低效林的成因及低效林改造技术浅析

低效林的成因及低效林改造技术浅析

【摘要】我国水资源十分贫乏，森林具有良好的水源保护功能，有利于水量的调节和水质的改善，因此必须加强水源保护林建设，以涵养水源，促进我国林业事业的发展。由于林种质劣，或受人为活动影响，我国出现了大面积的低效林，阻碍了林业发展，对区域经济产生了一定的影响。本文对低效林的原因和影响进行了分析，并提出了一些相关意见，对低效林加以改造，以维持林业生态经济的安全稳定。

【关键词】低效林成因改造技术

水是人类赖以生存的基础，直接影响着可持续发展，而我国是世界上水资源极度短缺的国度之一，水资源保护是当前应该重点关注的问题。森林是一个天然的大水库，能够涵养水分，改善水质，水源保护林便是一种综合性的防护林，经过科学的营造和经营管理，达到调节水量、保护水资源的目的，同时能够有效地控制土壤侵蚀。水源保护林主要有人工林、天然林和其他制备资源等。

1 低效林的成因

1.1 人为活动

人为活动是造成低效林的重要原因，在日常生活生产中，人们往往需要大量的林木，如造纸业、建筑业等，在获取木材资源时，乱砍滥伐的现象屡禁不止，尤其是人口较多的林区，在砍伐之后，林相遭到破坏，内部结构失稳，许多优良的种质资源不复存在，林地的整体质量不断降低，最终形成低效林。

1.2 技术和管理上的失误

种林需要有专业的知识和娴熟的技术，包括种苗的质量、树种如何配置，营造技术等，都应与当地的林木相适应，但由于栽植人员对当地林木的自然属性了解不够深入，以至于在选择技术时，与林木的喜好等特性不符，长期下来，必将出现低效林。此外，在造林工作结束后，应精心对其培养经营，在管理上有很多不当，特别是林分抚育工作做的差强人意，很容易形成低效林。

1.3 目标定位的失误

自然环境不同造成了林地之间的差异，在利用林地的过程中，由于不能对其生产潜力做出正确的估算，在设定目标时，大的经营方向稍有偏移，或将目标设置的太高，与实际情况不符，进而引起低效林的状况发生。

1.4 林木自身及病虫灾害

病虫灾害是所有林木都无法避免的，许多优质树种在生长时遭受自然灾害，

林业行业主要技术标准与规程

林业行业主要技术标准与规程

林业行业主要技术标准与规程 发布者：网站管理员发布时间： -11-26 阅读：1183次 [关闭] 一、种子与苗木 （一）种子 （1）林木种子检验规程（GB2772—1999）； （2）林木种子质量分级（GB7908—1999）； （3）林木种子贮藏（GB/T10016—1988）； （4）林木良种审定规范（GB/T14071—1993）； （5）林木种质资源保存原则与方法（GB/T 14072—1993）； （6）主要造林阔叶树种良种选育程序与要求（GB/T 14073—1993）； （7）林木引种（GB/T 14175—1993）； （8）林木采种技术（GB/T 16619—1996）； （9）林木育种及种子管理术语（GB/T 16620—1996）； （10）母树林营建技术（GB/T 16621—1996）； （11）主要针叶造林树种优树子代遗传测定技术（LY/T 1304—1999）； （12）林木种子检验仪器技术条件（LY/T 1343—1999）；（13）主要针叶造林树种优树选择技术（LY/T 1344—1999）；（14）主要针叶造林树种种子园营建技术（LY/T 1345—1999）；（15）中国林木种子区杉木种子区（GB/T8822.2—1988）；（16）中国林木种子区马尾松种子区（GB/T8822.6—1988）。

（二）苗木 （1）主要造林树种苗木质量分级（GB/T 6000—1999）； （2）育苗技术规程（GB/T 6001—1985）； （3）林业苗圃工程设计规范（LY J128—1992）； （4）容器育苗技术（LY/T 1000—1991）； （5）国有林区标准化苗圃（LY/T 1185—1996）； （6）林木组织培养育苗技术规程（LY/T 1882—）； （7）主要造林树种苗木质量分级第1部分：裸根苗（DB45/T 628.1—代替DB/450000B6101—1993） （8）主要造林树种苗木质量分级第2部分：容器苗（DB45/T 628.2—） （9）油茶容器育苗技术规程（DB45/T 625—）； （10）香樟绿化苗木培育技术规程和质量分级（LY/T 1729- ）； （11）扁桃绿化苗木培育技术规程（DB45/T 624—）； （12）《林木种苗工程管理办法》（国家林业局）； （13）《林木种苗工程项目建设标准（试行）》（国家林业局）。 二、森林培育技术 （一）生态公益林及林业生态工程建设 （1）生态公益林建设导则（GB/T 18337.1—）； （2）生态公益林建设规划设计通则（GB/T 18337.2—）； （3）生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3—）； （4）生态公益林建设检查验收规程（GB/T 18337.4—）；

低效林改造调查设计提纲供参考分析

附件 低效林改造作业设计文件组成及装订顺序设计 （低质低效林改造设计要按照本模板的字体、规格和顺序编排装订 1、作业设计封面（见样式一） 2、设计单位与设计人员（见样式二） 3、作业设计说明书编写提纲（见样式三） 4、作业设计汇总表（见样式四） 5、作业设计一览表（见样式五） 6、作业区位置示意图：应标明作业区在县平面图中的位置，小班的位置，并勾绘小班的边界，同时标明道路、河流、桥梁等明显地物。 7、小班调查表（见样式六至八） 8、改造作业设计图（应注明小班号、目的树种、面积、郁闭度、边界等主要设计内容

1 样式一 ××县（林业局、国有林场）××年度低效林改造作业设计 （宋体小一加粗）

××省（自治区、直辖市、森工集团）××县（旗、林业局）××年××月××日（宋体二号）2 样式二 作业设计单位与设计人员（宋体小二加粗） 设计单位名称（盖章）：（宋体小二） 法人代表： 设计单位资质：

设计负责人（签名）： 设计人员： 设计时间： 3 样式三 作业设计说明书编写提纲（宋体小二加粗） 作业设计说明书以同一林班同一改造模式小班为单元编写，主要内容包括：（宋体三） 1、设计目的、指导思想、主要依据、基本原则。 2、设计区概况 包括自然地理条件、社会经济条件、森林经营状况等。 3、外业调查说明 主要说明森林资源调查方法、作业区、作业小班划分方法以及改造模式和主要技术指标确定依据和方法等。 4、各项技术措施设计 包括各类型林分主要特点、森林等级、采取的改造方法、措施，改造强度、作业面积比例、技术要求、树种选择、苗木（种子）等级和规格、林地清理、整地、植苗、播种等技术要求，作业后抚育管护、林业有害生物防治等。

低产低效林改造建设项目可行性研究报告

低产低效林改造建设项目可行性研究报告 核心提示：低产低效林改造建设项目投资环境分析，低产低效林改造建设项目背景和发展概况，低产低效林改造建设项目建设的必要性，低产低效林改造建设行业竞争格局分析，低产低效林改造建设行业财务指标分析参考，低产低效林改造建设行业市场分析与建设规模，低产低效林改造建设项目建设条件与选址方案，低产低效林改造建设项目不确定性及风险分析，低产低效林改造建设行业发展趋势分析 提供国家发改委甲级资质 专业编写： 低产低效林改造建设项目建议书 低产低效林改造建设项目申请报告 低产低效林改造建设项目环评报告 低产低效林改造建设项目商业计划书 低产低效林改造建设项目资金申请报告 低产低效林改造建设项目节能评估报告 低产低效林改造建设项目规划设计咨询 低产低效林改造建设项目可行性研究报告 【主要用途】发改委立项，政府批地，融资，贷款，申请国家补助资金等【关键词】低产低效林改造建设项目可行性研究报告、申请报告 【交付方式】特快专递、E-mail 【交付时间】2-3个工作日 【报告格式】Word格式；PDF格式 【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎进入公司网站，了解详情，工程师（高建先生）会给您满意的答复。 【报告说明】 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可 行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整） 为客户提供国家发委甲级资质 第一章低产低效林改造建设项目总论 第一节低产低效林改造建设项目背景 一、低产低效林改造建设项目名称 二、低产低效林改造建设项目承办单位 三、低产低效林改造建设项目主管部门 四、低产低效林改造建设项目拟建地区、地点

林业行业主要技术标准与规程

林业行业主要技术标准与规程 一、种子与苗木 （一）种子 （1）林木种子检验规程（GB2772—1999）； （2）林木种子质量分级（GB7908—1999）； （3）林木种子贮藏（GB/T10016—1988）； （4）林木良种审定规范（GB/T14071—1993）； （5）林木种质资源保存原则与方法（GB/T 14072—1993）； （6）主要造林阔叶树种良种选育程序与要求（GB/T 14073—1993）；（7）林木引种（GB/T 14175—1993）； （8）林木采种技术（GB/T 16619—1996）； （9）林木育种及种子管理术语（GB/T 16620—1996）； （10）母树林营建技术（GB/T 16621—1996）； （11）主要针叶造林树种优树子代遗传测定技术（LY/T 1304—1999）；（12）林木种子检验仪器技术条件（LY/T 1343—1999）； （13）主要针叶造林树种优树选择技术（LY/T 1344—1999）；（14）主要针叶造林树种种子园营建技术（LY/T 1345—1999）；（15）中国林木种子区杉木种子区（GB/—1988）； （16）中国林木种子区马尾松种子区（GB/—1988）。 （二）苗木 （1）主要造林树种苗木质量分级（GB/T 6000—1999）； （2）育苗技术规程（GB/T 6001—1985）； （3）林业苗圃工程设计规范（LY J128—1992）； （4）容器育苗技术（LY/T 1000—1991）； （5）国有林区标准化苗圃（LY/T 1185—1996）； （6）林木组织培养育苗技术规程（LY/T 1882—2010）； （7）主要造林树种苗木质量分级第1部分：裸根苗（DB45/T —2009代替DB/450000B6101—1993） （8）主要造林树种苗木质量分级第2部分：容器苗（DB45/T —2009）（9）油茶容器育苗技术规程（DB45/T 625—2009）； （10）香樟绿化苗木培育技术规程和质量分级（LY/T 1729-2008 ）；（11）扁桃绿化苗木培育技术规程（DB45/T 624—2009）； （12）《林木种苗工程管理办法》（国家林业局2001年）； （13）《林木种苗工程项目建设标准（试行）》（国家林业局 2004）。

低效林改造报告报告

低效林改造报告 通江位于四川盆地东北边缘，全县幅员面积618.8万亩，林业用地386.4万亩，有林地面积355.7万亩，活立木蓄积983.8万立方米，森林覆盖率58.77%，是长江上游水土保持重点县，也是四川省盆周山区林业重点县。境内地势北高南低，地貌类型多样，立体气候明显，属大巴山常绿阔叶林和山地常绿针叶林、阔叶、落叶、阔叶混交林类型。近年来，通江县先后实施了天然林资源保护工程和退耕还林工程，林业建设取得了可喜的成绩，但以松木、柏木等纯林和天然林为主的成片有林地，由于受资金困挠，重造林、轻营林，造成林分质量不高、产量低、林分生态系统不稳定等，普遍呈现出长势较差，生态经济效益较低，是典型的低产低效林。 一、通江县中幼林和低产低效林现状、森林资源现状。 目前，全县中幼林面积289.7万亩，其中需要抚育的中龄林面积5.9万亩，幼龄林面积21.6万亩，所属重点公益林面积22.6万亩，商品林面积4.9万亩，低产低效林面积95.9万亩，占全县有林地面积的40.1%，其中中幼林面积88.3万亩,天然林面积54.4万亩，从实际调查情况看，全县中幼林主要以人工植苗造林居多，并主要集中于中、高山区，全县林分结构大多是以华山松、刺杉、刺槐、柏树等为主的纯林，林相单一，结构简单，同时，从林木生长的立地条件看，部分灌木层和草本层残缺，水土保持能力低下，部分灌木层及草本层生长又过于繁茂，林区“小老头树”、“怪型树”、“藤缠树”等现象较多，导致林木长势较差，进而严重影响了森林资源生态和经济效益的发挥。 低产低效林形成原因。一是自然灾害频繁发生。通江属亚热带湿润季风气候。气候基本特点是：四季分明，光照充足，气候温和，无霜期长，雨量充沛，但年分布不均，旱、涝灾害频繁，旱灾为主要灾害性气候。尤其是2007年全县先后遭受历史罕见的洪涝灾害及雨雪冰冻灾害，严重影响了林木生长。全县森林土壤又以紫色土为主，紫色土是在中生代侏罗系和白垩系的紫色砂页岩发育形成，其结构松散，可溶性物质含量高，易被水解溶蚀，保水保肥能力差。加之该区紫色土有机质含量低，大部分在1—2%之间，林地土壤瘠薄，厚度多在30cm 以下。所以在这种地表上生长的林木极易形成低产低效林。二是栽植树种单一，栽植密度过大。实施天然林资源保护工程以来，全县进行大规模的植树造林、全力开展消灭荒山运动，为尽快将荒山绿化起来，大面积栽植以适宜本地土壤、气候条件的乡土树种柏树、松树等为主的纯林，进而为林木生长缓慢、病虫害发生频繁埋下了隐患，这是低产低效林形成的主要原因之一。同时，在实施天然林资源保护工程初期，为确保造林成活率，在栽植密度设计上要求每亩300株，职工在具体操作时甚至每亩高达400余株，虽然达到了绿化的目的，但也造成了如今大面积的“小老头树”、“牵藤树”等。根据在空山林场椒园子工区黑窝子塘林班的调查情况看，1998年营造的日本落叶松纯林，造林栽植密度达每亩430株，2公顷落叶松株数达12900株，其中最大胸径16cm的株数占5%，胸径为14cm的株数占25%，胸径低于12的株数占70%。三是中幼林抚育等管护措施未及时跟上。随着天然林资源保护工程的深入实施，我们在造林方式上采取了营造栎、柏 松等混交林，在管护措施上实行了透光抚育管理等进一步提高了森林蓄积量，并取得良好效果。但是，由于林场及业主资金有限，对促进林木正常生长的抚育力度远远小于低产低效林增长速度，同时业主为了较快回收树苗栽植成本，在具体进行透光抚育等管护措施中，往往

低效林改造工程合同文件(通用版)

第六章合同条款 工程编号: 合同编号: 建设工程设计合同 工程名称：某低效林改造工程（设计） 工程地点： 设计证书： 甲方： 乙方： 日期：年月日

业主（以下简称甲方）： 设计人（以下简称乙方）： 甲方委托乙方开展xx低效林改造工程设计任务。 根据《中华人民共和国合同法》和其它相关法律、法规的要求。本着平等互利和诚实信用的原则，经双方协商一致同意签订本合同如下。 第一条合同依据 1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》； 1.2 《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》； 1.3 《工程勘察设计收费管理规定》； 1.4 国家及地方现行有关工程勘察设计管理法规和规章； 1.5 建设工程批准文件； 1.6 xx低效林改造工程（设计）招标文件、答疑文件、补疑文件； 1.7 中标通知书。 第二条设计依据 2.1 招标文件、补遗文件和答疑文件等； 2.2 甲方提交的基础资料； 2.3 投标文件； 2.4 各阶段设计文件审查意见； 2.5 其他有关资料。 第三条合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 3.1 本合同及附件（含补充文件）； 3.2 中标通知书； 3.3 招标文件及其附件（含答疑文件、补遗文件）； 3.4 投标文件及其附件； 3.5 本合同当事各方各类有约束力的往来函件等。 第四条设计范围及要求

4.1设计范围 工作内容包括方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计、后续施工配合服务和竣工图编制等全过程设计服务。 本合同设计内容包括按甲方批准的设计任务书及其技术要求，根据《低效林改造技术规程》（LY/T 1690—2017）等现行法律、法规、标准及规范对xx低效林改造工程进行设计，满足建设工程实施过程中规划报建、林业主管部门审批等所需的设计服务，以下工作内容涉及的费用均已包含在合同价（投标报价）中。包括但不限于以下工作内容： 4.1.1前期准备阶段：购置外业调查工具；开展技术培训；收集项目地近年的林业发展规划、林业工程规划设计、征占用林地、林地保护等设计成果作为基础材料；建立（更新）项目地数据库等前期工作，收集相关规划数据。安排到相关林业主管部门学习设计先进经验，熟悉了解相关政策及造林改造技术。 4.1.2分年度制定《xx新区2019年低效林改造工程设计大纲及工作计划》和《xx新区2020年低效林改造工程设计大纲及工作计划》报甲方审批后实施。 4.1.3外业调查阶段：组织技术力量进行实地调查，记录改造地块植被尤其是桉树、马占相思等树种生长情况。 4.1.4内业数据整理阶段： （1）将外业调查数据进行整理汇总并录入数据库，分年度编写《xx新区2019年低效林改造工程作业设计书》、《xx新区2019年低效林改造工程采伐设计书》和《xx新区2020年低效林改造工程作业设计书》、《xx新区2020年低效林改造工程采伐设计书》初稿； （2）组织专家评审会，对相关作业设计书按林业主管部门要求及相关规范进行专家评审并通过。 （3）结合设计文件审查意见，对现状进行深入分析后，绘制施工图纸，形成工程作业设计最终成果。 （4）分年度编写《xx新区2019年低效林改造工程作业设计书》、《xx新区2019年低效林改造工程采伐设计书》和《xx新区2020年低效林改造工程作业设计书》、《xx新区2020年低效林改造工程采伐设计书》，完成本工程的施工图设计，满足施工招标要求；

关于中幼林抚育和低产低效林改造调研报告【共9页】

关于中幼林抚育和低产低效林改造调研报告 关于中幼林抚育和低产低效林改造调研报告【内容摘要】 一、xx县中幼林和低产低效林现状， 1、森林资源现状， 2、低产低效林形成原因， 3、中幼林抚育及低产低效林效益评估， 二、中幼林抚育及低产低效林改造中存在的困难和问题，一是中幼林抚育及低产低效林改造任务重，二是中幼林抚育及低产低效林改造利用率不高，三是中幼林抚育及低产低效林改造采伐限额管理体制不明，四是中幼林抚育及低产低效林改造社会工资猛涨，造成抚育积极性不高，五是中幼林抚育及低产低效林改造资金缺乏，六是全社会没有形成一个森林经营的良好氛围， 三、中幼林抚育及低产低效林改造对策与建议，加强森林抚育管理和低产低效林分改造，是当前森林培育急待解决的问题，一是对于密度过大的林分采取间伐措施，二是营造混交林改善林分结构，三是实行封山育林减少牛羊及人为破坏，四是明确中幼林抚育和低产低效林改造专项资金。X X位于四川盆地东北边缘，全县幅员面积61 8、8万亩，林业用地38 6、4万亩，有林地面积35 5、7万亩，活立木蓄积98

3、8万立方米，森林覆盖率5 8、77%，是长江上游水土保持重点县，也是四川省盆周山区林业重点县。境内地势北高南低，地貌类型多样，立体气候明显，属大巴山常绿阔叶林和山地常绿针叶林、阔叶、落叶、阔叶混交林类型。近年来，XX县先后实施了天然林资源保护工程和退耕还林工程，林业建设取得了可喜的成绩，但以松木、柏木等纯林和天然林为主的成片有林地，由于受资金困挠，重造林、轻营林，造成林分质量不高、产量低、林分生态系统不稳定等，普遍呈现出长势较差，生态经济效益较低，是典型的低产低效林。 一、XX县中幼林和低产低效林现状 1、森林资源现状。目前，全县中幼林面积28 9、7万亩，其中需要抚育的中龄林面积 5、9万亩，幼龄林面积2 1、6万亩，所属重点公益林面积2 2、6万亩，商品林面积 4、9万亩，低产低效林面积9 5、9万亩，占全县有林地面积的40、1%，其中中幼林面积8 8、3万亩,天然林面积5 4、4万亩，从实际调查情况看，全县中幼林主要以人工植苗造林居多，并主要集中于中、高山区，全县林分结构大多是以华山松、刺杉、刺槐、柏树等为主的纯林，林相单一，结构简单，同时，从林木生长的立地条件看，部分灌木层和草本层残缺，水

林木采伐伐区调查设计技术规定(定稿)[1]

湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定 湖南省林业厅 2011年5月

目录 第一章总则 第一条目的 (1) 第二条原则 (1) 第三条主要依据 (1) 第四条适用范围 (2) 第五条调查设计资格 (2) 第二章技术标准 第六条采伐类型 (3) 第七条主伐 (3) 第八条用材林抚育采伐 (4) 第九条低产林改造 (5) 第十条公益林抚育采伐 (6) 第十一条更新采伐 (7) 第十二条低效林改造 (9) 第十三条毛竹采伐 (10) 第十四条其它采伐 (10) 第十五条主伐与更新采伐年龄 (11) 第十六条材质等级 (12) 第十七条出材率 (12) 第三章调查设计 第十八条伐区调查设计分类 (13)

第十九条伐区配置 (13) 第二十条伐区区划 (13) 第二十一条面积调查 (14) 第二十二条蓄积调查 (15) 第二十三条伐区生产工艺设计 (17) 第二十四条木材用途 (18) 第二十五条采伐更新及伐后管理措施 (18) 第二十六条资料整理 (18) 第二十七条伐区调查设计成果 (20) 第二十八条伐区拨交 (20) 第二十九条伐区简易调查设计 (21) 第四章监督管理 第三十条管理制度 (22) 第三十一条质量检查 (22) 第三十二条质量责任 (23)

第一章总则 第一条目的 为合理利用森林资源，加强林木采伐管理，保证伐区调查设计质量，实现森林资源合理利用，维护生态环境，保护生物多样性，促进林业可持续发展，制定本规定。 第二条原则 （一）遵循分类经营原则。分别生态公益林和商品林设计不同的采伐措施，促进可持续森林经营。 （二）用材林消耗量低于生长量原则。保证“限额”周期（5年）内，林木采伐总量小于林木生长总量，实现越采越多、越采越好，促进森林资源总量稳步上升。 （三）凭证采伐作业原则。林木采伐作业前，凭相关证件办理采伐许可证，实行凭证采伐。 （四）保护森林生态环境原则。协调好环境保护和森林利用之间的关系，保护自然景观、动植物生境和生物多样性。 （五）注重效率和效益原则。优化生产工艺，提高劳动生产率，降低生产成本，获得最佳经济效益。 第三条主要依据 （一）《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）。 （二）《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）。 （三）《森林采伐更新管理办法》。

低效林改造和造林补贴试点项目经验交流材料

×××县低效林改造和造林补贴试点项目 工程经验交流材料 ×××县人民政府 2012年9月25日 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就×××县低效林改造和造林补贴试点项目工程进展情况向大会作简要汇报。 实施低效林改造和造林补贴试点项目工程，是深入贯彻中央、省、市委林业工作会议精神，巩固集体林权制度改革成果，加快森林资源培育和林业产业建设步伐，充分发挥林地生产潜力，提高林业质量，促进林农增收，实现生态发展的重大举措。近几年来，×××委、县人民政府紧紧抓住深化集体林权制度改革林地确权到户后群众耕山致富积极性高涨的有利时机，以省、市党委政府大力实施低效林改造和造林补贴试点项目为契机，按照生态建设产业化、产业发展生态化的总体思路，结合全县山区实际和自然资源优势，切实加强领导，精心组织，采取有效措施，规划实施低效林改造和造林补贴试点项目工程。并按照科学规划、政策先行，龙头带动、稳步发展的步骤扎实推进低效林改造和造林补贴试点项目，取得了明显的成效。 一、林业生产现状及低效林改造和造林补贴试点项目实施情况 ×××市2011-2015年低效林改造和造林补贴试点项目计划任务安排我县改造面积总27万亩，经营范围为全县15个乡（镇）。2009年-2011年我县国家森林抚育补贴试点总面积为7.5万亩，其中公益林抚育面积为3.6354万亩，主要抚育方式有生态疏伐和卫生伐；商品林面积为3.8646万亩，全部为用材林，抚育方式主要有人工修枝、透光伐、生长伐和卫生伐。项目总补贴资金801.7万元，其中：实际到位资金553.5万元，2011年度中央补贴资金未到位248.2万元。抚育总用工量为18.7893万个工日，实际用工量为18.7893万个工日，其中企业职工0.6711万个工日，周边林农18.1182万个工日。三年森林抚育间

低效林改造作业设计文本编制要求

低效林改造作业设计文本编制要求 第一章总论 在总论中，要把以下情况介绍清楚： 一、项目名称 二、组织实施单位 三、项目监管单位 四、项目实施地点 五、林地林木权属及面积、分林种、林地保护等级、技术措施介绍清楚项目建设内容及规模 六、设计依据 1、计划下达文件； 2、《低效林改造技术规程》（LY/T 1690—2007）； 3、《低产用材林改造技术规程》（LY/T 1560—1999） 4、《主要造林树种苗木质量分级》（GB 6000-1999）； 5、《容器育苗技术》（LY 1000-91）； 6、《贵州省主要造林树种苗木质量等级》（DB 52/294-2007） 7、《造林技术规程》（GB/T 15776-2006）； 8、《造林作业设计规程》（LY/T 1607-2003）； 9、《森林采伐作业规程》（LY/T 1646-2005）； 10、《森林抚育规程》（GB/T 15781-2009）。 七、低产低效林标准 根据下述情况，具体确定： 通用标准

凡符合下列条件之一者，可判定为低效林： ——林相残败，功能低下，并导致森林生态系统退化的林分； ——林分优良种质资源枯竭，具有自然繁育能力的优良林木个体数量<30株/hm2的林分； ——林分生长量或生物量较同类立地条件平均水平低30%以上的林分； ——林分郁闭度＜0.3的中龄以上的林分； ——遭受严重病虫、干旱、洪涝及风、雪、火等自然灾害，受害死亡木（含濒死木）比重占单位面积株数20%以上的林分（林带）； ——经过2次以上樵采、萌芽能力衰退的薪炭林； ——因过度砍伐、竹鞭腐烂死亡、老竹鞭蔸充塞林地等原因，导致发笋率或新竹成竹率低的竹林； ——因未适地适树或种源不适而造成的低效林分。 生态标准 以生态防护功能为主要经营目的森林，符合下列条件之一的可判定为低效防护林： ——植被覆盖度＜40%的中龄林以上的林分（降水量低于400mm以下的区域，植被覆盖度＜30%的中龄林）； ——林地土壤侵蚀模数大于或等于中度（≥2500t/ km2.a）的林分； ——营建于农田、牧场、海岸、沙区的防护林带，连续缺带20m以上或现有密度小于合理经营密度20%以上，以及生长、结构不良，防护功能差的林带； ——受中度风蚀，沙质裸露，林相残败的防风固沙林； ——组成单一、结构不良、林相残败、防护功能低下、无培育前途的林分； ——林分衰败，生态防护功能显著下降的成、过熟林。 经济标准 以林产品为主要经营目的，符合下列条件之一的可判定为低质低产林： ——树高、蓄积生长量较同类立地条件林分的平均水平低30%以上； ——林分中目的树种组成比重占40%以下； ——商品材预期出材率低于50%； ——生产非木质林产品，连续3年产品产量较同类立地条件林分的平均水平低30%以上； ——生产非木质林产品，林木或品种退化，已不适应市场需求。 用材林参照下属标准确定低产林 八、项目建设期限 九、项目投资规模及资金来源。

低效林改造中的难点和对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5810610694.html, 低效林改造中的难点和对策 作者：胡路东 来源：《绿色科技》2015年第04期 摘要：指出了受人为或自然因素的直接作用或影响，部分林分结构和稳定性失调，林木生长发育不良，系统功能不明显或退化，生态功效、林产品产量或生物量低于同类立地条件下相同林分平均水平，这样的树林称为低效林。为合理开发利用森林资源，加强生态建设，大力发展林业产业，促进经济社会又好又快发展，需要对低效林加以改造，结合曲靖市麒麟区东山镇低效林改造的实际情况着重对低效林改造中的难点进行了分析，并为低效林的具体改造提供了可行性方案。 关键词：林业;低效林;改造;难点;对策 中图分类号：F326.2 文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）04-0126-02 1曲靖市麒麟区东山镇基本情况 东山镇地处麒麟区东南部，是全区距城最远、人口最多、面积最大的山区工农业大镇， 镇政府所在地（高家村）距曲靖市城区62km，平均海拔1995m，区域面积420.93km2，辖14个村委会105个村民小组113个自然村（彝族聚居村6个，彝汉杂居村35个），总户数24224户，总人口101600人。年降雨量960～1200mL。与富源、罗平、陆良三县九乡镇交界。地理位置特殊，又是麒麟区唯一产煤乡镇，工矿企业较多，已探明C3～C24共17个煤种，储量达11亿t。2013年，全镇实现农村经济总收入9.19亿元，同比增长12%;农民人均纯收入8287元，同比增长15%。林地面积23.6万亩，占全区林地1/3，其中有林地204148亩，灌木林地27028亩，疏林地375亩，未成林造林地2447亩，宜林地3783亩，竹林219亩。森林覆盖率41.6%。主要树种以华山松、云南松、桤木、栎类、杉木等为主。 2中低产林改造的概念与类型划分 2.1中低产林改造的概念 中低产林改造指的是为有效改善林分结构，最大限度挖掘林地生产的潜力，促进林分质 量的进一步提高，而对林地所采取的结构调整、树种更替、封山育林等单项或者是综合的营林措施。 2.2中低产林改造的类型划分 中低产林共划分为两个大类六个亚类十个小类型，各类型的划分如图1。

中低产林改造规划成果编制规范和基本要求(终稿)

云南省林业调查规划院 中低产林改造规划成果编制规范和基本要求 一、总则 （一）目的意义 为推进我省中低产林改造，为县级中低产林改造提供可靠的技术服务，指导和规范中低产林改造规划成果，保证规划质量，根据有关中低产林改造的政策和技术要求，特制定本规划规范和基本要求。 （二）规划范围 本规范适用于县（州）级中低产林改造规划，规划范围为县（州）级行政区域内的林业用地。 （三）编制依据 ①州（市）、县（区、市）人民政府或州（市）、县（区、市）林业局的委托书。 ②省、州、县人民政府关于中低产林改造的相关文件。 ③相关技术标准等。 （四）规划成果构成 规划成果包括规划报告、规划表、规划图及附件。 （五）规划要求 1、规划应实事求是，在充分收集和分析基础资料的基础上，按照有关技术标准和要求分析和评判中低产林。

2、由于各县的林地生产力和经营水平的不同，导致森林、林木的防护效益和经济效益不同，因此，规划成果必须附有按规定程序批准的中低产林标准。 3、规划编制过程，应先制定中低产林规划《原则方案》，明确改造的目标、规模、布局等关键规划指标，经县级人民政府组织讨论并签章确定后，再依据确认的《原则方案》编制规划成果。 4、规划成果由县级人民政府组织评审，并根据评审意见修改完善后，形成正式成果。 5、规划统计单位一般为乡（镇），有条件的可统计到村，甚至到小班。 6、自然保护区林、原始天然林、国家特别规定的灌木林、国家重点保护的野生植物、生态脆弱地区的公益林、权属不清或有争议的林地不纳入改造范围。 二、编制提纲及要求 （一）规划文本格式如下： 1、封面： 标题：××县（州）中低产林改造规划（正下方标注规划年度，年度在括弧内） 落款：县（州）级林业行政主管部门和规划编制单位名称，纵向排列 完成时间：×年×月 资质证书号：右上角（全院统一使用林资证字甲A012号资质，

退化林分改造试点项目施工技术标

第一章编制依据及工程概况 第一节编制依据及编制原则 一、施工技术要求或相关规范、标准 1、《河北省张家口坝上地区退化林分改造试点实施方案》 2、《低效林改造技术规程》LY/T 1690-2007 3、《生态公益林建设技术规程》GB/T 18337.3-2001 4、《生态公益林建设导则》GB/T 18337.1-2001 5、《生态公益林建设规划设计通则》GB/T 18337.2-2001 6、《河北省生态公益林经营技术规程》 7、《河北省森林经营技术规程（试行）》 8、《森林采伐作业规程》LY/T 1646-2005 9、《森林采伐更新管理办法》 10、《造林技术规程》GB/T 15776-2006 11、《造林作业技术规程》LY/T 1607-2003 12、《河北省林木采伐管理办法》 13、《森林资源规划设计调查主要技术规定》 14、《河北省育林基金征收使用管理办法》 二、其他相关资料 尚义县2014年退化林分改造试点项目施工招标招标件及相关图纸 三、编写总则 1编制原则 符合国家、河北省有关技术规范以及张家口市相关部门对本项工作的要求。严格按照施工技术要求及设计图纸组织工程施工，确保工程质量，注重景观效果和苗木成活率，按时完工。 坚持比招标文件规定工期略有提前的原则，采取长计划、短安排的进度控制方法统筹编制总体施工计划，并按此配备劳动力、机械设备和材料，确保投标文件工期要求。坚持机械化、标准化作业，严格按照招标文件和有关要求组织施工。 坚持分区作业、点面结合、均衡生产的原则，根据实际情况，合理安排施工工序，制定质量检测方案和预警方案，控制各项技术指标符合设计要求，保证工程质量。坚持

低效林改造技术

低效林改造技术 摘要：本文介绍了低效林的概念，低效林改造的意义，总结了低效林改造技术途径与方法。 关键词：低效林；改造技术；补植改造 低效林是指受人为因素的直接作用或诱导自然因素有影响，林分结构的稳定性失调，林木生长发育衰竭，系统功能退化和丧失，导致森林生态功能，林产品产量或生物量显著低于同类立地条件下相同林分平均水平的林分总称[4]。根据经营目标的不同，低效林分为低效防护林和低质低产林（低产商品林）。低效林分布范围广，占总森林面积的比重较大，制约和影响了行业经济建设和区域社会的健康发展。低效林改造是国土治理和生态建设的一个重要内容，是改善林种树种结构、提升林分质量、提高林地生产力、最大限度提高森林资源三大效益的重要森林经营措施，是巩固集体林权制度改革成果、促进林农致富增收的必然要求。 我县在创建林业生态县过程中，对低效防护林、低质低产用材林和经济林进行了大面积的改造，在区域经济社会发展中产生了巨大的生态和经济效益，巩固了北江流域翁江支流生态屏障的地位，推进了我县林业生态县建设进程。笔者根据多年来林分改造的实践经验，总结了低效林改造技术，以期促进低效林改造途经与方法的推广。 一、低效防护林改造技术 （一）补植改造 适用的林分状况为针叶纯林（针叶树比重在90%以上的林分）、低质残林（林分郁闭度0.2~0.4的林分）、受病虫害或火灾危害严重的林分、疏林等。 1．林地清理：采用带状或块状清杂方式，清除带宽1 m或植穴1m以内的所有杂草、杂灌木（树高1 m以上的乔木保留）。 2．补植密度：视林分状况，可均匀或局部的抽除停止生长或长势极差的林木，或伐除过密针叶树，补植阔叶树，培育混交林。补植密度一般为1200株/公顷（也可视林地现有林木的分布状况布穴确定株数）。 3．整地挖穴：植穴规格以50㎝×50㎝×40㎝为宜，每穴施基肥（复合肥）250g后再覆土至满穴。此工序要求在1月底前完成。 4．树种与苗木：树种宜选择优良乡土阔叶树种，如木荷、枫香、黎蒴、樟

最新低效林改造作业设计说明书

XXX省XXX县 低产低效商品林改造作业 设计说明书 XXX林业调查规划设计队 二Ｏ一三年九月

项目名称：XXX低产低效商品林改造作业设计承担单位：XXX林业调查规划设计队 资质等级：丙级 证书编号：X林设（2013）X字第X号项目负责人：XXXX 技术负责人：XXXX 主要参加人员：XXX XXX XXXX 报告编写：XXX 制图：XXX XXX XXX

前言 XXX土地总面积223090hm2，其中林地面积87102.35hm2，非林地面积135987.65hm2，分别占总面积的39.04%、61.96%，全县森林覆盖率为38.8%，林木绿化率45.2%。但由于人为和自然等因素的影响，导致树种结构不合理、林分质量差、效益低。全县林地平均公顷蓄积为55.04m3，低于我省林地平均公顷蓄积61.6m3；乔木林公顷蓄积57.05m3，低于与我省林分公顷蓄积130.3m3的蓄积水平。乔木林分每公顷蓄积的年平均生长量为3.44m3，年平均生长率为6.0％。林地生产力较低，制约了XXX林业又好又快的发展。 XXX委、政府高度重视XXX林业的改革和发展工作，实施了生态立县、环境优先的发展战略，明确提出了“生态建设产业化、产业发展生态化”的林业发展思路。长期以来，XXX围绕建设长江上游生态屏障的奋斗目标扎实推进造林绿化工作，生态建设取得显著成效，当前全县宜林荒山越来越少，依靠增加商品林规模、提高林产品数量的空间十分有限。同时全县现有商品林中存在大量低产低效林，导致林产品在数量、质量和结构上远不能满足林业产业发展的需要，严重制约了林业产业的发展。2008年XXX已完成了森林分类区划工作，通过森林分类区划界定，区划公益林面积31858.03 hm2，占全县林地面积的36.58%；其中重点公益林面积31635.01 hm2，占公益林面积的99.30%。区划商品林36261.7 hm2，占全县林地面积的63.42%。XXX 尚有70余万亩低质低效林分，需要采取更替与抚育等多种改造经营措施进行森林资源的科学管理，以充分挖掘林地生产潜力，从而促进和保障森林资源在生态、经济和社会的效益最大化。 当前XXX集体林权制度改革正在稳步推进，这些工作为推进低产低效林分改造工作创造了条件。因此，在坚持生态优先的前提下，加快推进低效林改造工作，合理经营商品林资源，是实现林业全面协调可持续发展的客观要求；加快推进低效林改造工作，充分发挥XXX自

关于低效林改造的几点思考

关于低效林改造的几点思考 发表时间：2017-12-06T11:44:18.167Z 来源：《基层建设》2017年第25期作者：邱庆能[导读] 摘要：低效林的大面积产生会严重阻碍林业的可持续发展。 佛山市三水区大南山生态公益林场广东佛山 528000 摘要：低效林的大面积产生会严重阻碍林业的可持续发展。为促进区域生态环境的可持续发展以及经济建设，文章结合工作实践，指出低效林改造过程中存在的难点，并针对这些问题提出相应对策，以期对低效林加以有效改造。 关键词：森林质量；低效林；林业可持续；生态经济；改造 引言 在自然环境日益恶劣的背景下，保护生态环境成为人们生存和发展的重要基础，更是社会经济稳定增长的基础。林业的发展为生态环境的稳定提供了坚实的基础，并为林业产品的供给起到了推动作用。一般而言，低效林的林分树高、蓄积的生长量低于同类立地条件下的林分平均水平30%以上；或林产品产量比同类立地条件下林分的平均水平低30% 以上。低效林按起源可划分为低效人工林和低效次生林；按经营目标可划分为低效防护林（低效生态防护林）和低质低产林（低质商品用材林）。但由于我国林种资源普遍较差，加上人为的一些破坏等外因，导致大批的低效林出现，严重影响了当地林业以及区域经济的发展。 1 低效林改造的必要性 1.1 森林整体质量下降，森林功能退化 经过长期的建设、开发和利用，许多地方的森林树种结构已不合理，林分质量差，生长量低，综合效益低，变成了大面积的低效林。低效林一旦产生，林区森林质量和生态功能就会大大降低。目前，低效林普遍存在，且占有相当比例，其不仅生态功能较差，生产力水平也比较低。而在很多商品材林区，因为前期树种选择不当，后期管理不到位，导致培育的杉木林退化成了残次林，因此在整个生态建设中，实施低效林改造工作，将大幅提升当地森林及生态质量，意义重大。 1.2 不利于林业生态经济发展 林地是森林资源组成重要部分，承载着生态文明建设空间、林业发展空间、保护人类生存空间，是林业事业的主体。目前，很多地区林地功能正不断下降，生产潜力也日趋枯竭，从而对森林的生产能力造成不利影响，不仅造成了资源的严重浪费，而且还使得森林质量大大降低，森林的生物多样性也因此受到负面影响，导致林业体系建设面临巨大困难，阻碍林业生态建设发展。 2 低效林的成因 随着国家对森林生态功能的重新认识与日益重视，开展生态工程建设成为近年来的主要任务。究其低效林产生的原因分析，主要可以从以下两个方面进行阐述。 第一从森林资源本身来说，随着社会的发展，自然环境逐渐发生变化，原来的生态平衡被破坏，相应的林木却对环境没有进行有效的跟新适应，对当下被破坏的自然环境没有较强的抵抗力，进而造成了病虫害的发生，造成林木的死亡。 第二从人为等外界因素来说，人为因素是低效林产生的一个关键性因素，主要表现在几方面，首先，在人口和资源矛盾日益增加的今天，人们的日常生活对林木的需求越来越大，这就导致了一些不应该的滥砍滥伐的现象，在大量砍伐林木的同时没有有效进行新的种植，长时间累积也就造成了森林资源的破坏；其次，人们虽然意识到需要对林业环境进行保护，也采取了一系列的措施，但在我们制定保护措施时，对实际的林木生长环境没有进行全面有效的评估，制定的目标和措施很多时候与现实存在偏差，因此治理起来的效果就不理想，甚至有的还出现负效应；再次，人们在对林木进行管理环节上的失误，不同地理环境、气候条件，都对林木种植有一定的影响，很多时候由于我们的林木管理技术人员对地方的不熟悉，导致在选苗、种苗及后期管理上存在一定的失误，最终导致了低效林的产生。 3 低效林改造过程中存在的难点 3.1 缺乏有效的相关宣传和培训 加快低产低效林的改造对于充分发挥林地潜力，壮大林业经济，增加林农收人，发挥森林的综合效益，具有重要意义。但当前，在改造实施过程中，社会公众不清楚实施改造的原因，更不清楚改造的内容和方式，对于低效林改造的政策、要求等普遍存在知晓率偏低的现象。同时，对改造与砍树、更新以及林地清理之间的关系含糊不清，甚至认为进行低效林改造就是进行砍树，不在低效林改造范围之内就不能进行砍树，也不能对林地进行清理。正是因为社会公众对低效林改造工作的认识存在不足，导致其未能给予低效林改造工作以有效的支持和配合，造成低效林改造成效不尽如人意。这一方面是因为相关部门并没有就低效林改造的重要性、原因、内容、方式以及群众所需给予何种支持和配合进行大力宣传和培训；另一方面是因为宣传推广人员对低效林改造的理解有限，在进行宣传工作时，采取的方法和形式不当，导致群众没有理解清楚。因此，现阶段，有必要加大对低效林改造的宣传和培训力度，争取广大群众的支持和配合。 3.2 低效林改造缺乏充足的资金支持 要确保改造工作的顺利进行，资金的支持是首要的。通常情况下，改造工作所需的费用主要包括规划、调查、整地以及定植等多个环节的费用，往往需要投入大量的资金，而当前很多地区低效林改造都是依靠国家财政拨款，地方财政配套资金很少有用于低效林改造的，更多用于育林，恢复森林植被，同时也不注重林业经济发展，发展林下经济、林业旅游等产业，导致有效的国家财政资金根本不足以填补低效林改造资金缺口，往往存在资金依靠当地企业捐助或者林农自发筹集的现象，导致很多企业和林农存在有心无力的情况，对低效林改造工作造成了不利影响。 3.3 缺乏完善的配套政策和管理制度 随着低效林改造工作的逐步推进，发现当前与低效林改造相配套的产权交易平台建设严重滞后，也没有建立完善的林地林木流转管理制度，当地企业的带动作用也没有得到充分发挥。为了让林权流转行为更加规范化，以防林农被迫低价进行林权流转或者存在流转时间过长的问题，国家还专门出台了《林地林木流转管理办法》，明确要求在进行林权流转之前必须经过事先评估，这种评估不仅包括生物量评估，还包括对森林资源价值的评估，生物量的评估往往可以由林业部门负责评估，而价值评估目前开展难度比较大，缺乏统一的评判标准，由于无法有效开展评估，也就无法进行林地林木流转，更无法办理产权变更登记手续，因此，社会民间资本也就不敢轻易在林产业开发领域投入资金，所以林业的规模化和产业化生产也就得不到有效落实。同时，由于缺乏相关管理制度，导致低效林改造过程中的问题以及改造完成后监管工作一直处于失控状态，影响低效林改造的成效。