国土资源法规知识培训讲义

国土资源法规知识培训讲义

各位领导、同志们：

非常感谢镇党委、政府能够给我这次机会与大家一起学习和研讨国土资源法律法规知识〃这既体现了镇党委、政府对国土资源工作的重视和关心〃也体现了镇党委、政府对我所工作的支持和鼓励〃由于国土资源法律法规知识点多〃内容庞杂〃加之我个人能力有限〃我只能就我们经常用到的四个方面与大家一起做一探讨〃不对之处还请批评指正。

一、国土资源的概念

国土资源是国家主权管辖范围内全部自然资源的总称。主要包括土地资源、矿产资源、海洋资源、水资源、气候资源、生物资源、自然景观资源等。

土地用途分类：农用地、建设用地、未利用地

二、国土资源的法律法规体系

1、宪法：《宪法》第九条“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源〃都属于国家所有〃即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用〃保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”、第十条“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地〃除由法律规定属于国家所有的以外〃属于集体所有；宅基地和自留地、自留山〃也属于集体所有。”、第十三条“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要〃可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。

2、法律：①《土地管理法》、②《城市房地产管理法》③《矿产资源法》④《物权法》

3、法规：《土地管理法实施条例》、《实施土地管理法办法》、《基本农田保护条例》、《地质灾害防治条例》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》等。

4、规章

三、我国国土资源的管理体制

国家、省、市、县、中心所五级管理〃省以下上级国土资源部门除对下级业务领导外〃其党委（党组）还要对下级领导干部进行管理。

土地管理工作

一、、土地资源管理的政策和制度

（一）、土地基本国策：十分珍惜和合理利用每寸土地〃切实保护耕地〃是我国必须长期坚持的一项基本国策。

（二）、耕地保护制度：

1、耕地是指种植农作物的土地〃包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主〃间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能收获一季的已垦滩地和海涂。耕地还包括南方宽小于1米、北方宽小于2米的沟渠、路和田埂。

2、耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施〃对耕地的数量和质量进行保护。

3、耕地保护的责任

①《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发［2006］31号文件规定“地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。”、“以实际耕地保有量和新增建设用地面积〃作为土地利用年度计划的考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。

②乡（镇）人民政府对耕地保护的责任

a.科学合理编制本辖区土地利用总体规划〃依照土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护区面积〃确定本乡（镇）的耕地保护目标。

b.定期对本辖区耕地保有量和基本农田保护管理工作进行检查监督和考核〃发现问题及时解决〃并提出基本农田建设、保护和管理的指导性意见。

c.将耕地与基本农田保护纳入国民经济与社会发展计划〃制定基本农田保护规划〃向广大农民提供先进的农业科学技术〃提供保护耕地和基本农田的各种条件。

d.建立健全耕地和基本农田保护档案〃搞好基本农田保护区的动态监测工作〃及时了解基本农田的动态变化趋势。

③村民委员会对耕地保护的责任

a.监督村民依照承包合同规定的用途使用土地、保护耕地；

b.制止村民损害耕地和基本农田的行为；

c.依法维护土地的承包经营权；

d.尊重村民生产经营自主权〃不干涉村民符合耕地和基本农田保护要求的生产经营活动；

e.执行乡（镇）人民政府科学合理编制的土地利用总体规划〃组织农业基础设施建设〃为村民提高生产、技术、信息服务。

f.搞好基本农田保护区的动态检测工作〃及时了解基本农田的动态变化趋势。

4、国家建立的耕地保护制度有：

①土地用途管制制度

②耕地占补平衡制度

③基本农田保护制度

二、土地利用总体规划

1、概念

土地利用总体规划是指在一定区域内〃根据社会经济可持续发展和当地自然、经济、社会条件〃对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的统筹安排和综合部署〃是国家实行土地用途管制的基础。土地利用总体规划的规划期限一般为15年。

土地利用总体规划分为全国、省、市、县、和乡5个层次。全国、省级土地利用总体规划为宏观控制性规划。县、乡级土地利用总体规划为实施性规划。市级土地利用总体规划是介于控制性规划和实施性规划之间的过渡性规划。

2、乡（镇）土地利用总体规划

⑴主要内容

①研究分析土地利用现状和土地供需状况；

②根据县级土地利用总体规划的要求和本乡（镇）土地资源的特点〃确定规划的目标和方向；

③调整土地利用结构和布局；

④确定各类用地指标〃划定土地用途区（农业用地区、建设用地区、未利用区）；

⑤落实耕地保有量和基本农田保护面积指标；

⑥确定村镇等建设用地的布局和范围；

⑦安排交通、能源、水利等重点基础设施建设项目用地的布局；

⑧安排土地整理、复垦开发项目（区）、生态和环境保护用地；

⑨制定实施规划的措施。

⑵编制的工作程序

编制程序包括准备准备工作、调查研究、拟定供选方案、协调和论证、组织规划听政、成果整理等阶段。

⑶审批

乡（镇）土地利用总体规划成果经乡（镇）人民政府审查同意后〃逐级上报有批准权的人民政府审批〃乡（镇）土地利用总体规划由省级人民政府审批〃也可由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府审批。

⑷公告与实施

乡（镇）土地利用总体规划经依法批准后〃乡（镇）人民政府应当将规划目标、规划期限、规划范围、地块用途、批准机关和批准日期等〃在本行政辖区内予以公告。通过公告〃让乡（镇）有关部门和土地所有者、使用者知道乡（镇）土地总体规划的内容〃以遵守和落实；同时也有利于社会公众参与对土地利用总体规划的实施进行监督〃使土地用途管制落到实处。规划一经批准〃即具有法定效力〃必须严格执行。

⑸修改

经批准的土地利用总体规划的修改须经原批准机关批准〃未经批准不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。

⑹实施的主要措施

①加强和改进乡（镇）土地利用计划管理；

②严格实施土地用途管制〃强化农用地转用及其他土地利用项目的规划审查；

③加强和健全乡（镇）规划实施保障体系的建设；

⑺土地规划与其他规划的关系

土地利用总体规划处于整体控制作用〃是龙头。其他相关规划在用地上必须与土地利用总体规划相衔接〃不得突破土地利用总体规划确定的建设用地规模〃不得随意更改土地利用总体规划确定的建设用地布局。

三、建设用地管理

建设用地管理工作是国土资源管理部门保护耕地〃落实土地用途管制制度〃服务地方社会经济发展的一项重要的日常性工作。

国土资源所在建设用地管理方面的主要职责是：协助县（市）国土资源行政主管部门开展分批次城（集）镇建设用地、单独选址的建设项目用地、农村宅基地、临时用地、土地储备、国有土地使用地出让转让管理等方面的业务工作。

一、集体土地征收和征用

1、征收土地是国家为了社会公共利益的需要〃依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地〃并依法给予被征收土地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的行为。

征收土地是一种国家行为〃具有强制性。

2、征收土地的“两公告一登记”

“两公告”：包括征收土地方案公告和征地补偿安置公告。

一公告：我们在征收土地之前〃首先要拟制《征收土地方案》〃报经有批准权的人民政府批准后〃以县政府名义将《征收土地方案》在被征土地所在地进行公告；

二公告：《征收土地方案》经公告后〃被征地村组和被征地农民无异议的〃由国土资源行政主管部门会同其他有关部门拟定《征收补偿安置方案》〃同样也要在被征土地所在地进行公告（具体内容详见《征收补偿安置方案公告》）

一登记：是指由被征收土地所有权人、使用权人在征收土地公告规定的期限内〃持土地权属证书到指定的人民政府国土资源管理部门办理征地补偿登记的行为。

3、征收土地的程序

⑴市、县国土资源管理部门根据政府下达的用地计划、乡级以上人民政府的申请〃确定征收地块；⑵市、县国土资源管理部门对被拟征收土地的村组实地调查人口、土地情况；⑶市、县国土资源管理部门在被拟征地村组进行征地公告〃告知拟征地用途、位置、补偿标准、安置途径等；⑷市、县国土资源管理部门以对拟征收土地调查结果与被征地村组、农户和地上附属物产权人共同确认〃由被征地所在乡（镇）、村、组有关人员签字见证调查结果〃作为实施征地补偿的依据；⑸在征收土地依法批准前〃市、县国土资源管理部门应书面告知被征收土地农村集体经济组织和农户〃对拟征收土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的〃市、县国土资源管理部门组织听证；⑹由国土资源管理部门报省级以上人民政府批准；⑺市、县人民政府在被征地村组予以公告〃被征收土地所有权人和使用权人在公告期限内持土地权属证书到国土资源管理部门办理征地补偿登记。

4、征地补偿与安置

（1）、征地补偿是指国家为了公共利益的需要〃依法对农民集体所有土地实行征收或征用〃并按照被征地的原用途给予补偿。

（2）、征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

A、土地补偿费的标准因地类的不同而有所区别。征收耕地的土地补偿费〃为该耕地被征收前3年平均年产值的6-10倍〃征收其他土地的补偿费标准〃由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费的标准规定。

B、征收土地的安置补助费〃按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数〃按照被征收的耕地数量除以征收土地前被征地单位平均每人占有的耕地数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征收前3年平均产值的4-6倍。但是每公顷被征收土地的安置补助费〃最高不得超过被征收前3年平均年产值的15倍。

C、地上附着物补偿费用包括地上地下的各种建筑物、构筑物〃如房屋、水井、道路、地上地下管线、水渠等的拆迁和恢复费用以及被征收土地上林木的补偿或者砍伐费等。

D、青苗补偿费的标准一般根据农作物的生长期最高按一季的作物产量计算或按一季作

物产值的一定比例予以补偿。

5、征地补偿安置途径

被征收土地所在村、组农民的安置主要包括货币安置、保障安置、农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等方式。

6、征地补偿费的支付、分配和监管

⑴征收土地补偿安置费用应当自市、县人民政府对征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。征地补偿安置费用未按期全额支付到位的〃不得强行使用集体土地〃农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。

⑵按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则〃土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。

⑶安置补助费必须专款专用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的〃安置补助费支付给农村集体经济组织；由其他单位安置的〃安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置〃要求自主择业的〃安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

⑷青苗补偿费及地上附着物补偿费归青苗及地上附着物的所有者所有。

⑸征地补偿费的监管

《中华人民共和国物权法》第59条规定〃土地补偿费等费用的使用、分配办法〃应当依照法定程序经本集体成员决定。市、县国土资源管理部门应配合农业、民政等有关部门对征地集体经济组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用

二、农村宅基地管理

1.宅基地的定义

宅基地是指农民的住房、辅助用房（厨房、禽畜舍、厕所等）、沼气池（或太阳灶）和小庭院（或天井）用地〃以及房前房后少量的绿化用地。宅基地不包括农民生产晒场用地。

农村居民主要包括：农村村民、回原籍乡村落户的城镇职工、退伍军人、离退休干部、回乡定居的华侨、港澳台同胞等。

2.申请宅基地的条件及标准

符合以下条件〃可以申请宅基地：统一规划建设的新村、居民占点〃需要安排宅基地的农户；原有宅基地面积低于规定限额标准〃居住拥挤的农户；一些确实需要分家、分居而又无宅基地的农户；回乡落户定居而又无宅基地的离休、退休、退职职工及其家人、华侨、侨眷等。

农村村民每户只能拥有一处宅基地〃并且面积不能超过《甘肃省实施〈土地管理法〉办法》规定的标准。

宅基地已达到规定的标准就不能再申请新的宅基地〃要建新的住宅可在原住宅上改建〃或退出原宅基地〃再申请新宅基地。但对由于房产继承等原因形成的多处住宅（包括宅基是）〃原则上不作处理〃村民可以出卖等方式处理〃也可以维持原状〃但房屋不得翻建。房屋损坏后〃退出多余的宅基地。

村民因住房出卖、出租而使用宅基地达不到标准或没有宅基地的〃不得申请宅基地。但因两户的宅基地都达不到标准而相互之间进行调剂的〃经过批准可以申请宅基地。严禁利用建住宅为名搞房地产开发和炒作房地产的行为。

3.宅基地用地的审查程序

农村村民建造住房〃由村民向农村集体经济组织或村民委员会提出申请〃经村民委员会或村民代表大会讨论通过后〃报经乡（镇）人民政府审核〃经城乡规划选址规划许可后〃再报县级人民政府批准。

4、宅基地用地的审查程序的内容

4.1、农村宅基地申请条件的审查

⑴农村宅基地申请人是否为农村集体经济组织成员。

⑵是否满足以下条件之一：

①因实施村镇建设规划或建设用地拆迁〃需重新安排宅基地的；

②原房屋破旧〃宅基地面积偏小〃需重新翻建、扩建的；

③ 多子女家庭〃有子女已达婚龄〃确需分居另行建房的；

④经批准〃户口由外地迁入本集体经济组织而又无住房的。

⑶申请面积是否符合宅基地规定面积标准。

4.2、宅基地选址的审查

⑴审查是否符合乡（镇）土地利用总体规划；

⑵审查是否符合村、镇建设规划。

另外〃在用地选址过程中〃我们还必须注意：一是不能切坡建房〃以防山体滑坡〃造成地质灾害；二是不能在高压走廊危险范围内建房〃防止触电事故发生。

4.3、不予受理的情况“八不准”

1、未经市政府批准的小康农宅不准登记；

2、未经处理的违法宅基用地不准登记；

3、买卖的宅基地不准登记；

4、行政村出租的用地不准登记；

5、利用集体土地搞房地产开发的不准登记；

6、已颁发土地证的旧宅基不准登记；

7、一户多宅的只准登记一处合法的；

8、

国有土地。

5、县政府对农宅管理的政策：

镇政办发（2006）47号《镇原县农村宅基地管理办法》：

第八条新建住宅必须进规划区；在规划区内的现有住宅要逐步改造〃符合现行农宅面积标准〃超出标准的土地要划拨给新的住户；不在规划区内的住宅要限制翻修改造〃逐步搬入规划区。

第十条沿公路两侧规划的农村居民点〃必须符合《公路管理法》关于公路两侧建筑控制区范围的规定：从公路两侧边沟外沿起〃国道20米以外〃省道15米以外〃县乡道路10米以外。

第三十条乡(镇)人民政府、村民委员会主要负责人是本行政区内土地管理的第一责任人〃凡发生下列问题之一的〃依法追究第一责任人的行政责任：

(一)乡(镇)对土地违法案件不能及时发现、制止、报请处理的；

(二)乡(镇)当年发生的土地违法案件数占总农户数1‰以上的；

(三)乡(镇)发生毁坏基本农田1亩以上〃荒芜3亩以上的；

(四)对非法占地行为包庇纵容、推卸责任的；

(五)行政村当年发生土地违法案件1起以上〃未及时发现、上报处理的。

县委、县政府镇办发（2010）78号《关于进一步规范全县公路控制红线区修建建筑物和地面构筑物的通知》明确：今后全县县道两侧控制区不少于15米〃镇阳、郿肖不得少于30米。

矿产资源管理

一、基本国策：节约资源、保护环境

二、矿产资源管理主要法律制度：

（一）矿产资源国家所有制度

《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律都明确规定〃矿产资源（矿藏）属于国家所有。

《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定：“地表或地下的矿产资源的国家所有权〃不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”任何国家机关及其他法人和组织〃包括县、乡人民政府和村民组织〃都不是矿产资源的所有者。侵犯矿产资源国家所有权不仅要承担民事责任、行政责任〃还可能承担刑事责任。

当前〃一些地区对待矿产资源还不同程度地存在着“靠山吃山、靠水吃水”的错误思

想：一些村民认为自己房前屋后〃自家责任地、山林地下面的矿产资源属于自己拥有；有的乡（镇）人民政府和农村基层组织〃擅自“出卖”矿产资源。

（二）探矿权采矿权审批登记制度

（三）矿产资源有偿使用制度

（四）矿产资源开发监督管理制度

三、乡镇人民政府在矿产资源管理方面的主要责任

1、矿产资源保护

《矿产资源法》第三条第二款、《矿产资源管理条例》第六条规定：各级人民政府应当加强本行政区域内矿产资源勘查、开采的管理〃依法维护矿业秩序〃保护矿产资源〃促进矿业发展。

2、维护正常矿业秩序

《矿产资源法》第十九条规定：地方各级人民政府应当采取措施〃维护本行政区域内的矿山企业矿区范围内的正常秩序。

3、监督管理

地质灾害防治

一、定义：什么是地质灾害

通常指由于地质作用引起的人民生命财产损失的灾害。地质灾害可划分为30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害〃由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定〃常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。

二、地质灾害防治三项原则

一是“预防为主〃避让与治理相结合〃全面规划、突出重点”的原则。

二是“自然因素造成的地质灾害〃由各级人民政府负责治理；人为因素引发的地质灾害〃‘谁引发、谁治理’”的原则。灾害治理投入大〃《条例》明确自然灾害治理各级政府承担〃中央政府以及灾害所在地的各级政府〃都负有治理的责任。对于人为引发的灾害〃不仅是‘谁引发、谁治理’；给他人造成损失的〃依法承担赔偿责任；构成犯罪的〃依法追究刑事责任。

三是“统一管理、分工协作”的原则。

三、地质灾害群测群防体系建设

根据《地质灾害防治条例》第十五条规定：“地质灾害易发区的县、乡、村应当加强

地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内〃乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查〃发现险情及时处理和报告。”

群测群防的主要做法是：汛期前根据地质灾害隐患点的变形趋势〃确定地质灾害监测点〃落实监测点的防灾预案〃发放防灾明白卡和避险明白卡。同时〃县、乡、村层层签订地质灾害防治责任状〃从县、乡政府的管理责任人一直落实到村（组）和具体监测责任人〃从而形成了一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

群测群防体系各级组织的职责：

乡级：在县级人民政府及其相关部门的统一组织领导下〃乡级人民政府具体承担本辖区内隐患区的宏观巡查〃督促村级监测组开展隐患点的日常监测。协助上级主管部门开展汛前排查、汛中检查、汛后核查〃应急处置〃抢险救灾、宣传培训〃防灾演习。做好本辖区内群测群防有关资料汇总、上报工作〃完成辖区内群测群防年度工作总结。

村级：参与本村地域内隐患区的宏观巡查〃负责地质灾害隐患点的日常监测〃并做好记录、上报。一旦发现危险情况〃及时报告〃并配合各级政府部门做好自救、互救工作。配合上级有关部门完成辖区内群测群防年度工作总结。

四、地质灾害险情和灾情分级

地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

(1)特大型地质灾害险情和灾情(Ⅰ级)。

受灾害威胁〃需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

(2)大型地质灾害险情和灾情(Ⅱ级)。

受灾害威胁〃需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下〃或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

因灾死亡10人以上、30人以下〃或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

(3)中型地质灾害险情和灾情(Ⅲ级)。

受灾害威胁〃需搬迁转移人数在100人以上、500人以下〃或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

因灾死亡3人以上、10人以下〃或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以

下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

(4)小型地质灾害险情和灾情(Ⅳ级)。

受灾害威胁〃需搬迁转移人数在100人以下〃或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

因灾死亡3人以下〃或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

国土资源执法监察

一、基础知识

国土资源执法监察的内容：一是对单位或个人执行和遵守土地管理法、矿产资源法律法规进行监督检查。二是对土地、矿产违法者实施法律制裁。乡镇国土资源中心所的职责是协助县局对单位或个人执行和遵守土地管理法、矿产资源法律法规进行监督检查。

乡镇国土资源执法监察工作的原则是：坚持“预防为主〃事前防范和事后查处相结合”的原则。

乡镇国土资源执法监察工作的主要手段是：1、建立和完善执法监察信息网络；2、巡回检查（一旦发现立即制止）；3、跟踪检查（三到场）。

二、国土资源违法行为及法律责任

国土资源违法行为是指单位和个人违反国土资源管理法律法规〃应当被追究法律责任的行为。根据法律法规规定〃国土资源违法行为人应当承担行政责任、民事责任、刑事责任。

（一）土地违法行为及其法律责任

1、非法转让土地类（主要有4种）

（1）将农民集体所有的土地使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令限期改正〃没收违法所得〃并处非法所得的5％以上20％以下的罚款。

（2）以转让房屋（包括其他建筑物、构筑物）〃或者以土地与他人联建房屋分配实物、利润〃或者以土地出资入股、联营与他人共同进行经营活动〃或者以置换土地等形式〃非法转让土地使用权的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门没收违法所得〃可以并处罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员〃依法给予行政处分。情节严重的〃处3年以下有期徒刑或者拘役〃并处或单处非法转让、倒卖土地使用权价额5％以上20％以下的罚金；情节特别严重的〃处3年以上7年以下有期徒刑〃并处非法转让、倒卖土地使用权价额5％以上

20％以下的罚金。

(3)买卖或者以其他形式非法转让土地的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的〃限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施〃恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的〃没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处违法所得50％以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员〃依法给予行政处分；构成犯罪的〃依法追究刑事责任（非法转让、倒卖土地使用权罪：《刑法》第228条规定）。

2、非法占地类（主要有8种）

（1）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准〃非法占用土地的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令退还非法占用的土地〃对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的〃限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施〃恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的〃没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施〃可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员〃依法给予行政处分；构成犯罪的〃依法追究刑事责任（非法占用耕地罪：《刑法》第342条）。

（2）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准〃非法占用土地建住宅的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令退还非法占用的土地〃限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

（3）超过批准的数量占用土地的。

法律责任：多占的土地以非法占用土地论处。

（4）依法收回非法批准、使用的土地〃有关当事人拒不归还的。

法律责任：以非法占用土地论处。

（6）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦〃经责令限期改正〃逾期不改正的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令限期改正；逾期不改正的〃处以非法开垦土地每平方米30元以下的罚款。

（7）在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令限期拆除；逾期不拆除的〃由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

（8）在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物〃重建、扩建的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令限期拆除；逾期不拆除的〃由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发（2006）31号文件）规定：禁止通过“以租代征”等方式规避用地审批〃擅自扩大建设用地规模；单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的〃属非法占地行为〃要依法追究有关人员的法律责任。

3、破坏耕地类（主要有4种）

（1）占用耕地建窑、建坟〃破坏种植条件的〃或者未经批准〃擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等〃破坏种植条件的〃或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令限期改正或者治理〃可以并处耕地开垦费2倍以下的罚款；构成犯罪的〃依法追究刑事责任。

（2）非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田〃毁坏种植条件的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令改正或者治理〃恢复原种植条件〃处以占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的〃依法追究刑事责任。

（3）拒不履行土地复垦义务〃经责令限期改正〃逾期不改正的。

法律责任：拒不履行土地复垦义务的〃由县级以上人民政府国土资源部门责令限期改正；逾期不改正的〃责令缴纳复垦费〃专项用于土地复垦〃可以处以罚款。

（4）建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者〃自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门责令限期改正〃可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。

4、非法批地类（主要有3种）

（1）无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的〃或者超过批准权限非法批准占用土地的〃或者不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的〃或者违反法定程序批准占用、征收土地的。

法律责任：其批准文件无效〃对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员〃依法给予行政处分；构成犯罪的〃依法追究刑事责任（非法批准征用、占用土地罪：《刑法》第410条规定〃国家机关工作人员徇私舞弊〃违反土地管理法规〃滥用职权〃非法批准征用、占用土地〃情节严重的〃处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或

者集体利益遭受特别重大损失的〃处三年以上七年以下有期徒刑）。

非法批准、使用的土地应当收回〃有关当事人拒不归还的〃以非法占用土地论处。

非法批准征收、使用土地〃对当事人造成损失的〃依法应当承担赔偿责任。

（2）擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的。

法律责任：由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。

5、土地违法行为其他类型

（1）依法应当将耕地划入基本农田而不划入〃经责令限期改正而拒不改正的。

法律责任：应当将耕地划入基本农田而不划入〃由上一级人民政府责令限期改正；拒不改正的〃对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。

（2）破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的。

法律责任：由县级以上人民政府国土资源部门或者农业部门责令恢复原状〃可以处1000元以下罚款。

（3）侵占、挪用被征地单位的征地补偿费用和其他有关费用、基本农田的耕地开垦费的。

法律责任：构成犯罪的〃依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的〃依法给予行政处分或者纪律处分。

（二）矿产违法行为及其法律责任

1、无证采矿行为：包括①未依法取得采矿许可证而擅自采矿；②采矿许可证有效期已满未办理延续登记手续继续采矿；③采矿许可证被依法注销、吊销后继续采矿；④擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿；⑤擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种；⑥未按采矿许可证规定的矿种采矿（共生、伴生矿除外）等违法行为。

法律责任：无证开采的〃责令停止开采、赔偿损失、没收采出的矿产品和违法所得〃可以并处违法所得50％以下的罚款。

无证开采〃经责令停止开采后拒不停止开采〃造成矿产资源破坏的价值数额在5万元以上的〃依照《中华人民共和国刑法》规定处3年以下有期徒刑、拘役或者管制〃并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的价值数额在30万元以上的〃属于造成矿产资源严重破坏行为〃处3年以上7年以下有期徒刑〃并处罚金。

2、买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源。

法律责任：没收违法所得〃对卖方、出租方、出让方处以违法所得1倍以下的罚款。

2010年11月24日省国土资源厅根据省政府实施方案下发了《甘肃省国土资源管理部门规范行政处罚自由裁量实施标准的通知》甘国土资发（2010）11号文件〃普遍提高了行

政处罚的罚款标准。

三、国家土地督察制度

2006年〃党中央、国务院决定建立国家土地督察制度〃经国务院授权〃由国土资源部行使国家土地督察职权〃代表国务院对各省（区、市）土地利用和管理情况进行监督检查〃具体工作由国家土地总督察、副总督察负责。

国土资源部向全国派驻了9个国家土地督察局〃分别是：国家土地督察北京局、沈阳局、上海局、南京局、济南局、广州局、武汉局、成都局、西安局。

派驻地区的国家督察局只履行监督检查职责〃不直接查处案件〃对发现的土地利用和管理中的违法违规问题〃由国家土地总督察按照有关规定通报监察部等部门依法处理。

四、土地卫片执法检查工作

卫片是卫星遥感监测影像的简称〃是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片。通过卫星遥感等技术可以将一个地区的土地利用情况形成卫片〃将该地区同一地域前后两个不同时间的卫片进行叠加对比后〃就可以反映出该地区土地利用变化情况。

卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域开展执法检查〃通过对卫片所反映土地利用情况发生变化的地块逐一进行核查〃就可以掌握该行政区域的新增建设用地情况〃发现和查处违法用地。

2009年度〃首次覆盖全国。

卫片执法检查实行问责制〃处理原则是“既要处理事〃也要处理人”。

工作流程是：卫片图斑下发核实后〃市、县两级上报数据〃由部、省两级督查处理情况〃选取重大的案件进行挂牌督办〃由部级约谈土地违法严重地区的地方人民政府主要负责人。

因此〃卫片执法检查已成为今后国土资源执法监察工作的重中之重。

五、附讲

2008年６月１日监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合修订的《违反土地管理规定行为处分办法》（第15号令）

15号令严查的重点是公务员违法违纪问题〃同时对政府土地管理工作严格实行问责制度〃加大了惩处的力度〃突出强调了地方政府土地管理的责任〃并明确规定了地方政府即使自身没有直接违法〃但如果疏于监管〃无论有意无意〃都要追究主要领导人员的领导责任〃从根本上防范和减少土地违法违纪行为的发生。

2009年7月13日中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的

暂行规定》

对党政领导干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

注册安全工程师安全生产法律法规知识点汇总

安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》20XX年6月29日公布，20XX年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、 执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产 工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委托； 24、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。矿山建设项目、用于生产储存危险物品的建设项目，应当

企业安全生产教育培训

安全教育培训档案 汇 总

二〇一八年 一月份安全培训记录 1）安全培训讲义 2）安全培训记录表 3）培训试卷 4）培训成绩登记表 5）培训效果考评表

一月份培训讲义 一、判断题 1、落地扇必须放置在平坦地面上，底座与地面必须充分接触。（对） 2、违规培训是对违规作业者执行无薪培训。（错，无薪培训，都不记） 3、易燃易爆品存放容器、管道必须排空稀释达到安全要求后，才可以对此类设施本身进行明火作业；（对） 4、借调人员在使用部门发生事故或违规，使用部门不承担连带责任。（错，由使用部门承担连带责任） 5、登高作业时登高人员使用完毕的工具或材料由高空直接扔到地面即可。（错，严禁从高空直接扔到地面） 二、选择题（含多选题） 6.电器通电后发现冒烟、发出烧焦气味或着火时，应立即切断电源，切不可用（A、D）。 A、水B 二氧化碳灭火 C、干粉灭火器 D、泡沫灭火器 7、以下视为违规作业的是（ABCD）。 A、违反《劳保用品佩戴标准》中的控制措施 B、违反安全警示标志的要求 C、违反公司颁布的各种安全方面的规章制度、操作规范等 D、违反以其他形式下达的各种安全规定，包括通知、通报、会议决议等 8、配电箱、柜、板前方（ C ）米的范围内无障碍物。 A、1.5 B、2 C、1.2 D、2 9、易燃易爆危险品的存放应尽量远离人员密集区，以下措施正确的是（ ACD） A、采取防倾倒、防撞击措施 B、使用普通电器 C、张贴警示标志 D、采取消除静电荷以及防雷击措施 10、灭火器指针指向（ C ）区域，表示压力正常；指向（ B ）区域表示欠压；指向（ A ）区域表示超压。 A、黄色 B、红色 C、绿色 D、黑色

国土资源法律知识竞赛题答案

国土资源法律知识竞赛题答案 判断题（80道） 1、国家所有土地的所有权由国务院国土资源管理部门代表国家行使。（错，国务院） 2、确认林地的所有权或者使用权依照《中华人民共和国森林法》的有关规定办理。（对） 3、单位之间的土地所有权和使用权争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。（错，县级以上人民政府） 4、土地利用总体规划实行分级审批制度。（对） 5、省、自治区人民政府所在地的市的土地利用总体规划报省、自治区人民政府批准。（错，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准） 6、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，可以办理农用地转用审批手续。（错，应当） 7、征收基本农田以外的耕地34公顷的，由省、自治区、直辖市人民政府批准并报国务院备案。（对） 8、国家依照法定程序批准征收土地后，由县级以上地方人民政府国土资源管理部门予以公告并组织实施。（错，县级以上地方人民政府） 9、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和

青苗的补偿费。（对） 10、征收一公顷耕地的安置补助费最高不得超过该耕地被征收前三年平均年产值的三十倍。（错，十五） 11、征收城市郊区菜地的，用地单位可以按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。（错，应当） 12、建设单位在城市规划区内改变土地用途的，应当经有关人民政府土地行政管理部门同意，报原批准用地的人民政府批准。（错，在报批前应当先经有关城市规划行政管理部门同意） 13、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级人民政府土地行政管理部门责令退还非法占用的土地。（对） 14、土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由县级以上人民政府与土地使用者签订。（错，县级以上人民政府国土资源管理部门） 15、农民集体所有的土地不得承包给本集体经济组织以外的单位或个人。（错，可以） 16、一次性开发一万五千亩国有荒山的，须经国务院批准。（错，国土资源部） 17、探矿权、采矿权转让合同自双方当事人签订之日起生效。（错，自国土资源管理部门批准之日起生效） 18、地表或者地下的矿产资源的国家所有权因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。（错，不因） 19、开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的，应当由国务院授权的有关管理部门审批并颁发采矿许可证。（错，可以）

安全生产法律法规常识(标准版)

安全生产法律法规常识(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0640

安全生产法律法规常识(标准版) 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1)方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2)“安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3)在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年来生产实践证明了的一条重要经验。

企业安全生产管理知识培训讲义

企业安全生产管理知识培训讲义 一、安全生产的基础知识 ㈠安全管理内容 安全生产管理：就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现人与机械设备、物料、环境和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理的内容包括：管理机构和人员、安全责任制、规章制度、安全生产策划、安全教育培训、安全技术档案六个方面。 ㈡安全生产五要素 安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入这五个要素。 安全生产五要素的关系：安全文化是灵魂，安全法制是利器，安全责任是核心，安全科技是动力，安全投入是保障。 ㈢四不伤害 四不伤害：不伤自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。 ㈣三项岗位人员 “三项岗位”人员：主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。 二、企业安全生产管理责任 ㈠企业主体责任 企业的安全责任12项： 1.具备安全生产条件，履行“三同时”规定； 2.为从业人员配备劳动防护用品； 3.按规定提取和使用安全生产费用，依法为从业人员缴纳工伤保险费，高危行业企业投保安全生产责任险； 4.依法设置安全生产管理机构，配备安全管理人员； 5.建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程； 6.开展安全生产宣传教育；

7.加强安全生产管理，定期组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患，依法对重大危险源实施监控； 8.依法取得安全生产行政许可； 9.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作； 10.及时报告生产安全事故，开展事故救援和处理善后工作 11.负责作业场所职业危害的预防和职业病防治工作； 12.法律、法规规定的其他安全生产责任。 ㈡管理人员安全生产职责 生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力。 1.生产经营单位主要负责人职责 对本单位安全生产工作负全面职责 ①建立、健全本单位安全生产责任制 ②组织制定本单位安全规章制度和操作规程； ③保证本单位安全投入有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患； ⑤组织制定并实施本单位事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。 2.安全生产副职职责 ①认真贯彻执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度； ②检查现场安全生产情况，查处安全生产违规违纪行为，监督隐患整改措施落实； ③负责组织制定安全规章制度、安全计划； ④抓好职工安全教育培训工作； ⑤坚持现场带班值班； ⑥协助抓好生产安全事故调查处理。 3.安全员岗位职责 ①认真执行安全生产法律、法规和本企业各项安全管理制度； ②负责上班前和上班过程检查中的现场安全生产检查，发现不安

网络信息安全基础知识培训

网络信息安全基础知识培训 主要内容 网络信息安全知识包括哪些内容 培养良好的上网习惯 如何防范电脑病毒 如何安装杀毒软件 如何防范邮件病毒 如何防止QQ密码被盗 如何清除浏览器中的不明网址 各单位二级站点的安全管理 如何提高操作系统的安全性 基本网络故障排查 网络信息安全知识 包括哪些基本内容 (一)网络安全概述 (二)网络安全协议基础 (三)网络安全编程基础 (四)网络扫描与网络监听 (五)网络入侵 (六)密码学与信息加密 (七)防火墙与入侵检测 (八)网络安全方案设计 (九)安全审计与日志分析 培养良好的上网习惯 １、安装杀毒软件 ２、要对安装的杀毒软件进行定期的升级和查杀 ３、及时安装系统补丁 ４、最好下网并关机 ５、尽量少使用BT下载，同时下载项目不要太多 ６、不要频繁下载安装免费的新软件 ７、玩游戏时，不要使用外挂

８、不要使用黑客软件 ９、一旦出现了网络故障，首先从自身查起，扫描本机 如何防范电脑病毒 （一）杜绝传染渠道 病毒的传染主要的两种方式：一是网络，二是软盘与光盘 建议： 1、不使用盗版或来历不明的软件，建议不要使用盗版的杀毒软件 2、写保护所有系统盘，绝不把用户数据写到系统盘上 3、安装真正有效的防毒软件，并经常进行升级 4、对外来程序要使用尽可能多的查毒软件进行检查（包括从硬盘、软盘、局域网、Internet、Email中获得的程序），未经检查的可执行文件不能拷入硬盘，更不能使用 5、尽量不要使用软盘启动计算机 6、一定要将硬盘引导区和主引导扇区备份下来并经常对重要数据进行备份，防患于未然 7、随时注意计算机的各种异常现象 8、对于软盘、光盘传染的病毒，预防的方法就是不要随便打开程序或安装软件、可以先复制到硬盘上，接着用杀毒软件检查一遍，再执行安装或打开命令 9、在使用聊天工具（如QQ、MSN）时，对于一些来历不明的连接不要随意点击；来历不明的文件不要轻易接收 （二）平时的积极预防，定期的查毒，杀毒 （三）发现病毒之后的解决办法 1、在解毒之前，要先备份重要的数据文件 2、启动反病毒软件，并对整个硬盘进行扫描 3、发现病毒后，我们一般应利用反病毒软件清除文件中的病毒，如果可执行文件中的病毒不能被清除，一般应将其删除，然后重新安装相应的应用程序 4、某些病毒在Windows状态下无法完全清除，此时我们应采用事先准备的干净的系统引导盘引导系统，然后在DOS下运行相关杀毒软件进行清除 备注：可以随时随地防护任何病毒反病毒软件是不存在的、随着各种新病毒的不断出现，反病毒软件必须快速升级才能达到杀除病毒的目的、具体来说，我们在对抗病毒时需要的是一种安全策略和一个完善的反病

常见国土资源法律法规知识问答

常见国土资源法律法规知识问答 一、什么是国土资源？ 答：国土资源广义上说是一个国家领土主权范围内所有自然资源、经济资源和社会资源，狭义上说是一个国家主权管理地域内—切自然资源，包括土地、矿藏、水、气候、生物、海洋等自然资源。我们这里讲的国土资源是国土资源部管理的土地、矿产、海洋及测绘地理信息资源。 我国国土资源绝对数量大，种类齐全，其中有不少在世界上居优势地位。但因人口众多，人均占有量大大低于世界平均水平。总量大、人均少、相对紧缺是我国国土资源的主要特点。 二、对擅自将农民集体所有土地的使用权出让、转让、出租用于非农业建设的当事人怎样处罚？ 答：擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 三、对侵占、挪用被征地单位的征地补偿费用和其他有关费用的怎样追究法律责任？ 答：侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

四、我国土地所有权的归属和类型有哪些？ 答：城市市区的土地，属于国家所有。1950年实施土地改革时，所有权没有分配给农民的土地，属于国家所有。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》(即《六十条》)实施时，未划入农民集体范围内的土地，属于国家所有。 已经被国家依法征收的集体土地，属于国家所有。 农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地，经依法征收后属于国家所有；因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的，原属于迁移农民集体所有的土地，属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位和个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或村民委员会经营管理。 五、非法转让土地或者擅自将农用地改为建设用地的，要承担哪些法律责任？

安全生产法律法规常识

补充一章安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授： 第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生

网络基础知识培训资料

网络基础知识 .什么是局域网： 局部区域网络( )通常简称为"局域网",缩写为。局域网是结构复杂程度最低的计算机网络。局域网仅是在同一地点上经网络连在一起的一组计算机。局域网通常挨得很近，它是目前应用最广泛的一类网络。通常将具有如下特征的网称为局域网。 ）网络所覆盖的地理范围比较小。通常不超过几十公里，甚至只在一幢建筑或一个房间内。 ）信息的传输速率比较高,其范围自到,近来已达到。而广域网运行时的传输率一般为、或者、。专用线路也只能达到。 ）网络的经营权和管理权属于某个单位。 .什么是广域网： 广域网( , )它是影响广泛的复杂网络系统。 由两个以上的构成，这些间的连接可以穿越*以上的距离。大型的可以由各大洲的许多和组成。最广为人知的就是，它由全球成千上万的和组成。 有时、和间的边界非常不明显，很难确定在何处终止、或在何处开始。但是可以通过四种网络特性通信介质、协议、拓扑以及私有网和公共网间的边界点来确定网络的类型。通信介质是指用来连接计算机和网络的电缆、光纤电缆、无线电波或微波。通常结束在通信介质改变的地方，如从基于电线的电缆转变为光纤。电线电缆的通常通过光纤电缆与其他的连接。 .什么是网桥： 网桥这种设备看上去有点像中继器。它具有单个的输入端口和输出端口。它与中继器的不同之处就在于它能够解析它收发的数据。网桥属于模型的数据链路层；数据链路层能够进行流控制、纠错处理以及地址分配。网桥能够解析它所接受的帧，并能指导如何把数据传送到目的地。特别是它能够读取目标地址信息（），并决定是否向网络的其他段转发（重发）数据包，而且，如果数据包的目标地址与源地址位于同一段，就可以把它过滤掉。当节点通过网桥传输数据时，网桥就会根据已知的地址和它们在网络中的位置建立过滤数据库（也就是人们熟知的转发表）。网桥利用过滤数据库来决定是转发数据包还是把它过滤掉. .什么是网关： 网关不能完全归为一种网络硬件。用概括性的术语来讲，它们应该是能够连接不同网络的软件和硬件的结合产品。特别地，它们可以使用不同的格式、通信协议或结构连接起两个系统。和本章前面讨论的不一样，网关实际上通过重新封装信息以使它们能被另一个系统读取。为了完成这项任务，网关必须能运行在模型的几个层上。网关必须同应用通信，建立和管理会话，传输已经编码的数据，并解析逻辑和物理地址数据。

网络基础知识学习笔记讲义

网络基础知识整理

目录 1交换技术 (1) 1.1线路交换 (1) 1.2分组交换技术 (1) 1.3帧中继交换 (2) 1.4信元交换技术 (2) 2网络体系结构及协议 (3) 2.1网络体系结构及协议的定义 (3) 2.2开放系统互连参考模型 (3) 2.3TCP/IP的分层 (4) 2.4IP协议 (4) 2.5用户数据报协议UDP (5) 2.6可靠的数据流传输TCP (6) 3局域网技术 (6) 3.1局域网定义和特性 (7) 3.2以太网Ethernet IEEE802.3 (7) 3.3标记环网Toke Ring IEEE802.5 (8) 3.4光纤分布式数据接口FDDI ISO9314 (8) 3.5局域网标准 (9) 3.6逻辑链路控制协议 (10) 3.7CSMA/CD介质访问控制协议 (11) 3.8标记环介质访问控制协议 (11)

3.10基于交换技术的网络 (12) 3.11ATM局域网 (13) 3.12无线局域网 (13) 3.13城域网 (14) 4广域网技术 (14) 4.1电话网 (14) 4.2点到点通信 (15) 4.3综合业务数字网ISDN (15) 4.4分组交换网 (16) 4.5帧中继网 (18) 4.6ATM网 (19) 4.7数据数据网DDN (20) 4.8移动通信 (21) 4.9卫星通信系统 (21) 4.10Cable Modem线缆调制解调器 (22) 4.11数字用户线 (22) 5网络互连技术 (23) 5.1局域网互连 (23) 5.2网络互连原理 (24) 5.3无连接网络互连 (24) 5.4IP数据报的路由选择 (25)

国土资源法律法规知识

国土资源法律法规知识 1、全国土地日由来。 答：1991年5月24日，国务院总理李鹏主持召开国务院第83次常务会议。会议经过讨论决定，为了深入宣传贯彻《土地管理法》，坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，确定每年6月25日，即《土地管理法》颁布纪念日为全国土地日。 2、我国土地的基本国策是什么？ 答：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的土地基本国策。 3、我国土地的基本国情是什么？ 答：人多地少、耕地后备资源严重不足，是我国的土地基本国情。 4、我国土地资源有哪些特点？ 答：我国土地资源有以下五个特点：（1）土地总量大，人均占有少；（2）山地多于平地，耕地比例小；（3）土地资源地区分布不均衡；（4）后备土地资源有限；（5）水土资源不平衡。 5、我国土地资源现状是什么？ 答：我国土地资源现状是“一多三少”，即土地资源总量多，人均占有量少、耕地少、耕地后备资源少。 6、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）第十一条“严格保护基本农田”要求是什么？ 答：必须保证现有基本农田总量不减少、质量不降低。任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，这是不可逾越的红线。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动，禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义占用基本农田变相从事房地产开发。 7、目前我国在册基本农田面积有多少？ 答：目前我国在册基本农田面积近16 亿亩。 8、土地整理按内容分包括什么？ 答：包括土地整理、土地复垦和土地开发。 9、土地整理按对象分包括什么？ 答：包括农用地整理、建设用地整理。 10、土地行政处罚是指什么？ 答：土地行政处罚是指县级以上人民政府土地行政主管部门依照法定程序，对违反《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等土地管理法律、法规规定，但尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁措施。 11、新农村建设的20字方针是什么？ 答：新农村建设的20字方针：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主。12、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条规定：以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定哪几项要件？ 答：约定土地用途、动工开发期限开发土地。 13、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条规定：超过出让合同约定的动工开发日期满多少未动工开发的，可以征收多少以下的土地闲置费？满多少年未动工开发的，有什么规定？ 答：超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权

矿产资源法律法规知识试题与复习资料

矿产资源法律法规知识试题与答案 1、什么是矿产资源？ 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》所附的《矿产资源分类细目》，地下水、矿泉水、地热、用作普通建筑材料的砂、石、粘土均属矿产资源。 2、什么是矿产品？ 矿产品是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。 3、什么是探矿权？ 是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。 4、什么是探矿权人？ 取得勘查许可证的的单位或者个人称为探矿权人。 5、什么是采矿权？ 是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 6、什么是采矿权人？ 取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。 7、什么是探矿权采矿权招标？ 是指县级以上国土资源主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权

采矿权中标人的活动。 8、什么是探矿权采矿权拍卖？ 是指县级以上国土资源主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。 9、什么是探矿权采矿权挂牌？ 是指县级以上国土资源主管部门发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。 10、什么是开采回采率？ 露天和地下开采的矿山，计算开采区域（范围）内实际采出矿量与该范围内地质储量的百分比，叫做回采率。根据计算范围大小，分为工作面、采区（矿块）、阶段和全矿进井回采率。开采回采率系指全矿井或矿务局的回采率。11、什么是采矿贫化率？ 由于废石、矸石混入高品位矿石，导致采出矿石品位开采前工业储量中矿石地质品位的现象，叫做矿石贫化。计算区域（范围）内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位的比值，以百分数表示，叫做采矿贫化率。 12、什么是选矿回收率？ 选矿精矿中所含被回收有用成份的重量占入选矿石中该有用成份重量的百分数，叫做选矿回收率。 13、矿产资源的所有权属于谁？根据什么来确定的？

安全生产法律法规知识介绍

安全生产法律法规知识介绍 (一)基本概念： 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例 6、烟花爆竹安全管理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。安全生产法》需要重点掌握的内容： 二是安全生产责任制度。 三是安全生产设施“三同时”制度。 五是事故应急救援制度。 六是员工的权利和义务制度。 七是损害赔偿制度。 八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容： (1)明确了各级政府及有关部门在安全生产中的责任。 (2)按照“谁审批谁负责”的原则，明确了审批部门及人员对所涉及的安全生产行政审批事项的审批责任、监督检查责任和查处责任。 (3)明确了发生特大安全事故后事故的报告、调查处理及行政责任追究的规定。 3、安全生产许可证条例 于2004年1月13日以国务院令第397号公布实施。需要重点掌握的内容： (1)实行安全生产行政许可的范围：矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。该条例规定的行政许可属于特许许可，而不是前置许可。 (3)企业取得安全生产许可的条件：共13条。国家局对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业应具备的条件进行了具体化。 (4)安全生产许可的程序。 1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。 4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实

网络信息安全基础知识培训学习

主要内容 网络信息安全知识包括哪些内容 培养良好的上网习惯 如何防范电脑病毒 如何安装杀毒软件 如何防范邮件病毒 如何防止QQ密码被盗 如何清除浏览器中的不明网址 各单位二级站点的安全管理 如何提高操作系统的安全性 基本网络故障排查 网络信息安全知识包括哪些基本内容 (一)网络安全概述 (二)网络安全协议基础 (三)网络安全编程基础 (四)网络扫描与网络监听 (五)网络入侵 (六)密码学与信息加密 (七)防火墙与入侵检测 (八)网络安全方案设计 (九)安全审计与日志分析 培养良好的上网习惯 １、安装杀毒软件 ２、要对安装的杀毒软件进行定期的升级和查杀

３、及时安装系统补丁 ４、最好下网并关机 ５、尽量少使用BT下载，同时下载项目不要太多 ６、不要频繁下载安装免费的新软件 ７、玩游戏时，不要使用外挂 ８、不要使用黑客软件 ９、一旦出现了网络故障，首先从自身查起，扫描本机 如何防范电脑病毒 （一）杜绝传染渠道 病毒的传染主要的两种方式：一是网络，二是软盘与光盘 建议： 1、不使用盗版或来历不明的软件，建议不要使用盗版的杀毒软件 2、写保护所有系统盘，绝不把用户数据写到系统盘上 3、安装真正有效的防毒软件，并经常进行升级 4、对外来程序要使用尽可能多的查毒软件进行检查（包括从硬盘、软盘、局域网、Internet、Email中获得的程序），未经检查的可执行文件不能拷入硬盘，更不能使用 5、尽量不要使用软盘启动计算机 6、一定要将硬盘引导区和主引导扇区备份下来并经常对重要数据进行备份，防患于未然 7、随时注意计算机的各种异常现象 8、对于软盘、光盘传染的病毒，预防的方法就是不要随便打开程序或安装软件、可以先复制到硬盘上，接着用杀毒软件检查一遍，再执行安装或打开命令 9、在使用聊天工具（如QQ、MSN）时，对于一些来历不明的连接不要随意点击；来历不明的文件不要轻易接收 （二）平时的积极预防，定期的查毒，杀毒 （三）发现病毒之后的解决办法

国土资源法律法规知识竞赛试题

1、今年是第几个全国土地日，其宣传主题是什么？ 答：今年是第22个全国土地日，宣传主题是“” 2、“世界地球日”是每年的哪一天？ 答：世界地球日是每年的4月22日。 3、 4、我国土地的基本国策是什么？ 答：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的土地基本国策。5、我国土地的基本国情是什么？ 答：人多地少、耕地后备资源严重不足，是我国的土地基本国情。 6、目前我国在册基本农田面积有多少？ 答：目前我国在册基本农田面积近 16 亿亩。 7、土地整理按内容分包括什么？ 答：包括土地整理、土地复垦和土地开发。 8、土地整理按对象分包括什么？ 答：包括农用地整理、建设用地整理。 9、农用地转换为成熟的城镇建设用地一般要经过几个过程？ 答：要经过土地规划（农用地转用）、土地征收和土地开发。 10、征用耕地的安置补助费的最高标准为多少？ 答：最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。 11、2003年以来，为防止盲目投资、低水平重复建设，切实加强对宏观经 济的调控，国务院有关部门出台了一系列宏观调控政策，国家土地供应政策规定禁止供地的项目主要有什么？ 答：高档别墅类房产用地和高尔夫球场用地。 12、现行宪法的基本精神是?。 答：集中力量进行社会主义现代化建设 13、征地补偿包括什么内容？ 答：包括土地补偿、安置补助、附着物和青苗补偿三项内容。 14、农村村民宅基地、自留地和自留山属谁所有？ 答：农民集体所有。 15、我国的法律监督机关是？ 答：人民检察院。 16、人民行使国家权力的机关是？ 答：全国人民代表大会及地方各级人民代表大会。 17、全国人民代表大会每届任期是几年？ 答：五年。 18、中国人民政治协商会议议事的原则是什么？ 答：民主协商。 19、全国人大常委会与全国人大是什么关系？ 答：隶属关系。 20、基准地价向社会公布的制度是指什么？ 答：全省的基准地价每3年向社会公布1次，市、县的基准地价每年向社会公布1次。 21、非法转让、倒卖土地使用权罪是指什么？

安全生产法律法规常识参考文本

安全生产法律法规常识参 考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产法律法规常识参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本 方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规 定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政 策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草 案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为 主”。20xx年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全 生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3) 在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安

公司安全生产知识培训

公司安全生产知识培训

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安全生产培训计划 为深入贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产基本方针，根据公司文件精神,项目部深入开展一次安全生产知识培训，力争达到“人人重安全，人人学安全，人人懂安全，人人讲安全”从根本上杜绝“三违”现象的发生。 一、培训目的 通过此次培训,进一步熟悉安全生产法律、法规及标准，强化全体职工安全意识,规范安全操作规程,在岗职工培训率达１０0%。二、培训内容 安全知识，各自岗位安全操作规程、职业危害及预防措施及安全生产管理制度。 三、培训方式 实行安全生产网格化分级培训，我部对各部门主要领导人员进行安全知识的培训,各部分层进行安全培训。 四、培训时间 每月定时不定时进行安全培训不少于2次 五、培训考核 此次培训考试,满分为100分,考试成绩达75分以上为及格,低于75分的要进行补考，补考成绩40周岁以下仍达不到7５分,40周岁以上不达６0分的离岗学习，此次考卷存档,考试成绩记入本人安全考核档案。

附表:安全培训人员名单 培训考试成绩表

广灵-浑源高速公路第十二合同段项目部 参加培训人员名单 姓名职务姓名职务金文刚项目经理汤建国外协施工队李云亮项目副经理门孟好外协施工队汪涛项目副总工孟利民外协施工队贾二虎安全部长刘金良外协施工队蔡娟财务部长孟建文外协施工队李春明事务长梁清海外协施工队高银秀工程部长郑国梁外协施工队成金柱实验室主任刘恒宾外协施工队赵瑞雪合同部长徐家发外协施工队何金辉材料部长崔俊跃外协施工队贾兴拌和站站长 郑烨栓预制场厂长 刘晓明机械队长 张涛测量队长 白世丹质检部长 张秀琴工段长 魏宝林工段长 张玉龙外协施工队

网络信息安全知识培训

网络信息安全知识培训 网络信息安全知识培训网络信息安全基础知识培训 主要内容 ? 网络信息安全知识包括哪些内容 ? 培养良好的上网习惯 ? 如何防范电脑病毒 ? 如何安装杀毒软件 ? 如何防范邮件病毒 ? 如何防止QQ 密码被盗 ? 如何清除浏览器中的不明网址 ? 各单位二级站点的安全管理 ? 如何提高操作系统的安全性 ? 基本网络故障排查 网络信息安全知识包括哪些基本内容 ? ( 一) 网络安全概述 ? ( 二) 网络安全协议基础 ? ( 三) 网络安全编程基础 ? ( 四) 网络扫描与网络监听 ? ( 五) 网络入侵 ? ( 六) 密码学与信息加密 ? ( 七) 防火墙与入侵检测 ? ( 八) 网络安全方案设计 ? ( 九) 安全审计与日志分析 培养良好的上网习惯 ? １、安装杀毒软件 ? ２、要对安装的杀毒软件进行定期的升级和查杀 ? ３、及时安装系统补丁 ? ４、最好下网并关机 ? ５、尽量少使用BT 下载,同时下载项目不要太多 ? ６、不要频繁下载安装免费的新软件 ? ７、玩游戏时,不要使用外挂 ? ８、不要使用黑客软件 ? ９、一旦出现了网络故障,首先从自身查起,扫描本机 如何防范电脑病毒 （一）杜绝传染渠道 ? 病毒的传染主要的两种方式:一是网络,二是软盘与光盘 ? 建议: ? 1 、不使用盗版或来历不明的软件,建议不要使用盗版的杀毒软件 ? 2 、写保护所有系统盘,绝不把用户数据写到系统盘上 ? 3 、安装真正有效的防毒软件,并经常进行升级 ? 4 、对外来程序要使用尽可能多的查毒软件进行检查（包括从硬盘、软盘、局域网、Internet 、Email 中获得的程序）,未经检查的可执行文件不能拷入硬盘,更不能使用 ? 5 、尽量不要使用软盘启动计算机

国土资源政策法规基本知识

1、我国有关土地的基本国策是什么？ 答：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策。 2、守住耕地红线的内容是什么？ 答：概括地说就是要确保全国18亿亩的耕地保有量不减少。 3、什么是国有土地？ 答：国有土地即全民所有的土地，简单说就是国家享有所有权的土地。在我国，国有土地包括城市市区的土地，以及法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地。 4、什么是集体所有土地？ 答：集体所有土地简单说是由农民集体享有所有权的土地。农村和城市郊区的土地、除由法律规定属于国有所有的外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。 5、什么是土地所有权，什么是土地使用权？ 答：土地所有权是指土地所有者依法对自己的土地所享有的占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权分为国有土地所有权和集体土地所有权。 土地使用权是指单位或个人在法律允许的范围内对土地所享有的占有、使用和收益的权利。土地使用权可分为国有土地的使用权

和集体土地使用权。 6、土地所有权如何确定？ 答：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 7、什么是农用地？ 答：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地和其它农用地（如农村道路、养殖水面、田坎等）。 8、什么是建设用地？ 答：建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。 9、什么是耕地？ 答：耕地是指用于种植农作物的土地，不包括林地。 10、什么是基本农田？ 答：基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的要求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 11、实行基本农田保护的方针是什么？ 答：基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。 12、什么是国有土地有偿使用？ 答：国有土地有偿使用是指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内提供给单位或个人使用，并由土地使用者向国家缴

安全生产法律法规知识有哪些

安全生产法律法规知识有哪些 (一)《安全生产法》相关知识 1、根据《安全生产法》，从业人员享有五项权利 (1)知情、建议权 (2)批评、检举、控告权 (3)合法拒绝权 《安全生产法》第46条规定：“从事人员……有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。……生产经营单位不得因从业人员……拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” (4)遇险停、撤权 《安全生产法》第47条规定：“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取应急措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” (5)保(险)外索赔权 2、从业人员的义务 (1)遵章作业的义务 《安全生产法》第49条规定：“从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生 (2)佩载和使用劳动防护用品的义务

《安全生产法》第49条规定：“从业人员在生产过程中，应当 正确佩载和使用劳动 防护用品。” 《安全生产法》第50条规定：“从业人员应当接受安全生产教 育和培训，掌握本职 工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 《安全生产法》第50条规定：“从业人员发现事故隐患或者其 它不安全因素，应当 立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告 的人员应当及时予以处理。” 3、对特种作业人员的规定 《安全生产法》第50条规定：“生产经营单位的特种作业人员 必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作 资格证书，方可上岗作业。” 结合《劳动法》的相关规定，特种作业人员必须取得两证才能上岗：一是特种作业资格证(技术等级证)，二是特种作业操作资格证(即安全生产培训合格证)。两证缺一即可视为违法上岗或违法用工。 (二)《劳动法》相关知识 1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会 议通过了《中华人民共和国劳动法》，并于1995年1月10日起施行。特种作业人员需要掌握的《劳动法》中的主要内容是： 2、第55条：“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。” 3、第56条：“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。