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安全生产巡查反馈问题整改方案

关于国务院安委会巡查组反馈意见整改的方案

各村党支部、村委会,镇属各单位:

2016年10月20日至11月19日,国务院安委会巡查组对我省安全生产工作进行了巡查。2018年1月13日,巡查组向省政府反馈了巡查意见,指出了我省安全生产工作存在的6个方面问题,提出了8条工作建议,并提交了问题清单。省政府于2018年1月22日,召开了省安委会全体会议,研究制定了具体整改方案和意见。为认真贯彻巡查反馈意见和省安委会整改意见,全面推进我镇安全生产工作,X镇人民政府对省安委会《整改意见》涉及我镇需要整改完成的任务进行了梳理,并就整改措施及责任分工提出如下方案:

一、整改工作目标

围绕落实国务院安委会巡查组反馈意见和省安委会《整改意见》,进一步提高对安全生产重要性的认识,不断强化安全生产红线意识,解决我镇安全生产领域存在的突出问题,进一步健全完善安全生产责任体系,理顺安全生产体制机制,强化依法监管依法治安意识,改善安全生产基层基础条件,全面提升安全生产管理水平,有效预防和遏制较大及以上生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全,为保障全县实施追赶超越发展作出贡献。

二、成立整改工作领导机构

为确保全面如期完成国务院安委会巡查组反馈意见整改工作任务,镇政府决定成立X镇国务院安委会巡查组反馈意见整改工作领导小组,由宋少辉镇长任组长,刘伟副镇长任副组长,安委会各成员单位主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇安监站,由安监站主任陈书斌任办公室主任,负责整改工作的组织、督促、协调。

三、需要整改的问题及整改措施

(一)安全生产责任体系还需进一步完善

1.要坚持问题导向,完善安全生产责任体系。要从对安全生产形势的研判出发,紧紧抓住查找问题、落实整改,对存在的问题要认真查找原因,进行研究,不能只讲客观而不从主观上分析。

整改措施:坚持从客观实际出发,坚持问题导向,定期开展安全生产调查研究,增强工作针对性;狠抓工作落实,加强闭环管理,审慎出台相关政策,协调推进安全发展。

2.借鉴榆林市的办法将安全生产监管职责列入各部门“三定”规定。

整改措施:对安全生产监管职责进入各部门“三定”方案提出明确意见,出台相关文件。

(二)监管队伍提升能力、加强培训力度不够

1.全省安监系统具有专业背景人员少。安监队伍人员结构不够合理,安监人员专业能力更为欠缺。

整改措施:加强现有监管人员的专业培训、特别是新任职监管人员的培训。

2.要关心、重视安监干部的成长、使用和培养,将综合素质好、成长潜力大的干部放到安监岗位上进行锻炼。

整改措施:重视关心安监干部的成长、使用、培养。

(三)依法治安、依法监管的水平和力度有待提高

1.地方安全执法制度和规划有待进一步健全,对违法违规行为的打击力度仍需加强,在监管执法中还存在不到位、不严格的情况。要时刻绷紧“打非治违”这根弦,进一步强化执法,科学规范执法流程,加大处罚力度,严肃查处企业各类安全生产非法违法行为,有效传导压力。

整改措施:进一步健全安全执法制度体系;深入开展安全生产打非治违专项行动;严格落实“双随机一公开”制度,加大安全监管执法力度。

3.餐饮企业使用甲醇作为燃料存在隐患,没有明确监管部门。

整改措施:出台《加强民用醇基燃料使用安全管理》的指导意见,落实各行业部门监管职责;加强宣传教育,提高群众对甲醇燃料危险性的认识,掌握安全使用和应急处置的方法。

(四)激励约束作用不强

1.举报奖励机制发挥作用不佳,相关举报奖励政策宣传

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