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建瓯人大：监督让芝城焕发新姿

PEOPLE′S POLITICAL SCENE31

监督视点建瓯人大：监督让芝城焕发新姿

■ 周雅贞

“让城市生活更美好，让百姓提升幸福感，让建瓯千年古城焕发新颜”，这是建瓯人民的共同心愿，也是建瓯历届人大常委会监督工作的重点。

建瓯简称芝城，是福建省级历史文化名城，历经1800多年建县辉煌，曾经的八闽首府，闽国古都。但传统的城市格局日渐式微，限制了城市建设的发展。自1981年1月选举产生建瓯县人大常委会以来，至今已历十届。期间，人大代表聚焦群众关注的热点、难点问题，针对城市建设与管理提出议案32件、建议600多条。人大常委会不断强化为民意识，广泛倾听民声，多次将群众最关心的城市建设管理问题列入重要议题，开展视察调研、专题询问等，并且针对城市建设和管理方面作出重大决定、决议18项。

督促规划引领城市发展

“城市建设离不开科学的规划，好的蓝图更需要好的执行。”建瓯市人大常委会注重用规划

引领城市发展。在1996年建瓯市

十一届人大三次会议上，多个代

表团提出“关于尽快编制市区修

建性详规”的建议。在2004年建瓯

市十三届人大一次会议上，代表

又提出了“关于加快编制建瓯市

控制性详细规划”的建议。市政府

高度重视，给资金、请专家、收集

群众意见和各种资料，逐步完成

了规划编制任务。

为了保证规划的执行，市人

大常委会持续组织代表开展视察

活动。特别是2012年，代表提出了

“进一步加大城区规划、建设和管

理力度，改善城区环境，提升城市

品位”的建议，市人大常委会连

续三年进行跟踪督办。2013年在

组织代表对城区规划执行情况进

行调研时，发现火车站附近出现

了许多违法建筑。市人大常委会

要求政府有关部门要严格执法，

严厉打击“两违”现象。市政府重

拳出击，多次组织有关部门对违

法建筑实施强制拆除。仅2014年

全市就拆除违建面积41万多平方

米，有力地维护了城乡规划的严

肃性，让城市环境更加优美。

持续推进民生项目实施

上个世纪80年代以来，建瓯积

极投入改造路网、优化功能、拉大

框架的城市建设。1988年，建瓯中

山路和人民路整体拓宽。当时，因

为拆迁涉及面广，安置难度大，县

九届人大常委会以督促办理“对

城区后街拓宽改建工程的建议”

为契机，全力推动主街道拓宽改

造。不到两年时间，全县完成637

户拆迁和2268.55米拓宽改造任

务，畅通了纵横城区的两条大动

脉。之后，人大常委会持续发力，

对“关于拓宽打通市区中山路东

段工程的建议”“关于校场巷拓宽

改造的建议”进行跟踪督办，使

老、破、窄的路巷得到了改造、提

升。

进入新世纪，建瓯市委、市政

府统筹规划城市建设，按照“东扩

西进，南拓北延”的城市发展战

略，进一步拉大城市框架，增强城

市辐射带动和承载能力。尤其是近

两年来，新一轮重大基础设施建

监督纪实

PEOPLE′S POLITICAL SCENE

32监督视点

沙县人大: 防控金融风险的人大作为

■ 杨世飚

设拉开大幕，代表们围绕“三江六岸”建设、打造绿色生态园林城市提出了许多建议，促成市政府投资1.5亿元对郡城大道、管葡路、西大街等13条道路进行改造提升；投资约1亿元启动城区各主入口和白改黑及立面改造工程；投资约2700万元完善了城区交通基础设施的建设，城市面貌焕然一新。

推动精细化管理提升

城市发展“三分靠建，七分靠管”，历届代表分别对鼓楼的修复、内河治理、停车场建设、占道

经营、背街小巷治理、公厕建管、

小区物业管理、公园广场建设、城

市“牛皮癣”等问题提出了议案

建议。市人大常委会组织开展城

区内河提水冲淤工程建设和内河

保护利用工程视察、停车场建设

情况调研、小区物业管理工作调

研、占道经营情况视察等，有力地

推动了各项议案和建议的办理。

近年来，市政府对鼓楼进行了

重修；引入松溪水冲洗疏通城区

内河，去污除臭；引入智慧停车系

统和共享单车，改变停车难、乱停

车现状；瓯宁路、丁家巷、花巷大

规模进行路面、管网提升；加强城

区街巷路面改造，完善农贸市场、

公厕的布点和升级；全面推行“街

长制”，集中整治占道经营；运用

信息化管理，建立智慧环卫系统，

实现了城市管理的精细化，城市

面貌发生了翻天覆地的变化，一

个宜居宜业宜游的美丽山城焕发

出蓬勃的生机。

2018年7月，沙县大洛镇山际村的林先生终于从乡下搬进了七年前买的商品房，成为县城体育公园后楼盘的一名新住户。这是沙县助推防范化解金融风险工作的又一户受益群众。

近年来，防范化解金融风险已成为事关国家安全大局和经济社会发展全局的重要工作。沙县人大常委会积极响应党中央决策部署，把防范化解系统性金融风险放上更为重要的工作位置，充分发挥人大的

职能作用，全

力推动防范化

解金融风险工

作。截至目前，

沙县累计处置

不良贷款21.72

亿元，不良贷

款余额4.22亿

元，比2016年

减少8.44亿元；不良率2.49%，比

2016年最高的7.45%下降4.96个百

分点。

“今后几年，

将进入偿债的高

人大代表深入园区了解实体企业发展情况（许琰摄）

监督纪实

安全生产工作计划(最新版)

安全生产工作计划(最新版) Complete each work in accordance with the work plan. The plan plays a role of supervision and supervision to prevent and correct deviations in the implementation process. ( 工作计划 ) 部门：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：MZ-SN-0044

安全生产工作计划(最新版) 2011年是实施“十二五”经济社会发展规划的开局之年，也是全市安全生产“基层基础攻坚年”。为切实保护人民群众生命财产安全，推动我镇安全生产形势进一步稳定好转，结合我镇实际，特制定2011年安全生产工作要点如下：一、指导思想 2011年全镇安全生产工作的指导思想是：以党的十七届五中全会、市委三届八次全委会和全市经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实国发〔2010〕3号和渝府发〔2011〕2号文件精神，以实施安全生产“基层基础攻坚年”为主题，以开展落实企业安全生产主体责任行动为主线，以安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动为动力，强力提升政府监管能力，落实企业

主体责任，强化重点行业监管，提高安全保障能力，营造浓厚安全氛围，有效遏制较大事故，坚决防控重特大事故，确保全镇安全生产形势持续稳定，努力为全镇经济社会发展提供强有力的安全保障，确保“十二五”期间安全生产工作良好开局。 XXX图文设计本文档文字均可以自由修改

浅论人大的监督职能

浅论人大的监督职能我国宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。全国人大和地方各级人大都由民主选举产生,对人民负责, 受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会民主选举产生, 对它负责, 受它监督。人大监督是坚持和完善人民代表大会制度发展社会主义民主的必然要求，也是树立宪法权威、维护法制统一的关键。一、人大监督的涵义、性质和地位监督，就是对国家权力的运行加以控制以期预防和消除权力滥用行为的发生和蔓延。监督是实现国家权力系统内在稳定的必要机制，是防范和纠正国家行为偏差的强制措施，是保障和提高国家决策效能的理想途径，是克服国家权力自毁基础的补救手段，是现代国家职能中具有相对独立意义的一种职能。关于监督，我国主要确立了国家权力机关监督、司法机关监督、国家行政机关监督等多种监督形式，其中权力机关则是最主要的监督主体。人民代表大会制度是我国根本的政治制度,人民代表大会是我国公民民意表达和政治参与的国家机关，人大代表人民掌握和行使国家主权。因此，人民代表大会在性质上是具有国家性、人民性和绝对权威性的最高层次监督主体。在我国，人民代表大会和人大常委会都是国家权力机关，都

有行使监督职能的权力。《监督法》明确了各级人大常务委员会行使监督职权，对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。因此，人大监督主要是指各级人民代表大会常务委员会对“一府两院”的工作依法进行指导、审查、督促，并在此基础上行使相应的审议批准、决定、罢免等职权的过程。监督内容包括法律监督和工作监督两方面。人大监督是宪法和法律赋予的重要职权。宪法是我国的根本大法。宪法中规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设计划”。“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会督促本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作。”《监督法》、《地方组织法》在关于县级以上的地方各级人民代表大会及其常务委员会行使的职权中，对于监督职权都作了明确的具体的规定。因此，人大监督是宪法和法律赋予的重要职权，是我国根本政治制度的重要组成部分。人大监督是最高层次、最有权威的监督。人大监督从法律地位和国家监督体系看，是最高层次，最有权威的监督。因为宪法明确规定：“全国人民代表大会是最高国家权力机关”。“地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。这就是说，人大监督的权力源自宪法，它具有以下特点。首先，人大在监督过程中处

财务决算报表工作经验交流材料之三

2008年度财务决算报表工作经验交流材料之三：中国人寿保险集团公司决算工作经验交流材料中国人寿保险集团公司赵鹏尊敬的金融司领导、各位金融财务界的同行们：大家上午好！很荣幸受财政部金融司邀请，再次在决算布置会上和大家进行决算工作经验的交流与分享。我公司自2003年重组改制以来，决算工作水平有了较大提高，这和财政部金融司的正确领导和大力支持是分不开的。财政部金融司一直高度重视财务决算工作，每年都进行全面深入的决算工作布置和总结，下发具体可行的决算通知和填报说明，开展周到实用的软件使用培训，为各金融企业开展决算工作打下了坚实的基础。财政部金融司还十分注重听取金融企业的意见建议，充分了解金融企业的实际情况，不断完善决算编报体系。我想，如果没有财政部的精心组织、高效管理和大力支持，在座各金融企业的决算工作都不可能达到今天这样一个水平。因此，我首先要向财政部金融司多年来给予我们的关心和支持表示衷心的感谢！中国人寿作为国内目前最大的保险集团公司，已经连续7年入选世界500强，所属寿险公司是世界上市值最大的保险公

司。近年来，在公司业务迅猛发展的同时，客观上也给财务管理特别是决算工作带来了较大的困难。一是机构层级多，管理链条长。我公司有7家一级子公司，其中寿险公司有36家省级分公司，机构遍布全国城乡，财险公司已经开业了19个省级分公司。2008年末我公司四级以上机构户数达到6828个，决算的组织管理难度非常大。二是业务类型日趋复杂。我公司目前我公司的业务涉及寿险、财险、企业年金管理、资产管理、实业投资等多个领域，还有两家境外机构，不同业务、不同地区的会计核算有不同的要求。三是会计准则和监管规则变动频繁。2003年以来，我公司先后经历两次大的会计制度变化，具体的会计政策和监管规则调整不胜枚举，即将实施的企业会计准则解释2号将是又一次本质性的变革，这对会计核算与管理造成了巨大的冲击。四是决算工作量十分繁重。根据行业监管和上市公司监管的要求，每年我公司除了编制决算报告外，还要编制大量的报表和报告，如偿付能力报告、精算报告、共管基金报告、现金流报告等，这些报告都是集中在3、4月份报出，工作压力很大。为此，我公司在财政部的指导和支持下，以加强基础建设为前提，以加强集团管控为依托，以加强组织管理为保障，以加强质量审核为根本，有效克服了上述困难，较好地完成了各项决算任务。主要经验可以归纳为以下四个方面：一、加强分析与总结，提高决算工作的科学性

创建文明单位经验交流汇报材料

XX公司创建文明单位经验交流汇报材料公司情况简介 XX 一、领导重视，提高认识，形成“一条龙”的创建模式。集团公司领导班子十分重视文明单位创建活动，从创建伊始，就摆到公司的重要议事日程上，形成“四统一”的工作方法（与重点工作一并统一部署、统一计划、统一落实、统一考核）。领导班子一致认为，单位文明状况是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，有利于提高员工文明综合素质和文明形象，有利于促进企业的协调发展。第一，加强领导，完善机制，落实责任。在创建活动中，公司成立了创建工作领导小组，由党支部、办公室和工会三个部门组成创建工作联谊部门，总经理为总负责人，支部书记为执行人，并明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。对照创建目标、标准和责任，细化分解，把责任落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实，党政工齐抓共管的工作机制。第二，加强宣传教育，营造良好的创建氛围。为了深化干部职工对创建工作的主体意识，自觉投身到创建活动中去，结合工作实际，营造了良好的创建氛围。办公室利用公司外网和内网，利用各种会议、展板，广泛宣传创建文明单位的重要意义，提高广大职工对创建文明单位重要性的认识。使广大职工认识到，创建精神文明与自己的工作生活息息相关，有利于改善自己的工作生活条件；认识到创建精神文明单位是贯彻落实重要思想的需要，是树立管理新形象的需要，

从而促使职工自觉把建设文明单位与履行工作职责结合起来，为开展创建活动奠定了坚实的思想基础。二、外树形像，内强素质，凸显“两面光”的创建效果。打基础、强素质、树形像，全面建设一支高素质员工队伍，是做好工作的根本保证，也是创建工作的出发点和落脚点。为此，我们强调以人为本，求真务实，寓创建于日常工作、学习和生活之中。第一，加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。我们以创建学习型企业为目标，提升领导干部的整体素质和能力，始终坚持将学习实践活动同精神文明建设相结合，增强党支部的团结和活力，增强工会的协调和纽带作用。第二，加强业务培训。加大从业人员的培训教育工作力度和培训经费的投入，提高人员素质。公司鼓励员工参加成人教育、自学考试、远程教育的学习方式提升学历，增强业务理论知识。公司的部分职员通过自学，考取了会计资格证、物管员、物业管理经理、房地产经纪人、全国注册二级建造师、全国注册物业管理师等多个执业资格及学历。学技术、钻业务、岗位成才蔚然成风。第三，加强优质服务，创造更大的社会、经济效益。我们坚持“贴近实际、贴近市场、贴近客户”的原则，公司每年评比集团先进集体、先进个人，并根据实际情况设立忠诚奖、道德奖等，极大地提高了全体员工的整体素质，秉承“是金子总会发光的”的意念，从而使得企业在社会上的知名度越来越大、越来越好。三、推进落实、开拓创新，实施“三光策略”的创建格局。在整个创建活动中，公司通过一系列活动，总结并形成了适

发挥人大职能作用增强监督工作实效

精心整理发挥人大职能作用增强监督工作实效监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。人大通过履行大事、求实效的原则。只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务

全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制取和审议工作报告、执法检查、代表视察、调查走访、评议、质询、组织特定问题调查、撤职案等，在实际监督工作中，还应该注意运用专家、专业机构的资源优势，为监督工作提供技术支持，建立专家咨询制度，各专委会成立专家咨询组，充分征求意见。只有灵活运用这些方法，才能提升监督的能力和水平，首先，要把学习放在突出的位置，不断提高自身素质和工作水平。人大监督是

法律性、程序性、规范性极强的工作，要履行好监督职责，不负党和人民的重托，首要的是要注重学习。一是要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是人大工作的指导思想，是人大工作坚持社会主义方向的重要保证。要通过学习，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决依法履行职责中遇到的各种实际问题，自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机只有科学合理、形式多样的工作方法，才能保证监督检查结果的科学性、客观性、真实性。三、强化跟踪监督，增强监督工作的实效人大监督工作中，要建立跟踪检查监督机制，把加强后续跟踪检查，作为监督工作的一项重要内容来抓，努力使监督意见得到落实，增强监督工作的延

单位工作经验交流材料

以人为本强化管理严格要求努力推进调查工作上水平 ——xxx经验交流材料 Xxx自建队以来在xxx党组的正确领导下，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面贯彻落实全区统计调查工作会议精神，严格落实各项工作制度，继续加强基层基础建设、业务建设和思想建设，锐意进取、勇于创新，不断加大工作力度，各项工作得到统筹兼顾和协调发展，较好地完成了各项目标任务，开创了xx县调查工作的新局面。一、以标准化建设为引领，全面提升调查基层基础工作建队以来我队严格按照总队的要求，采取多项措施加大夯实统计调查基础工作，基层基础工作的水平得到了全面提升。（一）全面完成了各项定期调查工作任务。全队同志克服了人员少、工作量大、时间紧的诸多困难，加班加点工作，高质量的完成了建队以来各项调查工作任务。按照自治区统计调查工作会议的安排部署狠抓各项工作措施的落实，较好的完成了全年各项常规定期统计调查工作任务。（二）订制度，抓流程，调查工作有章可循随着调查业务工作量的不断加大，对业务工作规范化的要求越来越高，我队在夯实基础上下功夫，为每个专业都制订了比较详细、全面的工作流程示意图，工作流程化减少了工作遗漏的发生，确保了调查工作高标准、高质量地扎实推进。（三）创优办公条件，工作环境焕然一新一是设置档案和图书阅览室，把档案资料统一管理以利于各位职工的查阅，并通过广大干部职工捐书和单位订阅书刊两种方式充实了图书阅览室。二是努力改善办公条件，办公室全部更新了文件柜和办公桌椅，电脑实现液晶化，购置了鲜花，配置了崭新的窗帘，购买了饮水机和电风扇，办公环境焕然一新。三是硬件设施进一步优化，购置了新的打印机复印机，并且配置了新的车辆，基本满足了各种会议及调查工作的需要。二、以提高数据质量为中心，确保调查数据真实可信统计调查数据质量贵在真实，建队以来，我队始终把提高数据质量作为调查工作的出发点和落脚点。（一）在思想认识上下功夫将调查制度和新《统计法》等法规制度制作成版面上墙，加大宣传实务制度、《统计法》和《处分规定》的力度，着力营造抓实务制度建设，提高数据质量的氛围。通

2019-2020安全生产工作计划

安全生产工作计划 xx年，XX公司将按照市国资委的统一部署，严格落实省、市各级安全生产会议精神，一手抓安全生产基础管理，一手抓安全生产宣传教育，坚决防范各类安全生产事故的发生。现将2018年安全生产工作计划汇报如下：一、高度重视安全生产工作，进一步强化安全生产责任制，做到安全生产责任到人为切实做好安全生产工作，2018年，XX公司将进一步强化安全生产责任制，并研究创建安全生产一把手负责制，在总公司成立以班子成员为核心的安全生产领导小组。同时，为彻底排查安全生产中的隐患，公司还将进一步扩大由电气、暖通、土建等方面工程师组成的安全隐患巡检小组的职能，对各部门、各单位潜在的安全隐患进行认真排查，加强对恒信大厦、机械大厦和证券登记公司门市的巡检。对于各种可能导致火灾的电器隐患，公司将责成有关单位尽快筹措资金，由巡检小组给予人员和技术支持，限期整改。此外，为了明确责任，避免真空，公司还将继续强化落实“总经理—子公司经理（驻厦单位经理）—各部门负责人”的三位一体安全生产责任制，将安全责任层层分解，落实到具体责任人，确保安全生产无缺项，安全责任不漏人。二、建立完善安全生产的各项制度，真正做到制度到位、责任到位、监管到位完善的制度是做好各项工作的有力保障。按照加强安全生产的要求，为重点做好恒信大厦的安全消防工作，公司将进一步制定和完善

《恒信大厦消防安全制度》、《恒信大厦消防监控室管理制度》、《恒信大厦巡逻检查制度》，对重点位置实行了“制度上墙”，确保安全生产制度到位。同时，为了进一步明晰权责，公司还将加大《恒信公司安全生产责任制》、《恒信大厦保卫和消防主管工作责任制》、《恒信大厦消防监控员工作职责》、《恒信大厦保安员防火职责》的执行力度，确保安全生产责任到位。另外，再好的制度如果执行不力，那也将是空中楼阁。为此，公司一是要布置巡检小组定期到各单位进行巡检，采取节假日前例行检查与每月两次抽查相结合的方式，严格检查安全隐患整改情况；二是要定期召开由安全生产领导小组和各单位负责人参加的安全生产协调会，建立安全事故隐患汇报机制，确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报，否则将按照责任追究制度予以严肃处理；三是要进一步明确奖惩措施，对在安全生产工作中做出突出成绩的给予奖励，对违纪违规的给予严肃纪律处理，确保安全生产监管到位。三、从“七位三区”彻底排查安全隐患，进一步制定具体细致的防范措施通过对恒信大厦进行彻底排查，2018年，公司将“七位三区”作为大厦的安全生产工作重点，将采取系列措施。强化整改。“七位”，即涉及明火的敏感部位： 1、餐厅。为彻底解决该火险隐患，我们已将液化气迁至大厦院内，单独设立了煤气间，消除了操作间与煤气间共处一室的隐患。下一步，公司将继续强化对餐厅保温、消毒等大功率电气设备的管理，

浅议如何加强乡镇人大监督工作

浅议如何加强乡镇人大监督工作唐言峰面对改革发展的新形势，乡镇人大要克服监督工作乏力的状况，加大监督力度，提高监督实效，开创人大监督工作的新局面，我认为关健是要做到以下几点：第一，正确处理好乡镇党委、人大、政府三者关系，确保乡镇人大监督权的行使。乡镇党委要加强对乡镇人大的领导，认真研究和帮助解决乡镇人大工作中存在的无钱办公、无地方办公、无人办公的问题，党政工作决不找人大主席去做，为人大依法行使监督工作创造良好、有序的内外环境。乡镇人大在监督工作中要防止消极被动、畏首畏尾的倾向。在具体实践中，一方面要下功夫认真学习党的方针政策，深刻领会精神实质，积极争取党委的重视和支持。另一方面，要充分发挥自身的主观能动性，强化责任意识，按照围绕中心、服务大局、更好地维护人民群众的根本利益的要求，积极主动地开展工作，依法行使好监督权。乡镇人民政府要主动接受人大的监督，凡属人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准；人大作出的决议、决定，政府必须认真执行。要认识到人大的监督既是一种制约，又是一种支持，归根到底是为了帮助政府纠正失误，改进工作，提高依法行政水平。对于乡镇政府下属的站、所、办，乡镇人大也应加

强监督。虽然乡镇政府下属的站、所、办负责人的人事任免不归乡镇人大，但乡镇人大组织的代表评议结果应当成为这些中层干部任免奖惩的主要依据。从长远看，对乡镇政府下属的站、所、办负责人的任免奖惩，乡镇人大应该具有更大的发言权。对于实行双重领导及人事任免权不归乡镇管的各类站、所、社等职能部门，乡镇人大同样可以发挥监督作用。这种监督作用主要是通过执法检查和代表评议结合起来进行的。未来的发展方向应是把代表评议结果纳入上级主管部门对下属部门的考核和任免奖惩中去，这需要得到有关方面的配合。第二，明确监督职权，完善监督机制。根据我国宪法和地方组织法规定，乡镇人大监督职权主要是监督乡镇人民政府是否依照宪法、法律、法规行使职权；监督贯彻执行乡镇人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；监督乡镇的经济、社会事业发展的制定和实施情况；监督乡镇的财政预算执行情况和重大项目建设情况；监督乡镇人民政府及其所属部门办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见及人民群众反映的热点、难点情况等。但由于这些规定过于笼统，具体操作起来有一定的随意性和难度，致使乡镇人大难以有效的发挥监督作用。因此，要使乡镇人大监督工作扎实有效地开展，各地应根据宪法和地方组织法的规定，制定或完善适合本地实际情况的乡镇人大工作

XX年学校财务管理工作经验交流材料

XX年学校财务管理工作经验交流材料近几年来，xx镇中心学校财务工作从实践“三个代表”重要思想的高度，以“后勤工作必须服务于教学工作”为中心，以“增强服务意识、提高服务质量”为原则，在市教体局的领导下，围绕学校财务管理这一中心做了大量工作。然而，在成立“xx市教育经费核算中心”以来,学校的财务管理方式发生了变化，做为主管会计，应该怎样搞好服务，是大家共同关心的问题。我认为，只要能使基层学校的财务管理人员的水平不断提高，真正做到支出合理、物尽其用，我们的目的就达到了。因此，我们不断更新理财观念、完善理财机制，主要从“建立一套制度、搞好两个培训、完善三个测评”等方面方面着手，使学校财务管理更加规范。一、建立一套制度常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。因此，我们以《xx市教育体育局、xx市财政局、xx 市审计局关于加强学校财务管理工作的意见》为依据，统一制订了《xx镇学校财务管理制度》，该制度包括“中小学会计人员岗位职责”、“中小学会计人员工作权限”、“物品购买制度”、“会审会签制度”、“财务公开制度”、“固定资产管理制度”等在内的八个部分，对学校财务管理做出了明确的规定，同时制定了“xx镇学校报账员工作流程”，对较为敏感

的招待费和差旅费、培训费、运动会等费用的报销及自制票据等方面做出了操作性较强的严格规定，通过这一系列规定的实施，学校管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制，切实推进了学校财务规范化建设。大家都照章办事，这样管理起来非常轻松。特别值得一提的是财务公开，我们不但公开收支情况，而且公开一些新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果等，同时将热点问题如住房公积金、养老保险金、医疗费、个人所得税等的扣缴标准进行公示，在教职工和财务管理人员之间架起一座桥梁，减少了误解和矛盾，增强了互信和团结，收到了良好的效果。二、搞好两个培训光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。 1、报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。 2、校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在

工作经验交流材料16篇

《工作经验交流材料》工作经验交流材料（一）：宣传工作经验交流材料 20xx年，我局狠抓信息报送质量，在审计信息工作中坚持服务大局，不断提升审计信息工作的综合效应，努力采取用心措施，信息采用率和批示率大幅度提升，取得了明显成效。全年共编发简报57期380篇，被各级报刊、网站等采用411篇次，比去年同期增长71.2%。其中审计署网站采用102篇，江苏审计网站采用239篇。值得一提的是，《xx对名人故居开展绩效审计》一文还被《xxx》第xxx期采用。我局2009年度的审计信息宣传被《xxx》及时代出版社评为先进单位，通联工作被《中国审计报》评为优秀单位，获xx市委市政府党政信息二等奖，省审计厅审计信息三等奖。一、领导高度重视，统一思想认识在局主要负责同志的强力推进下，我局构成了信息宣传工作齐抓共进的良好局面。克服了以往信息宣传工作以少数人为主多数人为辅的现象，只求数量、不讲效果的做法。全市各级审计机关切实把信息与宣传工作作为检验审计质量的重要标准，作为审计成果转化的重要资料，作为服务领导决策的重要途径。各市(县)区局都先后构成了一套比较科学合理和相对稳定的信息考核、奖惩机制，做到认识到位、职责到位，确保每个层面、每个环节都有明确的信息宣传工作目标和相关措施，真正构成全员参与、人人动手的良好氛围。近年来，我局始终把审计信息宣传工作摆在重要位置。审计信息宣传工作在我局是一把手工程，局长要求全局统一思想认识，充分认识信息与宣传是整个审计工作的重要组成部分，是体现审计工作成果的重要载体。局领导经常透过各种会议强调信息宣传的重要性，对上级发放的信息刊物做到每期必看，对各类审计宣传媒体做到每一天必看，并经常作出批示，要求办公室瞄准先进，确保全局信息宣传工作的质量和水平。局主要负责同志还经常听取审计信息宣传工作汇报，不定期为信息人员出题目、理思路，并亲自把关、亲自修改。二、加强队伍建设，构成整体合力审计信息宣传队伍的思想理论水平、分析问题的潜力以及文字综合潜力，直接关系到审计宣传的质量。为此，我们抓住三个关键，切实加强审计信息宣传队伍建设，构成整体合力。一是健全队伍。各县区局，市局各处室明确一名文字基础较好的同志担任信息宣传员，加强审计宣传工作中的沟通与协作。办公室信息宣传人员主动与县区局和市局处室挂钩联系。各县区局和市局处室有重要审计项目或活动，及时与信息宣传员联系，沟通状况，寻求宣传方面的支持和帮忙。信息宣传员主动与挂钩的单位、处室持续紧密联系，一方面注意发现、挖掘和采写审计中有价值的信息，另一方面及时修改、编发其报送的宣传稿件，对存在问题提出意见和推荐，对基础比较薄弱的，经常带给帮忙和服务，促进审计宣传工作均衡发展。二是抓好培训。今年，我局采用专门培训和以会代训相结合的方法，抓好信息宣传人员的培训，不断提高信息宣传人员的思想政治素质和业务工作潜力。安排信息宣传员参加市里组织的理论学习和培训，定期召开审计信息宣传工作会议，让审计人员在学习中提高，在交流中进步。举办兵教兵式的培训，由办公室信息员根据工作实际，准备制作审计信息写作的课件，深入各县区局，宣讲信息宣传工作的重要性，同时讲解信息写作的重点和思路，对报送的信息宣传稿件进行点评，基层审计局普遍反映良好。下半年，拟邀请省厅办公室、市委政策研究室、

2020最新年度安全生产工作计划

精选范文、公文、论文、和其他应用文档，希望能帮助到你们！ 2020最新年度安全生产工作计划今年一月份是全国第十二个安全生产月，我乡以全面贯彻实施《安全生产法》及《XX市2020年安全生产月活动方案》为主线，以深化隐患治理、保障安全生产为主题，用心开展安全生产年、安全生产专项整治，安全生产大检查、安全生产月等活动。经全体同仁的共同努力，全面基本完成了2020年度的各项工作指标，现将一年来的工作总结如下：一、加强领导、落实职责，努力提高安全生产职责意识。安环部高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为以人为本、保安全、促效益的重点来抓。纳入了安全管理目标体系。安全压倒一切已成为安环部工作的前提，并且也充分认识到了安全生产工作的职责感、紧迫感和使命感。2020年度实现签订了以总经理为安全生产第一职责人的安全生产三级职责制，且建立健全以岗位制为重点的安全生产职责制，完善了安全生产管理网络，逐级分解，具体到人的目标。对外包单位，签订了安全生产承诺书，明确安全职责，把安全生产职责落实到每个环节、每个岗位、每个员工，实现全员，全过程、全方位的安全管理。在环保方面得到了市环保局的关于建设项目试生产(运行)环境保护

的核准。二、认真开展三项活动，全面执法检查。全面落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真开展安全生产三项行动(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。基本完成了各项目标任务，实现了全年伤亡事故为0、火灾事故为0、职业病为0、废水、废气100%达标排放、新员工入职培训率为100%、隐患整改率100%、年工伤发生率为6。3%同比预期目标下降了3。7个百分点、特种作业持证率为63%。三、用心配合相关部门工作，认真开展事故调查。 2020年度全年发生一般事故7起，较大事故1起，(其中生产部7起分别：一班组1起;二班组1起;三班组3起;机加工/设备维修2起)QC部1起，直接经济损失21880。38元，损失工作日137天。同时认真按照事故四不放过的原则，对相关人员进行调查询问取证，对事故原因认真分析，事故职责按照法定原则进行认定，对违规人员严格的进行了经济或行政处罚，为吸取事故教训，防范

发挥人大职能作用增强监督工作实效精修订

发挥人大职能作用增强监督工作实效 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

发挥人大职能作用增强监督工作实效监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。人大通过履行监督职责，维护宪法和法律的权威，督促和支持“一府两院”依法行政，公正司法，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和保护。在实际监督工作中，要履行人大代表职责，认真贯彻执行监督法，严格依照监督法的原则，加强监督能力建设，增强监督工作实效。一、突出工作重点，增强监督工作的针对性人大必须从发挥地方国家权力机关的职能作用出发，增强人大监督工作的实效，关键在于围绕大局，把握中心，突出重点。这就要求人大在区委总揽全局的格局下，紧紧围绕本区改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点问题、难点问题，对“一府两院”无论是法律监督，还是工作监督和人事监督，都要看其遵守和执行宪法、法律和法规的情况。抓住“一府两院”工作中的焦点问题，有针对性地开展监督工作。从地方组织法对各级人大及其常委会监督的内容规定来看，涉及经济社会发展的各个领域和各个环节。可以说人大监督范围广、责任重。要想做好监督这篇大文章，必须坚持抓

重点、议大事、求实效的原则。只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制度、保证人民当家作主和落实科学发展观的高度，充分尊重代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的权利，切实加强和改进督办工作，通过抓答复满意率和办结率来促进办理质量的提高。三是要围绕人民群众在生产生活中反映的热点难点问题开展监督。区人大及其常委会要把发展民主、关注民心、改善民生、维护民利作为人大监督工作的切入点，对有利于促进本地区经济社会全面协调发展的事要多做，对有利于“一府两院”为加快经济社会发展作出的科学决策要多支持，对有利于经济社会发展的政治环境和舆论环境要积极营造，使监督工作更有针对性，更富有实效。四是要围绕督促“一府两院”依法行政、公正司法开展监督。对“一

论人民代表大会制度改革和完善

摘要在纪念人民代表大会制度建立59周年，赞颂人民代表大会取得伟大成就的时候；在大讲要坚持和完善人民代表大会制度的时候，我们不要忘记：人民代表大会制度取得的成就，主要是1978年党的十一届三中全会后对人民代表大会制度进行了系列重要改革的结果。应该看到，人民代表大会的宪法职权还远没有充分落实，人民群众还不够满意。在新的形势下，人民代表大会又面临许多新的越来越大的挑战，不对人民代表制度进行改革，人民代表大会制度理想的优越性就不能发挥出来，也就不可能很好地坚持和完善人民代表大会制度。所以，本文想谈谈人民代表大会当前面临的问题、挑战和如何改革的问题。关键词人民代表大会制度，改革，完善

目录一、人民代表大会制度的涵和实质 (4) （一）人民代表大会制度的涵 (4) （二）人民代表大会制度的实质 (4) 二、人民代表大会制度的发展概述 (5) （一）人民代表大会制度的建立 (5) （二）人民代表大会制度的发展 (5) 三、人民代表大会制度存在的主要问题 (6)

（一）人大代表制度存在的主要问题 (6) （二）选举制度存在的主要问题 (8) （三）人大监督权存在的主要问题 (8) 四、完善人民代表大会制度的建议 (9) （一）完善人大代表制度 (9) （二）完善人大代表的选举制度 (10) （三）完善人大监督制度 (10) 五、结论 (13) 六、参考文献 (13)

论人民代表大会制度的改革和完善一、人民代表大会制度的涵和实质（一）人民代表大会制度的涵我国的人民代表大会制度，是根据一切权力属于人民的原则，经过选举产生国家权力机关，并由权力机关产生其它国家机关，按照集中制的原则，实现人民当家作主的政权组织形式和运行机制。按照我国宪法的规定，人民代表大会制度的涵义主要有以下几个方面:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由选举产生，对人民负责，受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督;人民代表大会及其常委会实行合议制，集体行使职权，集体决定问题:中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则，在保证国家统一的前提下，实行中央与地方适当分权，发挥两个积极性。另外，国家对聚居的少数民族实行地方民族区域自治，自治地方的自治机关(包括人大和政府)除享有一般地方国家机关的权力外，还享有宪法赋予的自治权，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。（二）人民代表大会制度的实质人民代表大会制是我国人民在长期的革命斗争实践中创建的国家政权组织形式，是实现人民当家作主的一种根本政治制度，其实质是政治，即通过人民代表大会制度，在国家政权建设上实行最广泛的，保证人民充分享有和行使管理国家事务的权利。曾指出:“我们的社会主义，是全国各族人民享有的最广大的，它的本质就是人民当家作主。”他还指出:“充分保障人民当家作主的权利，是我国政权建设和政治体制改革的根本出发点和归宿。”由于中国人口众多，不可能通过“直接’，，由全体人民亲自来掌握国家政权、行使国家权力。人民只能选举少数人作为他们的代表，组成代议机关，代表人民行使国家权力，即“代议”。

财务管理经验交流材料

竭诚为您提供优质文档/双击可除财务管理经验交流材料篇一：财务管理交流材料财务管理交流材料一、强化预算管理，加强目标考核企业预算管理是对企业内部各单位的各种资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定经营目标的一种管理手段。我公司自20XX年开始引入。几年来，预算管理在我公司从无到有，不断地得到完善和深化，它把整个公司的经营活动和财务活动引入到了“受控、有序、合理、高效”的运作状态中，在公司经营管理中发挥了重要作用。我们在具体实践中不断摸索，过几年的工作实践，在公司内已经形成了建立了一套比较完整的预算管理体系，包括预算的编制、审批、执行、控制、调整以及考核等各个方面；预算管理的理念得到公司内部各级管理者的普遍认同；预算管理的水平也逐年提高；预算管理在促进经营目标实现方面的重要作用已逐渐显现出来。同时我们根据集团公司的要求、

公司战略规划的需要、外部环境的变化，并结合实际执行情况，不断对预算工作进行改进和完善。我们在具体实施时，主要作法是： 1、综合考虑各种因素，合理确定预算目标。年初，我们首先要求各目标单位根据下发的预算报表，自测填报各项明细指标及指标填报说明。因物流企业市场因素很大，因此我们要求各分、子公司在编制预算时，首先从销售收入预算开始，要求各子、分公司编制预算不仅要考虑各项确定因素及上年度比较数，同时也要充分考虑到不确定因素、会影响预算年度业务收入的因素，在确定销售预算的基础上编制出各分、子公司的年度预算。后上报公司，由公司专门成立测算小组，结合各公司业务特点和发展要求，确定各分公司销售收入预算，在全面考虑各种因素的基础上，通过反复测算，并经上下几轮的沟通调整，确定各分子公司的年度经营目标，并与年前与各单位签定年度指标。而后，将汇总结果与公司全年整体经营战略相结合，编制公司预算上报集团。 2、采取有力应对措施，确保预算的贯彻实施。虽然在编制预算时，我们已考虑了预算年度将面临的困难，但实际实施中，仍会许多不可预见的问题出现，为了确保集团下达我公司的各项目标的完成。我们每年二季度结合公司实际情况开展劳动竞赛活动，组织专门的领导小组进行

政务信息工作经验交流材料

政务信息工作经验交流材料 2014年，xxx示范区xxx局办公室xxx政务信息工作在示范区局的正确领导和大力帮助指导下，立足xxx收工作实际，从加强组织领导、健全工作网络、加强学习培训、强化工作考核入手，紧紧围绕全局中心工作，大力开展调查研究，努力提高政务信息工作水平和质量，全局的政务信息工作取得了明显成效。上半年共上报信息320多篇，被上级采用信息100余篇。其中，省以上采用60篇，市级采用20篇，政府采用10篇；两篇信息被省级新闻单位采用。近年来，政务信息工作数量、质量双双实现了新突破，尤其是今年，上半年我局网站刊登的信息数量是以往任何一个年度信息数量的两倍，上半年我局被省局采用的信息数量已经超过了以往任何一个年度的信息总量。目前，全系统干部职工撰稿水平大大提升，写作激情激情高涨，xxx收宣传工作氛围浓厚。一、主要做法：政务信息是领导决策的重要基础和依据，也是领导了解情况、指导工作的主要手段和渠道，在xxx收工作中起着十分重要的参谋和助手作用。为此，我局领导非常重视政务信息和政务信息工作，将其作为xxx收工作的一项重要内容，列入重要日程。（一）加强领导，提高认识专门成立了xxx示范区xxx局政务信息工作小组，主要领导

亲自抓，一名副局长具体负责，办公室文秘人员具体操作实施，全局形成了有人管、有人抓、有人干，一级抓一级，层层抓落实的政务信息工作格局，保证了xxx收宣传与政务信息工作的顺利开展。（二）健全机构，增强合力政务信息来源于xxx收工作的各个环节，要全面及时的反映工作中的新问题、新经验，单凭办公室专职信息人员孤身作战很难实现，为此，我们十分注重政务信息工作网络建设，在每个机关科室、每个基层单位和各股组都确定了一名文字基础好，业务比较精通、有事业心、责任感的业务骨干作为兼职信息员，组成一支遍布全局不同岗位、不同环节，由20多名人员组成的政务信息工作队伍，全面及时的向办公室提报各类信息材料，确保了政务信息工作的全面性、时效性；（三）加强学习，提升水平 1.抓学习，夯实基础。搞政务信息工作，除了扎实的文字基本功，还要求工作人员了解实情，掌握情况，这样，写出的信息、调研文章才会具有针对性和实效性。为给信息工作人员创造良好的工作条件，规定信息人员可以列席各类重要会议，阅读重要文件，使其能及时了解上级的方针、政策和本单位、本部门的领导思路、工作动态及工作措施等，着力为政务信息工作创造良好的工作环境和条件。此外，局领导还带头开展调研活动，经常深入基层，加强调查研究，撰写调研文章，还经常就一些全局性的重

2017年安全生产工作计划

*****集团 2017年度安全工作计划一、指导思想为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定2017年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。围绕集团2017年“**********”的工作目标，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现2017年公司安全生产目标管理而努力奋斗！二、2017年安全生产目标 ⑴人身死亡事故为零。 ⑵重大设备事故为零，特种设备检验率达100％,合格率100％。 ⑶不发生重大火灾事故。 ⑷不发生较大环境、职业健康事件。 ⑸不发生危化品泄漏事故。 ⑹隐患排查治理及时。 ⑺员工教育培训合格率100％。 ⑻人员轻伤率≦1％。三、重点工作（一）管理转型升级统筹协调好各级部门，以落实和坚决执行“严精细恒，勤准快实”的工作方针和“标准化、规范化、程序化、制度化、科学化、军事化”六化标准为总抓手，全面提升企业管理水平，创新管理模式，摒弃落后的传统思维、管理方法和行为习惯，实现真正意义上的管理转型升级。（二）健全安全管理的组织考核体系，完善安全管理网络，夯实基础工作。 1、督促安全管理部门认真做好安全管理制度的制定以及修改。

2、按时审核各公司的安全操作规程，并对执行情况进行督导检查。 3、逐步完善安全管理工作制度，明确分工，责任到人。 4、财务部门保证专款专用，加大安全经费投入，提高本质化安全水平。完善安全基础设施建设，对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示、工作人员防护用品等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统，确保公司重点部位（液氨罐）实施有效监控。 5、安保部修订完善责任制，逐级签订《安全生产责任状》，明确各自部门职责，有关部门负责监督责任落实情况。 6.加强学习，全面提高员工整体素质，为做好各项工作打下牢固坚实的基础。（三）加强职工思想教育，帮助职工树立主人翁意识，提高职工的责任感，使命感，危机意识。积极做好员工安全知识和技能培训工作，提高员工整体安全素质。 1、加强对新入公司员工的安全知识培训，从源头把好安全教育关。对新入厂职工，统一由集团安保部在集团会议室进行培训，由安保部或公司安监科授课，内容主要分为：厂区概况、公司主要危险源、公司安全管理制度、基本的防护措施、案例分析等，对于考核不合格的员工不予录用。 2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。集团在今年将进行1次全员教育（5月），进行2次涉氨人员专项培训（3月、10月），压力容器、电气焊等特种作业人员的培训（10月），通过培训，提高干部职工的安全意识，提高安全管理人员的管理水平及职工的安全操作技能。 3、特种作业人员外培。组织安全管理人员，电工、焊工、电梯、压力容器操作人员等部分特种操作人员接受专业培训机构培训。 4、负责人、安全管理人员的培训。 5、安保部、基建部、设备部联合做好外来施工人员的培训工作。（四）加强危险源管理和岗位危险因素控制，形成集团、公司、车间、班组四级动态管理控制体系（每天对液氨罐进行检查，并认真填写液氨罐日常检查记录表）。完善事故应急救援预案，定期组织演