我国城市社区管理的居民参与研究-毕业论文

我国城市社区管理的居民参与研究

摘要

居民参与是城市社区管理实现民主化的重要渠道，也是城市社区管理为更多居民利益服务的基本渠道。但是，在目前我国国内城市社区管理中，居民参与还存在一定的问题，不利于城市社区管理中居民参与作用的发挥。本文研究由此以我国城市社区管理中的居民参与为研究对象，沿着提出问题——分析问题——解决问题的思路。首先，对城市社区管理与居民参与的基本概念及重要性进行阐述，并对目前我国居民参与城市社区管理的情况进行介绍。其次，对当前我国居民参与城市社区管理存在的主要问题及成因进行分析。再次，制定针对性对策，以期能够在一定程度上促进我国城市社区管理中居民参与的提升。

关键词：城市社区管理；居民参与；积极性；内容深度；制度保障

Abstract

The resident participate the management of the unban communities is an important channel of the democratization and the urban community management service the resident interest. However, the resident participate the urban communities have some problems and that limited the effective to be realized. This study make the resident participate the management of the unban communities as the object, analysis the problems within the way of the problem. Firstly, introduce the content and the importance of the resident participate the management of the unban communities. Secondly, analysis the problems and reasons within the management of resident participate the unban communities. Thirdly, to make the countermeasures in order to promote the development of the resident participate the management of the unban communities.

Keywords: Unban Communities; Resident Participate; Initiative; Content Depth; System Security

目录

摘要 (1)

Abstract (1)

一、居民参与社区管理的理论概述 (1)

（一）城市社区及社区管理的概念 (1)

（二）相关理论基础 (1)

（三）居民参与社区管理的意义 (1)

（四）我国居民参与社区管理的发展情况 (2)

1、参与渠道逐步拓宽 (2)

2、参与内容逐步增多 (2)

3、参与制度化有所改进 (2)

二、居民参与社区管理存在的主要问题 (3)

（一）社区居民参与社区管理的普遍性与积极性不高 (3)

（二）社区居民参与社区管理的内容深度不足 (3)

（三）社区居民参与社区管理的制度保障匮乏 (4)

三、居民参与社区发展缺陷形成的原因 (4)

（一）居民对参与社区管理的认识程度不足 (4)

（二）缺乏激励居民参与社区管理的制度 (5)

（三）缺乏居民参与社区管理的保障制度 (5)

四、推进我国城市社区管理居民参与的建议 (5)

（一）提升居民参与社区管理的积极性 (5)

（二）开发公开信息渠道提升居民参与社区管理的广度与深度 (5)

（三）构建居民参与社区管理的配套机制 (6)

总结 (6)

参考文献： (7)

一、居民参与社区管理的理论概述

居民参与是我国城市社区管理民主化的重要影响因素，在近年来，我国城市社区管理中居民参与取得了一定的成就。但是，在一些地区的城市社区管理中，居民参与的有效性尚待提高，这需要我们正确的认识城市社区管理与居民参与的关系，从我国实际出发，构建可行的改进方案，全面推动我国居民参与在城市社区管理中的作用发挥。

（一）城市社区及社区管理的概念

城市社区是根据城市区域规划形成的基层行政区域，社区是城市最基本的构成部分，社区管理是我国城市管理的基础性工作之一。城市社区相比于农村社区具备如下特点：较高的人口密度、集中的社会活动、复杂的组织结构、多样化的生活方式、人际交往中相对淡薄的感情色彩，以及相对小规模的家庭结构。

社区管理也就是对社区的公共事务进行管理的行为，一般包括：服务、保障、救助、公共设施、文化、社区参与等。社区管理的对象是社区范围内的个人、家庭、组织及现代服务机构等，社区管理是贯穿于社区规划、建设、发展和其他工作整个过程的重要事务。

（二）相关理论基础

从社区管理的政府职能定位来看，社区管理部门实际上是政府的派出机构，承担对社区管理的责任，而社区管理也成为基础民主的重要内容。社区行政化色彩仍然很浓厚，居民的自发参与限于配合政府工作方案，缺乏社会工作专业人才以专业方法启发社区居民的独立自主行动。同时，原有行政权力组织体系中的体制矛盾影响社区合力的形成，制约了社区参与机制的建设。

公共选择理论认为任何的单位与个人都具备经济人的特征，而现代社区管理中，社区管理部门与居民个人都有着各自的利益追求，要想协调两者利益，确保居民利益在现代社区管理中能够得到维护，则需要关注将居民个人引入现代社区管理中，强化城市社区管理中的居民参与。

（三）居民参与社区管理的意义

居民参与就是居民以个体或群体身份，参与到社区管理的相关事务决策、管理和监督中，进而在社区管理中落实民主观念的一个方式。居民参与主要包括四种形式，分别是：身体参与、权益参与、志愿性参与、依附性参与等。居民参与社区管理具备非常重要的意义：第一，居民参与是我国城市社区管理民主化的主要动力，只有居民参与，才能够更好的贯彻社区基层民主管理中公民参与的民主理念，推动我国基础民主政治的发展。第二，城市社区管理中居民参与能够更好的发挥群众力量，帮助和推动社区管理危机的化解，提升社区管理的居民满意度。社区管理主要是社区政府主导实践的，引入居民参与制度，也对社区政府的公共