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青白江区市极村落民居规划

青白江区市级新农村建设示范片村落民居建设规划

编制单位:青白江区人民政府

四川省农业科学院

四川比尔农业科技咨询中心

编制时间:2010年07月

目录

第一章规划概述 (1)

1.1规划背景 (1)

1.2规划依据 (2)

1.3规划范围 (2)

1.4规划期限 (2)

第二章示范片村落民居现状 (3)

2.1示范片基本情况 (3)

2.2示范片村落民居现状 (4)

2.3人口分布现状 (4)

第三章指导思想、原则及目标 (7)

3.1指导思想 (7)

3.2基本原则 (7)

3.3发展目标 (7)

第四章示范片村落体系建设 (8)

4.1村落体系结构 (8)

4.2村镇性质定位 (8)

4.3人口规模预测 (8)

4.4居民点体系 (9)

4.5集中居住点公共服务设施规划 (10)

4.6综合防灾规划 (10)

4.7实施步骤及重点项目 (11)

第五章民居综合整治及建设 (13)

5.1建设分类 (13)

5.2建设标准 (13)

5.3建设内容 (17)

5.4新农村景观培育 (18)

5.5实施步骤及重点项目 (18)

第六章村落民居建设的保障措施 (19)

6.1加强组织领导 (19)

6.2加大投入力度 (19)

6.3密切部门配合 (19)

6.4强化督促检查 (19)

6.5加强建设用地审批管理 (19)

6.6强化科技指导 (20)

第七章投资估算与效益分析 (21)

7.1投资估算 (21)

7.2资金筹措 (21)

7.3效益分析 (21)

第一章规划概述

1.1规划背景

1.1.1宏观背景

党的十六届五中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。随着2006年中央一号文件?关于推进社会主义新农村建设的若干意见?的出台,我国新农村建设迈向了新的起点。2007-2009年,中央三个“一号”文件立足“三农”工作,进一步对社会主义新农村建设进行了总体部署,党的十七届三中全会明确提出“把建设社会主义新农村作为战略任务”,我国新农村建设步伐不断加快。建设社会主义新农村,是党中央以科学发展观为指导,从构建社会主义和谐社会的战略高度,着眼于推进农村改革发展,加快农业现代化进程和全面建设小康社会提出的一项长远的历史任务。统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,是新时期深入推进农村改革发展的战略任务。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安,只有推进农村经济社会全面发展,加快新农村建设步伐,才能实现我国经济社会全面协调可持续发展,实现全面小康。

2010年中共中央提出:“把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局做出新的贡献”。

1.1.2中观背景

四川省委、省政府按照中央新农村建设的总体要求,把生产发展作为首要任务,把农民增收作为核心目标,把基础设施建设作为切入点,着力推进传统农业向现代农业跨越,全省新农村建设扎实、有序、健康推进。为了更好地推进社会主义新农村的建设,省委、省政府出台了?四川省社会主义新农村建设规划纲要(草案)?用以指导未来15年的新农村建设工作,同时也积极推出“以工代赈”示范片等新农村建设试点示范工作,取得了良好成效,探索出了社会主义新农村的多种建设模式。为了以点带面、连片推进新农村建设,在总结新农村建设试点示范成功经验的基础上,2009年9月,省委、省政府出台了?关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见?,启动全省社会主义新农村建设示范片的工作,为加快现代农业发展、深入推进新农村建设、为加速农村全面小康步伐指明了方向。

四川省委九届六次会议提出到2012年实现全省农业和农村经济发展迈上新台阶,到2020年实现全省农村全面小康。为了更好、更快地建设社会主义新农村,2009年9月四川省委、省政府出台了?关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见?,提出“通过示范片辐射带动作用,加速全省现代农业发展和新农村建设,推动农村改革发展迈上新台阶”。

1.1.3微观背景

2009年,成都市委、市政府提出建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标,围绕“四大基础工程”,积极打造西部特色优势产业集中发展区、西部现代农业物流中心、西部现代农业科技创新转化中心,加快推进现代农业发展,全面提升成都市农业农村现代化水平。2010年青白江区委、区政府提出,牢牢把握社会主义新农村建设示范片这一契机,“紧密结合农村四项基础工程”,大力发展现代农业,改善农民生产生活条件,确保三年全面完成新农村建设示范片各项目标任务。推进

青白江区市级新农村建设示范片,将凸显“六大效应”——乘数效应、辐射效应、虹吸效应、品牌效应、倒逼效应和聚变效应,使其成为农业农村经济发展的新引擎、加速器和新杠杆。

1.2规划依据

?镇规划标准?【GB 50188—2007】

?住宅建筑规范?【GB50368-2005】

?镇(乡)村建筑抗震技术规程?【JGJ 161-2008】

?村庄和集镇规划建设管理条例?

?农村危险房屋鉴定技术导则(试行)?

?四川省农村居住建筑抗震设计技术导则?【川建勘设发[2006]208号】

?四川省村庄治理规划编制试行办法?【川建村镇发[2006]421号】

?成都市农村新型社区建设技术导则?(试行)【成建委发[2007]769号】

?“世界现代田园城市”规划建设导则?

?成都市社会主义新农村规划建设技术导则?

?成都市青白江区统筹推进现代农业发展的实施意见?【青委发…2008?48号】?成都市青白江区加快龙泉山脉青白江区植被恢复实施方案?

?关于进一步加快推进统筹城乡发展综合示范特色带建设的实施意见?【青委办发…2010?32号】

?青白江区土地利用总体规划(2006-2020年)?

青白江土地利用总体规划图(2006-2020年)

?青白江田园城市示范线规划?

?青白江区区域总体规划?(2007-2020)

示范片9个乡镇乡、镇域规划

青白江近三年统计年鉴(2006-2008年)

青白江规划区农村经济报表(2009年)

青白江新农村建设现状调查表和规划编制组实地调研资料汇编

1.3规划范围

本规划编制区域包括青白江区的祥福镇、龙王镇、福洪乡、清泉镇、人和乡、姚渡镇、城厢镇七个乡镇全域和弥牟镇、大同镇两个乡镇的农业区域。涉及到94个行政村、社区,1136个村民小组,共64633户、194111人,规划面积349.01平方公里。详见表1-1。

1.4规划期限

本次规划基准年为2009年,规划期限3年:2010~2012年。2010年重点建设祥福镇、清泉镇、城厢镇、姚渡镇;2011~2012年全区推进。

第二章示范片村落民居现状

2.1示范片基本情况

2.1.1 区位条件

示范片位于成都平原东部边缘,地处成都城区东北部25公里,东经104°9’-104°29’,北纬30°39’-30°55’。东邻金堂县,西界新都区,南连龙泉驿区,北与广汉市接壤。

2.1.2 自然条件

(1)气候条件

示范片属亚热带湿润季风气候区,气候温和,四季分明,无霜期长,雨量充沛,日照较少。年均气温16.2℃,年均降水量925.4毫米,全年无霜期273~279天,年日照时数1238.9小时,稳定通过0℃的年均积温5932.2℃。

(2)地形地貌

示范片总体西北低、东南高,从西北向东南,由冲积平原向龙泉山脉抬升,形成了平原、丘陵、低山三种地貌类型,其中平原占34.36%、丘陵占40.92%、低山占24.72%。西北部(毗河以北)为冲积平原,属都江堰自流灌区,中部为绵延起伏的丘陵地区,属东风渠灌溉及引蓄结合灌区,东南部为龙泉山脉低山区。耕作土壤主要是冲积土和黄壤,适宜水稻、蔬菜、油菜、林果等各种农作物种植。

(3)水资源

示范片水资源非常丰富,境内有青白江、毗河两大河流,是灌溉、排洪两用河道,其中青白江境内流长2.74公里,毗河境内流长17.5公里。此外,在平原区有以排洪为主,兼有灌溉功能的多条河流,在低山及丘陵区有多条沱江次级小支流。全区地表水天然资源为4.86亿立方米/年,地下水天然资源为1.29亿立方米。2.1.3乡村旅游资源

乡村旅游资源丰富,山水自然风光优美、历史人文景观荟萃,古迹众多,境内拥有毗河、西江河、青白江、龙泉山脉等山水风光,城厢古镇、原金堂衙门旧址、绣川书院、家珍公园、八阵图遗址、川西明教寺、清真寺、龙王李家客祠、薛家宗祠、客家风情碉楼等历史人文景观,以及凤凰湖、西江月、清泉花园沟、姚渡龙门桃花村、福洪杏花村等农家乐旅游。

2.1.4 社会经济

2009年示范片农民人均纯收入6767元。2009年,全区实现地区生产总值163.71亿元,按可比价格计算,比上年增长17.1%,已连续28年保持两位数增长。其中:第一产业实现增加值10.23亿元,增长3.9%;第二产业实现增加值119.07亿元,增长19.6%;第三产业实现增加值34.41亿元,增长12.2%。一、二、三产业比例关系为6.3:72.7:21.0。按常住人口计算,全区人均地区生产总值达40867元,增长18.3%。

民营经济发展势头良好。全区民营经济实现增加值63.81亿元,比上年增长17.5%,占GDP的比重为39.0%,对经济增长的贡献率为39.6%。民营工业增加值38.65亿元,比上年增长19.3%。

就业和再就业工作取得新进展。年末全区从业人员达24.6万人,其中城镇单位从业人员达7.2万人。全年城镇新增就业7372人,其中持?再就业优惠证?人员实现再就业2228人,“4050”等就业困难人员实现再就业992人。农村劳动力转移到

非农产业就业新增7420人。农村劳动力劳务输出人数达9.26万人。年末城镇登记失业率为1.03%。

2.2示范片村落民居现状

示范片从总体上看,村容整洁,新型农村社区建设成效显著,农民居住集中程度较高,居民点多沿道路空间分布,民居普遍为近五年修建,砖混结构,外墙装饰,木门铝塑窗底层为主,配套院坝,新建民居以现代建筑风貌为主,部分缺少川西民居风貌。目前示范片从农户自筹自建阶段和统规统建阶段,目前已全面进入全区统筹统建新居工程和新型社区的阶段,逐步迈入了“城乡经济相融、城乡生活相融、现代与自然相融”的“世界现代田园城市”的进程。

2.3人口分布现状

示范片7镇2乡共76个村和一个涉农社区,共1136个村小组,总农户64633户,总农业人口194111人。行政村农户数在557-1592户之间,行政村村庄人口在793-4773人之间。总体上看,人口分布相对集中。详见表2-1。

第三章指导思想、原则及目标

3.1指导思想

按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求及“推进产业化、建设新农村、全面达小康”的建设思路,以建设“世界级、现代化、超大型、田园式”现代化田园城市为指导,贯彻落实统筹城乡发展根本要求,突出农民持续增收核心目标,突出建设农村美好新家园,高起点、高标准、高质量建设青白江新农村,提升群众生活幸福指数,实现农村品质化,综合体现“青白江世界现代田园城市”内涵。

3.2基本原则

●三个集中原则

坚持工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中的“三集中”原则,以科学发展观推进示范片城乡经济快速发展的同时,推进示范片农业产业、农民生计、农村建设的快速发展和提升。

●多样性原则

采取多种处理手法,使房屋在建筑形态、布局、材料、房前屋后景观、配套设施和色彩等方面充分展现风格多样的地域文化。

●安全适用美观原则

示范片农房的建设、聚居点的安排和布局要遵循“安全、适用、合理、美观”的基本原则,建设独具示范片特色的新型村落和特色民居。3.3发展目标

以建设独具示范片特色的“青白江民居”为总目标,完善村落居住体系,推进民居综合整治,建设特色民居、生态庭院,结合基础设施配套和特色现代农业支撑,完善新农村景观培育。到2012年,示范片全面完成示范片村落民居建设任务,覆盖率达到100%,新型民居农户数比例达到95%以上,适宜地区沼气普及率达96%,生产生活垃圾收集率和处理率达100%,实现村容村貌整洁,人居和生态环境明显改善。规划区内开展新型文明社区、文明村、文明户创建活动,乡风民俗彰显爱国守法、积极向上、团结互助的良好风气,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,农民培训率达82%以上,村民对治安状况满意率达96%以上。建成村落居住体系合理、民居风貌典型、村落干净清洁、乡风村貌怡人的社会主义新农村。

第四章示范片村落体系建设4.1村落体系结构

立足新农村建设和农村发展,依据产业发展和镇域功能定位,按照“优先建设、

辐射带动、全域发展”的原则,确定示范片的核心镇和一般镇,见表4-1。

4.2 村镇性质定位

结合产业发展及新村建设现状,从“产业、旅游、文化、景观”四个方面将示范片建设乡镇分类,详见表4-2。

4.3人口规模预测

4.3.1预测依据

示范片以2009年末人口数据为基数,按照?村镇规划标准?(GB50188-93)预测2012年末各村人口规模。

4.3.2计算公式

村镇总人口为村镇所辖地域范围内常住人口的总和,预测人口增长公式:

式中:

Q—总人口预测数(人);

Q—总人口现状数(人);

K—规划期内人口的自然增长率(‰);

P—规划期内人口的机械增长数(人);

n—规划期限(年)。

4.3.3人口预测

以2009年末人口数为基数,按1.52‰的自然增长率,预测示范片2012年末人口数量。详见表4-3。

4.4居民点体系

4.4.1 居民点体系结构

示范片居民点体系按照实际情况,分为新型社区和一般居民点体系进行建设。新型社区多为村委会、村级活动中心所在地,为村政治、经济、文化中心,也是引导农民今后集中建房的区域,配备完善的生产、生活设施,包括村委会、医疗站、图书室、垃圾站等公共服务设施。除新型社区外,全部为一般集中居住点,在各村选择适当的场地建设,鼓励引导村民向新型社区集中。

4.4.2 规模体系参照标准

新型社区和一般集中居民点人口控制规模标准参照表4-4。

4.4.3 新型社区用地规模

● 用地发展思考

示范片新民居建设的土地利用合理,以新型社区建设为依托,居住建设用地相对集中,部分散居也纳入了林盘保护规划,因此示范片新农村建设中的居住用地结合现有村民住宅的建设,继续整体推进片区内9个镇乡的农宅整合,建设以新型社区为主的,一般集中居住点为辅的村落民居体系。

● 新型社区人均用地规模标准

根据当地实际情况,灵活采用各种聚居规模。在用地条件和产业经济发展基础较好的地区,选择集中度高的方式;丘陵地区,建设用地可较分散、规模较小,采取聚居规模较小的相对集中方式。

村民住房按全省人均约30平方米、户均约120平方米建设面积的标准进行安置。具体指标应因地制宜,根据地形地貌、村庄规模、人口数量等不同情况确定。原则上1~3人户控制在90平方米以下;4人户控制在90~120平方米以内;5人及以上户控制在120~150平方米以内。

4.4.4村落体系规划布局

示范片规划建设6个一般集中居住点,23个新型社区。详见表4-5。

4.5集中居住点公共服务设施规划

示范片集中居住点分为:新型社区和一般集中居住点。按照?关于重点镇公共服务和社会管理配置标准的指导意见(试行)?(成统筹…2008?123号)和?关于村(社区)及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见(试行)?(成统筹…2008?124号)文件,将公共服务设施按“1+13”标准配齐配全。各类设施配置标准及其布局见下表4-6。

4.6综合防灾规划

●抗震规划

①青白江区在成都坳陷的东部边缘构造带内新都-磨盘山断裂与毗河断裂带之间,建设项目须进行地质勘测。

②根据?中国地震动参数区划图(GB18306-2001)国家标准第1号修改单?,青白江区内的地震动峰值加速度分区为0.1~0.15g ,地震动反应谱特征周期0.25

秒—0.90秒;根据?建筑抗震设计规范局部修订?(2008)确定示范片抗震设防烈度为7度。

③建筑抗震设防按照?建筑工程抗震设防分类标准(GB50223—2008)?执行。

④防止次生灾害:对易发生次生灾害的单位,如油库、化工仓库、天然气储气站等,除了合理的规划布局以外,还应逐步进行抗震加固,采取有针对性的消防、抗震措施。

⑤新建生命线工程的重要建筑物、构筑物应进行地震安全性评价,根据评价结论进行抗震设防。

⑥对以前建成的变电站、主控室、高压配电室等未考虑抗震设防的建筑物应进行加固。

⑦对在基础及基础环境较差,地震时容易造成倒杆断线的杆塔进行加固。

⑧对地下管网系统设施应组织力量进行检查,发现隐患,及时进行处理。

●地质灾害

在建筑施工前,对项目区地质情况进行勘查,在地基承载力低,地层不稳定区域,严禁修建各类建筑,在该区域内原有村民居住点须进行搬迁。

●消防规划

①各乡镇和新型社区均设置消防自救队并配备相应设施,在社区用房内设置消防室以存放设施。

②新型社区按消火栓的给水管管径要求不小于DN150,消火栓间距不大于120m。利用现状河流、堰塘等自然水体建立多渠道水源。

③利用乡、村两级道路作为消防救援通道,通道宽度不小于4m。

④建设现代化的火警报警和消防通讯指挥系统,增设无线通信联络,与线局联网。

⑤地下工程设施严格执行地下工程的防火设计、防火管理等有关技术规范。

●防洪规划

依据村庄发展目标,依据国家设防标准,对村庄村落进行治理,按20年一遇洪水标准设防;采取截洪渠与村内排水形成一个系统,再加以工程措施和非工程措施进行综合治理,最大限度降低洪水对示范片的威胁。

4.7实施步骤及重点项目

青白江市级新农村建设示范片村落体系结构建设重点项目及实施进度见表4-7。

第五章民居综合整治及建设

5.1建设分类

按照?关于以现代农业产业发展为支撑推进示范片工作的意见?要求,结合青白江区域发展布局,通过“新建民居、旧房改造、环境处理”等建设模式,全面推进示范片村落民居建设,提升示范片新农村建设水平。

5.2建设标准

5.2.1 总体标准

示范片农村一般集中居住点和新型社区住宅建设以“安全用水、卫生用厕、清洁用能、房屋安全、风格协调”为总体目标。示范片民居建设须符合如下国家、省级标准。

●?镇规划标准?(GB50188—2007)

●?村庄和集镇规划建设管理条例?

●?住宅建筑规范?GB50368-2005

●?镇(乡)村建筑抗震技术规程?【JGJ 161-2008】

●?四川省村庄治理规划编制试行办法?(川建村镇发[2006]421号)

5.2.2 新建民居

●民居空间布置

农村居民点选址应避让多类灾害隐患区,如地震断裂带、滑坡区、洪水、泥石流淹没区等,避开规定坡度在30度以上的山地、设施廊道用地、具有特殊生态价值的自然保护区、水源保护区、湿地、基本农田保护区、重要的防护绿地等禁建区。建筑间距除满足日照、消防、卫生、环保、防灾、交通需求、通风和工程管线埋设、建筑物保护、空间环境等方面的规范。农民新居布局应体现“相融性和多样性”的原则,顺应地形、显山露水、宜聚则聚、宜散则散、突出地域特色。

——顺应地形

①尽量保持自然地形,顺应地形地貌。不宜大规模平整土地、切削山体。

②农村民居建筑宜顺应河道、山丘等自然地形走势。

——显山露水

①依山傍水的农村民居建筑应控制建筑体量,避免与山体和自然景观不协调。

②临河道建筑不应夹河道布置,应退让河道,错落布局。

③临规划河道建筑按规划要求后退。后退空间应绿化,河堤宜采用自然河堤。

顺应地形示意图显山露水示意图

表5-1 青白江市级新农村建设示范片民居建筑空间平面布置类型表

结合示范片现状及地理因素,集中居住点以联排式或周边式布局为主,控制在3~6层。

●建筑风格

新社区建筑的建筑风格主要以具有示范片特色的川西民居为主,在弥牟镇适

当提取伊斯兰建筑符号,突出民族与传统特色。

伊斯兰建筑风格:砖混结构,屋面平顶微斜。在木结构、砖结构的基础上发挥彩绘和木雕、砖雕技法,彩画内容以螺旋、菱花、牡丹、荷莲、石榴等植物纹样为主。室内装饰可在天花板、梁柱、墙面上写满经文,经文间饰以各种几何纹样或者植物纹样,如各种藤蔓、花卉、枝叶、果子。装饰手法包括彩绘、石膏雕刻、马赛克镶嵌以及琉璃砖贴面或琉璃砖块砌筑。色彩多用淡雅的宝蓝、粉绿、深绿、孔雀蓝、白、黑等,在点缀上用少量的金粉、银粉,以显高雅。

川西民居:整洁大方,高低错落有秩、凹凸有序,青瓦白墙,将其主导产业元素融入到民居建设当中。

●建筑色彩

伊斯兰风格:主要应用蓝、绿、白、黑等冷色调,可选用青砖、灰瓦。

川西民居风格建筑:整体协调、局部统一,色彩明快,应与当地环境、特色建筑相呼应、协调。色彩应参照?建筑常用色?、?中国建筑色卡?。

●户型选择

按照示范片现状和当地居民喜好,户型按照3人户、4人户,层高控制在3-6层。

●工程方案

(1)设计依据

?建筑设计防火规范?GB50016-2006

?民用建筑设计通则?GB50352-2005

?建筑设计防火规范?GB50016-2006

?建筑给水排水设计规范?GB50015-2003

?建筑结构可靠度设计统一标准?GB50068-2001

?建筑结构荷载规范?GB5009-2001(2006年版)

?中国地震动参数区划图?第1号修改单GB18306-2001

?建筑抗震设计规范?GB50011-2002

?混凝土结构设计规范?GB50009-2001

?建筑地基基础设计规范?GB50007-2002

?工程建设标准强制性条文?(2002年版);

(2)设计标准

示范片建筑单体的结构设计使用年限均为50年,结构的安全等级及基础的安全等级均为二级。

(3)设计荷载

①示范片民居主要部位的活动荷载取值

卫生间:2.0 kN/平方米

门厅、走廊、楼梯间:3.5kN/平方米

汽车库:4.0kN/平方米

上人屋面:2.0kN/平方米

不上人屋面:0.5kN/平方米

屋顶花园:3.0kN/平方米

②风荷载(50年一遇)

基本风压值取0.30kN/平方米,地面粗糙度类别为B类。

(3)结构体系及抗震设防

示范片民居为丙类建筑,抗震设防烈度为7度,设计基本地震动峰值加速度为0.10g,设计地震分组为第二组,特征周期为0.2s。局部参数待岩土勘察完成后决定是否调整(如场地类别可能影响抗震构造措施对应的抗震等级)。

●户型设计

示范片户型主要有A、B、C三种户型。A户型有两种户型,包括3人户:用地面积93.69m2,建筑面积124.67m2,满足3人居住需求;4人户:用地面积120.59m2,建筑面积168.75m2,满足4人居住要求;B户型有两种户型,包括5人户:用地面积149.3m2,建筑面积170.24m2,满足5人居住需求;包括6人户:用地面积180.27m2,建筑面积215.45m2,满足6人居住需求;C户型有两种户型,包括4人户:用地面积119.1m2,建筑面积156.23m2,满足4人居住需求;包括5人户:用地面积149.3m2,建筑面积170.24m2,满足5人居住需求。

5.2.3旧房改造

5.2.3.1改造方式

示范片实施旧房改造项目,2012年改造旧房达到7262户。旧房改造方式有墙体改造、栏杆改造、门窗改造、屋顶改造、立面改造、平面改造和农房加固等方式。

●墙体改造

墙身建造材料应立足于就地取材,如木、石、砖等地方材料,且应与建筑结构形式相匹配。墙面材质的变化可采用石材、砖墙、面砖饰面和涂料等处理手法。在总体协调的基础上,每个院落应设计多种方案,形成多样化组合形式。弥牟镇民居以伊斯兰建筑风格为主,其他地区的民居要求川西民居风格与产业相结合。

●栏杆改造

各院落内在整体协调的前提下,晒台栏杆应采用多种不同的处理手法,形成多样化组合。晒台栏杆的材料、色彩的选用应和建筑墙面相协调。栏杆可采用混凝土、砖、木、金属、陶瓷等材料,并与建筑外立面风格相协调,在保证安全的前提下尽可能美观。充分考虑伊斯兰风格和川西民居风格的不同。

●门窗改造

各院落内在整体协调的前提下,门窗的色彩、形式、材料应设计多种方案,形成多样化的组合方案。其中,伊斯兰风格建筑采用特色的图案来装饰;川西民居风格建筑突出川西民居特色。

●屋顶改造

各院落内在整体协调的前提下,屋顶的色彩、形式、材料应设计多种方案。形成多样化的组合形式。①坡屋顶:一般宜采用坡屋顶,其形式可采用双坡屋顶、单坡屋顶、和局部坡屋面的处理手法。檐口、屋脊也可采用当地传统样式。②平屋顶:平屋顶屋顶部分宜进行装饰处理,并充分考虑安全要求。伸出屋面的楼梯间,其形式应与建筑形态整体综合考虑。

●立面改造

以风貌改造为主,农村住房外观应按照“多样性”的原则,体现地方特色。建筑立面应高低错落,进退变化,层次丰富,注重单体建筑的开敞性,木质篱笆,体现出农家特色,和与大自然的相融。公共配套建筑外观应尽量个性化,使之成为村落的标志性建筑。

●平面改造

示范片的农房平面改造以改善农房功能为重点,主要针对示范片居住生活功能不合理的农房,建设实用性强的民居。通过“统一规划、统一风貌、统一图纸、

统一补助标准、统一验收标准”全面实施示范片农房改造。农村住房应体现农村生产生活方式。平面布局应设有堂屋、厢房、厨房、农具堆放间、储藏间等功能用房,应满足面积、通风、采光和朝向的要求,方便使用。要充分满足农、副业生产及农民生活需求,避免照搬城市住宅的功能和布局。

●农房加固

结合国家的危房改造试点工程,危房改造以?农村危险房屋鉴定技术导则(试行)?中的B、C级的房屋进行重点改造,房屋用材以本地乡土建筑材料为主。

5.2.3.2改造材料

●材料

混凝土、地砖、油漆、踢脚线、地板、涂料、石膏线、强化地板、细木工板、石膏板、杉木条、多层板、单压板、防火板、钉、木线、门、脚线、铝塑扣板等。

●材料来源

充分考虑运输成本,大部分材料来源于成都市市内,部分来源于省内其他地区。

●材料要求

采用节能、环保型建筑材料。

5.2.4民居环境整治

5.2.4.1整治内容

示范片实施民居环境整治项目。主要整治内容有厨房改造、厕所改造、圈舍改造、人饮改造、生活垃圾治理。2012年,民居环境整治达到1200户。适宜地区沼气普及率达96%,生产生活垃圾收集率和处理率达100%。

●厨房改造

对示范片区内农户厨房改造后要做到墙体刷白、瓷砖墙裙1.5m高,地面为C15砼50mm,水缸、碗柜、灶面,操作台瓷砖贴面,自来水入户(有条件的农户安装自来水,无条件安装自来水的农户近期在屋顶设蓄水池),沼气灶和气压表安装规范安全。

●厕所改造

公共厕所建设标准应不低于25-50平方米/千人(住户有厕所的取下限,无厕所的取上限),每厕最低建筑面积应不低于25平方米。公厕应考虑无障碍设计。户厕应为冲水式厕所或其他环保型厕所。卫生器具和配件应采用节水型产品,不得使用一次冲水量大于6L的坐便器。户厕排污须联结到集中居住点排污系统。

●圈舍改造

与沼气池建设相结合,圈内地面用C15砼硬化,并有5度的坡度,圈壁用页岩砖浆砌,开设通风窗、采光窗,预埋排泄管;每间圈舍不少于10平方米,每户农户圈舍总面积为20-30平方米;畜粪通过排泄管排入沼气池,有条件的安装自动热水器。

●人饮改造

示范村人饮工程以发展自来水为主要方向,以农户集中居住区为中心建造适度规模的简易自来水厂或集中供水站,通过延伸管网向周边农户供水;在经济条件较差、人口居住分散、水资源缺乏的地方,采用打深井取水、消毒处理、压力罐加压、聚乙烯管道输水方式,供水能力不小于50升/人〃天,供水保证率不低于95%。供水水质应符合?生活饮用水卫生标准?(GB5749-2006)或?农村实施?生活饮用水卫生标准?准则?,每年定期进行1-2次水质检测。

●垃圾污水处理

积极开展村级生活污水治理设施建设。能纳入镇乡生活污水处理厂(站)的村庄,原则上要纳入镇乡生活污水集中处理管网;不能纳入的,根据村庄人口、自然环境条件和经济发展水平,确定合适的生活污水治理模式,以现有的无动力

厌氧治理、小型沼气池治理、湿地治理、微动力好氧治理等模式为主。到2012年,示范片内80%的镇乡建成集中式生活污水处理厂(站),农村将完成生活污水治理工程覆盖率达到95%以上。

5.2.4.2改造材料和设备

●材料

混凝土、涂料、瓷砖、页岩砖、石料、聚乙烯管道、压力罐、沼气灶、气压表、卫生器具和配件、水缸、碗柜、灶面等。

●材料来源

充分考虑运输成本,大部分材料来源于成都市市内,部分来源于省内其他地区。

●材料要求

采用节能、环保型建筑材料。

5.3 建设内容

●新建民居

示范片新建民居17976户,其中,2010年实施安置农户6402户,2011年实施安置农户6647户,2012年实施安置农户4927户。详见表5-2。

●民居改造

示范片民居改造7262户,其中,2010年实施改造农户2124户,2011年实施改造农户2485户,2012年实施改造农户2653户。详见表5-3。

●周边环境改造

示范片周边环境改造1200户,其中:2010年实施改造农户433户,2011年实施改造农户250户,2012年实施改造农户507户。详见表5-4。

5.4 新农村景观培育

示范片新农村景观培育需符合当地气候、地理、人文、生态情况,主要包括四部分的内容:新型社区环境绿化、一般居民点内公共绿地、河道环境治理和传统民居保护。

●新型社区环境绿化

应体现川西地域特色风貌和良好的生态效益,绿地率控制在20%-30%之间。鼓励墙面绿化、屋面绿化,并且把绿化和种植庭院作物、种植蔬菜等结合起来,实现庭院绿化、美化。社区内主次干道两侧、河渠两岸绿化良好,社区外围应有以乡土、速生竹木为主的生态防护林带。村庄整治应拆除街巷两旁和庭院内部的违章建筑,整修沿街建筑立面,种植花草树木,做到环境优美,整洁卫生。

●一般居民点内公共绿地

应根据居住区规划布局形式统一安排、灵活使用。农村集中居住点出入口、村民集中活动场所可适当设置集中绿地,应利用不宜建设的场地改造成小型绿地。道路、边沟应布置绿化带或行道树,绿化带宽度以1.5~2m为宜。植物应选择适宜当地生长、符合农村要求、具有经济生态效果的品种。

●河道环境治理

应根据位置、大小、深度等具体情况,充分保留或利用原有的坑(水)塘,疏浚河渠水道,有条件的可改造为种养水塘。可结合地形地貌和绿化景观要求修建水塘、水景,并定期维护,及时清淤、保持水面洁净,不断改善堤岸亲水环境。集中居住点内公共水面应注重安全防护设施的设置。

●传统民居保护

对示范片有历史文化名镇、历史文化名村、乡村景观遗产、文物保护单位(已保护的和未申请保护的)、民族文化村进行列项保护。

5.5实施步骤及重点项目

青白江市级新农村建设示范片民居综合整治及建设重点项目及实施进度见表5-6。

元/户。;新农村景观培育投资标准:100万元/乡镇。

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