扶贫
【治国理政新实践·脱贫军令状】梯度搬迁“阳光院”助特困户脱贫
我国现有7000多万贫困人口，其中1000多万人需要通过移民搬迁的方式脱贫，但有少部分特困户，因各种原因不想搬、不愿搬。习总书记指出，扶贫开发要坚持因人因地施策，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。《治国理政新实践》专栏今天播出《脱贫军令状》系列报道，去看看湖南桑植县针对特困群体梯度搬迁“阳光院”的新做法。
这间不足30平米的木板房子，就是黄天胜一家唯一的住处。因为长期患病，两个孩子正在上学，老黄一家的生活只能靠妻子在外打零工艰难维持。按照县里的脱贫规划，像老黄这样的贫困户，必须先搬下山。
桑植县地处武陵山区，属于全国14个集中连片特困地区之一，贫困人口11.9万人，其中3.6万人居住在深山峡谷和高寒山区，想脱贫，先要搬下山。对这些贫困户，政府大都采用集中安置的方式，还为每户提供一万到两万五的补助，帮助他们搬下山、建新房。针对老黄这些特困户，桑植县尝试推出了“阳光院”模式，每套30-60平方米不等，产权归公，免费入住。
“阳光院”的建设地点，非常讲究。一方面离老房子不能太远，原来的农田能顾得上，另一方面，交通比较方便，能带来更多的就业机会。
2015年初，第一个试点——舒家坪“阳光院”建成。到现在，建成24家“阳光院”，306户特困家庭已经入住。
1月9日，老黄和其他11户特困家庭也搬进了离家不远的李家庄“阳光院”。
老黄的新居，三室一厅，配齐了电视、沙发等生活用品，拎包入住。女儿和儿子第一次有了各自的房间。
李家庄阳光院建在中心村，老黄搬进来后，离合作社的项目只要走五分钟，明年开春，他就可以在那里打工了。前两天他又被聘为村里的保洁员，加起来每年能挣一万多元。另外，阳光院离老黄的旧房子约一个小时路程，山上的农田，他也能顾得上。
目前这种免费入住、周转使用的阳光院模式已经在桑植县全县推广，计划到2019年修建1600套阳光院，让全县所有的农村特困户，都能异地搬迁，实现脱贫。
创新模式、精选地点，湖南桑植县在针对特困群体的搬迁问题上，花了不少心思，用了不少办法。扶贫搬迁要搬得出、稳得住，就不能简单地一搬了之，而是要充分考虑群众的实际情况和承受能力，综合运用各项政策，找到精准方法。因人出招、对症下药，只有做足了精细的功夫，扶贫搬迁才能服水土、顺民心、得实效。
【治国理政新实践·脱贫军令状】建档立卡“回头看”确保扶真贫
习总书记指出，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。当下，湖北巴东县正在进行贫困户建档立卡的“回头看”工作。《治国理政新实践》专栏继续播出《脱贫军令状》系列报道，看看湖北巴东的县乡干部如何通过“院子会”等形式确保扶真贫、真扶贫。
陈行甲是巴东县委书记，在这个国家级贫困县，全县33万农民，14.7万是贫困人口。真正把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，是这一次“回头看”的主要内容。这个任务，县里交给了包村干部，陈行甲想看看，干部“回头看”，
用没用心，摸没摸清。
电话那头，是镇干部李俊，他和贫困户黄克卓结对。这次暗访，陈行甲发现，李俊到村里点个卯、照张相就走了，“回头看”成了走形式。
在全县大会上，李俊被点名批评，在全镇干部大会上，他也做了检讨。从去年年底开始，县里派出六个督办组，进村入户探访扶贫工作，发现干部敷衍塞责，就公开通报，甚至免职。
这次“回头看”，除了让干部去贫困户走访，再摸家底，县里还要求每个村都开“院子会”，县乡的包村干部必须参加。各村各户，谁穷谁不穷，乡里乡亲最清楚，干部要通过院子会，看看以前建档立卡的贫困户中，有没有不公平的。
在茶店子镇教场坝村的院子会上，县乡干部现场监督，村民们当面锣、对面鼓，讨论起了贫困户的名单。一位村民对自己在这一轮识别中，要被从名单上拿下来，很是不满。原来这位村民的儿子刚刚考上公务员，公务员家庭不算贫困户，是巴东县的硬性规定。
村民提到的税典尧，之前一直在外地打工有收入，不算贫困户。一年多前出了事故，一直在外地治疗，如今花光了积蓄，属于典型的因病致贫。院子会上，干部们记下了这些意见，准备重新入户调查。
把贫困的情况摸的更细更清楚，发生了变化就及时动态调整，正是巴东开展“回头看”的目的。院子会一开，村民们对政府的扶贫情况，心里更明白了。
用开院子会的方式进行评议，也是县里根据实际情况决定的。巴东山多，当地人说“看山跑死马”，如果开全村大会，很多人要翻山越岭，很难到齐。“院子会”以院子或连片农户为单元，每户选一个人参加。左邻右舍挨得近，这轮“回头看”，用小会评议贫困户，方便可行。
根据湖北省扶贫工作的统一要求，全省建档立卡回头看的工作要在本月底前完成。目前，巴东所有包村干部已经全部进驻村组，召开了5000多场次的院子会，收集了近六万条村民意见和建议。不久后，巴东县还将建立数据库，把干部们扶贫的每一步举措，都进行动态管理，随时掌握。
派出督办组，让乡镇干部“沉下去”；召开“院子会”，让真实情况“浮上来”。巴东县确保扶真贫、真扶贫的做法，实质上就是在改进干部作风上下功夫，在创新工作方法上做文章。要让扶贫扶到点子上，要让脱贫效果能牢固，必须打造一支肯干会干的扶贫干部队伍，这就要求基层党员干部对脱贫攻坚必须认识到位、作风扎实、方法得当。这是精准扶贫的内在逻辑，也是精准脱贫的必然要求。
【治国理政新实践·脱贫军令状】坚持开发式扶贫既扶贫又扶志
央视网消息(新闻联播文字版)：习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时指出：“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”《治国理政新实践》专栏，今天继续播出《脱贫军令状》系列报道。辽宁省建昌县是多年的国家级、省级贫困县，经过16年的扶贫，贫困人口从14万已经减少到5万7千8百人。如何让剩下的贫困户增强脱贫信心，让他们能够有胆量、有志气地通过努力去脱贫，一起去建昌县梅杖子村看看。
因为缺水，梅杖子村以前试种过的蔬菜、枸杞等都没能成功，全村386户村民至今还有72户贫困户。
从2013年开始，辽宁葫芦岛市建昌县梅杖子村党支部书记段国军拉着村里
的一些人养起了牛，还真都挣了钱。有别人成功的榜样，有现成的秸秆做饲料，贫困户为什么不跟着养牛呢？
没有本钱就得借钱，以往按照信用社规定，要想贷款要拿门市房抵押，还要找县以上的公务员担保，这对不少贫困户来说是个难题。针对这种情况，建昌县政府从2015年12月开始，拿出2000万元扶贫专项资金，联合撬动银行6000万元，为贫困户提供贴息贷款，并且简化了贷款手续。
手续简便了，利息还少了。由于是贴息贷款，每个建档立卡贫困户根据政策可以享受的3年3万元的贷款，5.226厘的利息当中，政府出4厘，个人掏1.226厘，这样，贫困户每年只需还三百多块钱利息。
贷款简便了，政府也贴了不少利息，可没想到一统计，72户建档立卡贫困户里打算养牛的，竟然还不到一半。问题又出在哪里呢？
了解到贫困户的顾虑，村里决定以党支部和合作社为核心，向贫困户提供全程式的管家脱贫服务，让他们心里能托底。
1月8号，村党支部把部分贫困户召集到一起，再给贫困户打打气。
在村党支部和合作社的带动下，目前，梅杖子村申请扶贫贷款用来养牛的贫困户已经增加到了46户，县里招商引资的大型肉联厂前不久也已建成，让牛的销路也有了保障，顺利的话，到了年底，养牛就能给每家带来近万元的收入。
辽宁贫困人口有81万人，贫困村1791个，计划到2020年，如期完成脱贫任务。
扶贫先扶志，说明困难群众的脱贫志气是脱贫攻坚的一个关键，自己想干肯干，才能干成干好。给困难群众打打气、鼓鼓劲，不足以让他们瞬间脱胎换骨，要他们鼓起信心、改变状态，最好的方法莫过于让他们看到实实在在的希望，感受到真真切切的改变。在扶贫过程中，用政策的力度和温度，逐步地让困难群众看到实效、树立信心，这样才能促进扶贫取得更好效果，促进脱贫目标早日实现。
【治国理政新实践·脱贫军令状】异地搬迁：搬得出稳得住能致富
央视网消息(新闻联播文字版)：在一些偏远地区，由于生存条件恶劣，一方水土养不起一方人，针对这类情况，习近平总书记指出，贫困人口很难实现就地脱贫的，要实施易地搬迁，确保搬得出、稳得住、能致富。国家级贫困县陕西镇安一些搬迁下山的移民，前一段时间又搬回了山上，他们遇到了什么困难？扶贫干部会怎么解决？《治国理政新实践》专栏继续播出《脱贫军令状》系列报道，今天关注陕西省镇安县的移民搬迁。
镇安县的这个扶贫搬迁移民小区，建成刚两年。这里的绝大多数住户，都是从山上搬下来的贫困户。
镇安县地处秦岭深处，贫困人口5.77万，有三万多人需要通过移民，搬出大山，才可能实现脱贫。移民小区建在山脚下，地势平坦，整齐漂亮，为什么有人不愿住呢？前两天，镇安县分管扶贫的副县长姜继美去了趟太平村，他要去找一位叫尹本熊的村民。
尹本熊今年48岁，搬到移民小区才五个月，他就带着老人孩子搬回了山上。
在太平村，人均收入不到两千元，搬迁下山，才有脱贫的希望。可不少人对山下的生活，满是担心。
镇安县共有八个移民搬迁小区，每个至少能容纳一千户居民。像尹本熊这样，搬下山又返回山上的，各个移民小区都有。
搬回山上的，大都是中老年人，因为搬到移民小区，用水得交费，买菜要花钱，可中老年人出去很难找工作，没有多少稳定的收入。
搬到山下，能不能住得安心，关键在于收入。问清了尹本熊的需求，姜继美给他开起了药方。
姜继美带来的，是一个新消息。就在尹本熊那个移民小区的附近，去年底刚开发了一个云盖寺古镇，是陕西省33个文化旅游名镇之一，能增加一批就业岗位。
对这些企业，县里会提供贷款、土地出让等政策优惠，要求他们招收员工时，必须有40%的贫困户。尹本熊妻子以前在餐馆当过配菜工，就可以去古镇的餐馆工作，一个月能收入两千元。
针对家里有老人的情况，移民小区还会新建一个日间照料中心，年轻人白天出门打工，老人可以送到这里，取暖聊天，并由政府提供免费午餐。山下这些变化，搬回山上的尹本熊不太了解，现在新增了很多就业机会，两口子表示春节后就搬下山。
目前陕西还有360万贫困人口，几乎都生活在山区，其中125万人必须通过移民搬迁才能实现脱贫，陕西省将在2019年前全部完成搬迁，并通过加大培训力度、鼓励外出打工等手段，让他们搬得出来，富得起来。
当一方水土难养一方人的时候，搬迁就成了精准扶贫的重要抓手。然而，搬迁只是手段，脱贫才是目的。扶贫搬迁不是简单地帮困难群众“挪个窝”，而是要给他们的生产生活“铺好路”。所以说，扶贫搬迁，重搬更要重扶。在“扶”字上下足功夫，才能搬得出、稳得住。“扶”是牵涉到上学、看病、就业甚至生活习惯等一揽子问题的系统性工程，环环相扣、事事相连。而只有让群众有奔头，才能留住他们；只有让搬迁与地方发展共济互补，脱贫成效才能牢固。
【治国理政新实践·脱贫军令状】内抓培训外推品牌天镇扶贫闯新路
央视网消息(新闻联播文字版)：习总书记指出，精准扶贫，关键是要找准路子，构建好的体制机制。《治国理政新实践》专栏今天继续《脱贫军令状》系列报道。山西天镇县有4万多贫困人口，三年前，县里开始组织人员到北京从事家政服务，希望以此带动群众脱贫。如今，这条脱贫的路子能否持续下去？已经打开的市场能否稳得住？来看看山西天镇县怎么做。
新年刚过，天镇县的家政服务培训班就开课了，副县长王剑辉全程紧盯。
参加培训班的，都是当地的贫困户。天镇县位于山西北部的高寒区，农民一年里只能种三个月地，有九个多月闲在家里，贫困人口4.66万人，占了全县农村人口的四分之一，不过出门打工的却很少。
像孙三女这样的农村贫困妇女，全县约有一万人。没文化、缺技能，是他们走出去打工的“绊脚石”。三年前，县里瞄准北京春节前的“保姆荒”，组织了一批妇女，培训之后到北京从事家政服务。
天镇的家政服务员第一次亮相，算是找准了市场，每月两三千元的收入，能让一个家庭脱贫。依靠劳务输出，当地趟出了一条脱贫新路。但是，市场有了，很多妇女到了北京却没有留下来。
刘小青到北京没一个月，就被老公的一个电话骗了回去。
在当地农村，这种想法不少。妇女外出打工，自己的担心、丈夫的面子、子女的阻拦，都是难过的坎。
崭露头角的“天镇家政服务员”，难道要半途而废？切实有效的劳务输出，会不会功亏一篑？
为了帮大家扭转观念，这次培训会上，副县长王剑辉专门请来了杨素芳，她是三年前第一批到北京当家政服务员的人。
持续不断地培训，再加上反反复复地动员，天镇县三年来陆陆续续走出了2800多名家政服务员。这两年，北京的家政市场对专业化的要求越来越高，而她们只会做简单的家务，“月嫂”、护工等技术活儿干不了，收入上不去。
天镇县还和北京商贸学校等高校联合开办培训班，面向高端家政市场进行培训。在乡村普及务工理念、在县里进行初级培训，到了北京再培训提升专业档次，天镇县的三级培训网络已经建立起来。
对内，培训升级，对外，天镇县不遗余力地推广“天镇家政服务员”这个品牌，他们在北京设立了专门的办事机构，对接家政企业。
按照天镇县的规划，未来5年，他们要做大家政服务的品牌，不仅有保姆，还有保洁、保安、护工等，带动1万名建档立卡的贫困群众脱贫。
天镇县通过提高困难群众的就业技能，让他们有能力出去闯；通过解放思想，让他们闯出去之后还能干得长。要让困难群众彻底摆脱贫困，必须先帮助他们摆脱能力贫困和思想贫困，这个难度不亚于开山辟水、铺路架桥。换句话说，提高素质、改变观念这种做法本身就是要帮困难群众铺好路、扶上马。归根结底，脱贫目标要靠群众的辛勤劳动来实现；稳定脱贫要靠长效机制来保障。
【治国理政新实践·脱贫军令状】精准扶贫：扶贫产业如何长效
央视网消息(新闻联播文字版)：习总书记指出，发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。
《治国理政新实践》专栏，今天继续播出《脱贫军令状》系列报道。广西平果县的海城乡石漠化严重，乡里贫困人口占四分之一，以前致富产业也搞过不少，但效果并不理想，那这一次他们要怎么干才能完成脱贫目标呢？
这些年，为了脱贫，海城乡办过厂，种过金银花、剑麻等，尝试的不少，但大多都很短命，从乡里到县里，都在反思到底哪里出了问题。
求急求快解决不了问题，县里乡里达成共识，一定要多花些心思打造一条产业链，增强竞争力，抵御风险。
这次，海城乡把目标瞄准了火龙果，因为适合石漠化地区的气候土壤，县里在其他乡镇试种多年后亩产过万。可海城乡老百姓以前有过多次失败经历，还能听乡里的么？这几天，曾维康雇了个大客车，挨村拉着农户去邻乡参观。
不光听了看了，从没见过火龙果的农户们还亲自尝了。
亲眼看到了火龙果栽种的效果，来参观过的农户，几乎都想种。而对1700多户贫困户，乡里还制定了特殊扶持政策。
海城乡计划到2020年火龙果种植面积达到一万亩，而如果没有完善的产业链条，规模越大，风险也越大。
可打造产业链做起来真难，光建冷库就要30来万，光凭一个乡的力量很难实现，而县里出炉的配套计划让曾维康心里有了底。
除了规划冷库延长出售期保证价格，县委书记又带队到北京建立水果电商渠道，让特色产品能持续良性发展下去。
几天前，广西自治区将产业脱贫，列为脱贫攻坚计划的第一条。并且规定，
每年的涉农项目资金，一半以上投向贫困县。
广西计划，目前的5000个贫困村中，在2020年前每年有1000个脱贫摘帽。全区现有400多万贫困人口，到2020年全部摆脱贫困。
海城乡之所以能变不利为有利，成功发展起脱贫产业，就是因为想明白了路子、走对了路子。海城乡的实践启示我们，发展扶贫产业不仅要立足当前，更要放眼长远；不仅要形成特色，更要形成产业链；不仅要接地气，更要对接潮流大势。简而言之，就是要用市场经济的思维，引领产业扶贫。只有充分尊重市场、利用市场，扶贫产业才能长足发展，脱贫目标才能稳定实现。
【治国理政新实践·脱贫军令状】精准扶贫：钱怎么用到刀刃上？
央视网消息(新闻联播文字版)：摘掉穷帽子，过上好日子，这是习总书记心中对7000多万贫困人口的牵挂，也是全国人民的心愿。全面实现小康，这块短板如何补齐？这根硬骨头如何去啃？时间只有五年。省市县乡村，立下五级军令状，前所未有，十几万干部驻扎贫困村，攻坚克难。
本台记者深入贫困地区，记录当地干部群众打响这场攻坚战的新点子、新动作。《新闻联播文字版》《治国理政新实践》专栏今天起播出系列报道《脱贫军令状》。扶贫资金如何用到刀刃上？贵州黔东南州雷山县贫困村南猛村创新了一套新办法。
这400亩茶园，是南猛村的扶贫项目，今年应该到了采收年份，但眼前的景像，让新上任的村第一书记刘为吃了一大惊。
这是南猛村另一个扶贫项目——稻田养鱼，现在稻田里看不到一条鱼。
南猛村全村194户人，这些项目属于44户贫困户，村民说，弄不好是因为该施肥的时节没肥料，该养鱼的时节没鱼苗，但说起这事，扶贫干部也很苦恼，为花好南猛村一年四五十万的扶贫款，镇里采取了招投标。
好心没办成好事，村干部也在反思：一是花钱流程跟不上季节时令，二是村里有种茶能手，养鱼高手，但44户贫困户并不是谁都能种好茶，养好鱼，这钱没花好。
今年，村里会有新的50万产业扶贫款，村里镇里讨论了好几轮，最后决定，一是，镇里不再走招标采购流程，不在流程上耽误事，二是钱到了，把这钱做为44户贫困户的股份，入股成立个合作社，往后买什么？什么时间买？合作社自己定。
扶贫合作社在南猛村是个新事物，事关大家利益，在选举理事会监事会成员的村民大会上，大家很谨慎。
在这样的海选中，南猛村合作社诞生了，全村80多户村民入社，包括44户贫困户，合作社分了四个组，农业经营组，电子商务组，芦笙表演组、民族手工艺组。
让村干部意外的是，合作社成立了，但在签字画押的关键时刻几个贫困户变卦了，像李养耶，一个人带着俩孩子，家里基本没有劳动力。
李养耶自己种不好茶，但现在让她把地交给合作社，她还有顾虑，茶谁来种？鱼谁来养？讨论来讨论去，村里决定选好带头人。
经过四轮投票，四个小组带头人产生了，都是能手高手，像杨金文，就是村里响当当的种茶能手，这回成了农业小组的带头人。
看到种茶能手当了带头人，李养耶果断加入了合作社。往后，她的茶山就交给带头人打理了，她在合作社帮忙打工，拿工资，拿分红，而发生在南猛村的新
变化，也得到了市场的认可，这两天，县里一家龙头企业主动上了门，签下了今年村里春茶的收购协议。
今年，这片茶山将迎来第一个采茶季，顺利的话，44户贫困户每家能得个三四千块钱。现在，村里的四个工作组已开始运转，未来会变成什么样，我们不得而知，但至少他们迈出了第一步。
精准扶贫是一件高度复杂、需要发挥创造力的工作，说起来容易，做起来难。精准认识、精准施策，扶贫方式从大而化之转向靶向治疗，呼唤思想观念、工作方法乃至扶贫机制的全套变革，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。说到底，精准扶贫本身就是对机制创新的一种要求，也是对基层干部扶贫能力的一种要求。
单位定点扶贫工作总结
单位定点扶贫工作总结 **年，我中心认真学习实践科学发展观，在县委、县政府和县扶贫领导小组的指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，具体落实《关于深入推进扶贫开发工作的意见》、《关于切实做好农村低收入贫困人口脱贫解困工作的通知》等文件精神，以认真、严谨的态度协助定点帮扶的**县**镇梓南村完成扶贫解困规划，以科技示范、信息服务等手段，实施惠民行动，为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善积极创造有利条件，圆满完成了县委县政府下达的扶贫工作任务。现将今年工作情况总结如下：一、领导重视，机构完善。我中心高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以中心主任李兴建为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员。 二、措施有力，资金落实。年初，中心扶贫领导小组到达定点帮扶的**镇梓南村，确定了20户帮扶对象，并与之签订《扶贫工作目标责任书》，为贫困户脱贫致富想办法出主意，帮助制定经济发展的计划、措施。我中心决定在“科技项目、科技示范、科技培训”三个方面为帮扶提供帮扶措施。直接到村上门服务5次，期间帮助该村搞好环境综合治理规划，协助搞好计划生育“三结合”工作。结合芦溪镇伍柏村的实际困难,向每户贫困户捐赠钱物达400元，共计8000元，切实地为贫困户办好事、办实事。中心领导班子成员在金秋助学活动中,对1名贫困大学生进行了现金资助,资助金额达**元,帮助其解决学费及生活上的一些困难。
三、开展科技服务，提供致富信息。我中心利用自身优势，组织惠民职业培训学校，针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训，力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困。 四、进行法制宣传，开展法律知识送上门活动。在帮助贫困户脱贫致富的同时，我中心还对定点帮扶梓南村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传资料，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。期间，我中心选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。
扶贫工作创新工作简报
扶贫工作创新工作简报 xx年以来，海勃湾区按照“六个精准”“五个一批”要求，创新工作举措，强化责任落实，扎实推进精准扶贫工作。去年年底，全区建档立卡贫困户358户684人已全部实现脱贫。 海勃湾区精准建档、精准分类，建档立卡贫困户按照各户主要 致贫原因分为因残致贫、因病致贫、因学致贫和其他致贫原因。建档立卡贫困户中，健康245人，其中，有劳动能力151人,学生94人; 患病312人(大病87人：丧失劳动能力86人，死亡1人;慢性病225人：有部分劳动能力181人、无劳动能力41人，死亡3人);残疾127人(有部分劳动能力78人，丧失劳动能力48人，死亡1人)。 为健全帮扶机制，海勃湾区制定了《海勃湾区扶贫攻坚实施方案》和《海勃湾区精准扶贫干部结对帮扶工作方案》，在每个村(社区)成立了由市级驻村工作队长、区级包村领导、驻村工作队长和村(社区)两委成员组成的精准扶贫攻坚推进组，通过入户摸底调查，全面准确掌握了农区贫困人口基数、贫困程度、致贫原因、帮扶需求等基本信息。同时，海勃湾区在全区抽调副科以上干部251人，对全区358户建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶，并将结对干部的基本情况制作成联系卡挂入贫困户家中。各村、社区通过召开脱贫攻坚工作部署会，对精准扶贫结对海勃湾区帮扶工作方案进行了详细解读，明确了帮扶干部的职能职责、并对帮扶工作做了具体的安排，要求记好脱贫计划、帮扶措施、工作台账“三本账”，做到“户户有台账”。
按照结对帮扶工作要求，海勃湾区帮扶干部已全部与贫困户进行对接，并定期深入贫困户家中了解其家庭情况，分析致贫原因，仔细梳理其在产业扶持、就业培训等方面的需求，结合实际为每个贫困户制定了切实可行的帮扶措施。帮扶干部为贫困户发放帮扶卡、建立台账，做到“一户一本台账”、“一户一套帮扶措施”，把资金和具体帮扶措施落实到贫困户身上。 为进一步加强全区精准扶贫工作业务能力，争取早日实现全面脱贫现状，海勃湾区还组织扶贫相关人员对各村驻村队长及帮扶责任人进行培训，对贫困户脱贫标准、贫困户退出政策、退出机制及三本台账的填写做出了详细讲解，要求帮扶干部积极加强学习了解政策，为工作开展打下坚实基础。 此外，海勃湾区还制定了具体的帮扶措施，针对有就业意向发展种养殖业和特色优势产业的人员，与中国邮政银行乌海分行合作实施金融扶贫富民工程，依托“小额农户贷款”和“惠农易贷”产品，为建档立卡贫困户提供创业贷款，实现贫困户自主创业;通过就业局用工平台，为有劳动能力的贫困人口寻找适合的就业岗位;针对患病残疾人群体中有部分劳动能力的人，通过采用“农区+基地+农户”的形式，积极引入手工艺加工企业，为贫困户、残疾人和农区居民提供就业机会等。目前，源联巧手工艺制品有限公司为80名建档立卡贫困人口提供了就业岗位，奥峰农业公司、蒙根花农业公司等企业将安排179名贫困人口就业。
在全市2018年科技扶贫工作推进会上的讲话
在全市2018年科技扶贫工作推进会上的讲话 会前,我们现场参观了岚皋县科技扶贫示范点，刚才岚皋县农林科技局等单位围绕科技扶贫工作进行了交流发言，从现场参观和经验交流看，全市科技系统干部以干克难、凝心聚力脱贫攻坚并取得阶段性成效。一是制定科技扶贫规划，精准助力产业发展。建立了产业扶持、企业（龙头）带动、基地示范、技术服务、技能培训五大脱贫帮扶路径，形成了富硒茶、魔芋、绞股蓝、生物医药四大重点产业链，有力带动了贫困户产业发展。二是组织实施科技扶贫项目，有效提升科技扶贫能力。组织实施了富硒茶标准示范基地建设、富硒农产品开发及产业化关键技术研究、魔芋产业扶贫基地及产品深加工等科技计划项目，在助力脱贫攻坚、促进区域经济发展方面起到了积极的示范作用。三是统筹各类科技人才资源，有效提供技术保障。结合精准扶贫产业发展，统筹“三区”科技人才、市县科技特派员等科技人才共计###余名，实现了全市贫困村科技特派员全覆盖，为产业发展提供了强有力的技术保障。四是搭建科技创新园区平台，充分发挥以点带面效应。围绕各县区特色优势产业，培育了一大批科技型龙头企业、科技扶贫示范点、农业科技园区。实施了阳晨牧业生猪养殖、太极缘拐枣深加工、汉水韵茶叶种植等创新项目，带动了贫困户
就业增收。五是探索科技扶贫适用模式，助推脱贫攻坚进程。汉阴县科技扶贫县镇村三级科技服务体系、岚皋县科技扶贫“四百”工程以及选派科技特派员百人服务工作团、安康农科星创天地模式等为我市科技扶贫探出了新路子。这些成绩来之不易，在此，我代表市委、市政府向奋战在全市脱贫攻坚第一线并为此付出辛勤努力的科技工作者表示衷心感谢和最诚挚的慰问。新年伊始，市县两级相继召开了脱贫攻坚工作会，大家也都承担了繁重的脱贫攻坚任务，也知道大家很忙、很辛苦，但今天之所以要召集大家在岚皋召开全市科技扶贫工作推进会，是因为有必要进一步厘清此项工作中的一些问题，达到重整行装再出发之目的，下面我讲三点意见： 一、科技扶贫“为什么” 为解决精准脱贫这一难题，省市县均成立了“八办两组”，针对不同致贫原因“对症下药”，匹配以不同的政策措施，帮助支持贫困户脱贫。实践证明，这是一套很有成效的顶层制度设计，有人会疑惑，是否有必要专提“科技扶贫”？我认为很有必要。 （一）新时期、新使命，科技扶贫责无旁贷 从党的十八大全面部署实施脱贫攻坚战，到十九大提出“####年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”的目标，无不
创新扶贫方式
创新扶贫方式加快贫困户脱贫致富步伐 ----对大余县产业扶贫到户工作的调查与建议 大余县扶贫和移民办主任张齐北 《老区建设》2011年第1期 自1994年以来，通过十几年普惠制的扶贫，我县各扶贫重点村的交通、水利、饮水等基础设施得到了根本性改变，农民的生产生活环境、村容村貌也发生了日新月异的变化，贫困人口大幅度递减，由实施“八七”扶贫以来的5.4万人减少到2009年底的7314人。然而，通过调查发现这剩余的7314名贫困户，零星分布在全县各行政村，大部分居住在边远山区，且都是属于“财穷、智穷、技穷”的“三穷”贫困户。没钱、没文化、没技术，使得这些人一直在贫困线上挣扎。如果不能很好地解决这部分人的贫困问题，势必对构建和谐社会设置障碍，全面实现小康社会将成为一句空话。如何利用当地资源、针对贫困户自身素质和外部力量使这些贫困户在较短时间内走上脱贫致富的道路？通过深入到16个重点村走访、调研，我们发现实施产业扶贫到户是帮助贫困户脱贫致富最直接、最有效的途径。 一、目前产业扶贫到户的做法与成效 我县属扶贫非重点县，每年上级下达的扶贫资金十分有限，而且主要用于交通、水利等基础设施的辅助建设，而对于产业方面的扶持却很少。这就需要我们在用好扶贫资金的同时，广泛动
员社会力量积极参与扶贫，努力形成大扶贫格局，为此，从2008年开始，我办积极在产业扶贫方面做文章，要求省、市直单位、企业在搞好扶贫工作的同时，每年拿出3万元用于扶持10户贫困户，每户3000元用于发展产业，通过发展产业做脱贫致富道路，具体操作是： 1、精心组织，选准受扶贫困户。按照选择好低收入、有劳力、肯吃苦、有一定资金、技术经验和能起带头示范作用的原则，采取村民代表会议方式产生受扶贫困户。重点村党支部、村委会召开村民代表会议，采取初选、张榜公示、再确定的办法选定本村10户受扶贫困户，实行公开推选，杜绝暗箱操作，透明度高，受到群众赞扬。浮江乡车里村有代表性地选择了低保户、打工返乡民工等农户代表进行扶持。吉村村采取了每个代表、村干部推荐2名，在会上介绍情况,然后进行无记名投票，以高票入选按顺序排列选出10名。可以说，经过精心组织选举出来的受扶户群众没意见，代表们也无怨言,说这才是我们自己选出的贫困户。 2、尊重群众意愿，选准帮扶项目。因地制宜，因人而宜，不搞强迫命令等行政手段来干预贫困户发展产业，群众愿意接受、愿意发展的项目我们就扶持，加以引导，使其扩大规模、提高经济收入。浮江乡车里村肖先平原来只饲养20多头猪，确定为受扶对象后，村书记张泽周同志为其联系好猪苗，扩大养殖规模，现饲养肉猪50多头。白田埠村民有种植甜玉米的习惯，年产稳定，收入平稳，村干部因势利导，选择了7户贫困户种植甜
精准扶贫工作方案设计
精准扶贫工作方案设计 王场学校精准扶贫工作方案为了深入贯彻落实扶贫精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。 以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策.免除学杂费对城乡义务教育阶段公办学校学生免除学杂费；民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行，每年小学685元，学校相应降低义务教育学生收费标准。 教科书义务教育阶段学生国家规定课程教科书。 落实好义务教育阶段两免一补、三免一助政策。 让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。 落实好农村义务教育各项惠民政策，落实好教科书一科一辅的发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2、对建档立卡户子女随时跟踪了解，如果生活确有困难的，想方设法进行帮助，多渠道筹集贫困生资助资金。
积极推动社会力量采劝一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。 3、做好防流控辍工作。 治穷先治愚，扶贫先扶智。 做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。 4、成立家长学校，通过家长学校，充分利用教师、学生这一资源去感化和带动家长，统一思想，转变观念，增强脱贫致富的自信心、积极性、主动性。 5、各司其职，团结协作；狠抓落实，常抓不懈。 三、组织保障 1、加强组织领导。 教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。 同时，成立农场小学精准扶贫工作实施领导小组组长:张艳敏副组长杨巍、魏丽华成员全体教师 2、建立信息台账。 学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际
国务院扶贫开发领导小组办公室
国务院扶贫开发领导小组办公室 － 亚洲开发银行 合作项目（ＴＡ ４２００） 中国扶贫政策研究和会议基金项目 总结报告 中国扶贫基金会 ２００６年８月
目 录 前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ １ 项目背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．１ 项目目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．２ 项目内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．３ 项目投资概算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ １．４ 项目实施组织安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ ２ 项目实施概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ ２．１ 项目组织管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ ２．２ 项目实施内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ ２．３ 项目活动的特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．７ ３ 项目成果综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ ３．１ 农村公共财政政策与扶贫．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ ３．２ 扶贫贷款资金管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０ ３．３ 农村劳动力转移研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１ ３．４ 自然灾害与贫困．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１２ ３．５ 贫困地区产业发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１３ ３．６ ＮＧＯ与公益机构在扶贫中的作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ ３．７ 贫困分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６ ３．８ 农村卫生问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ ４ 项目对中国扶贫政策的影响及成果应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ ４．１ 对中国扶贫政策的宏观影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ ４．２ 项目成果的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ ５ 问题与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２４ ５．１ 存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２４ ５．２ 对下步工作的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２５ 附件：亚行ＴＡ４２００项目汇总一览表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２７
2020年度科技扶贫工作方案(3篇)
2020年度科技扶贫工作方案（3篇） 为落实《X省农业科技精准扶贫三年行动方案（2018-2020年）》和《X市科技扶贫三年行动计划推进方案（2018-2020年）》，制定如下工作方案。 一、目标要求 每个脱贫摘帽县建成X个农业科技园区，X家以上“星创天地”。选派“三区”科技特派员X名，本地科技特派员X名以上（其中脱贫摘帽县X名），开展培训X万人次以上，转化或示范X 项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。 二、重点任务 （一）因地制宜选派科技特派员。每个县组建至少X个科技服务团队，贫困村所在乡镇至少有X家科技服务站，年初签订服务协议。从市农业局、林业局、涉农院校和科研院所选派专业技术人才组成2020年度“三区”科技科技特派员队伍。发挥县级科技主管部门主动性，结合本县农业发展和扶贫脱贫任务，从本县农业科技园区、农林部门、职业学校、农技协会中选派本土专家，从合作社等新型经营主体中选派技术能手，X个脱贫摘帽县共计选派X人以上（含每个县X名网络科技特派员）
组成本地科技特派员队伍，保持贫困村全覆盖。积极扩大培训覆盖面和针对性，以对本地扶贫产业、特色产业中的企业、合作社、扶贫微工厂、扶贫车间培训为主，组织科技特派员开展科技培训和对口帮扶，推动产业发展，带动农民就业，促进农民致富，同时兼顾贫困村致富带头人和有关贫困人员的培训，每半年开展X次贫困村致富带头人技术培训，实事求是开展贫困人员培训，对培训中包含贫困人口的要做好登记。 （二）开展法人特派员结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技特派员，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水平、提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。 （三）实施重点人群帮扶工作。要结合脱贫攻坚重点任务清单，及时分析掌握贫困户、边缘户等重点贫困群众需求，在摸清底数基础上，对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训，提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶，采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。 （四）组织大学生村官科技特派员培训。市科技局与市委
抓好学生精准资助 推动教育精准扶贫
抓好学生精准资助推动教育精准扶贫 主要目标 加大对贫困家庭学生的帮扶力度，精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体，精准实施教育扶贫工作，聚力打好教育扶贫、教育脱贫“组合拳”，着力保障贫困家庭孩子接受公平有质量的教育，最终达到“职教一人，就业一人，成就一人，脱贫一家”的目标。 工作过程 我校资助工作为求达到“精准”，提出“四可”要求，即：“资料齐全可信，数据真实可靠，资助有据可依，管理无懈可击”，确保中职资助工作规范有序，以期实现“精准资助”目标。 一、资助对象精准识别 根据国家资助管理政策，结合我校学生实际情况，学校制定了家庭经济困难学生认定办法。市学生资助管理中心下发建档立卡学生和持有有效低保证件学生直接纳入资助范围。其他家庭困难学生由本人提出受助申请，同时提交家庭经济困难证明，学校对困难证明实行精准识别。班主任作为受助材料第一审核人，由学校统一组织对本班申请学生家庭进行实地走访，对申请学生的家庭经济情况和申请材料真实性进行审核，从根源上杜绝弄虚作假，为精准识别扶贫对象提供保障。资助工作开展过程中，学校资助工作领导小组联合教学系对各班级检查指导，对资助工作中出现的偏差，发现一处，及时纠正，对不合规定的，坚持一查到底，一追到底，确保资助名额全部落
实到贫困家庭学生头上。 二、精准扶贫学生建档立卡 我校对精准扶贫学生实行建档立卡制度，与胶 州市教育体育局签订“教育精准脱贫建档立卡目 标责任书”，明确精准资助要求、责任和工作任务。 同时，建立“胶州市教育精准扶贫贫困户学生台 账”，完善“胶州市教育精准脱贫贫困户学生建档 立卡信息采集表”，对学生的基本信息、家庭成员、家庭困难主要情 况、受助项目资金、受助 期间在校表现等情况进行 详细登记、汇总，力求掌握第一手受助学生资料。 通过建档立卡，学校明确了精准资助的要求，掌握了受助学生信息，形成一套详细精准资助档案。 三、建立帮扶联系人制度，实行一对一结对帮扶。 在全校范围内遴选教师建立帮扶联系人制度，所有精准扶贫学生确定帮扶联系人，一对一结对帮扶，确保每一个建档立卡学生都有一个帮扶联系人。形成帮扶联系人反馈制度。 2018年为帮助建档立卡贫困家庭学生解决冬 季春节期间生活难题，学校出资为所有建档立 卡贫困家庭学生每人补助500元。全校采取集 中组队、分散走访的方式到建档立卡贫困贫困家庭进行走访，进一步
精准扶贫入户心得体会(3篇)
精准扶贫入户心得体会（3篇） 精准扶贫入户心得体会（3篇） 201X精准扶贫入户心得体会 为扎实推进精准扶贫工作，切实为农牧民解决生产生活问题，如期实现扶贫任务。近日，国税局机关党委办公室主任，政策法规股股长等一行四人来到精准扶贫包扶点城川镇大发村，走进包扶户家中，了解他们的生产生活情况，征求群众意见，与他们探讨今年扶贫资金使用的问题并积极出谋划策。 从“结对帮扶”到“精准扶贫”，国税局党委始终坚持以包扶对象实际情况与需求为导向，积极走访慰问帮扶户，将地方惠民政策和帮扶计划、建议认真向困难户讲解，得到了包扶户的欢迎、支持和感谢。走访多了，与群众的联系紧了，走访多了，对包扶村包扶户的了解多了，走访多了，解决问题的对策与思路愈加清晰。在田间地头，在包扶对象的家中，与他们聊生产，聊生活，聊家常，聊孩子的上学，聊生活的烦恼，谈如何摆脱贫困的看法，群众与干部就这样被紧密联系起来，时间长了，他们彼此熟络，见面时如同朋友家人般亲切，帮扶户的人们都说： “还是精准扶贫政策好，干部走进家里，更是走进我们心里，我们老百姓体会的到党和政府的温暖，这个政策也真正给了我们脱贫致富的办法。” “精准扶贫”政策的提出，尤其是精准到户到人的举措，直击扶贫问题的关键点，改变了之前类似“胡子眉毛一把抓”这样的没有重点的扶贫方法，以往的扶贫政策往往是“漫灌”式的，各村各户一个
样，扶贫方法手段单一，且缺乏系统管理与合理规划，这样就导致有些该得到帮扶的贫困户没有得到帮助，得到帮扶的贫困户没有得到有效帮助，有资金扶持却没有为贫困户们找到脱贫方法，扶贫成了“输血“式的扶贫。而通过“精准扶贫”，帮扶单位可以根据每村每户的不同情况，制定符合自身发展的脱贫计划，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金，按照“缺什么、补什么”、“什么困难、解决什么”的工作思路，根据贫困对象的生产生活的实际需求和自身发展意愿，指导贫困对象依照扶贫项目“总菜单”进行“点菜”，充分发挥贫困对象参与扶贫开发建设的积极性和主动性，让扶贫资金不光可以使贫困户脱贫，而且可以致富。真正实现扶贫工作从“喷灌”到“滴灌”。从“输血”到“造血”转变。 这一天临近傍晚，国税局的工作人员结束了对最后一户帮扶户的工作，乡亲们走出家中，同他们依依惜别，对于参与“精准扶贫”的工作人员来说，在一次次的走村入户的过程中，在一步步帮助帮扶户从贫困到富裕的过程中，他们深刻认识到了自己作为一名共产党人所肩负的使命，领悟到了“为民、务实、清廉”这六个字的真正含义。 201X精准扶贫入户心得体会 为整合扶贫力量，加大扶贫力度，加快全县精准扶贫整县推进进程和全县脱贫步伐，县委、县政府向全县各村和农林场派驻了驻村帮扶工作队。如何充分发挥驻村帮扶工作队的作用，更有效地开展精准扶贫驻村帮扶工作，实现县委、县政府派驻帮扶工作队的期望和要求。现就县畜牧兽医局驻丰溪镇大坪村帮扶工作队的初步实践，谈几点粗浅的体会和认识。 一、履行好“两个责任”
扶贫办公室创新扶贫项目 精准扶贫工作总结
扶贫办公室创新扶贫项目精准扶贫工作总结 2016年上半年，我县的扶贫开发工作，在区、市扶贫部门的指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、区、市扶贫开发工作会议精神，围绕县委、政府工作思路，始终坚持以贫困农户为对象，以贫困村为主体，以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点，认真做好整村推进扶贫开发工作，着力改善贫困村生产生活条件，千方百计增加农民收入，上半年扶贫各项工作取得新成效，现将我办开展的主要工作概要总结如下： 一、主要工作完成情况 1、健全干部驻村帮扶机制。 按照县委、县政府制定的《兴安县2014年至2016年实行部门联村责任的意见》，115个行政村选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员，区、市、县配备了第一书记，确保各贫困村都有一位第一书记，并将任务目标层层分解，落实责任。驻村工作队协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。 今年年初，兴安县出台了《兴安县委、县人民政府关于印发<兴安县关于创新和加强扶贫开发工作的实施意见>的通知》(兴发[2016]2号)文件，对新时期扶贫工作提出了意见。目前，按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求，制定了《兴安县精准
扶贫结对帮扶工作实施方案》，建立了干部一对一帮扶关系，进一步明确了帮扶人的职责和任务。切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，切实做到真扶贫，扶真贫，努力促进全县经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。 2、新一轮建档立卡精准识别工作。 今年上半年，我县在有关部门的支持下，在扶贫办与各乡镇的共同努力下，完成了建档立卡115个行政村、28个贫困村、17668人贫困户动态的信息更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现了贫困户动态调整，对909户2942人进行了精准脱贫。2016年我县在册建档立卡贫困户4361户14726人。 3、努力抓好基础设施项目建设。 今年上半年，我县安排第一批财政专项扶贫资金(发展资金)基础设施建设项目7个108万元，升级硬化道路5条，村屯巷道硬化1个，独立桥1座;安排市本级财政专项扶贫资金基础设施建设项目5个59万元;安排兴安县“美丽广西?生态乡村”屯级道路硬化专项活动项目资金224万元7个。目前这些已全部做好前期规划,已动工5条，由于上半年雨水季节项目无法施工，下半年待雨水季节过后，加快项目施工，力保在2016年所有基础设施项目全面完工。 4、推进产业开发项目。
2019年度科技扶贫产业发展类项目申报指南
2019年度科技扶贫产业发展类项目申报指 南 (该指南在线填写“四川省科技扶贫专项申报书(产业类)”) 2019年度科技扶贫产业发展类项目分为示范基地项目、科技特派员服务与创业项目、面上项目三大类。 一、科技扶贫产业发展类示范基地项目 (一)资金支持方式。 专项资金采取前补助支持方式。 (二)支持经费。 每个项目支持经费不超过100万元。 (三)实施周期。 项目执行期2年，起止时间2019年1月—2020年12月。 (四)支持重点。 1．支持方向与重点。 须同时包括以下三个方面: (1)产业技术集成创新。围绕茶叶、蔬菜、水果、中药材、生猪、马铃薯、青稞、荞麦、蚕桑、林竹、牛、肉羊、兔、家禽、水产等区域特色产业发展，确定1个主导产业，开展全产业链技术集成与示范，建设科技扶贫产业示范基地，培育区域特色农业品牌。
(2)技术成果转化应用。示范应用优质专用动植物突破性新品种，转化推广作物优质丰产栽培、畜禽健康养殖、重大病虫害绿色防控、高效机械化生产、防灾减灾等先进适用技术，集成绿色生产技术体系，构建种养循环和高效立体种植模式，增加农产品有效供给，鼓励一二三产业融合发展，提升产业发展质量和效益。 (3)科技服务体系建设。科技扶贫产业示范基地要与高等院校、科研院所建立产学研合作关系，建设科技特派员站点、农业科技专家大院、星创天地、农村产业技术服务中心、科技扶贫在线服务站点等科技服务平台，提升科技服务有效供给，打造科技扶贫产业发展新模式。 2．考核指标。 示范基地劳动生产率、土地产出率和资源利用率明显提高，劳动生产率、土地产出率要高于当地平均水平50%以上，农民人均可支配收入要高于当地平均水平30%以上。具体包括以下四个方面: (1)集成创新与成果转化。示范新品种1—2个，推广新技术5项以上，开发新产品2个以上，培育1个以上农业产业知名品牌或拳头产品。 (2)基地规模。主要粮油作物基地核心面积300亩以上，带动连片面积1000亩以上;特色经济作物及林木产业基地核心面积200亩以上，带动连片面积600亩以上;猪羊年出(存)
关于创新精神扶贫模式的探究
关于创新精神扶贫模式的探究 摘要：作为全面建成小康社会重要举措的精准扶贫,仅仅依靠物质帮助显然不够, 它还需要丰富的精神生活的满足。近年来，精准扶贫成为中国特色社会主义思想 的重要组成部分，是中国特色社会主义理论体系的重大创新。在十九大的号召下，我国政府积极开展扶贫工作，我们可以发现，贫困群众的生活经济条件有所改善，但他们的思想却仍然被束缚，这是对他们的精神扶贫不足所导致的必然现象，而 这一问题在弱势儿童群体中更为突出。本文着眼于创新精神扶贫模式，分析弱势 儿童现今生活现状及思想现状，对弱势儿童精神世界的“扶贫”方式进行深入的探究。 关键词：精神扶贫；书信；弱势儿童；创新 1、贫困儿童心理现状 根据 2017 年全国 31 个省(自治区、直辖市)16 万户居民家庭的抽样调查，按 现行国家农村贫困标准测算，2017年末，全国农村贫困人口3046万人，贫困人 口依然众多,由贫困人口衍生出来的有各类贫困儿童，他们往往因生活上缺乏必要 的陪伴和及时的教育而产生或多或少的心理问题，越来越多的研究表明，贫穷的 孩子长大后存在心理缺陷。根据近日发表于PNAS上的一项研究，儿童贫困可能 在成年后造成严重的心理缺陷。该研究对参试者进行15年的跟踪调查，首次表 明这种心理缺陷随着时间推移将以各种各样的方式发生。比起来自中等收入家庭 的孩子，研究中贫困儿童成年后有更多心理疾病，包括反社会行为，例如侵略和 欺凌等等。贫困孩子也存在更多的慢性生理应激和短期空间记忆缺陷。 为什么会这样呢?其实贫困儿童心理出现问题的根本原因是经济不发达。据调 查统计分析,贫困儿童数量的增长与经济增长成反比。而农村贫困儿童心理问题的 产生一般来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得 不走出农村到城市务工；另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工” 不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。而且社会对 贫困儿童的关注度也不够，调研发现,相关部门对贫困儿童引发的一系列问题也尚 未进行政策性的思考。因此对贫困儿童的精神帮扶是极其重要的，精神领域扶贫 需求也是极其旺盛的。 秦睿、乔东平（2012）指出贫困往往对儿童造成心理和身体的伤害。贫困儿 童的生存状况不容乐观，他们经历着物质、精神以及权利等各方面的剥夺。苑广 阔（2015）通过农村贫困儿童惨痛实例说明解决“事实孤儿”情感空白的问题，走 出“精神贫困”为重中之重。何敬高（2016）表示心理问题、教育问题、安全问题 等一系列“贫困儿童问题”如未得到及时解决，长期以往会引发一系列的社会问题。孙让见（2018）从“为什么要关注贫困儿童”“原因分析”“如何关注贫困儿童”“广泛 呼吁，凝聚社会力量”四个方面阐释了关注农村贫困儿童的思考与对策，提出情感融化的观点。以上观点为本文的研究提供了理论依据。 2、创新精神扶贫模式的必要性 2.1精神扶贫 一般观念都认为贫困即经济，物质方面相对于某种标准线低下，因此人们往 往把贫困等同于“收入低下”，因此把脱贫前面理解为贫困群众的经济收入增长， 忽视了对贫困群众的“精神扶贫”，这一说法和做法无疑是片面的。党和政府十分 重视我国的贫困问题,并在30多年来的探索中取得了举世瞩目的成就,但也出现了
2019年精准扶贫知识竞赛题(含答案)
2019年精准扶贫知识竞赛题（含答案）
一、单选题 1. .坚持全面从严治党，落实（B）要求，持续用力正风肃纪，旗帜鲜明反对腐败，巩固发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生 态。B三严三实 2.2015年四川一举成为第（Ａ）经济大省。A六位 3.世界银行在《贫困与对策》：“相对贫困是指贫困单位的收入水平与本国的 平均收入相比，若其平均收入比全国平均收入的一半或分配额的（Ａ）还要低 时，就为相对贫困”。 Ａ40% 4.推进城乡统筹发展，控制特大城市中心城区规模，做大一批区域中心城市， 深化（Ｃ），加快提高户籍人口城镇化率，加快建设幸福美丽新村。C“百镇建设行动” 5.从中国的基本国情来看，中国社会主义现代化发展程有其自身的发展逻辑， 即（Ａ）。 A 绝对贫困阶段—温饱阶段—小康水平阶段—全面建成小康社会 阶段—富裕（共富）阶段 6.中央提出通过的扶贫方式解决7017万贫困人口的贫困问题，关于“五个一批”，下列说法错误的是（Ｃ）。C社会保障脱贫一批 7.发展特色农业，就是要以放活土地承包经营权为（Ｂ），积极培育龙头企业、 农民合作社、专业大户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体，完善利益 联结机制，带动群众增收致富。B突破点 8.扶贫攻坚扶持对象精准中，中央的总要求：“（Ｃ）为单位，规模、分级 负责、精准识别、动态管理”。C县 9.最主要的负责具体精准扶贫项目实施的政府层级是（Ａ）。A乡镇级政 府 10.精准扶贫最主要的含义实际上是（Ｄ）。D扶贫要到村、到户、到人 二、多选题 1.群众性精神文明创建，倡导（AＢＣＤ）和社会文明程度。A全面提高公民文 明素质，Ｂ弘扬科学精神，Ｃ全民阅读，Ｄ普及科学知识， 2.下列选项中，属于人的能力维度的是（ＡＢＣＤ）。 A.社会保障能力， B.就业创业能力， C.身心健康能力，D.学习教育能力 3.下列选项中，扶贫到户的方式过于简单化的有（ＡＢＣＤ）。 A.很少进行综 合扶持，导致扶持的效果和可持续性不佳， B.直接给所有贫困户现金补贴， C.过分关注贫困家庭当年的收入，不注重资产积累， D.让贫困户和非贫困户做同 样的产业项目
精准扶贫到户六种政策
精准扶贫政策入户宣传单 一、健康扶贫政策 1.贫困户实行“先诊疗后结算”。贫困人口在县、乡两级定点医疗机构住院，医疗机构先进行诊疗服务，出院时再进行费用结算，患者只需缴纳自负费用。 2.贫困户参加城乡居民医保（缴费实行财政补贴）、大病医疗保险，另由各级政府全额为贫困户购买了商业医疗补充保险。 3.对建档立卡贫困人口住院及门诊慢性病合规医疗费用报销比例未达到 90％以上的，贫困人口享受补充医疗保险后个人自负合规医疗费用超过 5000 元的，2017 年度由市民政局牵头负责，市、县民政部门联动，从大病救助、慈善救助等资金中解决。 二、教育扶贫政策 1.幼儿园教育阶段。就读公立幼儿园的贫困户孩子，每年可享受 1000 元生活费 补助。 2.小学、初中教育阶段。贫困户孩子免交学费、书本费，贫困家庭中寄宿制小学生每个孩子每年可享受 1000 元生活费补助。贫困家庭中寄宿制初中生每个孩子每 年可得到 1250 元生活补助。 3.普通高中教育阶段。贫困户学生免交学费；每个贫困户学生每年可得到 2500 元的国家助学金。 4.本科教育阶段。适当减免学费；每个贫困户学生每年可得到 3000 元国家助学金；在校期间可申请不超过 8000 元的国家助学贷款，就读期间免收贷款利息； 5.研究生教育阶段。贫困户硕士生每年可得到 6000 元左右国家助学金；博士生 每年可得到 10000 元左右国家助学金。贫困户学生在研究生阶段可申请最高 12000 元国家助学贷款，在校就读期间免收贷款利息。 6.中高级职业教育阶段。贫困户学生凡参加职业教育都免交学费；每个中职学生每年可得到 2000 元国家助学金，每个高职学生每年可得到 3000 元国家助学金； 高职学生可申请最高 8000 元国家助学贷款，在校就读期间免收贷款利息。贫困户学生就读中、高职期间，每个学生每年可申请不低于 3000 元扶贫“雨露计划”助学补助。 三、贫困家庭留守老人、妇女、儿童关爱扶持政策 1.贫困留守学生在读高中的，每人可申请 1000 元“希望之星”助学金。 2.考上大学的特困新生，每人可申请 3000 元“圆梦行动”助学金。 四、金融扶贫政策 贫困户发展产业，可申请“10 万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息” 小额扶贫信贷。具体放贷金额，以贫困户贷款项目生产周期和贷款对象综合还款能力等因素确定。 五、产业奖补政策 产业发展奖补对象：扶贫奖补享受对象为全县建档立卡贫困户，奖补资金主要用于新发展种植业、养殖业、农家乐等产业发展项目，可给予相应的资金奖补，在享受县内出台的普惠政策的同时，每个建档立卡贫困户只享受一次产业扶贫奖补政策，并且所有扶持政策叠加奖补每户限额 1 万元。 产业发展奖补标准： （一）养殖业 1、小龙虾：养殖规模 1 亩以上，每亩奖补 500 元； 2、养牛：养殖 2 头以上，每头奖补 3000 元； 3、养羊：养殖规模 5 头以上，每头奖补 500 元； 4、养猪：养殖规模年出栏数生猪 2 头以上，每头奖补 500 元; 5、养家禽：养殖规模 50 只以上，每只奖补 10 元。 （二）种植业 1、新造林：经济林：新建种植基地包括油茶、茶叶、楠竹、水果等，每亩奖补200 元。用材林：每亩奖补 100 元；
扶贫帮困定点实施方案
扶贫帮困定点实施方案 加强扶贫工作机构统筹协调职能，是加强党对脱贫攻坚工作领导，强化对脱贫攻坚工作统筹协调的重要抓手。下面是OK的一些扶贫帮困定点实施方案，希望大家喜欢! 我连支部再以 ___理论、“ ___”重要思想、实践科学发展观和党的xx大，xx届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案: 一、指导思想 以党的xx大xx届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。 一、目标任务 1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生 活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平. 二、领导小组 组长：朱建堂、林江山 副组长：薛菁 成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇 二、工作措施 1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.
2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务. 3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能. 4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路. 三、加强领导，狠抓落实. 我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民 所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.
实施创新驱动 推动科技扶贫
实施创新驱动推进科技扶贫 郑琼 近年来，南江县坚持把科技扶贫作为推进扶贫攻坚的战略举措，紧紧抓住“科技列车巴中行”和国家技术创新工程四川省试点县创建等重大机遇，结合巴中市建设国家星火计划扶贫试验区，强化科技治贫、治愚、致富作用，科技创新驱动扶贫开发成效显著。先后两次被科技部、省政府表彰为“全国科技进步先进县”和“四川省科技工作先进县”。 一、健全科技服务体系，构建科普服务网络 创设信息服务载体。打造科技信息服务平台，构建县、乡、村、农业科技大户四级科技信息服务网络。充分利用广播电视、网络、短信等平台，加强实用技术、致富项目等科技信息发布。推行一套电脑设备、一套农业专家系统、一个管理规章、一个服务合同、一个标示标牌、一个信息发布栏的“七个一”模式，在全县48个乡镇建立科技信息站（点）55个、信息发布专栏60多个，统筹城乡发展综合服务信息平台9个，有效改善信息闭塞落后状况，推动传统产业升级。 整合科技服务资源。整合乡镇农技、农机、林业、畜牧等乡村科技资源，在乡镇设立科技办公室，落实专（兼）职科技推广员，进一步优化科技服务体系。大力实施“乡土人才”开发战略，县农业局、扶贫局、就业局等部门统筹建立“乡土人才信息库”，并适时更新。各乡镇建立“乡土人才”工作站，聘请优秀乡土人才为县级科技特派员，充分发挥他们在建基地、跑营销、传技术方面的引领作用，带领群众脱贫致富。
建立科技专家大院。积极探索“科技特派员+科技专家大院+科技信息服务站+基地、园区、农户(企业)”模式，在重点产业基地、科技示范园区、重点企业建立农业科技专家大院7个。聘请省内外知名专家教授担任首席专家，县内科技骨干、科技特派员担任执行专家，面向群众抓科研，深入田间搞示范，把大院建设成为科技人员流动站、产业研究所、办公室、实用技术培训基地，切实为基层群众开展科技服务。 二、加强实用技能培训，提升创业创富能力 整合资源抓培训。依托县委党校、职业学校等培训机构，整合师资力量，建设培训阵地。建立县级部门培训联席制度，整合阳光工程、农民工就业培训等项目，打捆实施，让有限资源发挥最大效益。依托相关项目对农民技能培训实行定额补助，培训费用由“谁学习谁付费”转变为“农民学艺、政府买单”。 创新方式抓培训。坚持因地制宜、按需施教原则，采取农民“点菜”、专家“主厨”等模式，开设现代农业技术、无公害蔬菜栽培、畜牧兽医等实用课程，突出培训针对性和实用性。采取灵活多样方式，组织农村党员、基层农技人员、农村致富能手，举办农民实用技术培训班，提高农村干部群众科技知识水平；从涉农部门挑选业务精通、实践操作能力强的精干技术力量，组成培训小分队开设流动课堂，深入田间地头，现场讲授、现场答疑；充分发挥农家书屋作用，开设农家书屋课堂；根据农事季节和生产需要，采取办宣传栏的形式，开展农业科技知识宣传。 示范带动抓培训。开展全民科技素质提升活动，以党员、村干部、乡土人才、农村致富能手和科技特派员为主要培训对象，着力培养一支科技带头人队伍。组织农村能人到外地龙头企业、产业基地考察学习。通过资金、技术入股、有偿服务等激励措施，鼓励科