优化创新发展环境,激发创新创造活力(中) 课程的考试100分

一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)

1. 我国政府与市场之间缺少一个中间环节是（）

A.企业

B.产业

C.行业

D.消费者

2. 本讲在提到政府支持创新机制时，未提及（）创新。

A.技术

B.管理

C.渠道

D.商业模式

3. 根据本讲，《高新技术企业认定管理办法》的重点是（）

A.鼓励中小企业加大研发力度

B.鼓励大企业加快生产

C.加快核心产品销售

D.降低高新技术企业成本

4. 技术创新的主体是（）

A.企业

B.市场

C.政府

D.科研机构

二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分)

1. 下列属于为支持中小企业创新发展的服务的是（）

A.创业孵化

B.知识产权认证

C.技术创新服务平台

D.提高税率

2. 属于《深化科技体制改革实施方案》对技术创新领域规定的是（）

A.建立技术创新市场导向机制

B.构建更加高效的科研体系

C.健全促进科技成果转化的机制

D.推动区域创新改革

三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)

1. 不同的创新领域的创新主体是不同的。

正确

错误

2. 国家对企业技术创新的投入方式应以普惠性财税政策为主。

正确

错误

3. 发达地区和欠发达地区的创新模式应该是相同的。

正确

错误

4. 目前，我国创新政策在政府采购实施方面很有效果。

正确

错误

优化经济发展环境大会领导发言

同志们：这次优化经济发展环境工作会议，是经县委、县政府认真研究后决定召开的，是一次十分重要的会议。主要目的是积极应对当前经济时局的负面影响，动员全县上下进一步统一思想，优化服务，提高效能，不断改善经济发展环境，最大限度减轻企业负担，确保全县经济平稳较快发展。刚才，县行政服务中心主任李刚同志对过去一年全县优化环境工作的成绩和问题进行了回顾，并对今年工作提出了具体的意见，副县长同志组织大家学习了有关文件，几个乡镇和部门的同志也作了很好的发言。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题： 一、越是经济发展出现困局的时候，越要高度重视改善经济发展环境 优化经济发展环境，是最近几年县委、县政府常抓不懈的一项重要工作，是一项只有起点、没有终点的系统工程。去年以来，全县经济发展形势发生了重大变化，优化环境工作也显得更为迫切、更加非比寻常。对此，全县上下务必高度重视，深化认识。 （一）优化经济发展环境，是渡难关、保增长、上水平的需要。去年下半年以来持续蔓延的国际金融危机，对我县经济特别是工业经济的负面影响日益加深，外贸出口放缓，纺织、汽车零部件等行业亏损面加剧，少数企业继续处于停产或半停产状态，企业生产经营面临前所未有的困难，全县经济发展面临着严峻挑战。面对特殊的经济发展环境和严峻的经济发展形势，县委、县政府审时度势，迎难而上，提出了“渡难关、保增长、上水平”的年度工作总体要求，这是我县年一切工作的出发点和落脚点。物竞天择，适者生存；大浪淘沙始见金。在决定发展前景的关键时刻，企业需要扶持，发展需要保障，环境是决定一切的重要因素。哪里的措施切入更准、帮扶政策更实、发展环境更优，哪个地方就能立于潮头，立于不败之地。要落实全县“渡难关、保增长、上水平”的总体要求，实现我县经济平稳较快增长的目标，就要求全县上下进一步牢固树立“保企业就是保增长”的理念，以最大的诚意、最优的政策、最实的举措，宽松环境，创优条件，帮助企业“渡过严冬”，支持优势企业加快发展，携手困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长，与企业共渡难关、共克时艰，形成加快发展的强大合力。 （二）整治经济发展环境，是解决困扰和制约我县经济社会发展突出问题的需要。环境不优，一直是制约我县经济社会发展的最大障碍。近年来，县委、县政府始终高度重视经济发展环境建设，大力推进行政审批制度改革，整顿执法队伍，强化效能监察，取得了一定的成效，同过去相比，全县经济发展环境有了明显好转。但是，与周边地区相比，与企业的要求相比，仍然还有不小的差距，亟待解决的问题依然很多。主要表现在：一是政令不畅。几年来，县委、县政府整治环境的政策出台了不少，文件发了不少，但有的部门仍然当作耳边风，有的执行起来打折扣，有的根本不买账，企业安宁日制度，检查、收费、处罚审核备案制度，主要审批项目进行政服务中心制度等一直没有得到很好的落实。二是审批程序繁琐。主要是审批的事项多、部门多、程序多，有些部门审批权限至今没有下放，窗口有人接待、无权办事，仅仅是一个

2020年优化经济发展环境工作总结文档2篇

2020年优化经济发展环境工作总结文档2篇 Summary document of optimizing economic developme nt environment in 2020 汇报人：JinTai College

2020年优化经济发展环境工作总结文档 2篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年优化经济发展环境工作总结文档 2、篇章2：2020年优化经济环境工作总结文档 篇章1:2020年优化经济发展环境工作总结文档 6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市 建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委

深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下： 一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经 济发展环境活动的开展 市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后， 我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机 构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话（xxxxxx），在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会 议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设

优化发展环境心得体会

优化发展环境心得体会 石家庄市城乡规划局滹沱河分局耿锋 优化发展环境的中心，是优化投资环境；优化投资环境的关键在于牢牢抓住提高行政效率、降低行政成本，增强对资金、人才等要素的吸引力这个核心。优化发展环境确定为全市当前乃至今后一个时期深入贯彻十七大精神的一件大事和重点工作，着眼于建设完善的社会主义市场经济体制这一根本目标而开展的。这既是事关发展全局的一件大事，也是一项十分重要而紧迫的基础性工作。把发展环境这个基础打好，打坚实，对于实现率先基本实现现代化的奋斗目标和中央对北京的工作要求都具有十分重要的意义。 一、优化发展环境，是践行“三个代表”重要思想，贯彻落实发展这个执政兴国第一要务的必然要求。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键，也是首都工作的头等大事。要率先基本实现现代化，就必须使经济保持较快的发展速度。国内外经济发展的历史经验表明，发展环境的优劣越来越成为一个国家和地区能否吸引人才、技术、资本，增强综合竞争力，实现跨越式发展的主要因素。只有营造好的环境，发展才能有根可植，有基可固；才能使一切创造财富的要素活跃起来，整合起来，集成到现代化建设的发展上来。 二、优化发展环境，是实现各个领域和各个方面工作都走在全国前列的基本要求。城市性质和功能，决定了必须要有廉洁高效的政务环境，公开公平的法制环境，规范守信的市场环境，优质便捷的服务环境，健康向上的人文环境。虽然近些年发展很快，但与走在前列的要求相比，与沿海发达兄弟省市尚有较大的差距。因而，必须集中精力抓好优化发展环境这个关键，以此推动各项工作的新突破。 三、优化发展环境，是推动政府职能转变、深化行政管理体制改

革的内在要求。建立和完善社会主义市场经济体制，必须实行政企分开，转变政府职能，转变工作方式和工作作风。近几年，本市在政府机构改革、行政审批制度改革、机关作风整顿、公务员队伍建设和推进依法治市等各项工作上都取得了显著成效，今年还要继续努力。我们要以优化发展环境为契机，根据中央的统一部署，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，提高行政效率，降低行政成本，从而降低企业运行成本。 四、优化发展环境，也是促进政治文明建设和政治体制改革的现实要求。党的十七大报告强调，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标，这也是优化首都发展环境的重要内容。建设社会主义政治文明对环境建设提出了很高要求。优化发展环境，不光是经济领域的事、经济部门的事，而是社会各部门、各界的共同责任。稳定的社会环境、公开公平公正的行政法规体系、廉洁的行政机构，既是投资环境，也是政治环境。只有全面优化发展环境，才能不断促进政治、经济、文化的全面协调发展。 五、提高行政效率，降低行政成本，是提升一个国家、一个地区或一个城市综合竞争力的重要目标，也是综合竞争力评价指标体系的重要内容。成本是决定竞争力的主要因素，也是决定投资者决策的主要因素。经营企业必须注重降低成本，追求效益最大化。同样，政府办事也要注重运行成本和工作效率。如果一个地方行政效率不高，审批事项多、周期长，手续复杂，收费多且滥，必然导致前来投资的企业负担沉重，运行成本不断加大，不堪重负的人家焉能安于在此发展？而一个地方行政运转高效，千方百计为投资者提供全过程服务，及时解决投资发展过程中可能遇到的各种困难和问题，从而降低了投资成本，人家自然乐于来，资金、人才、技术自然会源源不断地流向那里。 六、只有提高行政效率，降低行政成本，搭建起首都创业发展具

关于优化经济发展环境工作情况的报告

关于优化经济发展环境工作情况的报告 各位领导： 我就全乡优化经济发展环境工作情况，做一简要汇报。 一、工作成效 近年来，乡党委、政府认真贯彻落实科学发展观，始终坚持打基础、管长远，高度重视优化经济发展环境工作，努力破解发展中的各种难题和瓶颈制约，在举全乡之力加强交通、城乡等基础设施建设，改善硬环境的同时，以转变政府职能和干部作风为核心，着力制度建设和机制创新，全乡经济发展环境不断优化，发展活力明显增强，为实现又好又快发展提供了坚强保障。 (一)加强组织领导，强化责任机制。领导重视是做好优化经济发展环境工作的关键。乡党委、乡政府高度重视这项打基础、管长远的基础工程，强化领导，明确责任，合力推进。一是统一思想认识。通过开展“学、转、促、保、争”活动，全乡党员干部对优化经济发展环境工作重要性、紧迫性的认识更加深刻，“环境是吸引力、是竞争力、也是生产力”，“抓环境就是抓发展、抓中心、抓第一要务”等理念正在树立，关心、支持、参与优化经济发展环境工作的积极性得到增强，优环境、抓项目、搞招商、谋发展的工作力度不断加大，全乡上下形成了心齐气顺、求富思进的良好氛围。二是加强组织领导。乡党委、政府领导小组充分发挥组织协调作用，为优化经济发展环境工作提供了坚强的组织保障。乡主要领导高度关注此项工作，多次在重要会议上强调优化经济发展环境工作，对存在问题提出严肃批评，并亲自批阅信访件，过问投诉查处工作。三是强化责任机制。明确

各村主要负责人为优化经济发展环境工作第一责任人，并把优化经济发展环境工作纳入年度工作责任目标和干部绩效考核范畴，严格奖惩兑现。 （二）完善优惠政策，优化政策环境。政策是环境优劣的决定因素。一是完善和落实优惠政策。近年来，乡委、乡政府始终坚持“以开明对开明，比别人更开明；以开放对开放，比别人更开放；以优惠对优惠，比别人更优惠”，以此来吸引地客商来我乡落户和发展，吸引外出务工经商成功人士回归创业，激发了发展活力。今年以来，全乡进一步增强了加快发展、科学发展、和谐发展的共识，自觉服从和服务于全乡发展大局，一切为发展放行，一切为发展让路，不讲条件，不计得失，认真贯彻落实各项优惠政策。土今年的工作业绩（三）提高行政效能，优化政务环境。政府及其部门服务水平的高低和服务质量的优劣，是企业和投资者最关心的问题。乡政府各部门坚持“核心是服务、本质是为民”的行政理念，以“学、转、促、保、争”活动为契机，不断加强自身建设，强化内部管理，行政效能得到提高，服务质量明显改善。乡党委、乡政府印发了具体条例和具体工作通过加强干部作风建设，全乡上下围绕中心、服务大局意识不断增强，工作效率和服务质量有了很大转变和提高，真抓实干、务求实效、和谐奋进的务实作风基本形成。 （四）坚持依法行政，优化法治环境。全乡司法机关和行政执法机关坚持依法行政、执政为民，大力开展普法教育，积极推行执法责任制和执法违法责任追究制，促进了司法公正和依法行政，营造了公正严明的法治环境。乡司法所联合通过“零距离”服务、上门服务、结对帮扶，突出解

创新时政

一、背景材料 党的十八大提出，实施创新驱动发展战略。党的十八届五中全会关于实施“十三五”规划的建议提出，创新是引领发展的第一动力,创新发展居五大发展理念之首。 十八届五中全会 坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供 给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。 十三五规划纲要 实施创新驱动发展战略把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。 强化科技创新引领作用发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力增强自主创新能力，为经济社会发展提供持久动力。

人才流动与人才优化浅谈

人才流动与人才优化浅谈 人是生产力中最活跃的因素，而人才是人力资源是最优秀的部分，是经济发展和社会进步最重要、最宝贵的资源。随着知识经济的迅猛发展，世界各国之间的竞争愈演愈烈，其竞争的战略制高点都是对人才资源的竞争。 一些欧洲国家重视人才资源的开发、管理和使用，不但重视加强人才资源的立法工作，而且建立健全了人才选拔使用、人才教育培训、人才资源配置、人才绩效考核等一整套合理的机制，为优秀人才的脱颖而出创造了良好的条件。这些成功的经验对我们发展中国家创新人才机制、优化人才环境建设具有很大的参考价值和借鉴意义。人才是事业成败的关键，如何进一步优化人才环境，使优秀人才尽快脱颖而出，更好地服务于改革开放和经济建设，是亟需我们研究的课题。 一、要善于培养发现人才，营造人才发展的法制环境。 培养教育是实现人才资源开发、获取高素质人才资源的一种基本手段，继续教育是提高人才能力的重要条件，不断学习是提高人才能力的基本途径。人才发展需要良好的法制环境作保障。我国的人力资源十分丰富，但是与经济发展的实际需要相比，优秀人才储量明显不足，而且大量外流。但主要还是过去我们对人才资源的环境建设工作重视程度不够。一是制定人才选拔录用法规，为人才的选拔录用提供法律保障。因此必须制定人才选拔录用法规，改变传统的用人机制，要根据实际需要，不拘一格选拔优秀人才。二是制定和完善人才培养法规，大力培养各种优秀人才。我们国家的义务教育法和高等教育法等有关人才培养法规，在人才培养方面发挥

了巨大的作用。但是还应该加大对优秀人才的培养力度，加强优秀人才培养保护。三是制定人才收益保护法规，保护人才的各种正当收益，优秀人才的工作和生活条件得到了改善，收益水平有了较大提高。四是制定人才流动法规，保护人才的流动权益。实现人才的优化配置，使人才在流动中创新，在创新中流动。五是制定人才安全法规，保护人才的人身安全和国家的安全，使人才能够在安全的环境中充分发挥自己的才能。 二、优化人才环境，充分发挥人才作用，创新选人用人机制。 人才是在竞争和实践中产生和造就的，有效发挥人才的作用，需要提供良好的环境和合适的锻炼机会。人才是经济发展的决定因素，树立人才发展新观念、创新选人用人机制是选准人、用好人的关键。一是要营造“尊重知识、尊重人才、选贤任能、不拘一格”的舆论氛围。当前，人才兴国已成为我们一项重要的国策，应通过各种宣传媒体，大力宣传国家关于人才建设方面的政策文件，使提高人才意识成为全社会的自觉行动，增强人才兴业的紧迫感和责任感，使全体公民认识到人才是社会进步的重要因素，是经济超常规发展、跨越式发展的关键之所在。要创造优秀人才不拘一格脱颖而出的舆论氛围，形成浓厚的尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会环境。以利于人才的健康成长和充分发挥聪明才智。二是要完善选人用人制度。选拔人要通过公开竞争、考试录用，按照平等、公开、择优的原则建立了一整套的选任制度。我国在长期的革命和社会主义建设实践中也形成了自己独特的选人用人的制度和传统，进入新时期以来，借鉴国外的经验，又进行了一系列的改革和探索，要不断创新科学的选拔人才的方法，实行竞争上岗和双向选择，不断完善干部能上能下的配

在全县优化经济发展环境工作会议上的讲话

在全县优化经济发展环境工作会议上的讲 话 同志们： 刚才，县委副书记同志、县人大党组书记、县人大副主任同志、县政协主席同志分别传达了会议精神。优化经济发展环境问题在市“三会”上备受关注，广大党代表、人大代表和政协委员纷纷建言献策。今天会议的主要任务就是坚决贯彻落实市“三会”关于加快我市经济社会发展和优化经济发展环境的精神，总结和部署我县的优化经济发展环境工作。县委副书记、县长同志将作重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，切实贯彻落实好会议精神。下面，我就全县优化经济发展环境工作作个简要回顾，并就如何进一步整治和优化我县的经济发展环境讲几点意见。 一、把握主流，客观分析全县经济发展环境工作现状 近年来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，我们把优化发展环境作为加快发展的重点来抓，出台了一系列举措，加大了工作力度，发展环境不断优化和提升，有力地推动了经济建设和社会事业全面发展。 一是狠抓宣传教育，营造舆论氛围。各级、各部门结合保持共产党员先进性教育活动、“机关作风建设年”和“机关效能建设年”活动，广大干部在活动中深受教育，“抓环境就是抓机遇、抓发展”的观念不断深入人心，“发展是第一要务，环境是第一要素”已逐步成为广大干部群众的共识。 二是加强组织领导，健全各项制度。成立了芦溪县整治和优化

经济发展环境工作领导小组，设立了县发展环境与机关效能投诉中心。为加大整治和优化经济发展环境工作力度，县委、县政府相继研究出台了《关于进一步整治和优化经济发展环境的决定》、《关于加强机关作风建设的意见》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于芦溪县机关效能建设的八项制度》等规范性文件，为扎实搞好优化经济发展环境工作提供了依据。 三是突出工作重点，开展主题活动。坚持以优化政务环境为重点，深入开展“机关作风建设年”、“机关效能建设年”活动，认真开展“双十佳”评议工作。活动中，加大了对全县各级、各部门机关作风和效能的监察力度，督促各级、各部门进一步推行了首问负责制等效能建设八项制度，加强和改进了执法方式、管理方式，全面提升了机关政务服务水平。 四是认真受理投诉，严查违纪案件。县发展环境与机关效能投诉中心建立了快捷、高效的投诉处理机制，认真受理企业和群众的投诉，严肃查处损害芦溪形象、破坏芦溪经济发展环境的人和事，并公开曝光，有效遏制了“懒、散、浮、横”、“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱执法、乱中介”、“行政不作为、乱作为”等问题，切实解决了企业和群众反映突出的问题。2004年以来，全县共受理各类投诉34件，解决企业和群众反映的矛盾和纠纷40余起，立案查处2件典型的破坏经济发展环境案件。 五是实行挂牌服务，为企业发展护航。自1997年至2003年，我们先后三次向全县重点企业授牌，实行挂牌服务，为这些企业重大决策提供法律、政策咨询，协助这些企业优化外部环境，查纠有关部门对这些企业的违规检查、收费行为，受到企业的广泛好评。今天，

区优化经济发展环境工作汇报

XX优化经济发展环境工作情况汇报 优化办的各位领导、各位企业家: 感谢市优化办的各位领导莅临XX指导工作，感谢各位企业家百忙之中参加今天的会议。根据会议安排，下面，我就园区优化发展环境工作开展情况向各位作简要汇报。 优化经济发展环境，我们主要突出“服务”两个字，努力把服务做精、做细、做到位，推进发展环境不断优化，具体做法如下。 一、加强领导，服务意识明显增强 作为园区，我们始终强调环境就是资源、就是竞争力，是加快发展的关键。一是加强了领导。成立了优化经济发展环境领导小组和优化发展环境办公室，由政务服务中心牵头负责协调开展工作，班子定期召开专题调度会议督促解决问题，管委会考核小组会同政务服务中心跟踪问效，确保工作有部署、有落实、有成效。二是明确了重点。我们坚持“政府创造环境、 企业创造财富”的理念，结合市优化办的要求和园区自身实际, 明确了法制环境、政策环境、政务环境、廉政环境、配套环境 等五大环境为优化的重点领域，提出了工作目标及要求，确保工作有的放矢、推进有力。三是浓厚了氛围。我们利用各种大会、小会广泛宣传优化经济发展环境的重要性，努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围，让服务入脑入心。树立了 "人人都是投资环境、事事关乎园区形象”的理念，建立了“人人都是服务员、人人都是保姆员”的角色，整体投资发展环境日趋改善，有力地推进了招商引资工作，带动了经济发展。1—6月，完成规模工业总产值203.3亿元、增长15.1%；实现税收5.07亿元、增长37.25%；

引进项目28个，其中投资10亿元以上项目1个，5亿元以上项目4个，主要经济指标实现"双过半”。 二' 多维并举，服务渠道更加通畅 努力构建多维度的线上线下信息互动平台，全面推进高效、便捷的服务通道。一是开通掌上政务服务。通过掌上政务，实现资讯发布、在线咨询、预约办理、工单派送、线上互动等功能，形成线上线下合一、前台后台联通的“互联网+政务服务” 模式。二是快速处理热线工单。政务服务中心安排专人负责12345市民热线工单、政务热线投诉的处理，上半年共处理市民热线工单14件，处理投诉8起，满意率达到100%。三是深入开展民意调查。由产业局、政务服务中心分头负责，每年在园区开展民意调查，广泛征集意见和建议，对企业提出的问题进行协调督办。四是加强微信在线互动。充分利用便捷的微信平台，设立了企业精英群、“企业之声”信息群、优化发展环境测评员群，企业有任何问题都可在群里反映，部门第一时间响应，领导跟踪督办，形成了 "马上就办”的快速反应机制。 三' 创新举措，服务内容不断拓展 以落实行政审批改革为抓手，努力推进开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、安全稳定的社会环境、便捷舒适的生活环境，促进投资环境大改善，带动经济社会大发展。一是积极落实上级政策。在认真贯彻落实国家、省市出台的财政、产业、金融、技术、人才等系列政策的同时，园区精准施策，今年出台了“三个意见”，涉及科技创新、企业转型和企业上市，目前招商部

2020年优化经济发展环境工作方案

2020年优化经济发展环境工作方案 为深入落实开放招商、服务企业、优化环境三大举措，促进全区经济持续健康发展、社会和谐稳定，现就做好2020年全区优化经济发展环境工作提出如下意见。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，结合全区推进不忘初心、牢记使命常态化制度化活动，以优环境、提效能、促发展为主题，以深化企业服务、解决突出问题、强化监督检查为抓手，着力转变工作作风、提高行政效能、打造最佳环境，为加快我区经济社会持续健康发展提供有力的支撑和保障。 二、工作目标 大力开展企业服务，着力营造“服务态度最好、办事效率最高、诚信意识最强、企业负担最轻、投资环境最优”的发展环境。一是增强发展意识，提升服务理念。牢固树立“环境也是生产力、竞争力，是开放招商的第一资源”和“人人是环境、事事是环境”的理念，不断转变观念、提升服务。增强诚信意识，做到有诺必践、违诺必究，绝不能轻诺寡信、言而无信。二是紧盯发展目标，提升服务能力。按照区委确定的工作目标，完善服务措施、强化服务保障，着力在提升XX综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力上下功夫，努力实现全区经

济的快速健康发展。三是改体制转职能，提升服务水平。加快改革行政管理体制，切实转变政府职能，努力实现XX在全市“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的目标，明显提升全区行政机关服务企业发展、服务项目建设的水平。四是强化责任意识，提升服务实效。提高行政工作效能，完善首问负责、服务承诺等长效机制，做到咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、填报表格一次给清、能办事项一次办清，杜绝效能低下现象，使企业、群众感受到真实的服务。 三、重点工作 （一）加强行政审批制度改革实施情况监督检查。按照区政府行政审批制度改革方案，对推进实施情况进行监督检查，深入开展行政审批项目办理不快服务不优问题专项治理活动，使简政放权、规范权力运行的各项制度措施落到实处，以实现减少腐败、提升效率、激活市场主体的目的和效果。一是围绕建立审批清单开展监督检查。督促区直部门按照要求及时制定“权力清单”和全区投资领域“负面清单”，规范公布所有涉企优惠政策；清理不必要的资质许可和资格认定，做好国务院和省政府取消、调整的行政审批事项衔接落实工作，规范行政审批事项，减少审批职能交叉。二是围绕优化审批流程开展监督检查。督促有关部门对跨部门审批流程进行优化，推进行政许可事项联合审批。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”原则，采取整合优化、提前介入、下放权力、联合审

高新区优化营商环境工作开展情况的汇报.doc

高新区优化营商环境工作开展情况的汇 报 高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下： 一、营商环境总体推进情况 （一）健全机制体制，制定工作方案 2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。 （二）落实文件政策，推进三大领域改革 我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革

实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业 880户，个体1455户。 （三）树“高新服务”品牌，强化服务意识 打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。二、政务环境优化情况 （一）推进“最多跑一次”，提升服务效能 按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上

强基固本 优化创新 推进控编减编工作持续深入开展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5912788047.html, 强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展 作者：魏巍 来源：《机构与行政》2018年第03期 近年来，滨州市编办严格落实“本届政府任期内财政供养人员只减不增”刚性要求，加大工作落实力度，取得了减编控编工作实效。 一、不断优化体制机制，夯实控编减编基础 滨州市控编减编的基础较好，各部门间协调配合机制完善，在此基础上将完善用编进人计划管理制度与加强实名制管理进行有机结合，进一步推进机构编制管理的科学化、规范化和信息化水平。 （一）建章立制，提供政策保障。用编进人计划管理是严控财政供养人员的有效抓手，滨州市编办从抓编制使用管理入手，以两办文件形式印发《关于进一步加强市直机关事业单位编制使用管理的意见》，明确了编制使用管理的原则、程序，确立了机构编制的“总阀门”“总入口”地位。相继出台《关于进一步加强全市机构编制信息系统管理使用工作的通知》《关于进一步加强市直机关事业单位机构编制实名制管理的通知》《关于进一步加强机构编制实名制管理信息公示工作的通知》等文件，为控编减编工作搭建政策保障平台。 （二）部门联动，优化管理模式。在办理审核工资、核发工资、核拨经费等手续时，以市编办开具的《入编通知书》为依据。凡未经编制使用许可审批、未按规定在机构编制部门落编的新进人员或超编制、超职数配备的人员，机构编制部门不得列入编制实名制管理，组织、人力资源和社会保障部门不得办理调动、工资和社会保险等手续，财政部门不得列入财政基础信息库、不纳入财政预算、不列入统发工资人员名单。形成机构编制实名制管理台帐、机构编制实名制管理手册、机构编制实名制管理卡片、机构编制实名制信息系统网上业务“四位一体”的实名制管理模式。同时，通过信息系统办理人员业务，并上传有关手续电子版，实现实名制日常管理的信息化。 （三）统筹协调，确保只减不增。做好编制使用计划审核是确保财政供养人员只减不增的关键。一方面在审核各部门、各县区提报的年度用编进人计划时，坚持从严控制原则，各县区、各部门申报的年度用编计划数必须小于或等于本县区、本部门年度人员预计减少数，在此基础上，统筹确定全市用编进人计划，确保全市的年度用编进人计划数小于年度自然减员数;另一方面，在研究批复部门提报编制使用申请时，坚持职能弱化、没有空编的单位一律不同意使用编制计划、没有人员退休等自然减员的单位原则上不同意使用编制计划，以此确保各部门单位人员减多增少，全市财政供养人员只减不增。

优化人才发展环境的相关规定

山东肥城精制盐厂 关于优化人才发展环境的规定 1、目的 为进一步提升企业干部职工的工作积极性和归属感，稳定专业技术和专业技能人才队伍，打造学习型团队，为企业发展和职工个人发展提供机制保障。 2、范围 本规定适用于全厂干部职工。 3、相关内容 3.1. 各车间部门要为干部职工营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境，构建有利于人才脱颖而出施展才能的机制，为给人才提供更广阔的职业发展空间。 3.2. 把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，围绕用好用活人才来培养人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，发现并留住企业最优秀的人才。 3.3．建立员工成长通道。为了发现人才，用好人才，各车间部门建立后备人才培养计划，重视人才梯队建设，建立部门主要负责人联系培养制度，真正实现人才成长道路的畅通，为企业快速发展扩张奠定人才保障。 3.4. 加大高层次、高技能人才培养力度，充分发挥高层次、高技能人才在企业发展和人才队伍建设中的引领作

用。 3.5．积极推进人才结构调整，推进人才队伍向年轻化递进。 3.6. 创新人才激励机制。对于取得一定专业技术职务资格证书和职业资格等级证书的职工，企业将给予一定奖励，鼓励员工积极进取、努力学习，不断向更高层次发展。 3.6.1. 专业技术人才取得中级以上专业技术职务资格证书，奖励数额如下： 工程师 高级工程师 3.6.2. 高技能人才取得高级工以上职业资格等级证书，奖励数额如下： 高级工 技师 高级技师 肥城市首席技师 泰安市首席技师 山东省首席技师 （注：获得山东省行业首席技师者参照泰安市首席技师奖励）4.其他： 该规定自2012年月日起实施。具体内容由办公室解释。

在优化经济发展环境座谈会上的发言材料

在优化经济发展环境座谈会上的发言材 料 环境就是营商成本，环境就是生产力。近几年来，我们把优化经济发展环境，作为加快经济发展的首要举措和关键环节来抓，促进了经济发展环境的好转，实现了区级经济的较快发展。今年上半年，全区实现生产总值46.89亿元，增长12.8%；全口径财政收入3.53亿元，增长11.4%；实现农民人平纯收1733元，增长7.7%；招商引资3.9亿元，增长11.4%；实际利用外贸1650万美元，增长17.7%；出口创汇3050万美元，增长30.6%。今天，市委、市政府就优化经济发展环境召开座谈会，将进一步推动全市经济发展环境的改善。下面，我就新洲区优化经济发展环境的一些作法和对市委、市政府的一点建议作个汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。 一、我区优化经济发展环境的基本作法 具体来讲做了8个方面的工作： 简化审批程序，成立政务服务中心。认真贯彻执行《行政许可法》，坚持深化行政审批制度改革，全面清理审查行政审批事项。截止XX年底，共清理审查具有行政审批权限的区属部门、单位41家，取消行政审批事项376项。在此基础上，成立区政务服务中心，将全区有行政审批事项的28个部门和单位全部纳入政务中心，156项审批项目进入大厅

集中审批，实行阳光操作，“一条龙”服务。成立政务服务中心以来，受理行政审批事项3.9万件，及时审结3.7万件，及时审结率达95.4%，极大地提高了行政办事效率。 严格收费标准，实行减项降率。根据中央、省市的规定，结合新洲实际，从XX年起，区委、区政府就出台了关于项目兴区的“一拖五”文件，特别就企业、项目收费问题进行了明文规定，全区共减少各类收费项目63个，降低收费标准19个。近几年来，通过减项降率，共减少向企业、项目收费320余万元，极大地减少了企业的投资成本。同时，定期组织相关部门成立工作专班，深入全区重点企业和所有执收执罚部门，对涉企收费、罚款项目进行全面清理，规范行政执法部门的涉企收费管理行为。 规范进入企业的准入制，建立4条隔离带。实行企业准入和报批制度，杜绝随便进入企业开展公务活动和干扰企业正常生产经营。主要是建立4条隔离带：一是对区内阳逻开发区和邾城街，实行专门机构协调服务，统一管理。二是以公安局为主的zd机关在开发区统一设立警务室，统一选派安保队员。重点解决好市霸、砖霸、沙霸、车霸等恶势力和欺生排外、强揽工程、强包建材、欺行霸市、胡作非为的现象，创造良好的治安环境。三是区监察局会同区纠风办、物价局、外经局对外来企业实行挂牌保护，绝不允许部门对企业乱作为，重点解决好部门“三乱”问题。四是阳逻开发办

优化发展环境表态发言

优化发展环境表态发言 篇一：全区优化企业发展环境表态发言 全区优化企业发展环境表态发言 屈原管理区营田镇党委 尊敬的各位领导、同志们：“经济要发展，环境是关键”。优化经济发展环境、深化行政服务效能是区委区管理为加快经济发展、营造良好发展环境作出的一项重要战略部署。作为全区实施提质扩容的核心区域、主战场，我镇将坚决贯彻落实区委区管委关于优化企业发展环境工作的安排部署，采取有力措施，强化工作力度，创造良好环境。为此，我镇将坚持做到以下三个方面： 一、坚持政企联点，构建平安网 我们营田镇辖区内共有民营企业13家，其中7家为区属重点企业，优化企业发展环境的要求相对来说任务更重、责任更大，特别是应对金融危机的不利影响，优化企业发展环境显得尤为重要。我镇将清醒认识这一工作的重要性，以高度的政治责任感强化企业周边环境综合治。一是进一步强化责任。对所有辖区内的企业我镇将实行干部联点、责任挂牌制。每一个企业由1名党政领导牵头，配备1至3名干部组成企业周边环境综合治理小组，各治理小组负责维护联点企业的正常运转，协调处理企业周边矛盾纠纷。二是进一步明确职

责。各治理小组成员将把企业联点工作与部门工作、包村工作摆在同等位置，重点做好三项工作：定期走访企业，每月走访一次，听取企业负责人的意见和要求；实地监察环境，对产生噪声、污染的源头向企业敲响警钟，及时提出整改意见；开展民情调查， 倾听群众呼声，及时发现和化解不稳定因素。三是进一步优化服务。进一步完善首问责任、服务承诺、限时办结等一系列规章制度，各治理小组切实履行职，为企业提供优质服务，时刻以“一张笑脸迎人、一把椅子相让、一杯清茶相待、一句好话相送”，努力打造优质、高效的服务形象，坚决摒弃“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，对在为企业办事过程中出现的效率低下、服务态度恶劣的行为，以及行政执法人员乱收费、乱罚款、以权谋私、索拿卡要等违法违纪行为，坚决予以查处，依法依纪追究责任，切实完善企业服务平安网络。 二、坚持厂地联谊，架起连心桥 为促进厂地交流，增进双方友谊，营造和谐的周边环境，镇党委、政府将积极起到联系纽带作用，架起连心桥。一是强化认识。大讲企业兴邦、富甲一方的辉煌前景，使广大企业周边群众领悟企业发展壮大是社会繁荣的重要因素，是全社会的共同财富，是带动经济发展的关键所在，努力在群众中形成维护企业就是维护发展的科学发展共识。二是广泛宣

2020优化发展环境心得体会(3篇)

2020优化发展环境心得体会(3篇) 心得体会 2020优化发展环境心得体会(3篇)1 切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。 一、重要好处 在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在必须程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就务必大力优化发展环境、提高服务水平。建设服 务型政府，优化发展环境，具有重要的好处:一是能够加快城市基础设施建设，增强城市的容纳潜力和发展潜力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者带给良好的基础条件;二是能够减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者带给健康的市场经济环境;三是能够强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者带给高效的政府服务。 近年来，海南省三亚市一向致力于加快政府职能转变，加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作，取得了较好效果，使政府的服务和管理潜力得到进一步增强，发展环境得到进一步优化，有力地促进了经济社会又好又快发展。

二、重点工作 建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题，建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作: 增强政府服务意识，建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识，树立为投资者服务的理念，切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来;增强公务员的职责意识，以服务发展、服务基层为目的，认真抓好各项工作的落实，提高政府的执行力;提升公务员的服务潜力，建立和完善竞争择优的选拔机制、贴合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制，选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。 重视政府诚信建设，增强政府公信力。进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节，杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作;加强政务公开建设，使政务公开工作制度化和规范化;加快推进电子政务建设，提高政府行政过程的民主性和透明度。 规范政府行政行为，维护群众合法权益。用心推行行政执法职责制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度，充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置，推进政事、政企分开。

优化人才环境 促进地方发展

摘要：人才环境对于人才，尤其对高层次人才，具有重要影响，决定着人才的成长，左右着人才的去留，关系着人才队伍建设。要吸引住人才，聚拢起队伍，营建出人才高地，地方政府及用人单位就必须重视人才环境建设，切实完善和优化好人才环境，使之成为促进地方发展的重要推力。 关键词：人才环境软环境高层次人才 人才是地方上最重要的人力资源和发展要素，不仅关系着地方的综合实力与竞争能力，更直接影响着当地各项事业的发展。能不能很好地培育、引进、使用和留住人才，已经成为衡量地方人才环境好坏的重要标志。因此，重视人才建设，优化好人才环境，已经是地方政府一项重要任务。 1.地方人才环境的内涵及其内在关系 1.1地方人才环境的概念与内涵 所谓地方人才环境，是指地方人才赖以生存与发展的各种外部要素的总和，是当地社会人文环境和自然物质环境所呈现的整体状态。人才环境有硬环境和软环境、宏观环境和微观环境、物质环境和人文环境等之分，我们仅根据研究需要，从以下三个方面予以论述。 1.1.1从人才环境影响范围上可以分为宏观环境、中观环境和微观环境，即大、中、小环境。宏观环境是一个地方的总体环境，对地方人才发展具有导向性和战略性影响，导引着人才走向，一般包括地方的政策环境、经济环境、社会环境和科技环境等；中观环境是指人才所处的行业环境，是人才培养、人才竞争与人才发展的具体体现，关系着行业的发展水平与竞争力，对地方人才环境产生重要影响，一般包括行业的人才政策、发展状况、科技水平等；微观环境是由用人地位所形成的环境，是一个单位价值创造与发展的重要因素，一般包括单位的人才政策与条件、待遇与机遇等，与单位风气有着密切关系，与单位领导作风密切相关，体现着某一单位的人才观和价值观，间接影响着地方人才环境。 1.1.2从人才环境构成要素上可以分为地方的自然环境、人文环境、经济环境和政策环境等。自然环境是关系每个人生存与发展的自然地理环境，具有特定性、方位性、差异性等特征，是人才环境的基础层面，对人才，尤其是高层次人才具有一定吸引作用，但并不起决定性作用。而人文环境是人们长期工作与生活所形成的文化氛围与行为倾向，包括地方文化、生活习俗、价值理念等，是一个地方有别于其他地方的内在表现，对个体的思想行为和价值理念产生重要影响。所谓经济环境，是一个地方经济发展程度、人们生活水平与地方产业发展状况等的综合体现，是人才成长与发展的重要条件，一定时期会成为人才流失、走向的关键因素。政策环境，是由地方政府及其用人单位制定并执行的一系列有关人才培养、引进和使用等方面的政策及其所形成的影响，具有公开性、规范性、权威性、阶段性等特征，直接导向并影响着当地人才环境。 1.1.3从人才环境对个体直接影响上可以分为成长环境、发展环境、人际环境和生活环境等。人才是以个体独立存在的，虽然其来去是个人行为，但却反映出一个地方或用人单位环境的变化。就个体而言，注重自身发展，看重个人得失，无可厚非。一个人才如果不能发展与提高，理所当然会做出利己性选择。生活环境是满足人才及其家庭需求的基本条件，每个人都会考虑，如住房、工资福利、子女上学等可能是最重要问题，一旦满足或基本达到就不成为问题。人际环境是工作中所形成的人与人之间的心理感应，与组织文化、工作氛围和人们的态度与素质以及单位主要领导对待人才态度和重视程度相关。人际环境对于人才，尤其是高层次人才，非常重要，不仅关系到个人能力发挥与团队合作，更关系到个人成败与得失，有时是人才流失的重要原因。 1.2人才与环境的关系辩析 人才与环境，既相互联系又相互印证，犹如鱼与水、鸟与林。无疑，优良环境既能吸引