲渔业项目。科学调整棉花滩库区渔业发展规划，确保规划具有前瞻性、科学性、实用性。鼓励支持有实力的企业全面整合库区渔业资源，充分利用丰富的库湾、中小型水库及其周边森林、果园、茶园资源，合理布局发展生态休闲渔业，着力把棉花滩库区发展成为集生态养殖、鱼饮食文化、垂钓、观鱼、住宿、会议等功能为一体的休闲渔业基地，带动库区旅游业的发展。力争棉花滩库区“水乡渔村”项目在“十二五”初期实施。

（二）基层水生动物疫病防治站建设项目。国家支持渔业年产量5000吨以上的内陆县（市、区），建设总投资140万元的水生动物疫病防治站项目。要积极向上沟通协调，力争我县该项目在“十二五”初期立项实施。

（三）内陆渔港项目。抓住国家支持海西建设、支持中央苏区县发展的机遇，积极争取棉花滩渔业码头列入国家内陆重点渔港规划建设，着力完善由于资金短缺，未完成的300米斜坡道码头、陆域形成、渔业执法和水产品交易综合楼等配套设施。

（四）渔业环境监测项目。继续争取列入渔业环境监测项目实施县。实施全县水产技术人员全员培训计划，对全县水产技术推广人员、渔技人员、规模养殖户技术人员进行技能培训，提高新技术推广水平，提升鱼病防治能力；多渠道筹集资金，加大水质、鱼病监测力度，及时发布预警信息，指导养殖户做好疫病防控工作，减少病害经济损失。

（五）斑鳜人工繁殖项目。加强项目跟踪力度，积极争取棉花滩斑鳜人工繁殖项目列入水产原良种培育项目。加大资金、技术投入力度，加强与水产科研单位的项目合作，推进斑鳜人工繁殖技术研究，突破斑鳜人工繁殖技术障碍。

（六）先进养殖技术推广项目。积极争取健康养殖技术推广、渔业科技入户、保水渔业技术推广等项目立项实施，促进渔业科技成果快速转化，提高健康养殖技术水平。

（七）水产品深加工项目。根据今后全县渔业发展情况，依托我县旅游业快速发展的重大历史机遇，大力发展旅游休闲特色水产食品加工业，提高产品附加值。力争“十二五”期间水产品深加工项目有所突破。

（八）渔业增殖放流项目。制定“十二五”期间大水面渔业增殖放流年度计划，以棉花滩库区大水面、永定河、金丰溪等主要江河为主，实施渔业增殖放流项目。

公司十三五发展规划(1)

亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展，亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标，以车间班组建设为抓手，在保证产值产能的同时，完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间，公司实行扁平化管理模式，共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科，均由公司总经理或副总经理直接领导，在整体工作运行上，达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证，由车间主任直接负责，车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员，该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面，公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中，严格要求过程控制，全面落实“三检制度”，确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间，公司积极参与山西省内制药行业标准设计，努力投身我省生物制药科技项目工作。

通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究，质量标准研究、稳定性研究等，太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准，其中的含量测定方法为公司自主研发技术，已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中，公司组建“精益生产管理小组”，结合公司生产经营的特点，全面审视公司的组织运作，解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面，公司以管理流程为中心组建管理架构，对公司的部门进行重组，不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时，目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用，管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训，公司全员将自身工作和公司目标对标，达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实，保证了工作环境的整洁，同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点，太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式，以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手，提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行，不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下，制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状，药品生产企业更加需要严格把关、保证质量，提高自身的管

石油和化学工业“十二五”科技发展规划纲要完整版

全国化工科学技术大会资料之二 石油和化学工业“十二五” 科技发展规划纲要 （征求意见稿） 中国石油和化学工业联合会 二O—O年十月

目录 一、行业概况 (1) 二、行业科技发展现状、存在的主要问题及发展趋势 (1) 三、产业发展科技需求分析 (14) 四、指导方针、总体目标及重点任务 (16) （一）指导导方针 (16) （二）总体目标 (17) （三）重点任务 (18) 五、技术重点方向 (22) 六、政策措施 (39)

前言 石油和化学工业是国民经济的基础产业和支柱产业，在经济和社会发 展中起着重要作用。进入21世纪以来，我国石油和化学工业快速发展，目前全行业总产值仅次于美国，居世界第二位，成为名副其实的石油和化工 大国。 我国石油和化学工业在快速发展的过程中，也存在一些突出问题。特 别受国际金融危机影响，行业长期积累的矛盾日益凸显，产业结构不尽合理、自主创新能力不强、资源环境约束加大。党中央、国务院果断决策，及时出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，使我国率先实现 经济回升向好，保持了社会和谐稳定。实践证明，科技创新不仅是应对国 际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。 2009年，在丹麦哥本哈根联合国气候大会上，我国政府做出庄严承诺，到2020年，单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％ 至45％。这些都对行业的科技创新工作提出了迫切要求。 “十二五”期间，是实现全面建成小康社会奋斗目标的攻坚阶段，是 我国石油和化学工业发展重要战略机遇期，也是从“石化大国向石化强国 转变”的关键时期。制定并组织实施《石油和化学工业“十二五”科技发 展纲要》（以下简称：纲要），对于落实党中央、国务院提出的调整结构、 转变经济增长方式的战略，增强行业竞争力，推动行业稳定较快发展具有 重要意义。 《纲要》在总结“十一五”我国石油和化工科技创新取得的成绩，分 析科技工作存在的主要问题以及行业发展面临的科技需求基础上，按照《国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）》总体要求，充分吸纳《我

某某公司五年发展规划

某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时

期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总

(售后服务)德州市服务业

（售后服务）德州市服务业

德州市服务业“十二五”发展规划 为进壹步促进我市服务业又好又快地发展,根据《德州市国民经济和社会发展“十二五”规划》,特制定本规划。 壹、“十壹五”服务业发展回顾 “十壹五”期间我市服务业呈现出发展速度加快、结构逐步优化、质量不断提高的良好态势。(壹)规模实力明显提高。壹是从发展规模见,截止2010年,全市服务业增加值完成548亿元,是“十五”末的2.2倍,占GDP的比重为33%,高于“十五”末3.5个百分点;对GDP增长的贡献率为34.1%,高于“十五”末8个百分点;全市社会消费品零售额完成645.6亿元,是“十五”末的2倍。2010年,服务业提供税收占全部税收的比重为41.3%,占地方财政收入的比重为56.7%;服务业从业人员达到142万人,比“十五”末净增32.6万人,占全社会从业人员的比重达到35%。二是从发展速度见,截止2010年,服务业增加值年均增长17%,社会消费品零售总额年均增长18.5%,分别比“十五”末高1.4和2.6个百分点,达到全省平均水平。三是从发展亮点见,截止2010年,全市初步形成了以传统服务业为支柱、现代服务业迅速兴起的新格局,形成了壹批优势产业和亮点。“十壹五”期间,德州先后被命名为“中国太阳城”、“中国优秀旅游城市”、“中国京剧城”、“中国粮油食品城”等,特别是2010年第四届世界太阳城大会于我市成功举办,极大地提升了德州于国内外的知名度。商贸流通综合效益连续多年位居全省前列,德百集团进入全国百强,德百集团、黑马集团、龙马金建集团被列入全省流通30强企业,庆云商品城跻身全省8大重大现代批发市场,培育了具有直接通关资格的物流企业资通国际物流公司。 (二)基础条件明显改善。“十壹五”期间,随着对外开放和民营经济俩大“天字号”工程的深入实施,大上工业的强势突破,“三农”形势的日益好转,城市规模的加速膨胀,我市已进入工业化中后期阶段,全市经济总量突破1600亿元,人均GDP达到4000美元之上,德州城市综合实力跨入全国百强,服务业发展的经济基础越来越强。随着生产生活水平和居民收入水平的不断提

十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”将继续部署生态环境治理，加快建立和完善生态文化体系，生态经济体系，目标责任制，生态文明体系和生态安全体系。全面优化国土开发布局，调整产业布局，培育和加强节能环保产业，清洁生产产业，清洁能源产业，促进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格遵守“三区三线”，落实和加强对土地空间利用的控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体系和机制建设，提出空间结构调整的方向和原则以及促进空间治理体系和能力现代化的思路和措施。 （2）发展优质现代经济 “十四五”将围绕促进高质量经济发展的主要目标，建立以企业为主体，市场为指导，产学研深度融合的产业体系，推动产业转型。科研成果，重视市场在资源配置中的决定性作用，建立开放，有序，畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力的配置效率，促进资本绿色发展体系的建设资源节约，环境友好，规范的秩序，将使高污染，高能耗，

生产方式不符合环保标准的企业退出市场。实施对外开放和国内对外开放，加快要素市场的深度开发和开放，建立结构优化，效率提高的综合开放体系。 （3）加快农业和农村现代化 “十二五”规划着眼于农业和农村现代化的主要目标，不断推进农村振兴战略。要加强农业科技支持，不断延伸农业产业链和价值链，加强农业与第一，二，三产业的深度融合，建立现代农业产业体系，生产体系和管理体制，以提高农业水平。农业的综合效率和竞争力；促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。在反贫困新形势下，应充分发挥内生性作用。群众力量，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力现代化，使农民有增收意识，幸福与安全更加充实，更安全，更可持续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”重点是建立区域协调发展的新机制，重点是东部，中部，西部和东北地区，重点地区，中小城镇的协调发展。产业转移和经济发展的空间结构变化趋势，制定

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

公司五年发展规划模板

公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面

建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

军工企业十三五发展战略规划制定要点

军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业，船舶制造业，核工业，电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看，1999-2014年，我国军费支出持续较快增长，2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%，说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间，军工行业将面临重要的发展时期，军工企业要善于把握机遇，科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询，对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解，认为军工企业制定十三五规划，主要可以从以下四个层面展开： 首先，全面回顾“十二五”的发展情况，总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况，梳理集团积累的优势与存在的问题，以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中，企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处，从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次，深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素，思索新常态带来的机遇和挑战；评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点，也深入探索行业内存在的问题，力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革，借助资本

市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献，为整个行业注入了活力。2015年1月23号，中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性，为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如，在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时，军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产，其高精尖产品附加值和技术含量较高，如果这些科研院所改制注入上市公司，将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外，资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速，却一直存在结构性问题，其中一点就是国有资本在行业占比过大，国有企业在军工产业的地位不可撼动，这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性，对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三，确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训，本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下，军工企业只有推进国企改革，建立符合自身实际情况的现代企业制度，有效执行军民融合，提升资产证券化，才能立于基业长青之地。 具体来说，企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路，如：做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划，积极推

公司“十三五”发展规划报告

公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)

三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)

公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。

第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，

国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要

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十四五规划主要内容

（1）生态环境可持续管理 “十四五”规划将继续部署生态环境管理，加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任制、生态文明体系、生态安全体系。全面优化土地开发布局，调整产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格按照“三区三线”要求，实施和加强土地空间利用控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体制机制建设，并提出了空间治理体系和能力现代化的方向和原则以及思路和措施。 （2）发展高质量的现代经济 “十四五”规划将围绕推动经济高质量发展的主要目标，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。科研成果，注重市场在资源配置中的决定性作用，建立开放、有序、畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力配置效率，推进首都绿色发展体系建设。资源节约、环境友好、监管有序。高污染、高能耗、生产

方式不符合环保标准的企业将退出市场。实施对外开放和国内开放，加快要素市场的深入开发和开放，建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 （3）加快农业和农村现代化建设 “十二五”规划紧紧围绕农业和农村现代化建设的主要目标，不断推进乡村振兴战略。要加强农业科技支撑，继续延伸农业产业链和价值链，加强农业与一二三产业深度融合，建立现代农业产业体系，提高农业生产管理水平。提高农业综合效益和竞争力，促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。新形势下，要充分发挥反贫困的内生作用。加强群众，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力的现代化，增加农民收入、幸福感和安全感。这是一个更实质、更安全和更可行的延续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”规划的重点是建立以东、中、西、东北、重点地区和中小城镇协调发展为重点的区域协调发展新机制。分析产业转移的空间结构和经济发展趋势，并制定相应

人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要

人力资源和社会保障事业发展 “十二五”规划纲要 人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。 第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面 第一节发展环境 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。我国经济继续保持平稳较快发展，加快转变经济发展方式，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，为事业发展提供了强大动力。人力

公司十三五发展规划

****公司未来发展规划（2016-2025）

目录 一、公司概况 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一)总体概况 ............................................................................................ 错误！未定义书签。 (二)管理架构 ............................................................................................ 错误！未定义书签。 二、“十二五”规划执行情况回顾 ................................................................ 错误！未定义书签。 (一) “十二五”取得的成效..................................................................... 错误！未定义书签。 (二) “十二五”存在的不足..................................................................... 错误！未定义书签。 三、环境分析 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一) 世界经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (二) 中国经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (三) 地缘经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (四) 行业经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 四、竞争力分析............................................................................................... 错误！未定义书签。 (一) 公司内部要素分析 ............................................................................ 错误！未定义书签。 (二) 公司外部要素分析 ............................................................................ 错误！未定义书签。 (三) SWOT矩阵分析 ................................................................................. 错误！未定义书签。 (四) SWOT矩阵分析推导结论 ............................................................... 错误！未定义书签。 五、企业愿景 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 六、指导思想 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 七、目标定位 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 八、发展战略 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 九、支撑战略 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一) 组织战略........................................................................................... 错误！未定义书签。 (二) 经营战略........................................................................................... 错误！未定义书签。 (三) 市场定位........................................................................................... 错误！未定义书签。 十、投资安排 .................................................................................................. 错误！未定义书签。十一、财务分析............................................................................................... 错误！未定义书签。

科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知

科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知 科技部门户网站 2012年09月06日 国科发高【2012】896号 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位： 为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动新型显示技术和产业发展，我部组织编制了《新型显示科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。 附件：新型显示科技发展“十二五”专项规划 科技部 2012年8月21日1 附件： 新型显示科技发展“十二五”专项规划 显示产业是年产值超过千亿美元的战略性新兴产业，是信息时代

的先导性支柱产业，产业带动力和辐射力强。为实现新型显示产业的加速创新发展，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，制定本专项规划。 一、形势与需求 （一）全球新型显示技术发展迅速。 显示技术处于多种技术路线并存、产业发展迅速的黄金阶段。目 前主要的显示技术有阴极射线管显示、液晶显示、等离子体显示、有机发光显示、激光显示、三维立体（3D）显示、电子纸显示、场发射显示、发光二极管显示、硅基液晶投影显示、数字光处理显示等。其中，阴极射线管显示已基本退出显示技术历史舞台，液晶显示技术和等离子体显示已经成为显示主流技术，激光显示、3D 显示、有机发光 显示、电子纸显示、场发射显示将是未来主流显示技术。我国激光显示是最有可能领先国际水平的显示技术，3D 显示是最有生命力且终将 成为显示技术共性平台的下一代显示技术，有机发光显示是最具发展潜力的新型显示技术，电子纸显示和场发射显示是值得关注的下一代显示技术。 2 自20 世纪90 年代以来，新型显示产业快速发展，总产值超过 1000 亿美元，其中90%以上为液晶显示产业创造。在全球液晶显示产

德州市现代物流业发展分析

关于德州市现代物流业发展的SWOT分析 现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。随着市场经济的快速发展，现代物流业已由过去的末端行业，上升为引导生产、促进消费的先导行业。现行各个产业本身、产业与产业之间，产品与国内外市场的联系，都要以物流为支撑和纽带。它的发展对优化产业结构、增强企业发展后劲、提高经济运行质量有巨大的促进作用。发展现代物流业是优化区域产业结构，振兴第三产业的必然选择。 近年来，我市现代物流业有了较快的发展。但是与发达地区相比，还存在很大的差距。在全国各省“转方式，调结构”的政策调整的大环境下，研究怎样发展德州市现代物流业，对进一步促进经济发展，优化我市产业结构具有重要的指导意义。 一、德州市发展现代物流业的优势(strength) 1、交通区位优势。德州北依京津，南靠济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田，是华东、华北两大经济区的连接带，处于环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈、黄河三角洲高效生态经济区三大经济区交汇处。德州是全国交通运输主枢纽城市，京沪、德石、济邯和在建的京沪高速铁路、德烟铁路在此交汇，京福、济聊、青银高速公路穿境而过，纵横交织的国省公路干线路网全面形成。2009年末实有公路通车里程2569公里，2009年完成货运量9433万吨；市区拥有铁路专运线22条，2009年完成货运量302万吨，距离济南遥墙空港只有一小时，德州具有建立公、铁、空立体式联运综合交通物流体系的基础条件。 2、物流业发展基础优势。全市现有各类物流企业1900余家，拥有物流园区、物流中心、货运场站及配送中心132个，中心城区沿京沪铁路及专用线有各类货场占地面积约300万平方米，其中储煤场7处，储木场8处，各类仓库100多个。木材、煤炭、粮食、钢材、建材是我市传统大宗集散、流通、配送物资，在鲁西北、冀东南具有主导地位。2009年全市实现社会物流总额1180亿元。2010年1-9月，全市实现社会物流总额