建筑工程项目管理思考与练习参考答案

第1章建筑工程项目管理概论

1．什么叫项目？简述项目的基本特征。什么叫工程项目？简述工程项目的特征和分类。

【解答】

1）项目是指在一定的约束条件下，具有特定目标的一次性任务。

2）项目通常具有如下基本特征：项目的一次性或单件性；项目的目标性和约束性；项目具有生命周期。

3）工程项目是项目中数量最大、也是最为典型的一类项目。一般是指为某种特定的目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。

4）工程项目具有以下特点：工程项目具有明确的建设目标；工程项目具有一次性；工程项目具有不可逆转性；工程项目具有一定的限制性；工程项目投资风险大，管理复杂。

5）工程项目按专业不同可分为建筑工程项目、公路工程项目、水电工程项目、港口工程项目、铁路工程项目等。同一工程项目，参与建设的各方常赋予其不同的名称。投资方或政府部门常称工程项目为建设项目；设计者称所设计的工程项目为设计项目；工程监理称所监理的工程项目为监理项目；工程咨询称所咨询的工程项目为咨询项目。

2．什么叫项目管理？简述其特点。什么叫工程项目管理？简述工程项目管理的特点。

【解答】

1）项目管理是指在一定的约束条件下，运用系统的理论和方法，对项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。项目管理的目的是保证项目目标的实行。

2）项目管理的特点：

（1）每个项目都有特定的管理程序和管理步骤

（2）项目管理以项目经理为中心

（3）项目管理应使用现代管理方法和技术手段

（4）项目管理过程中应实施动态管理

3）工程项目管理是以最优实现工程项目目标为目的，在一定的约束条件下，对工程项目进行的有效的计划、组织、指挥、协调、控制等专业化管理活动。

4）工程项目管理的特点：

（1）工程项目管理的一次性

（2）工程项目管理的全过程性、综合性

（3）工程项目管理的强约束性

3．简述工程项目的建设程序。

【解答】

工程项目的全寿命周期包括项目的决策、实施和使用三大阶段。又可详细地划分为七个阶段：项目建议书阶段→可行性研究阶段→编制设计文件阶段→建设准备阶段→建设实施阶段→竣工验收阶段→项目后评价阶段。

4．什么叫建筑工程项目管理？

【解答】

建筑工程项目管理可以定义为：在一定约束条件下，以建筑工程项目为对象，以最优实现建筑工程项目目标为目的，以建筑工程项目经理负责制为基础，以建筑工程承包合同为纽带，对建筑工程项目进行高效率的计划、组织、协调、控制和监督的系统管理活动。

5．建筑工程项目管理的主体包括哪些？各方项目管理的目标和任务是什么？

【解答】

1）建筑工程项目管理的主体，主要包括：

（1）业主（建设单位）

（2）承包商（施工方、建设项目总承包方）

（3）设计单位

（4）监理咨询机构

（5）供货方

建筑工程项目相关的其他主体还包括：政府的计划管理部门、建设管理部门、环境管理部门、审计部门等，他们分别对工程项目立项、工程建设质量、工程建设对环境的影响和工程建设资金的使用等方面进行管理。

2）各方项目管理的目标和任务

（1）业主方项目管理的目标和任务

业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标是项目的投资目标、进度目标和质量目标。

业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，其管理任务主要包括：安全管理；投资管理；进度管理；质量管理；合同管理；信息管理；组织和协调。其中安全管理是项目管理中最重要的任务。

（2）设计方项目管理的目标和任务

设计方的项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关。

设计方项目管理的任务主要包括：与设计工作有关的安全管理；设计成本管理和与设

计工作有关的工程造价管理；设计进度管理；设计质量管理；设计合同管理；设计信息管理；与设计工作有关的组织和协调。

（3）施工方项目管理的目标和任务

施工方的项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的安全目标、施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。

施工方项目管理任务主要包括：施工安全管理；施工成本管理；施工进度管理；施工质量管理；施工合同管理；施工信息管理；与施工有关的组织与协调。

（4）供货方项目管理的目标和任务

供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。

供货方项目管理的任务主要包括：供货安全管理；供货成本管理；供货进度管理；供货质量管理；供货合同管理；供货信息管理；与供货有关的组织与协调。

（5）建设项目总承包方（建设项目工程总承包方）项目管理的目标和任务

建设项目总承包方项目管理主要服务于项目的整体利益和总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。

建设项目总承包方项目管理的任务包括：安全管理；投资控制和总承包方的成本管理；进度管理；质量管理；合同管理；信息管理；与建设项目总承包方有关的组织和协调。

6．施工项目管理的全过程包括哪几个阶段？施工项目管理的内容包括哪些？简述施工项目管理的程序。

【解答】

1）施工项目管理的全过程包括5个阶段：

（1）投标签约阶段

（2）施工准备阶段

（3）施工阶段

（4）交工验收、竣工验收与结算阶段

（5）用后服务阶段

2）施工项目管理的内容包括：建立施工项目管理组织，编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，进度管理，质量管理，职业健康安全管理，成本管理，资源管理（人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理），合同管理，采购管理，环境管理，信息管理，风险管理，沟通管理，收尾管理。

3）施工项目管理的程序依次为：编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，

签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行各项管理，在项目收尾阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。

第2章建筑工程项目管理组织

1．国内外常用的工程项目管理方式有哪些？各有什么特点？

【解答】

1）建设单位自管方式。

这种临时组建的工程项目管理班子，并非是专业化、社会化的管理机构，其人员是临时从四面八方调集来的，多数没有管理工程项目的经验，而当他们有了一些管理经验之后，随着项目的完成管理班子又解散。因此往往只有一次教训，没有二次经验，容易造成浪费和损失。

2）设计一建造方式，根据施工承包又可分为总包和分项直接承包。

施工总包项目管理方式具有下列特点：

(1)施工合同单一，业主的协调管理工作量小。

(2)建设周期长。

(3)设计与施工互相脱节，设计变更多。

(4)对设计深度要求高。

分项直接承包项目管理方式具有下列特点：

(1)利用竞争机制，降低合同价。

(2)可以缩短建设周期。

(3)施工合同多，业主的协调管理工作量大。

(4)设计变更多。

3）设计－施工总承包管理模式。

（1）业主最大限度地减少了许多设计、施工、支付、管理等方面之间的协调及工作环节，使管理界面减少，管理效率提高，管理费用降低。

（2）设计－施工总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病，其核心意义是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密接合，以达到为项目建设增值的目的。

4）项目管理模式。

这种管理模式最大限度地利用了项目管理公司的项目管理技术和人才优势，有利于业主把主要精力放在专有技术、市场开发等核心业务上，但同时容易造成业主对项目失去决策权。

5）一体化项目管理模式。

克服了项目管理模式的弊端。业主既可以利用项目管理公司的项目管理技术和人才优势，又不失去对项目的决策权，同时也有利于业主把主要精力放在专有技术、资金筹措、市场开发等核心业务上，有利于项目竣工交付使用后业主的运营管理，如维修、保养等。

6）BOT模式。

（1）私营企业基于许可取得通常由政府部门承担的建设和经营特定基础设施的专营权。

（2）由获专营权的私营企业在特许权期限内负责项目的建设、经营、管理，并用取得的收益偿还贷款。

（3）特许权期限届满时，项目公司须无偿将该基础设施移交给政府。

2．项目业主在选择工程项目组织方式时应考虑哪些因素？

【解答】

项目业主在选择工程项目组织方式时一般应考虑下列因素：项目规模和性质、建筑市场状况、业主的协调管理能力、设计深度与详细程度等。

3．简述项目经理部的地位。

【解答】

项目经理部是施工项目管理的核心，其职能是对施工项目从开工到竣工实行全过程的综合管理。

对企业来讲，项目经理部既是企业的一个下属单位，必须服从企业的全面领导，又是一个施工项目机构独立利益的代表，同企业形成一种经济责任内部合同关系，代表企业对施工项目的各方面活动全面负责。它一方面是企业施工项目的管理层，另一方面又对劳务作业层担负着管理和服务的双重职能。对业主来讲，项目经理部是建设单位成果目标的直接责任者，是业主直接监督控制的对象。

4．常见的项目经理部的组织形式有哪些？各有什么优点、缺点？适用范围是什么？

【解答】

1）直线式

优点：直线式组织形式具有结构简单、职责分明、指挥灵活等优点。

缺点：项目经理的责任重大，往往要求他是全能式的人物。

适用范围：这种组织形式比较适合于中小型项目。

2）工作队式

优点：

（1）项目经理部成员来自企业各职能部门，熟悉业务，各有专长，协同工作，能充分发挥其作用。

（2）各种人才都在现场，解决问题迅速，减少了扯皮和等待时间，办事效率高。

（3）项目经理权力集中，受干扰少，决策及时，指挥灵便。

（4）不打乱企业的原建制。

缺点：

（1）各类人员来自不同部门，彼此不够熟悉，工作需要一段磨合期。

（2）各类人员在同一时期内所担负的管理工作任务可能有很大差别，很容易产生忙闲不均，导致人力浪费。

（3）由于项目施工一次性特点，有些人员容易产生临时观点。

（4）由于同一专业人员分配在不同项目上，相互交流困难，专业职能部门的优势难以发挥。

适用范围：

这种组织形式适合于大型施工项目，工期要求紧的施工项目，或要求多工种、多部门密切配合的施工项目。

3）部门控制式

优点：

（1）从接受任务到组织运转，机构启动快。

（2）人员熟悉，业务熟悉，职责明确，关系容易协调，工作效率高。

缺点：

（1）人员固定，不利于精简机构。

（2）不能适应大型复杂项目或者涉及各个部门的项目，局限性较大。

适用范围：

适用于小型的、专业性较强、不需涉及众多部门的项目。例如煤气管道施工、电缆铺设等项目。

4）矩阵式

优点：

（1）兼有部门控制式和工作队式两种项目组织形式的优点，将职能原则和项目原则融为一体，实现了企业长期例行性管理和项目一次性管理的一致。

（2）以尽可能少的人力实现多个项目的高效管理。通过职能部门的协调，可根据项目的需求配置人才，防止人才短缺或无所事事，项目组织有较好的弹性和应变能力。

（3）打破了一个职工只接受一个部门领导的原则，大大加强了部门间的协调，便于集中各种专业知识、技能和人才，迅速去完成某个工程项目，提高了管理组织的灵活性。

缺点：

（1）矩阵制式项目组织的结合部多，组织内部的人际关系、业务关系、沟通渠道等都较复杂，容易造成信息量膨胀，引起信息流不畅或失真，需要依靠有力的组织措施和规章制度规范管理。

（2）由于人员来自职能部门，且仍受职能部门控制，这样就影响了他们在项目上积极性的发挥，项目的组织作用大为削弱。

（3）双重领导造成的矛盾使当事人无所适从，影响工作。

（4）在项目施工高峰期，一些人员身兼多职造成管理上顾此失彼。

适用范围

（1）大型、复杂的施工项目，需要多部门、多技术、多工种配合施工，在不同施工阶段，对不同人员有不同的数量和搭配需求，宜采用矩阵式项目组织形式。

（2）同时承担多个施工项目管理的企业。

5）事业部式

优点：

（1）事业部式项目经理部能充分调动发挥事业部的积极性和独立经营作用，便于延伸企业的经营职能，有利于开拓企业的经营业务领域。

（2）事业部式项目经理部能迅速适应环境变化，提高公司的应变能力，既可以加强公司的经营战略管理，又可以加强项目管理。

缺点：

（1）企业对项目经理部的约束力减弱，协调指导机会减少，以致有时会造成企业结构松散。

（2）事业部的独立性强，企业的综合协调难度大，必须加强制度约束和规范化管理。

适用范围：

适合大型经营型企业承包施工项目时采用，特别适用于远离企业本部的施工项目、海外工程项目。

5．施工企业在选择项目经理部的组织形式时，应考虑哪些因素？

【解答】

施工企业在选择项目经理部的组织形式时，应考虑项目的规模、业务范围、复杂性等因素，分析业主对项目的要求、标准规范、合同条件等情况，接合企业的类型、员工素质、管理水平、环境条件、工作基础等，选择适宜的项目管理组织形式。

6．施工项目经理部通常设置哪些部门？

【解答】

项目经理部的职能部门及其人员配置，应当满足施工项目管理工作中合同管理、采购管理、进度管理、质量管理、职业健康安全管理、环境管理、成本管理、资源管理、信息管理、风险管理、沟通管理、收尾管理等各项管理内容的需要。因此，施工项目经理部通常设置的部门有：经营核算部门、工程技术部门、物资设备部门、监控管理部门、测试计量部门。

7．简述你对项目经理责任制和项目管理目标责任书的认识。

【解答】

所谓项目经理责任制是指以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，它是以施工项目为对象，以项目经理全面负责为前提，以“项目管理目标责任书”为依据，以创优质工程为目标，以求得项目产品的最佳经济效益为目的，实行从施工项目开工到竣工验收的一次性全过程的管理。项目经理责任制是项目管理目标实现的具体保障和基本条件。项目经理责任制的主体是项目经理个人全面负责，项目经理部集体全面管理。项目经理责任制的重点在于管理。

项目经理责任制作为项目管理的基本制度，是评价项目经理绩效的依据，其核心是项目管理目标责任书确定的责任。

工程项目在实施之前，法定代表人或其授权人要与项目经理就工程项目全过程管理签订项目管理目标责任书，明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等管理目标，它是具有企业法规性的文件，也是项目经理的任职目标，具有很强的约束性。

8．项目经理的责、权、利各是什么？

【解答】

1）项目经理应履行以下职责：

(1)代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。

(2)“项目管理目标责任书”规定的职责。

(3)主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理。

(4)对进入现场的资源进行优化配置和动态管理。

(5)建立质量管理体系和职业健康安全管理体系并组织实施。

(6)在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监