上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法

上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法

【法规类别】预算管理

【发文字号】沪教委财[2007]5号

【发布部门】上海市教育委员会

【发布日期】2007.01.31

【实施日期】2007.01.31

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法

(沪教委财[2007]5号2007年1月31日)

第一条为规范和加强上海市教育委员会直属事业单位（以下简称直属事业单位）的财务管理，提高资金使用效益，确保工作计划和任务的顺利完成，促进事业的持续和稳定发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合财政部门预算管理的要求和单位的具体情况，制订本办法。

第二条本办法所称之预算管理是指直属事业单位经法定程序编制、审查和批准的年度财务收支计划以及对该计划的实施、调整、监督和评价的过程。

第三条直属事业单位实行“统一领导，集中管理”的预算管理体制，单位法人代表对本单位财务收支的合法性、合规性和合理性负责。

第四条直属事业单位预算编制原则

一、综合预算原则。直属事业单位应按有关规定，将本年度预算内、预算外收入和其他各项收入、历年的事业结余及据此安排的各项支出，全部纳入单位年度财务综合预算，确保预算全面、真实、完整地反映本单位实际的收支情况。

二、量力而行原则。直属事业单位应根据当年收入增减及历年结余情况，安排各项支出，积极稳妥地编制支出预算，以收定支，量入为出，确保收支平衡，杜绝预算赤字。收入预算稳健可靠，支出预算留有余地，全面细化。

三、统筹兼顾原则。直属事业单位应考虑履行的职责、事业发展目标和现有资源的配置和使用情况，在确保单位工作运转和安全的前提下，适度考虑发展需要，并根据财力可能和轻重缓急，统筹安排预算，保障重点，兼顾一般。

第五条直属事业单位预算外收入，按照有关规定，实行“收支两条线”管理，执行“收缴分离”制度。

第六条直属事业单位预算内容包括收入预算、支出预算（含自筹基本建设支出预算）、政府采购预算和国库直接支付项目计划。

一、收入预算主要包括财政拨款收入、预算外资金收入（即事业收入）和其他收入。直属事业单位应具体分析历年收入情况和预算

智慧城市发展-上海

推进智慧城市建设，是上海加快实现创新驱动、转型发展的重要手段，深化实践“城市，让生活更美好”的重要举措，也是上海信息化新一轮加速发展的必然要求。上世纪90年代以来，上海把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，经过三个五年规划的持续推进，当前整体水平保持国内领先，部分指标达到发达国家先进水平，一批新兴技术创新成果在上海世博会上得到充分展示和示范应用，这些都奠定了建设智慧城市的基础。为继续合力推进智慧城市建设，依据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制订本行动计划。 一、指导思想、推进原则、发展目标和任务概要 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的战略目标，按照创新驱动、转型发展的总体要求，大力实施信息化领先发展和带动战略，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建国际水平的信息基础设施体系、便捷高效的信息感知和智能应用体系、创新活跃的新一代信息技术产业体系、可信可靠的区域信息安全保障体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，注重政府引导，完善市场监管，大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设，全面提高城市现代化水平，让市民共享智慧城市建设成果。 （二）推进原则。 1、夯实基础，分步推进。把提升信息基础设施能级和夯实智慧应用基础放在突出位置，加强统筹规划、规范管理，加大投入和建设力度；通过分阶段发展，滚动推进实施计划，促进智慧城市建设持续深入发展。 2、创新发展，惠及民生。着眼于促进经济发展方式转变和市民生活改善，大力推进技术、应用、管理及体制机制的创新发展，探索新模式，培育新业态，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展，使广大市民、企业切实感受到智慧城市建设带来的实惠和便捷。 3、突出重点，聚焦项目。围绕经济建设、城市运行、社会管理、公共服务重点领域，突出针对性、实效性、可操作性，聚焦公共性、基础性、创新示范性、业务协同性项目，强化阶段目标和建设进度，加快信息技术在城市发展各领域的深入应用。 4、市区联动，示范带动。市和区县两级政府统筹协调推进，支持区县先行先试，加快重点领域、重点区域、重点项目的示范建设，增强辐射和带动作用，促进设施完善、应用渗透和产业发展。

上海市教育委员会文件

上海市教育委员会文件 沪教委人〔2009〕50号 上海市教育委员会关于成立新疆少数民族教师培训工作 领导小组的通知 各有关单位： 根据《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发〔2007〕2号）和教育部《关于继续实施国家支援新疆汉语教师工作方案的意见》(教民〔2009〕1号)精神，我委在2009年至2012年期间每年承担125名新疆少数民族双语骨干教师培训的任务。为确保此项工作圆满、顺利地完成，我委决定成立上海市教委新疆少数民族教师培训工作领导小组（组成人员名单见附件1），负责统筹协调培训任务和安全后勤保障工作。 为更好地开展工作，我委委托上海师范大学、上海师资培训中心承担此项工作。上海师范大学成立上海师范大学新疆少数民族教师培训项目领导小组（组成人员名单见附件2），全面负责

项目的开展情况。项目领导小组下设项目工作办公室（组成人员名单见附件3），具体负责实施新疆少数民族教师培训工作。 希望依托相关部门和高校，全力以赴，从稳定大局、保证质量、各司其职、责任到位的要求出发，努力认真完成这项光荣而艰巨的任务。 附件：1.上海市教委新疆少数民族教师培训工作领导小组成员名单 2.上海师范大学新疆少数民族教师培训项目领导小组 成员名单 3.上海师范大学新疆少数民族教师培训项目工作办公 室成员名单 上海市教育委员会 二○○九年九月二十五日 主题词：民族教育教师培训机构通知 抄送：新疆维吾尔自治区教育厅。 上海市教育委员会办公室2009年9月27日印发 （共印35份）

附件1： 上海市教委新疆少数民族教师培训工作领导小组 成员名单 组长：上海市教育委员会主任薛明扬 常务副组长：上海市教育委员会副主任李骏修 副组长：上海市教育委员会副主任尹后庆 上海师范大学副校长丛玉豪 秘书长：上海市教育委员会人事处处长周国明 成员：新疆维吾尔自治区人民政府驻沪办事处副主任凌加华上海市民族和宗教事务委员会民族二处副处长张继富 上海市公安局文保分局副局长徐云辉 上海市教育委员会办公室副主任许波 上海市教育委员会财务处副处长陈永年 上海市教育委员会人事处副处长俞玲萍 上海市教育委员会基础教育处副处长孙鸿 上海市教育委员会后勤保卫处调研员沈永明 上海师资培训中心主任郑百伟 上海师资培训中心党委书记韦高安

上海教育现状

第一部分：中国教育行政体制（结合上海） 在中国，无论是教育还是其他公共领域，党政是紧密结合的，因此，教育行政体制也可从党组织设置与教育组织机构设置两方面看。 首先看中国共产党（咱们国家党最大，不是人民最大，因此市委书记比市长大的多）。从全国来说，最大的是中国共产党党委，他的网络代言是“中国共产党新闻网（https://www.wendangku.net/doc/5010270140.html,）”；其次到地方即“某某省/市委”，在上海，中共上海市委的网络代言是“上海基层建设网（https://www.wendangku.net/doc/5010270140.html,）”那么涉及到教育系统内，上海有个“中共上海市教育卫生工作委员会（https://www.wendangku.net/doc/5010270140.html,）”，专门抓教育卫生体系的党建工作，除此外，各区教育局内有党委组织，各校有党委党组织，可以说党委、支部无处不在。 再看教育组织机构。最大的当然是“教育部”了，其次到各省市，有的叫教育厅、有的叫教育委员会。大家可能会迷糊，怎么叫法不统一，没错，因为“教育部”曾经又叫“国家教育委员会”，后来就变回“教育部”，地方估计也烦了，叫习惯了就不改了。现在4个直辖市分别叫xx市教育委员会，其他省基本上都是叫“xx省教育厅”。那么依次下去便是xx市教育委员会，xx区/县教育局（上海的话就是上海市教育委员会、浦东新区教育局、徐汇教育局等）。 正因为党政，党教不分开，而且党的地位最高，因此如果是上海市教育委员会发文，头衔通常是：“中共上海市教育卫生工作委员会，上海市教育委员会”（即我们通常在教育新闻/文件上看到的“两委”）。 大家看看易班网的简介：“易班”（E－CLASS）是一个以高校师生为主要使用对象的网络虚拟社区，由上海市教卫党委、市教委依托市教育系统网络文化发展研究中心自主研发，是市教委在全市高校中重点推进的网络文化建设项目。看看这个头衔，也就知道易班的来头了。难怪各大学辅导员要积极推送了。

上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室关于公布201

上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室关于公布2017年上海市中小学文化艺术名师工作室名单的通知 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】沪教委体[2017]59号 【发布部门】上海市教育委员会上海市文教结合工作协调小组办公室 【发布日期】2017.06.12 【实施日期】2017.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室关于公布2017年上海市中小学 文化艺术名师工作室名单的通知 （沪教委体〔2017〕59号） 各区教育局： 为搭建文艺人才培养大平台，服务上海教育综合改革和上海国际文化大都市建设，根据《上海市教育委员会上海市文教结合工作协调小组办公室关于申报2017年上海市中小学文化艺术名师工作室的通知》精神，各区教育局结合区域实际，在电影、戏剧、美术、沪剧等领域推荐了旨在培养高水平文艺人才，发挥文教结合作用的文化艺术名师工作室。经专家评审，上海市教育委员会、上海市文教结合工作协调小组办公室审定，遴选出5个中小学文化艺术名师工作室。现将2017年上海市中小学文化艺术名师工作室

（以下简称“工作室”）名单公布如下： 喻荣军戏剧创作名师工作室 徐伯涛沪语沪剧推广名师工作室 金炜中小学影视艺术名师工作室 陈光辉陶艺名师工作室 李涛中国诗词唱诵名师工作室 希望各工作室负责人进一步完善工作室实施方案，围绕建设目标扎实推进人才培养等各方面工作；各区教育局要协同区文化局等相关部门认真做好本区域内工作室的统筹、协调工作，并指定专门部门指导管理工作室工作；上海市科技艺术教育中心承担工作室的日常管理工作，并会同市文教办秘书处构建工作室工作推进协调机制，明确专人统筹协调、管理，服务工作室的相关工作。本项目建设周期为两年，市教委、市文教办将研究制订工作室管理及考核验收相关制度，具体办法另行通知。 附件：2017年上海市中小学文化艺术名师工作室简介 上海市教育委员会 上海市文教结合工作协调小组办公室 2017年6月12日 附件 2017年上海市中小学文化艺术名师工作室简介

《上海市市级预算部门(单位)整体支出绩效管理办法(试行)》

上海市财政局关于印发《上海市市级预算部门（单位）整体支出绩效管理办法（试 行）》的通知 （沪财绩[2019]19号） 各市级预算主管部门、各区财政局： 为全面落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理意见的实施意见》（沪委发〔2019〕12号）精神，切实加强部门整体支出绩效管理，强化预算主管部门（单位）整体支出绩效管理责任，提高预算分配、使用、管理整体绩效，现将《上海市市级预算部门（单位）整体支出绩效管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。 特此通知。 上海市财政局 2019年7月5日上海市市级预算部门（单位）整体支出绩效管理办法（试行） 第一条（目的意义） 为全面贯彻落实本市《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理意见的实施意见》（沪委发〔2019〕12号），加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实加强部门整体支出绩效管理，强化预算主管部门（单位）整体支出绩效管理责任，提高预算分配、使用、管理整体绩效，特制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于市级预算主管部门（单位）（以下简称“部门（单位）”）和财政部门对整体支出组织开展的绩效目标、绩效评价及结果应用等管理活动。 本办法所指的整体支出是指部门（单位）为履行职责所分配、使用、管理的财政资金。

部门（单位）开展整体支出绩效目标管理和绩效评价，应通过财政预算管理信息系统实施，并对相关结果的真实性和准确性负责。 第三条（管理职责） 各部门负责建立本部门的整体支出绩效管理制度，并对本部门的整体支出情况进行绩效管理，健全财务和业务之间的工作协同机制。各级财政部门负责制定本级部门（单位）整体支出绩效管理制度，指导、推行财政本级部门（单位）开展整体支出绩效管理工作。 第四条（绩效管理依据） 整体支出预算绩效管理的主要依据包括： （一）国家和本市相关法律、法规和规章制度，国民经济与社会发展规划； （二）部门（单位）主要职责、内设机构、人员编制，保障部门（单位）履职的各项管理制度； （三）当年部门（单位）重点任务和工作计划、重大政策和项目安排情况； （四）部门（单位）整体支出绩效目标； （五）当年预算、执行、决算及公开情况； （六）部门（单位）财政管理工作考核情况； （七）与部门（单位）整体支出相关的其他资料。 第五条（绩效目标编报） 各部门（单位）应在申请年度部门预算时，同步编报《部门（单位）整体支出绩效目标申报表》（详见附件1）。 第六条（绩效目标内容） 整体支出绩效目标应反映部门（单位）为履职所分配、使用、管理的财政资金预期产出和效果，并以相应的绩效指标和指标值予以细化、量化。主要包括：（一）投入管理指标，指部门（单位）履职所需的财政资金和资产，以及服务履职应开展的财政管理活动，具体按照财政管理工作绩效考核相关办法的有关要求设置（详见附件1“投入管理”二级指标）。 （二）产出指标，指履职任务完成情况，包括履职数量指标，即部门（单位）计划完成的各类重点工作和任务的数量，履职质量指标，即重点工作和任务需要达

上海智慧城市指标体系完整版1

智慧城市指标体系 1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市，实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。 因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系1.0 》（以下简称“指标体系”）。 一、相关说明 《智慧城市指标体系1.0 》主要是基于城市“智慧化”发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。 相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性，可根据实际发展情况对指标体系内

容进行增减和修改。 二、指标体系 根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5 个维度，包括19 个二级指标、64 个三级指标。 1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包括3 个二级指标，8 个三级指标。 1.1宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。包括4 个三级指标。 1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作 为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市基础网络设施发展水 平核心指标之一。智慧城市的家庭光纤可接入覆盖率应在99%以 上。 1.1.2无线网络覆盖率。指通过各种无线传输技术实现的无线网络连接 在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络覆盖率应在95%以 上。 1.1.3主要公共场所WLAf覆盖率。指大专院校、交通枢纽、商业集中 区、公共活动中心等主要公共场所WLAf覆盖率。智慧城市主要 公共场所WLAr应达99%以上。 1.1.4下一代广播电视网（NGB覆盖率。指电信网、计算机网和有线电 视网融合发展、互通互联以及相关衍生业务的发展水平。智慧城

上海市教育委员会关于认真执行本市中小学作息制度的通知

上海市教育委员会文件 沪教委基…2007?68号 上海市教育委员会关于认真执行 本市中小学作息制度的通知 各区县教育局、浦东新区社会发展局： 为切实减轻中小学生过重课业负担，全面推进素质教育，落实“健康第一”的思想，增强学生体质，保证学生睡眠时间，2007年8月，我委印发了《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》，明确规定从2007学年起调整本市中小学作息时间，小学和初中（寄宿制学校除外）分别实行上午8：15以后和8：00以后安排集体教育教学活动的作息制度，不得提前安排集体教育教学活动。 9月3日开学以来，大部分学校认真按照作息制度调整的要求合理安排学校教育教学活动，但也有一些中小学生家长来电来信，反映一些学校未认真执行我委调整中小学作息时间的规定，仍然要求学生提早到校。家长们对此表示不满，要求我委予以处理。我委已及时将有关情况通报这些学校所在区的教育行政部门，要求抓紧核查，如情况属实，立即予

以纠正。为防止和杜绝此类现象继续发生，我委特作以下要求和重申： 1．提高对调整学校作息时间重要性的认识。调整中小学作息时间，关系到学生的身心健康，关系到减轻中小学生过重课业负担的落实和素质教育的实施。各级教育行政部门和各中小学要充分认识调整中小学作息时间的必要性和重 要性，认真执行我委规定的学校作息制度。目前，一些学校擅自要求学生提前到校，既影响学生的健康成长和课堂教学质量，违反了素质教育倡导的“学生全面发展”的教育理念，也违反了我委的明文规定，有令不行，有禁不止，在社会上产生了不良影响，损害了学校和教育的形象，影响了教育诚信体系建设，因而必须坚决予以纠正。 2．认真执行我委规定的学校作息制度。各中小学必须严格执行《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》（沪教委基[2007]46号）和《上海市教育委员会关于做好本市中小学校科学安排作息时间工作 的意见》（沪教委基[2007]2号）规定的学校作息时间，小学在上午8：15、初中在上午8：00、高中和寄宿制学校在上午7：45以后安排集体教育教学活动，不得提前安排。中小学生在上述相应时间前到校上学不能作为迟到。对自愿提前到校的学生，学校要及时、认真地安排好值日和护导等工作，开放场地设施，安排好自愿提前到校的学生开展体育健身等活动。

上海市教育委员会

上海市教育委员会 文件上海市教育发展基金会 沪教委科…2009?23号 上海市教育委员会上海市教育发展基金会关于公布2009年度“晨光计划”项目名单的通知 各有关高等学校： 为了推进本市高校教师队伍建设，促进优秀人才的成长，培养造就一批青年骨干教师，由上海市教育发展基金会于2007年倡议并出资设立上海高校青年科研骨干培养计划(简称“晨光计划”)，从今年起，由上海市教育委员会与上海市教育发展基金会共同管理实施。 根据《上海市教育委员会上海市教育发展基金会关于做好2009年度“晨光计划”项目申报工作的通知》（沪教委科…2009?13号），经各高校申报,专家评审，并经市教委、市教育发展基金会研究确定复旦大学胡蝶等49所高校的100位项目承担者入选。现将确定的项目人员和项目名单（附后）予以公布，A类为 — 1 —

本市本科院校，B类为高职高专和民办院校。 “晨光计划”项目社会科学研究每项资助2万元，自然科学研究每项资助6万元。项目经费分2次下达，首次下达额度为总经费的80%，项目完成后下达20%。经费下达的具体事宜由上海市教育发展基金会办公室另行通知。 希望各高校重视对“晨光计划”项目的管理，为入选者科研工作创造更好的条件，确保项目顺利实施。 附件：1.2009年“晨光计划”项目名单（A类） 2.2009年“晨光计划”项目名单（B类） 上海市教育委员会上海市教育发展基金会 二○○九年六月二十九日 主题词：教育科研项目名单通知 上海市教育委员会办公室2009年7月1日印发 （共印32份）— 2 —

附件1： 2009年“晨光计划”项目名单（A类） 经费：万元 — 3 —

上海市教育委员会、上海市统计局、上海市财政局关于2016年上海市

上海市教育委员会、上海市统计局、上海市财政局关于2016年上海市各区教育经费执行统计情况的通告 【法规类别】教育经费与财务 【发文字号】沪教委财[2017]140号 【发布部门】上海市教育委员会上海市统计局上海市财政局 【发布日期】2017.12.29 【实施日期】2017.12.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市教育委员会、上海市统计局、上海市财政局关于2016年上海市各区教育经费执行 统计情况的通告 （沪教委财〔2017〕140号） 各区人民政府，市政府各有关部门： 为贯彻落实《教育部国家统计局财政部关于加强和完善教育经费统计工作的意见》（教财〔2016〕6号）精神，切实加强对各区教育经费执行统计情况的监测，现将2016年各区教育经费执行统计情况通告如下： 一、教育财政拨款情况 2016年，各区教育财政拨款507.86亿元，较上年增长19.02％。教育财政拨款增长最快的为金山区，较上年增长51.53%。

2016年，各区义务教育财政拨款301.83亿元，较上年增长18.81%。义务教育财政拨款增长最快的为金山区，较上年增长51.05%。 二、中小学在校学生人均经费和人均公用经费情况 2016年，各区高中在校学生人均实际支出47377.13元，较上年增长16.25％，增长较快的为虹口（73.65%）、长宁（64.05%）和金山（57.92%）3个区；人均公用经费支出12841.86元，较上年增长8.20％，增长较快的为长宁（146.76%）、金山（111.19%）和虹口（81.75%）3个区。 2016年，各区职业中学在校学生人均实际支出35431.12元，较上年增长7.79％，增长较快的为青浦（76.62%）、杨浦（31.14%）和松江（30.30%）3个区；人均公用经费支出9868.58元，较上年下降10.15％，增长较快的为青浦（81.51%）、杨浦（53.35%）和宝山（45.15%）3个区。 2016年，各区初中在校学生人均实际支出35628.34元，较上年增长18.92％，增长较快的为金山（54.28%）、虹口（40.35%）和青浦（33.40%）3个区；人均公用经费支出9319.99元，较上年增长2.86％，增长较快的为金山（62.05%）、青浦（60.91%）和虹口（29.60%）3个区。 2016年，各区小学在校学生人均实际支出25598.37元，较上年增长15.50％，增长较快的为金山（57.44%）、虹口（39.54%）和嘉定（26.51%）3个区；人均公用经费支出7024.30元，较上年下降1.57％，增长较快的为金山（38.05%）、虹口（33.50%）和普陀（24.04%）3个区。 附件： 1.2016年教育财政拨款情况 2.2016年高中在校学生人均经费情况 3.2016年职业中学在校学生人均经费情况

上海2018年级单位预算-上海教委

上海市2018年市级单位预算预算单位：上海市教育委员会信息中心

目 录 一、单位主要职能 二、单位机构设置 三、名词解释 四、单位预算编制说明 五、单位预算表 1. 2018年单位财务收支预算总表 2. 2018年单位收入预算总表 3. 2018年单位支出预算总表 4．2018年单位财政拨款收支预算总表 5．2018年单位一般公共预算支出功能分类预算表 6．2018年单位政府性基金预算支出功能分类预算表 7．2018年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表 8. 2018年单位“三公”经费和机关运行经费预算表 六、其他相关情况说明

上海市教育委员会信息中心主要职能 上海市教育委员会信息中心是财政补助事业单位。 主要职能包括： 一、协助市教委有关职能部门参与上海市教育委员会机关电子政务规划、建设和技术保障工作。负责市教委机关计算机网络系统、设备系统的规划、建设、管理和维护，保障计算机网络信息安全。负责市教委机关应用软件的开发、应用推广工作。负责“上海教育”网站、上海市教育委员会内网应用平台以及市教委机关处室业务信息系统的技术保障和支持工作。 二、协助市教委有关职能部门参与本市教育系统信息化的规划、建设和管理工作，组织、协调和推进本市教育系统信息化建设工作。 （一）协助做好上海教育与科研计算机网的基础建设和系统管理工作，参与指导和管理上海教育与科研计算机网的应用项目开发工作。 （二）指导本市各区县教育信息化系统建设，负责上海市基础教育“校校通”网络建设、管理以及应用项目的统筹、规划、开发工作。 （三）推动本市各级各类学校校园网信息化建设与发展。 三、开展教育信息化发展研究工作，总结和推广本市教育信息化工作经验。负责拟定和实施本市教育信息化标准，建设教育信息数据交换体系。指导和协调本市教育系统计算机网络信息安全工作，建立健全计算机网络和信息使用管理规章制度。 四、负责市教委机关和委直属单位的计算机网络业务培训，提供计算机网络技术咨询和技术服务。 五、负责收集、处理、分析有关教育管理信息，建立教育信息和数据统计资源数据库，为市教委宏观管理和科学决策服务。 六、完成市教委交办的其他工作。

上海市教育委员会关于调整本市高等学校教师职务和其他专业技术职务任职条件中对于外语要求的通知

上海市教育委员会关于调整本市高等学校教师职务和其他专业技术职务任职条件 中对于外语要求的通知 法规号：沪教委人[2006]57号 [大] [中] [小] 成文日期：状态：有效 本市各高等院校： 为了适应高等教育事业发展的形势，教育部印发了《全国大学英语四、六级考试改革方案<试行&rt;》（教高厅〔2005〕1号），对全国大学英语四、六级考试报名资格做了调整，从2007年1月起，全国英语四、六级考试不再对社会考生开放。根据全国大学英语四、六级考试改革的情况并结合进一步转变政府职能以及依法行政的要求，现就《上海市教育委员会关于印发<关于贯彻《上海市高等学校教师和其他专业技术职务聘任办法》的实施细则（试行）&rt;的通知》（沪教委人〔2002〕46号）中有关高校初聘各级职务的教师和其他专业技术人员应当具备规定的外语要求提出如下调整意见： 一、2006年8月起调整本市高等学校初聘各级职务的教师应当具备规定的外语能力的要求 （一）受聘教授、副教授、讲师者应当按人事部与市人事局的文件精神参加全国职称外语等级考试或本市专业技术人员外语等级统一考试，并取得相应等级的职称外语考试合格证书。从事外语教学教师的第二外国语考试，按本条款规定执行。

（二）受聘助教者应当符合学校自行规定的有关外语要求。 （三）从事体育、艺术等特殊学科教学的教师，应当参加人事部或本市专业技术人员职称外语等级统一考试，考试成绩应符合学校根据实际情况对外语能力提出的规定与要求。学校为此制定的有关外语要求的规定应报市教委人事处备案。 （四）具有博士学位的教师，以及国家公派出国访问学者且出国前具有副高级职务并在国外连续满一年以上的，可免考外语。 学校还可根据不同岗位的要求，对符合上述条件之一的教师自行组织口试或者笔试测定其运用一门外国语进行专业实践的能力，以提升高校教师的业务素质和专业技能。 二、关于对自2003年起各高校在实施初聘各级职务的教师要求参加全国大学英语四、六级考试问题的处理办法 （一）自2006年8月起，大学英语四、六级考试成绩证明不再作为本市高校教师职务晋升对外语要求的依据。对在攻读学历、学位期间参加大学英语四、六级考试并持有考试成绩证明的人员，是否可以免考外语，由各校根据本校实际情况和要求自行决定。对免考人员的名单和成绩以适当方式予以公示。 （二）对2004年12月底前，已通过全国大学英语四级或六级考试并取得合格证书的高校在职教师在初聘各级教师职务时可以免考外语。

上海市教委关于进一步加强义务教育阶段学校写字教学的若干意见沪教委基(2011)55号

上海市教育委员会文件 沪教委基〔2011〕55号 上海市教育委员会关于进一步加强义务教育阶段 学校写字教学的若干意见 各区县教育局： 为贯彻落实《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》（基教〔2002〕8号）的精神，进一步加强本市义务教育阶段学生文化综合素质的培养，提高学生的汉字书写水平，现就进一步加强本市义务教育阶段学校（以下简称学校）写字教学提出如下意见： 一、全面认识写字教学的重要作用 写好汉字是每一个中国公民应具备的最基本素质之一。义务教育阶段是学生写好汉字的基础阶段。规范、端正、整洁地书写汉字是有效进行书面交流的基本保证，是学生学习语文和其他课程，形成终身学习能力的基础；热爱祖国文字，养成良好的写字习惯，具备熟练的写字技能，并有初步的书法欣赏能力是现代中国公民应有的基本素养，也是基础教育课程的目标之一。写字教学在培养学生良好的学习行为习惯，培养学生热爱祖国语言文字的情感，传承中华传统文化等方面有着重要作用。 二、写字教学的内容和要求

根据《上海市中小学语文课程标准》和《上海市九年义务教育写字等级标准》，义务教育阶段各年段写字教学的内容和要求如下： 1-2年级：培养写字的兴趣，初步养成良好的写字习惯和正确的写字、执笔姿势；能用铅笔写字，会写1000个常用汉字，做到写得正确、端正、整洁；结合识字，认识和掌握32种笔画，掌握运笔的方法；认识和掌握常用的汉字偏旁、部首，认识和了解汉字的结构，按汉字的笔顺写字；学会使用和保管写字用具。 3-5年级：保持写字的兴趣、良好的写字习惯和正确的写字、执笔姿势；能用钢笔书写楷书，会写2500个常用汉字，做到书写规范、端正、整洁；学写规范、通行的行楷字，写好笔画，掌握运笔的方法；认识和掌握汉字的结构，按汉字的笔顺写字；逐步做到行款整齐，有一定的速度；学写毛笔字，从描红、仿影到临帖，从笔画训练开始，掌握字的结构，逐步做到书写匀称、书面整洁。 6-9年级：掌握写字的基本知识和汉字书写的基本方法；能用钢笔规范地书写3500个常用汉字，能熟练书写正楷字，字迹端正、行款整齐、书面整洁，有一定的速度；会写规范、通行的行楷字；能用毛笔临帖，掌握笔画，书写规范，字的结构匀称，书面整洁。有写字的兴趣和审美的能力，能专心、静心、认真地书写；能及时地纠正错误的执笔方法和写字姿势。 三、加强写字教学的常规管理 各中小学校要组织全体教师认真学习《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》、《上海市中小学语文课程标准》和《上海市九年义务教育写字等级标准》，制订加强写字教学的措施，并纳入学校教学的常规管理。

上海市供水调度监测中心(预算单位)2017年度单位预算

上海市供水调度监测中心（预算单位）2017年度单位预算 目录 主要职能 机构设置 预算编制说明 2017年预算单位财务收支预算总表 2017年预算单位收入预算总表 2017年预算单位支出预算总表 2017年预算单位财政拨款收支预算总表 2017年预算单位一般公共预算支出功能分类预算表 2017年预算单位一般公共预算基本支出经济分类预算表 2017年预算单位“三公”经费和机关运行经费预算情况表 相关情况说明

上海市供水调度监测中心主要职能 上海市供水调度监测中心是市水务局所属负责本市供水水压、水量、水质监控（测），自来水供应应急调度的事业单位。主要职能包括： 1.负责本市供水水压、水量的监控； 2.负责本市供水水质的监测； 3.负责本市自来水供应应急调度工作； 4.授权负责本市供水水表的强制检定及相关管理工作； 5.负责编报年度部门预算，经批准后组织实施； 6.参与协调处置供水服务中水压、水质、贸易计量等争议和纠纷； 7.协同有关部门做好本市供水行业突发事件的处置； 8.配合有关部门做好供水水源的保护工作； 9.参与审核供水企业调度、水质检测、水表计量等事项及重大技术引进、技术改造和固定资产投资项目； 10.承办市水务局交办的其他事项。

上海市供水调度监测中心机构设置 上海市供水调度监测中心单位设4个内设机构，包括：办公室、综合管理科、调度科、水质科。

2017年单位预算编制说明 2017年，上海市供水调度监测中心预算支出总额为2,679万元，其中：财政拨款支出预算2,479万元。财政拨款支出预算中，一般公共预算拨款支出预算2,479万元,政府性基金拨款支出预算0万元。财政拨款支出主要内容如下： 1. “社会保障和就业支出”科目153万元，主要用于在职职工由单位负担的养老保险、职业年金和单位已退休人员的活动费支出。 2. “医疗卫生与计划生育支出”科目54万元，主要用于在职职工由单位负担的医疗保险。 3. “农林水支出”科目2,233万元，主要用于在职职工基本工资、绩效工资、社会保险和公用经费以及供水调度监测经费、供水水质监测经费、供水调度实时监控系统（运维）、供水调度业务管理系统（运维）、供水GIS与管网模型系统（运维）、供水水质质量监控系统（运维）、制水（水厂泵站）安全保障监管系统、资产管理系统建设。 4. “住房保障支出”科目38万元，主要用于在职职工由单位负担的公积金。

上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市公务员局

上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市公务员局关于开展2011年度上海市普教系统特级教师评选表 彰工作的通知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】沪公局发[2011]46号 【发布部门】上海市人力资源和社会保障局上海市教育委员会上海市公务员局 【发布日期】2011.05.23 【实施日期】2011.05.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市公务员局关于开展2011年度上海市普教系统特级教师评选表彰工作的通知 （沪公局发[2011]46号） 各区县教育局、人力资源社会保障局、公务员局，市教委各有关直属事业单位、直属学校： 根据国家教委、人事部、财政部《关于颁发＜特级教师评选规定＞的通知》（教人[1993]38号，以下简称《评选规定》），为鼓励广大中小学教师长期从事教育事业，进一步提高中小学教师的社会地位，表彰在中小学教育教学中作出特殊贡献的教师，经市政府同意，今年在本市普教系统评选表彰80名特级教师。现将评选表彰工作通知如下：

一、评选表彰范围和对象 本市的中学（含普通中学、职业中学、工读学校、业余学校，下同）、小学（含普通小学、盲校、聋校、弱智儿童辅读学校，下同）、幼儿园、区县教师进修院校、面向中小学的校外教育机构在职任教教师，以及市教科院、市教育考试院、市教委教研室等从事普教领域教育教学研究的专职人员。 二、评选表彰条件 评选表彰特级教师必须认真按照《评选规定》第四条和《上海市特级教师评选管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第一条的评选条件，以及《上海市教育委员会关于印发〈

上海市黄浦区区级单位预算.pdf

上海市黄浦区2020年区级单位预算预算单位：上海市黄浦区卢湾二中心小学

目 录 一、单位主要职能 二、单位机构设置 三、名词解释 四、2020年单位预算编制说明 五、2020年单位预算增减情况说明 六、单位预算表 1. 2020年单位财务收支预算总表 2. 2020年单位收入预算总表 3. 2020年单位支出预算总表 4．2020年单位财政拨款收支预算总表 5．2020年单位一般公共预算支出功能分类预算表 6．2020年单位政府性基金预算支出功能分类预算表 7．2020年单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表 8. 2020年单位“三公”经费和机关运行经费预算表 七、其他相关情况说明

上海市黄浦区卢湾二中心小学是上海市黄浦区教育局下属公办小学，是一所全额拨款的事业单位。 主要职能包括：实施小学义务教育，促进基础教育发展，小学学历教育。

上海市黄浦区卢湾二中心小学设6个内设机构，包括：校长办公室、人事处、教导处、德育处、总务处、工会。

名词解释 （一）基本支出预算：是区级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。 （二）项目支出预算：是区级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标，在基本支出之外编制的年度支出计划。 （三）“三公”经费：是与区级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用区级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 （四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

上海市教育委员会关于印发上海市中小学2009学年度课程计划及其说明的通知

上海市教育委员会文件 沪教委基…2009?54号 上海市教育委员会关于印发上海市中小学 2009学年度课程计划及其说明的通知 各区县教育局、浦东新区社会发展局，有关局、公司教育处：为全面贯彻落实党和国家的教育方针，实施素质教育，深化教育教学改革，切实减轻中小学生过重负担，促进中小学生身心健康发展，根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一…2009?7号）等文件精神，我委制订了上海市中小学2009学年度课程计划及其说明（详见附件），现予印发，请你们转发至所属中小学和所属有关单位遵照执行。现将有关要求通知如下： 一、各区县教育行政部门和中小学校要严格按照教育部和市教委有关文件要求，认真执行课程计划，加强教育教学管理，努力提高教育教学质量。 根据《上海市人民政府办公厅印发关于切实减轻本市中小学生过重课业负担若干意见的通知》（沪府办…2004?45号）要求，各中小学要严格执行课程计划和课程标准，不得随意增减课程门类、难度和课时。对同一课程，学校不得组织学生订购或使用两本以上（含两本）教科书，不得组织、推荐学生购买未经上海市中小学教材审查委

员会审查通过的教育用书和教辅材料，严禁擅自使用未经上海市中小学教材审查委员会审查通过的境外原版（或改版）教材。 各中小学要根据学生学习和生活规律安排好学校课程计划，严格控制周课时总量和学科教学课时，并根据《上海市教育委员会关于认真执行本市中小学作息制度的通知》（沪教委基…2007?68号）要求和地区实际情况，科学安排学校作息时间。 各中小学要切实减轻学生过重的课业负担，依法保障学生的休息权利。学校要严格控制作业量，在各学科综合平衡的基础上布置课外作业，鼓励教师按照学生实际情况和教学内容要求设计分层作业。小学一、二年级不留书面家庭作业；小学其他年级的课外作业，应保证绝大多数同学能在1小时以内完成；初中各年级的课外作业，应保证绝大多数同学能在1.5小时以内完成；高中各年级的课外作业，应保证绝大多数同学能在2小时内完成。各中小学不得占用学生休息时间（包括节假日、双休日、寒暑假）组织集体补课。 二、2009学年是全市中小学各年级全面实施新课程方案、使用新教材的第二个学年。各区县教育行政部门要根据新课程实施要求，制订区县实施方案，继续做好本地区实施新课程方案和使用新教材的工作。要认真贯彻落实《上海市教育委员会关于深化中小学课程改革加强教学工作的若干意见》（沪教委基…2007?46号），加强教师培训和教研队伍建设，加强对课程改革的科学研究和业务指导，深化教学改革，指导和帮助学校提高课程领导力和执行力，切实提高教学效率和质量。 三、根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一…2009?7号）提出的“积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要

上海智慧城市&智慧商圈

智慧城市 上海市智慧城市建设情况 上海智慧城市建设第一轮三年行动计划自2011年9月发布以来，在社会各界的共同努力下，到2013年底已全面完成各项目标任务，在工信部组织的中国信息化发展水平评估中，上海以综合指数111.02排名全国第一，在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数排名全国第一。 上海信息基础设施服务能级显著提升，截至2013年底，光纤到户覆盖总量约800万户，是2010年的6.7倍，实现城镇化地区覆盖；家庭光纤宽带入户率和平均带宽分别达42%和17M；完成535万有线电视用户NGB网络改造，比2010年底增长4倍，基本覆盖中心城区和郊区部分城镇化地区；基于TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三种制式的3G网络全市域覆盖，用户普及率达48%；全面启动基于TD-LTE、FDD-LTE两种制式的4G网络建设；WLAN覆盖场所达2.2万处（AP16万个），是2010年的3倍，456处公共场所开通i-Shanghai免费服务。 涵盖各领域的智能应用进一步深化，着力推动数字惠民、智慧城管、两化融合和电子政务行动，初步实现智慧城市建设应用领域全覆盖。卫生信息化工程实现市区及医联等多平台互联互通，动态采集维护3000多万份健康档案；建立统一的食品安全投诉举报热线，办理时间从30天缩减到19天；在43个社区试点开展以生活服务、智能家居等为重点的“智慧社区”建设；网格化管理模式从城市建设向综合管理拓展，有效推动大联动、大联勤；公共交通综合信息服务渠道向移动网络拓展，ETC建设基本覆盖全市主要道口；两化融合指数从2011年的75.5提高到2013年的80.4；2013年电子商务交易额达到1.06万亿元，是2010年的1.6倍；推动政府数据资源向社会开放，开通国内首个“政府数据服务网”；网上行政审批平台在内资企业设立、建设工程等领域实现并联审批；“12345”市民服务热线、法人数字证书“一证通用”等渠道整合不断深化。 新一代信息技术产业竞争力不断增强，高端软件取得快速发展，在操作系统、数据库、中间件等方面形成完整产业链；实施“云海计划”，金融云、中小企业服务云等示范项目进展顺利；物联网在水质监测、智能消防、环境监测、公共安全和智能照明等方面试点应用。截至2013年底，上海信息产业总规模达到1.09

上海市教育委员会文件

上海市教育委员会文件 沪教委体…2005?60号 上海市教育委员会关于表彰“上海市学校卫生工作 先进集体和先进个人”的决定 各高校，各区县教育局、浦东新区社会发展局，各中专校：为表彰近年来在学校卫生工作中努力进取、乐于奉献，做出突出成绩的先进集体和先进个人，进一步推进学校卫生工作事业的健康发展，根据市教委《关于评选“上海市学校卫生工作先进集体和先进个人”的通知》（沪教委体…2004?30号）文件精神，经你们推荐上报，我委和市中小学幼儿教师奖励基金会审核同意，上海复旦大学等110所学校被评为“上海市学校卫生先进集体”、施蓓蓓等200名同志被评为“上海市学校卫生工作先进个人”（名单见附件），现予表彰，并由市教委、市中小学幼儿教师奖励基金会予以奖励。 希望你们认真组织学校学习、宣传学校卫生先进集体和先进个人的事迹，弘扬他们的奉献精神，希望受表彰的先进集体（个人）再接再厉，不断创造学校卫生工作新的业绩。

附件：1.上海市学校卫生工作先进集体名单 2.上海市学校卫生工作先进个人名单 上海市教育委员 会 二○○五年十二月十五 日 主题词：教育学校卫生表彰决定 抄送：市卫生局、市食品药品监督管理局。 上海市教育委员会办公室 2005年12月15日印发 （共印200份）附件1：

上海市学校卫生工作先进集体推荐名单 黄浦区（3所） 大同中学、第六十二中学、南京东路幼儿园 卢湾区（2所） 向明初级中学、卢湾区第三中心小学 徐汇区（6所） 育诚高级中学、位育初级中学、东二小学、建襄小学、樱花园小学、紫薇实验幼儿园 长宁区（4所） 现代职业技术学校、天山初级中学、法华镇路第三小学、 愚园路第一幼儿园 静安区（2所） 华东模范中学、常德书法幼儿园 普陀区（5所） 杏山路幼儿园、武宁路小学、华阳小学、子长学校、桐柏高级中学 闸北区（5所） 风华初级中学、闸北区第一中心小学、金鹭幼儿园、闸北区实验小学 风华中学 虹口区（5所） 钟山高级中学、长青学校、红旗小学、凉城三小、花园幼儿园杨浦区（7所） 新跃双语幼稚园、控江中学、上海外国语大学双语学校、市光学校、