沈健厅长在全省高校继续教育改革发展工作推进会上的讲话2015年12月28日

2015年12月28日下午2:00在南京钟山宾馆主楼三楼金陵厅参加全省高等学校继续教育改革发展工作推进会。会议由省教育厅丁晓昌副厅长主持。省教育厅沈健厅长在会上作了重要讲话，讲话主要内容整理如下：

本次会议主要回顾和总结“十二五”全省继续教育成绩和经验，深入分析面临的形式和任务，研究部署“十三五”的重点工作。待会有五所高校将作大会交流发言。各个高校互相学习借鉴，会议还印发了省教育厅关于加快全省高校继续教育改革发言的意见和有关文件征求意见稿，各个学校要认真研究并提出修改意见。就高校切实做好继续教育工作讲了三个方面意见。

一、“十二五”以来，高校继续教育改革发展的成绩和经验。

高校继续教育是高等教育的重要组成部分，是高校联系社会、服务社会的重要窗口。经过改革开放30多年的努力，我省建立了面向全社会的、全体学员从扫盲到大学后学历提升，学历非学历并构的系统的继续教育制度，形成了多层次、多规格、多形式，特色鲜明的继续教育的发展格局。2007年，省教育厅召开了全省成人高等教育工作会议，出台了一系列的政策文件。全省教育系统、广大继续教育工作者积极进取，奋发有为，有力制订了高校继续教育的持续发展。

第一、高校继续教育为我省实现高等教育大众化、普及化做出了积极的贡献。1995年，全省大学毛入学率是5%，高等教育处于精英化阶段，2000年，我省普通高校毛入学率突破15%，开始进入高等教育大众化阶段，2014年底，我省普通高校毛入学率达到51%，高于全国平均水平13.5个百分点，开始进入高等教育普及化阶段。高校的学历继续教育以其灵活性、适应性和多样性，丰富了高等教育体系，为提高高等教育的毛入学率作出积极贡献。第六次全国人口普查资料显示，基于10年前，第五次全国人口普查时相比，我省每10万人中具有大学文化程度的由3917人上升到10815人，近10年来，江苏高校学历继续教育的在学人数总规模呈现稳固增长的态势。2015年共有144所成人高校在我省招生，其中省属院校103所，部属院校10所，外省院校31所，成人高考网上报名人数24.7万人，确认报名人数23.1万人，较2014年增加了约7000人，增长的比例是3.1%。十二五期间，我省高校学历继续教育，共培养本专科毕业生105万人，其中高等学校函授的夜大生和成人脱产班培养的毕业生73.11万人。现在远程开发教育培养的毕业生是6.78万人，自学考试培养毕业生27.38万人。继续教育非学历的培训校校区是20万人次以上，1700多万人次通过了自学考试的系统报考非学历的证书考试。继续教育赋予了中高等学历教育新的内容和形式，大幅提升了广大人民群众的知识水平，职业素质和学习形式。

第二、高校继续教育为改善民生，构建学习型社会做出了积极的贡献。高校充分利用行业、企业和其他社会资源，并举办继续教育面向在职从业人员开展了普通的十七个文化的教育和技术培训，推进学习型企业建设。高校普遍克服继续教育学费收费标准过低的不利因素，自行加大投入开发素质化的课程资源，不断的完善教学管理平台和网络教学的平台建设，提高教学管理信息化的水平，缓解成人学员的供学矛盾。继续教育以其丰富多样的形式，比如脱产、夜大、函授、现代远程教育，以不同的学历层次，有高中起点本专科，专科起点本科，有第二学历，在职研究生以灵活多样的类型，普通高校的学历继续教育、独立设置的成人高校、自学考试、开放大学等提供了丰富多样、灵活方便的高等教育的学习机会，形成了学历继续教育与非学历培训互为补充，蓬勃发展的局面，成为全民终身教育和终身学习的重要渠道。

第三、高校继续教育为激化高校办学活力，推动高等教育的改革做出了积极的贡献。高校继续教育以在职从业人员为主要的教育对象。通过培养生产和管理一线的应用型、适用型人才而深受企事业单位的欢迎。以国家财政投入少和灵活多样的办学形式得到了社会各界的支持，赢得了较大的自身生存与发展空间。以适应成人特点的招生制度和教学管理制度，

开放式的教学，产教结合的教育模式，博得了广大成年学生的青睐。这也证明继续教育不光是时间和空间的限制，使成人的学习者找到适合的学习时间和地点，找到适合的教学内容和方式。特别是高校继续教育与行业企业和社会的紧密联系。通过校企合作、产教融合，获得了行业企业科技发展和市场变化的最新的信息，带动了高校人才培养转型，成为高等学校联系社会的市场，服务行业和企业的纽带的桥梁。多年来，我省高校继续教育改革发展积累了成功的经验。一是坚持市场导向，各级各类继续教育协调发展。在全国率先通过凡是普通高等教育，已经有的专业，凡是专业目录里有的专业，成人高等教育才能开设的方框。明确了高校学历继续教育的人才培养目标和培养规格，按照市场的需求进行定位。（举例江苏开放大学开设的面向60岁以上老人的两个专业。）我们还坚持学历继续教育与非学历继续教育的并举并重，坚持各种类型、各种形式、各种层次的继续教育的协调发展。在不断满足人民群众多样化、个性化的学习需求中，赢得继续教育自身的长足的发展。二是继续改革创新，建立、健全继续教育招生考试制度。我们积极探讨以考为辅、分类考试、综合评价、多元录取的学历继续教育招生考试制度改革，扩大高校继续教育招生自主权，提高公共意识和服务能力，向行业企业一线在职人员倾斜，统一考试，单独招生和免试入学的多措并举。十二五期间，全省17所高等院校和50多家企业合作，同时企业推荐、优先录取的扶持激励政策。面向艰苦行业试行推荐考核，择优入学的改革。全省52所院校，累计招生48162人。与民政厅共同完成了6380名退役士兵的免试入学工作。通过一系列招生考试制度的改革，打造了具有江苏特色的成人教育的招生模式。三是坚持质量，推进继续教育的内涵式发展。省教育厅依托江苏省高校成人教育研究会组织开展了高校继续教育重点工作的一系列课题研究，为行政决策、政策制定提供理论和实践依据。我省在全国率先加强省成人高等教育特色专业和精品课程建设，开展成人高等教育教学职务的评审，开发建设了江苏省高等学校成人教育，数据采集平台与管理系统。建立了高校继续教育教学检查和督导的制度，高校继续教育规范化，科学化管理水平得到了有效地提升。

二、充分认识推进高校继续教育改革发展的重要意义。

十三五是江苏率先全面建设小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，也是我们建成教育强省，率先实现教育现代化的重要阶段。高校继续教育在服务国家战略，服务新江苏目标的实现，推进教育现代化进程中具有重大的意义。

第一、推进高校继续教育改革发展是服务四个全面布局，建设强、富、美、高新江苏的强大的保障。十三五期间，我省将以习近平总书记视察江苏时重要讲话精神为引领，紧紧围绕全面建设小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的战略布局和两个率先的光荣使命，着力于建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。迈向新台阶，建设新江苏取决于我省经济社会的全面和谐发展，而和谐社会的建设，越来越依赖于社会成员、个体和整体素质的全面和谐的发展，越来越取决于学习型社会的形成和全民终身学习体系的完善。继续教育在国民教育体系中最具开创性、灵活性、及时性和贡献力。继续教育必须最大限度的充分的发展，不断的提高主张，才能为实现全民学习，终身学习提供根本的保证，为促进人的全面发展奠定坚实的基础，为进入社会全面和谐发展提供强大的保障。

第二、推进高校继续教育改革发展是服务国家战略，助推江苏经济社会转型发展的必然要求。促进江苏经济结构转型升级，构建开放型的经济新体制，抢占产业的制高点，提升国际竞争力，促进民生幸福，全面提升发展的质量和效益。人才是实施战略工作最重要的支撑。目前，我省劳动人口受教育的程度总体还不够高，人才总量有限仍然是严峻的问题。截止2014年末，全省常住人口是7960万，居全国第五位，占全国人口总数的5%左右。公安机关登记的暂住人口约是1700万。其中苏南五市暂住人口占全省的78%。多年来，我省人口的密度高居全国各省区之首，而全省人才的资源总量是950多万，仅占全省人口总数的10%左右，其中高层次人才67万，高技能人才233万，获得高级专业技术资格的是47万。按照

国家人才规划，设置的人才发展的水平核心指标，人才的贡献率来衡量，我省的人才贡献率是34.8%，距离中等发达国家水平还有17个百分点。将沉重的人口压力转换为巨大的人力资源的优势，根本途径就是加快教育事业，特别是高等教育事业的发展。高等教育事业的发展对应的经济社会发展是至关重要。高校的继续教育的周期短、效率高、职业性强、层次多样、灵活方便。在对劳动者的知识与技能的持续提升，增强其自身学习能力和创新能力方面具有其他教育形式所无法替代的优势。服务国家的“一带一路”、“中国智造”、“2025”，大众创新，万众创业的战略决策，促进江苏社会经济发展转型，高校继续教育有着广阔的发展空间，需要发挥更大的作用。

第三、推进高校继续教育改革发展也是撬动教育综合改革，推进教育现代化的重要支点。高等教育经历了新世纪以来的大跨越、大发展。目前处于新的历史转折点。一方面，高等教育人才培养的结构面临了战略型的调整。随着我国经济发展方式快速的转变，产业结构深度调整，实体经济迅速壮大。社会对人才需求的规模、质量、结构等都发生了新的变化。据麦肯锡全球研究院发布的报告显示，到2020年，中国用人单位需要1.42亿受过高等教育的高技能人才。如果劳动者的技能，不能进一步的得以提升，我国将面临2400万人才供应的缺口。但是，目前招生规模最大、人才培养最多的地方高校却陷入了发展的困境，相当一部分地方高校的毕业生出现了三低的现象，就业率低、专业对口率低、就业质量低。产业结构调整和生存方式的变革，使社会职业岗位发生重大的变化，行业企业加大了对高层次技术应用型人才的需求，直接对高等教育服务经济社会发展提出了新的要求和挑战。另一方面，我国人口结构进入重大的转型期，高等教育适龄人口持续减少，必将在一段时期内处于常态。高等教育适应市场的临时拐点的到来，使高等教育步入人口红利衰减期，并逐渐转为负债期。我省一批薄弱高校，特别是民办的本专科院校已明显体会到招生的困难和生存的危机。与高等教育学龄人口减少和生源萎缩相对应的是我省25岁及以上的大龄人员有持续较大幅度的增长。农村进城务工人员、退役军人、残疾人等接受学历和非学历教育的需求还有相当的迫切需求。加快高校继续教育的改革发展，提高在职从业人员能力水平，满足经济发展对高技能人员的迫切需求，服务城镇化进程中，面广量大的进城务工人员和老龄化社会中庞大的中老年群体的需求，既是高校服务新的社会发展的新方向，也是高等教育深化改革，促进教育现代化的新要求。

第四、推进高校继续教育改革发展是顺应世界潮流，提升教育的国际合作交流水平的时代的要求。进入新世纪以来，许多发达国家纷纷把继续教育提升到了国家发展战略的层面。一是将继续教育作为促进经济发展的重要的支柱。英国、丹麦政府发布白皮书，提出专门的继续教育改革计划；美国应对经融危机，财政收入困难的情况下，依然投入120亿美元，支持60%学生是半工半读成人的社区学院，力图通过大规模的继续教育来提高就业率。二是加强学校对社会的开放与服务。美国四分之三的大学和所有的社区学院都举办各类成人教育和继续教育项目，日本98%的大学面向社会举办继续教育。三是探索各类学习成果的沟通衔接机制。欧盟建设了欧洲国家的学分转换系统，英联邦国家建立了学历资格和职业资格相互沟通的国家资格证书体系。四是强化制度法规保障。美、德、法、日等国都出台成人教育、终身教育的专门法规。印度、巴西等新兴经济体以及泰国、马来西亚等发展中国家，也纷纷加快继续教育信息化步伐，发展远程开放教育。发展继续教育已成为全球潮流，成为各国政府社会的与公民的普遍共识。江苏位于中国东南沿海经济发展省份，在推进教育现代化，率先实现全面小康，率先实现基本现代化进程中，更要加快继续教育发展的步伐，赶超世界先进水平。

三、推进高校继续教育持续健康发展的重点任务。

十三五期间，我省要全面贯彻落实党的十八大五中全会和省委十二届十一次全会的精神，以服务为宗旨，以促进教育公平和质量提升为核心，以体制改革和制度创新为重点，以

规范管理提高办学能力建设为关键。积极推进高校继续教育的改革发展，充分发挥高校在我省终身教育体系中的骨干作用。建立和完善国家的宏观指导，地方政府统筹，高校自主办学的高等继续教育的治理体系和办学体系，促进高校继续教育的转型发展。到2020年，形成主动适应需求，质量全面提升，体制机制健全，资源丰富开放，学习渠道畅通的高校继续教育的新格局。

第一，更新理念，科学地把握继续教育发展规律。办好继续教育理念是前提，我们是要深刻认识继续教育的观念、属性和功能的新变化和新趋势。提升工作的科学化水平，一是，不仅要把继续教育作为促进经济发展，产业振兴的重要途径，也应充分发挥其提升公民科学文化素质，促进社会公平与和谐的作用。二是，不仅要把继续教育当作一种补偿性的教育，而应作为造就高端人才和挖掘创新人才的重要渠道。三是，不仅要把继续教育作为人生某一阶段的事情，而且应作为公民终身追求文明、健康、幸福生活的重要途径。四是，继续教育的职业导向培训，不仅关注岗位技能的本身，还要注重生产模式、技术手段的变通性和职业的流动性，使受教育者能适应多变多元的社会需求。五是，不仅要把继续教育作为教育机构的重要任务，而应作为全社会的共同责任。努力构建全员参与，全程育人的良好环境。因此，必须树立终身学习的观念，人人成才的观念，多样化人才的观念，全面发展的观念，创造人人皆学，时时能学，处处可学的环境和条件，为每一个有学习需求的社会成员提供机会，使其潜力得到充分发挥，实现更大的发展。

第二、依法治教，切实加强继续教育规范管理。高等学校是各类高校继续教育的办学主体和责任主体。一要切实履行依法办学和指导管理的责任。目前，少数高校的院系，个人打着学校的旗号招生办学，学校却疏于监管，甚至导致地区社会不稳定。继续教育经费管理使用不规范等现象较为严重，因此有必要加强继续教育的规范管理，实行高校党政一把手，分管校长具体负责制，设立专门的继续教育的职能管理部门，统筹管理学校的学历和非学历的继续教育工作。理顺办学体制、健全管理制度。二要切实履行依法办学，坚持学校的办学自主权，严禁办学权、招生权和教学权转移下放外包。学历继续教育收费项目和标准需要经过物价部门的批准，坚决杜绝乱收费现象，严禁超出规定的项目和标准向学生收取费用。三要规范校外教学的管理，主办高校是继续教育校外教学点的第一责任主体，要严格把控校外教学点设置条件和各类人员的设置要求，规范校外教学点管理和服务行为。省教育厅将继续完善高校继续教育的联席会议制度，加强部门的统筹协调，切实承担高校继续教育，包括校外教学点的监管职责。重点加强对高校办学能力的核定和办学条件的检查，重点加强对继续教育机构的教学计划、教学大纲执行情况的检查。成立江苏省高校继续教育的监督检查工作组，去和高校、教育行政、招生考试、纪检监察、教育评估和省政府教育督导团等力量，省市县教育行政部门上下联络，定期开展继续教育招生行为、办学行为、教学质量、财务管理等的检查督导。加大对违规行为的查处力度，各市教育局要切实加强本市范围内继续教育招生广告的监督管理，坚决查处违法违规的招生宣传。各类高校继续教育机构一律不允许委托中介机构招生或拉生源，我们将对继续委托中介机构招生且情节严重造成不良影响的，坚决停止招生计划，并将通报全省。加大对继续教育经费的审计和管理，坚决纠正违规行为，坚决打击非法组织考生移民及以赢利为目的扰乱招生秩序的中介机构及个人。

第三、开放共享，努力扩大继续教育的优势资源。信息技术的快进发展为继续教育创新发展注入了强大的动力。高校要充分利用现代信息技术，加快继续教育各类办学资源的整合，加强继续教育学习过程的支持服务。一是要面向广大社会成员率先开放学习资源和精品课程。在继续教育特别是高层次的继续教育中高校发挥着骨干示范和引领作用。要充分利用学科力量、师资队伍、科研水平的优势，紧密结合国家培养，科学研究，社会服务，文化传承创新，建设继续教育的优质资源。二是要推进继续教育的资源平台建设。省教育厅要加强统筹，组织研究，制定数字化资源的建设规范和认证的标准，建设全省高校继续教育数字化，

资源中心等公益性资源库，构建覆盖全省的资源服务体系，创新开发共享机制。三是要大力发展现代化远程教育，推进高校网路教育的发展，充分利用互联网、广播电视、电信网、卫星等多种载体，面向城市社区，农村乡镇开展远程开放教育。四是积极开展国际交流合作，借鉴引进境外的优质教育资源，推动省内优质教育资源加快发展。省教育厅有关部门要加强统筹协调，做好整体规划，切实加快成高、普通高校的网络学院、江苏开放大学注册生及高校高等教育入学考试形式等的教育融合。成人高校的学历教育应做到统一函授、夜大、网络教育等并趋齐形式，统一培养目标，统一宽进严出的机制，统一信息化主导下的本科培养的模式。提倡线上与线下，课堂与实践，高校教师与行业专家结合的混合培养的模式，统一学分制和学习年限要求，统一学费标准，统一个人学习帐号，积极探索全省高校成人招生注册入学工作。

第四、服务导向，深化考试评价制度改革。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，把推进考生招生制度改革放在深化教育领域综合改革的关键位置。国务院关于深化考试招生制度的实施意见，把拓宽社会成员终身学习通道作为改革的重要内容。从2017年起，成人高考不再实行全国统考，而由各省统一组织考试，具体办法由各省确定，这为我省推进成人高考招生改革创造有力的条件，也提出了新的使命和新的任务。招生考试部门要进一步解放思想，提高认识，加大力度，加快进程，在现有的转型服务拓展的基础上，进一步深化审核，深化校企合作改革，审核学校教育资源，积极向中间教育转型升级。一要改革招生对象，坚决控制并逐步减少成人脱产班的招生规模，二要根据高校的办学条件、办学水平，确定招生计划，条件具备、教育质量高、行为规范、信誉优良的高校，可逐步试行自主确定招生规模。三要改革考试内容和评价方式，突出考试内容的应用性，考试方法的开放性，着重于考察学生对于所学课程的基本理论，基本知识和基本技能的理解。

第五、推动高校继续教育的改革。高校要坚持以保障继续教育质量为核心，正确处理质量、规模、结构、效益的关系，积极加强教学过程，规范管理和制度建设。一是加强专业的课程建设，切实扭转简单的联系普通高等教育，片面地强调学科的系统性和完整性，教学内容缺乏应用性和针对性的现状，优化专业结构，突出专业特点，规范专业环节，打造重点专业，培养具有科学精神与职业素养相融合，综合素质与专业技能相融合，创新意识与创业能力相融合的高素质继续教育人才。实施江苏省高校继续教育重点专业建设工程。十三五期间，着力于打造80个高校学历继续教育的重点专业，二是建设专兼结合的师资管理队伍，建立和完善高校继续教育教师工作绩效，评奖，评优的职称评审方面的政策。调动广大教师参与继续教育教学工作的积极性和创造性。聘请校内专业技术人员担任兼职教师，完善继续教育教师和管理人员的培训制度。按照稳定队伍，优化结构，提高质量的建设目标，建设专兼结合的相对稳定的师资队伍。三是创新人才培养的模式。继续教育的培养目标，必须由通识教育转移到提高受教育者的知识水平、适应技能和就业能力上来，要切实转变教学理念，创新教学模式，推进校企合作，加强行业指导，引进行业企业和社会优质资源，共建继续教育的实训基地和产学研基地。积极探索工学结合，工学交替的人才培养模式，把教学活动与生产、社会服务、技术推广、技术开发紧密结合起来，提高继续教育的针对性，有效性。四是改革教学模式，针对互联网加强带来的出师结构及其传承创新模式的变化，与教师为主导，学生为主体，开展理论教学与实践教学、网络教学与面授教学相结合的混合式教学，形成集中学习、协作学习和自主学习相结合，线上学习与线下学习相结合的多样化学习模式。五是健全继续教育的质量鉴定体系。高校要把促进人的全面的发展和适应社会需求作为继续教育人才培养和教学质量的根本标准。明确继续教育定位，把继续教育质量监管当作学校教学指导委员会和督导工作的规范，逐步建立涵盖各类继续教育统一的质量标准和评价体系，根据教育的统筹管理，逐步建立和完善由各地政府和教育行政部门监管和社会监督，办学院校自我评价与内部监督，行业组织评价与专业机构参与的评价监督的继续教育的质量监管评价制

度，形成政府、学校、社会、行业组织和学习者共同参与的多元监管评价制度和机制。

第六、建全制度，完善终身学习的公共服务体系。根据国家教育改革发展中长期发展纲要，到2020年，努力形成人人皆学，处处可学，时时能学的学习型社会。高校在学习型社会建设中发挥着积极的引领和主力军作用。当前，要加快建立适应终身学习需求的继续教育的学籍管理制度。一是要加快推进学分制改革，教学资源丰富，办学条件好的高校，继续教育应实行完全的学分制，构建以课程学分为核心的学籍管理制度，打破不同教育之间、不同高校之间，不同专业之间，课程互选互认的同时，减少重复学习，提高学习效率。二是健全弹性机制，在保证国家规定最低学制的前提下，逐步取消成人高等教育现代远程教育，开放教育等各类学历继续教育的最高学习年限的限制，容许学生根据职业生涯，生活环境的变迁，利用业余时间工学交替分阶段的完成学业。三是快速建立终身学习制度，根据高校继续教育学员的学习特点，积极的推进移动学习，泛在学习、智慧学习，营造处处可学，时时能学的氛围。快速实施江苏省终身教育学分银行管理办法，积极的推进学习成果积累和转化工作，实现不同类型的学习成果的互认和衔接，形成各级各类教育纵向衔接、横向沟通的格局，为构建终身学习立交桥奠定基础。

同志们推进高校继续教育改革发展，是人民群众提高综合素质、生活质量的迫切需要，是建设更高水平小康社会和强、富、美、高新江苏的时代要求。任重道远，使命光荣，让我们团结一致、开拓创新、扎实工作、共同谱写继续教育改革发展的新篇章，为实现中华民族伟大复兴做出新的更大的贡献。

（继续教育学院根据沈健厅长在2015年12月28日省高校继续教育改革发展工作推进会上的讲话整理）

2015年12月30日

关于印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知教高〔2017〕573号

于印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知 教高〔2017〕573号 2017-07-11 11:15:53 【浏览字号：大中小】来源：教育厅办公室 分享到 河南省教育厅 关于印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知 各普通高等学校： 根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《河南省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（豫政办〔2016〕59号）文件精神，为进一步深化我省高校创新创业教育改革，我厅制订了《深化高等学校创新创业教育改革实施方案》，现印发给你们。请各校高度重视创新创业教育改革工作，按照实施方案要求，认真组织开展各项工作，切实加强创新创业人才培养，努力提高创新创业人才培养质量。 附件：河南省教育厅深化高等学校创新创业教育改革实施方案 河南省教育厅 2017年7月4日附件 河南省教育厅深化高等学校创新创业教育改革实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《河南省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（豫政办〔2016〕59号）精神，进一步深化我省高校创新创业教育改革，加强创新创业人才培养，提高创新创业人才培养质量，造就一大批大众创业、万众创新的生力军，结合我省高校实际，制定本实施方案。 一、总体要求 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育和全面发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，推进教学、科研、实践协同育人，汇聚政府、行业、企业、科研院所和学校各方资源，形成培养合力，加快培养规模宏大、富有创新精神、创业意识、创新创业能力,勇于投身实践的创新创业人才队伍，为中原崛起、河南振兴和富民强省提供强大的人力智力支撑。 二、改革目标 “十三五”期间，面向全省高校普及创新创业教育，探索形成一批可复制、可推广的制度成果和先进经验，建设、认定一批深入推进创新创业教育改革的示范高校和大学生创新创业实践示范基地、大学科技园、众创空间等创新创业孵化服务载体，实现新一轮大学生创业

2019年高校思想政治教育研究课题 .doc

生物学核心素养在课堂教学中的应用 华侨中学 普通高中生物学课程标准明确将生物学核心素养作为课程宗旨,生物学课程的根本任务是提高学生终身发展所需的生物学核心素养[1]。生物学核心素养是指学生在接受生物学教育过程中逐步形成的适应个人终身发展和社会发展所需要的必备品格和关键能力，是学生通过学习生物学内化的带有生物学科特性的品质，是学生科学素养的关键成分。包括生命观念、科学思维、科学探究和社会责任[2]。在生物课堂教学中学生要能够掌握生物学知识，养成勇于探究的精神和终身学习的能力，形成正确的生命观念，用理性的思维进行科学探究，提升自身社会责任感。生物学核心素养的形成不是自然形成的，而是以生物知识为载体，通过具有针对性的有效课堂教学逐步培育的。下面结合教学实践，我谈谈对生物学核心素养在课堂教学中的尝试与一些思考。 将生命观念渗透进课堂教学中。生命观念是指对观察到的生命现象及相互关系或特性进行解释后的抽象，是经过实证后的想法或观点，是能够理解或解释相关事件和现象的品格和能力。生命观念是生物学核心素养的基础和支柱,生命观念的形成离不开理性思维和科学探究。学生应该在较好地理解生物学概念的基础上形成生命观念，如结构与功能观、进化与适应观、稳态与平衡观、物质与能量观等。能够用生命观念认识生物的多样性和统一性，形成科学的自然观和世界观，指导探究生命活动规律，解决实际问题[3]。 以“进化与适应观”为例：在教学中渗透进化与适应观，有助于学生理解物种的产生、群落的演替、优胜劣汰的自然法则，理解生物体由简单到复杂，由低等到高等，由微观到宏观的变化历程，从而形成科学的进化发展观。进化是生物与环境相互作用的过程，是不断适应环境的过程，自然界中的生物，只有适应环境，找到适合自己的生态位，才能获得最佳的发展。优胜者不一定是最强的个体，而是最适应环境的个体。这些观点都能让学生积极应对生活，应对学习，应对外界环境的变化，有倍增的选择转向主动的适应，使生活更有质量，生命更有价值。 第二、科学思维是指尊重事实和证据，崇尚严谨和务实的求知态度，运用科学的思维方法认识事物、解决实际问题的思维习惯和能力。科学思维是科学探究的重要内涵。学生应该在学习过程中逐步发展理性思维，如能够基于生物学事实和证据运用归纳与概括、演绎与推理、模型与建模、批判性思维等方法，探讨、阐释生命现象及规律，审视或论证生物学社会议题[4]。 以“模型与建模”为例，在“有丝分裂”一节教学中，教师提供磁性教具，让学生主动建构有丝分裂分裂各个时期染色体的物理模型。学生通过展示模型，讨论染色体行为变化和数目变化的规律，总结出有丝分裂各个时期的特点。教师再根据学生讨论结果，引导学生建构有丝分裂染色体和DNA、染色单体变化的数学模型，从而理解有丝分裂核心概念。 科学探究是指能够发现现实世界中的生物学问题，针对特定的生物学现象，进行观察、提问、实验设计、方案实施以及结果的交流与讨论的能力[5]。在探究中，乐于并善于团队合作，勇于创新。科学探究是理性思维的实证过程。探究的过程就是在理性思维驱动下完成，一般遵循一定的科学程序，即“提出问题→猜想与假设→设计实验→进行实验→分析与论证→得出结论”，若论证错误，则需要重新“猜想与假设”。 以“实验设计”为例，在实验“探索酶的最适温度”中，我尝试让学生写出

高校创新创业教育改革探究

高校创新创业教育改革探究 摘要：创业是拓宽我国就业渠道的重要途径，高校创新创业教育旨在通过培养学生的创业能力，拓宽学生的就业渠道，从而缓解我国的就业压力，促进我国经济的发展。但是，在我国高校创新创业教育的发展过程中，还存在较多的问题，这就需要改革高校创新创业教育体系，完善高校创新创业教育机制，从而加快我国高素质创新创业人才的培养。 关键词：高校创新创业教育；改革困境；路径选择 推动高校创新创业教育的发展，是我国当前社会经济现状对高校的要求，也是高校促进自身发展的需要。在当前的经济形势下，高校毕业生面临着越来越大的就业压力，现有的工作岗位已经难以容纳数量庞大的高校毕业生，因此，提升学生的自主创业能力就显得尤为重要。提升学生的自主创业能力是我国经济发展的要求，同时，也是我国富国、强国之策，推动高校创新创业教育改革已经刻不容缓。 1高校创新创业教育改革面临的困境 1.1基础教育削弱了学生的创新能力 （1）应试教育抑制学生的创造力。教育的目的在于促进学生的发展，让学生可以创造更大的价值。当时，在我国当前的教育体制中，学生在基础教育阶段基本上是在被灌输知识，而不是发展学生各方面的能力，学生从应试教育中得不到他们的教育体验。［1］学生具有非常大的创新潜力，但是在僵硬死板，唯分数论的教育环境下，取得更好的分数与排名、记到更多的知识，是学生成功的标准，也是学生价值的体现，学生泡在无休无止的题海中才是学生的基本生活，在这样的环境下，学生各方面的能力都受到了压抑，学生的创造潜能得不到发挥。并且，在我国的基础教育中，学生接触的课程较少，学习只追求标准答案，这就使得学生不敢挑战权威，不敢创新，只能瑟缩在标准答案的框架之下。（2）教育方式消磨学生的热情。学生在基础教育阶段，由于身心发展不成熟，欠缺多方面的认知。在教学过程中，教师采用的基本上是传统灌输式的教育方式，这就使得教师成为知识传授者，处于知识教育的权威地位。学生在学习思考的过程中，一旦学生的个人思考或一些与常规不合的想法出现，教师就可以在权威的地位对学生的思想

中国高等教育现状与改革发展趋势教育

中国高等教育现状与改革发展趋势 文献标识码：A 一、高等教育取得的巨大发展 1999年6月党中央国务院召开第三次全国教育工作会议以后，中国的高等教育事业进入了一个深化改革和快速发展的时期。短短六年多的时间，高等教育取得巨大的发展，主要有以下四个方面：（一）规模急剧扩大。首先，我们的研究生教育有了巨大的发展。在1998年的时候，我们全国的在校研究生只有19.8万人，但是，到了去年年底，总数已经达到了81.99万人。其中，16.5万多博士生，65万多硕士生。今年，大概又招收了31万左右，减去今年已经毕业的20万，现在，我们在校的研究生，应该是90万出头。再加上20万的在读硕士、博士在职研究生，这样，我国现有研究生的总数大概是110万人左右。但是我国的研究生教育还不是世界规模最大的，研究生教育规模最大的是美国，他们大约有210万左右的研究生。 第二块，针对普通高等学校里的本专科教育而言，到去年年底，全国的普通高等学校由1998年的1020所增长到了1731所。前些日子新发布的统计数字是1778所。在这些普通高等学校就读的学生数量增长得非常快，由1998年的340.7万人增长到去年年底的1333.5万人，今年计划招生475万人，但实际上要大大地突破，可能达到了550万人左右。这样，减去今年毕业338万的本专科生，目前我国普通高等学校里的本专科生大概有1500万人左右。去年年底的统计数字中，有773.8万是本科生，595.7万是专科生，在校本科生多于专科生，但是在专科

招生方面，也就是高职高专的学生招生数已经超过了本科生。去年，我们招收447万学生，其中210万是本科生，237万是专科生。但是，由于本科学制长于专科，所以目前还是本科生多于专科生。 第三大块是成人高等教育。我国独立设置的成人高等学校有505所，目前在整个成人高等教育学校里就读的本专科生大概是419万人。实际上，在这505所高校里就读的学生并不多，他们大多数是在普通高等学校的成人教育学院或者继续教育学院、函授教育学院就读，其人数大概是300万人左右。 第四大块是2000年以后出现的独立学院。独立学院的产生缘于国家大规模扩招以后教育经费的不足。在扩招后，国家对教育的拨款虽然有所增加，但是增加的幅度没有跟上扩招的幅度，甚至在有些地方扩招了多少，生均经费就相应地减少了多少。为了弥补扩招以后经费不足的问题，首先从浙江、江苏等省开始，一些本科院校创办了民营机制的独立学院。所谓的机制在当时就一条：高收费！大概每位学生13000元到18000元之间，这样，除独立学院能够独立运转以外，相当一些部分补充了母校的运转。通过这个办法，解决了部分办学经费的不足。现在教育部也承认了这个现实，并且加以规范。要求独立学院不仅有一块牌子，而且应该有自己独立的校舍、独立的教学设施、相对独立的师资力量和教学管理队伍、独立的法人、独立承担民事责任等。总的一点就是独立颁发文凭，不许再用母校的文凭。 从某种意义上说，尤其对民办院校来说，干了一二十年，最后才熬成一个本科院校，但是，独立学院从它一成立就是本科院校，具有了竞

创新创业教育试点改革专业申报指引

附件6： 创新创业教育试点改革专业 申报指南 一、总体要求 结合教育部关于促进专业教育与创新创业教育有机融合的相关要求，以高校现有国家级或省级特色专业为重点，或遴选其他条件较为成熟的专业，既可专业内整体推进，也可以创新创业实验班为载体，围绕创新创业教育开展试点改革专业建设，全面推进人才培养方案、课程体系、师资队伍、实践教学、教育资源等方面的综合改革，使创新创业教育贯穿于专业教育的全过程，建成一批创新创业教育与专业教育有机融合的专业点，着力增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。 二、建设内容 1.培养目标 在专业人才培养目标中，要融入体现创新精神、创业意识和创业能力的具体要求，要对专业培养目标和学生专业能力与创新创业能力的要求进行细化。 2.培养方案 结合本科专业类教学质量国家标准和创新创业教育目标要求，修订人才培养方案并单独实施。培养方案要推动专业教育与创新创业教育的深度融合，实现人才培养模式与大学生创业活动密切结合，每年均设置一定量额的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制

度。 3.课程体系 按照深度融合创新创业教育的专业培养目标，以学生创新精神、创业意识与创新创业能力培养为核心，调整专业课程设置，改进专业课程教学，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，开设一批面向全体学生的创新性思维与研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，进一步完善依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程体系和融入创新创业教育内容的专业课程体系，进一步加强创新创业精品开放课程的建设与共享。重视创新创业教育教材的编写工作，联合行业企业优秀人才联合编写具有科学性、先进性、适用性的重点规划教材。 4.师资队伍 加强教师创新创业教育教学能力建设，将提高教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，建立校内专任教师到相关产业和领域一线学习交流和挂职锻炼制度，聘请相关知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，完善专业建设点与行业、企业之间的协同育人机制。 5.实践教学 在试点专业建设中需要重点突出“知行合一”的实践育人理念，依托校级创新创业实践教学平台，加大面向创新创业的专业类实践、实训、实验课程和项目的设计开发，形成线上线下融合、注重过程体验、突出创新创业能力培养的实践教学体系。加快校内外实习和实践教学

高校思想政治教育研究课题申请书

湖南省哲学社会科学领导小组 高校思想政治教育研究课题中共湖南省委教育工委 湖南省教育厅 申请书 项目名称：大学生思想政治教育个性化培养模式研究申请者： 单位部门： .专业资料.

邮政编码： 联系电话：(宅) (手机) 湖南省哲学社会科学规划基金办公室 制 中共湖南省委教育工委宣传部 .专业资料.

填表说明 一、本表用计算机打印填写。 二、封面上方的编码框申请人不填。 三、表中所列“项目负责人”应为课题研究和课题管理的主要实际负责人，只能填写一人。 四、申请书复印请用A4纸，于左侧装订成册。 .专业资料.

一、简表 .专业资料.

.专业资料.

二、选题依据（项目研究意义、国内外研究现状分析） 研究意义：我国社会在经济、政治、文化、生活等各个领域已经发生了深刻的变化，突出表现在社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。在这一背景下，大学生的思想品格呈现出多元化态势，表现为强烈的个性化发展倾向。这一变化向传统的大学生思想政治教育提出了相应的挑战。研究大学生思想政治教育个性化培养模式，在理论上，有助于我们丰富和创新传统的大学生思想政治教育理论思维模式，在实践上，有助于我们提高大学生思想政治教育的针对性，更好地发挥大学生在思想政治教育过程的主观能动性，增强大学生接受思想政治教育的主动性与自觉性，从而更好地因材施教，促进创新人才的培养。 国内外研究现状分析：国内越来越多的学者正在突破过去长期只谈“全面发展”、片面理解“全面发展”的人才培养模式，加强了对个性化教育的研究；不再局限于笼统地谈论素质教育和人的全面发展，开始将更多的目光转移到人的个性化培养或创新人才培养的研究上来，且形成了一定的共识。但这些研究仍然是比较分散的、非系统的，而且研究者多限于基层思想政治教育工作者；对国内高校比较典型的成功的大学生思想政治教育模式缺乏系统的整理和理论升华；在大学生思想政治教育如何适应当代大学生的思想实际方面，也没有得到足够的、全面的重视。 欧美等发达国家一直秉承人文主义或人本主义的思想传统，即尊重个性、鼓励人们发展个性、走个性化发展的成才之路。日本在明治维新之后，也借鉴了其经验，使其国民教育上到一个新台阶。比如在美国的“公民教育”理念中，贯穿着这样的思想：“学校教育的重要责任就是促使青年个性自由、个性发展、自我完善……从根本上讲是以个人主义为核心的价值观。这种价值观教育几乎涉及到学校课程的所有领域。”英国鉴于“当.专业资料.

山东职业学院创新创业教育改革-实施方案

附件： 山东职业学院 创新创业教育改革实施方案 二O一六年六月

目录 一、指导思想 (1) 二、总体目标 (1) 三、具体内容 (1) （一）深化人才培养模式改革 (1) 1．完善人才培养质量标准 (2) 2．优化人才培养方案 (2) 3．健全创新创业教育课程体系 (4) 4．改革教学方式和考核方式 (5) 5．完善创新创业竞赛机制 (6) 6．积极组织社团活动 (8) （二）加强创新创业教育基础能力建设 (14) 1．制定鼓励扶持政策 (14) 2．成立优秀“双创”项目评选委员会 (14) 3．设立“双创”项目扶持专项资金 (15) 4．提供开展“双创”项目活动场地 (15) 5．对“双创”项目全程跟踪指导 (16) 6．开展校园“双创”项目大赛 (17) 四、保障措施 (17) （一）组织保障 (18) （二）制度保障 (18) （三）资金保障 (19) （四）师资保障 (19)

一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，牢固树立创新创业教育理念，将深化高等学校创新创业教育改革作为大众创业、万众创新的重要环节，作为学院教育综合改革的有效突破口，作为学院学生实现更高质量创业就业的有力保障。秉承“与时俱进，开放创新，改革发展”的办学理念，贯彻“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”办学方针，以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》为指导，以贯彻教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018）》为总抓手，坚持以质量为核心的内涵式发展，加强国际交流与合作、强化师资队伍建设、优化专业布局、加强创新创业教育、打造特色文化品牌、完善质量保障机制、增强学院办学活力、提升人才培养质量。 二、总体目标 紧紧围绕高等教育综合改革、现代职业教育体系建设等重大教育战略，全面实施创新创业教育改革，到2020年，将我院建设成“理念先进、机制协调、专业特色、师资雄厚、保障完善、文化融合、质量一流”的职业院校。学院办学活力进一步激发，服务发展的能力进一步增强，学生创新创业能力明显增强，投身创业实践学生显著增加，办学实力显著增强，打造山职教育品牌，建成山东高职教育的一面旗帜。 三、具体内容 （一）深化人才培养模式改革

高校思想政治教育工作面临的主要问题及对策

高校思想政治教育工作面临的主要问题及对策 王忠 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立．高校思想政治工作面临新的客观环境。出现许多新的特点。高校师生的价值取向、生活方式和行为规范也在潜移默化中发生变化。面对新形势．改进和加强思想政治工作，不仅是高校党建工作的自身要求。也是践行“三个代表”重要思想。落实科学发展观。努力完成高等学校人才培养目标的重要举措。一、高校思想政治工作面临的新变化 对一定杜会发展阶段的特点及其社会现状的冷静分析和准确把握是深刻理解高校思想政治工作的内容、形式和方法。全面推进和积极做好高校思想政治工作的基本前提。当前。从国际范围来讲。我们正处在全球经济一体化和世界政治格局发生重大变革的时期。从国内来看,随着我国加入WTO以及政治、经济体制改革的不断深入。我们国家已经进入全面建设小康社会．加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。教育作为社会的有机组成部分，必须服务于和服从于社会的进步，引导和推动社会的发展，面对社会发生的巨大变化．教育也应作出响应调整。随之发生深刻变化。党的十六大提出要全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新。深化教育改革，全面推进素质教育。培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。为我国教育事业赋予了新的光荣使命。为新时期高等教育事业发展

指明了前进方向。在这种背景下,高等教育必须审时度势，抓住机遇，主动推进改革,积极促进发展，不断提高教育质量和办学综合效益，实现从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变，从宏观体制调整向内部学科专业结构调整转变。从规模扩大为主向质量提高为主转变。走出一条有中国特色社会主义高等教育事业发展之路。我国社会发生的深刻变化和高等教育面临的新形势。对高校思想政治工作提出了新的更高要求。江泽民同志在200l年6月召开的中央思想政治工作会议上，以马克思主义的远见卓识。从正确把握国际国内两个大局的高度指出：“要做好新时期的思想政治工作。必须从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点．正确审视和解决那些影响干部群众思想活动的重大理论问题和实际问题。”高等学校对此尤其应当认真研究，深人思考。在对外开放不断扩大的社会环境中．高校广大师生接受的信息既十分丰富又相当杂乱。每天都有新情况发生，到处都有新问题出现，形形色色的观念潮起潮落。各种各样的文化云起云飞。思想矛盾和社会矛盾互为因果。国内因素与国际因素交互影响。进步与落后同在。开放与守旧并存。经济和社会的发展变化为高校思想政治工作的创新提供了难得的机遇和条件．也提出了许多亟待解决的新情况、新问题。如何认清思想政治工作面临的这些新变化．这既是对我们认识能力的考验，也是对领导能力的考验。

高校思想政治教育研究课题申请书

编号 湖南省哲学社会科学领导小组 中共湖南省委教育工委高校思想政治教育研 究课题湖南省教育厅 申请书 项目名称：大学生思想政治教育个性化培养模式研究 申请者： 单位部门： 邮政编码： 联系电话：(宅) (手机) 湖南省哲学社会科学规划基金办公室 制 中共湖南省委教育工委宣传部

填表说明 一、本表用计算机打印填写。 二、封面上方的编码框申请人不填。 三、表中所列“项目负责人”应为课题研究和课题管理的主 要实际负责人，只能填写一人。 四、申请书复印请用 A4 纸，于左侧装订成册。 － 2－

一、简表 项目 大学生思想政治教育个性化培养模式研究 名称 研究期限2010年 10 月至 2011年 9 月 姓名吴文斌年龄42技术职务讲师 项目 负责已获学位硕士所学专业思想政治教育现从事专业思想政治教育人 从事过的思想政治教育岗位及时间学生辅导员18 年 姓名年龄技术职务已获学位专业现工作岗位 周展46副教授学士高校管理分党委副书记主 要 邱国良32讲师硕士思想政治教育学工部 研 究 周巍31讲师硕士法学主任辅导员人 员 贺佐杰28研究实习员硕士政治经济学学生辅导员 李芳瑾27助教硕士思想政治教育学生辅导员 本项目研究旨在加强和改进大学生思想政治教育的针对性、实效性，拟以国内高校大学生思想政治教育的成功经验为参考，以深入广泛的调研、访谈为依据，结合项目组成员长期从事学生工作的典型经验，综合国内外有关大学生思想政治教育个性化主培养模式的研究成果，积极探索我国当代大学生思想政治教育个性化培养模式构建的 要 孕育与实践。主要内容包括： 研 究（一）大学生思想政治教育个性化培养模式的内涵； 内 （二）构建大学生教育个性化模式的理论意义与现实意义； 容 （三）构建大学生思想政治教育个性化培养模式的理论依据和实践依据； （四）构建大学生思想政治教育个性化培养模式的基本原则； （五）目前国内高校几种典型的大学生思想政治教育个性化模式研究。 － 3－

浅谈高等教育改革与人才培养论文

浅谈高等教育改革与人才培养 新中国成立以来，特别是改革开放以来的发展积淀，我国高等教育在世纪之交经历了具有里程碑意义的历史性跨越：从精英教育进入大众化教育阶段。这个转变不仅圆了千万个家庭的“大学梦”，也使我国高等教育的培养规模和水平跃上了一个新台阶，我国已经成为高校在校生人数居世界首位的高等教育大国。 作为高等教育来说，随着其发展速度不断加快，水平越来越高，高等教育的分工必然越来越细，分层越来越明确，不同类型的高等院校都以追求和发展自身的特色为荣。特别是在美国，有名闻全球的哈佛、耶鲁这样的常春藤名校或是一些名声稍逊的州立大学。由于它们各自明确了自身在整个高等教育分层中的地位和作用，所以能够根据自身的情况尽可能地展示自身的特色。各高校对自身特色的不懈追求，恰恰体现了全美高等教育的特色，那就是趋异性越来越强。反过来，这种分层又进一步促进了高等教育的发展。着名高等教育学家克尔十分中肯地指出：各高校都应该根据自身条件来发展,“模仿将是毁灭性的”。可以说，随着高等教育的发展，分层将越来越细，不同高校有必要根据自身特点定位于某个层次并尽显自身特色，形成百花齐放的高等教育格局，这也许是美国高等教育对我们的重要启示。 新中国成立伊始，由于专业技术人才严重短缺，我国高等教育仿照前苏联高等教育模式，细化专业，大力加强专业人才培养，适应了当时国民经济和社会主义建设的需要。进入90年代后，我国则以西方（主要是美国）高等教育模式为蓝

本来设计中国的高等教育。学习先进的高等教育理念是提高自身水平的大趋势。学习是深入领会其内涵和实质，并结合我们的具体国情来发展具有中国特色的高等教育的前提。然而，我们现在却常常不顾国情、校情去竭力追赶世界一流高校。由于政府主导了高校自身的定位，导致资源配置严重不平衡，政府在资金投入上出现了多者越多、少者越少的“马太效应”。相应地，社会公共资源的配置也出现严重倾斜，各高校只有“力争上游”，才能获得更多的资源配置。 高校应与社会发展相衔接，否则高等教育的人才培养不能适应社会发展需求，导致数量的增长无助于发展。高等学校的教学管理模式和管理体制直接制约着人才培养模式，要改变人才培养模式，首先应当从改革学校的教学管理模式和管理体制入手。比如说实行学分制，学分制是适应现代市场经济的教学管理模式，它致力于培养具有自觉主体意识的、高素质“适应型的”创新人才和复合型人才。实行学分制可以使学生在选学规定课程的基础上，获得规定的学分，进入更高层的学习阶段，对修满学分的优秀学生可以提前毕业，有利于快出人才，提高学生在校期间的学习效率。为了给学生更多的时间、精力来自由选择课程，拓展其自由发展空间，极大地发挥主观能动性，在教学培养计划中应增加选修课的比重，压缩必修课。同时可实行文、理科的相互渗透，理工结合、专业交叉，打破专业壁垒，这样可以培养学生的综合思维能力，解决社会与自然结合较密切的综合性问题的能力。加强学生应用实践能力的培养，对学生的考核应把考核知识和考核能力结合起来，全面衡量学生的能力。引导学生广泛地参与教学改革，注重学习知识的方法和能力的提高，注重参加各种科研活动，学会运用所学知识参加社会实践，有意识地培养理论联系实际的能力、自学和科研的能力、独立工作和社会

创新创业教育教学改革示范校

附件7 创新创业教育改革示范高校 申报指南 一、指导思想 贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（试行）的通知》（甘政办发〔2015〕161号）精神，全面深化我省高等学校创新创业教育改革，宣传推广创新创业好经验好做法，普及创新创业教育，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，全面提高人才培养质量。 二、申报条件 （一）顶层设计。制定并报备了创新创业教育改革实施方案；在学校综合改革方案及“十三五”规划中列入深化创新创业教育改革相关内容，并明确提出创新创业教育改革目标、政策和举措；修订人才培养方案，明确创新创业教育目标要求。 （二）管理机制。落实了创新创业教育主体责任，明确创新创业教育校长负责制，成立了由主要负责同志任组长、分管校领导任副组长、有关部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组，定期研究部署相关工作；建立了教务部门牵

头，就业指导、学生工作、团委等部门齐抓共管的创新创业教育工作协调机制，将创新创业的日常管理工作纳入教学管理体系，形成长效机制；有创新创业服务专门机构。 （三）课程设计。将创新创业教育融入相关专业课程；面向全体学生开设了通识性创新创业公共课和具有行业特点、与创新创业密切相关的专业课，并纳入了学分管理；建设了创新创业教育慕课、视频公开课等在线开放课程，选课人数达到一定规模，教学效果良好；建立了在线开放课程学习认证和学分认定制度；组织编写了创新创业教育相关教材。 （四）教学方法改革。以学生为主体，广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，小班额教学覆盖面广，学生受益面大；改革考核内容和方式，探索实施非标准答案考试等。 （五）实践训练。建设了能够集中开展创新创业教育的实践平台；专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心等基本覆盖相关专业学生；校内科技创新资源原则上向全体在校学生开放；结合学科专业实际，依托大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地等，建设了一批学生校外实践基地；积极实施大学生创新创业训练计划；组织举办或引导学生积极参加各类科技创新、创意设计、创业设计等专题竞赛，并获得优异成绩；成立了学生创新创业协会、创业俱乐部等，校园创新创业文化建设效果明显。

高校思想政治教育“供给侧”改革

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5515553165.html, 高校思想政治教育“供给侧”改革 作者：郑春林 来源：《高教学刊》2018年第13期 摘要：高校思想政治教育作为我国社会主义意识形态领域的重要宣传阵地，担负着为国 家培养思想政治教育工作者、宣传党和国家方针政策的重要任务，对我国意识形态安全负有重要责任。但是当前我国高校思想政治教育存在“供需错位”、“供给”质量过低的问题，在经历教育领域从“以教师为主导”到“以学生为主体”的转变过程中，部分高校存在理解偏差，过分强调迎合学生需求，未能充分发挥高校思想政治教育的思想引领作用，尤其是在网络技术迅猛发展的时代高校思想政治教育话语权仍有待提高。文章运用经济领域的“供给侧改革”思维，在考虑高校学生的需求基础上，从供给主体、供给内容、供给形式、供给环境四个方面对提升高校思想政治教育精准供给、高效供给提出建议，从而使高校思想政治教育能够为学生提供高质量、有引领作用的思想精品，更好地发挥思想政治教育的德育功能。 关键词：高校思想政治教育；供给侧改革；措施建议 中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）13-0170-04 Abstract： As an important propaganda position in the field of socialist ideology in our country， ideological and political education in colleges and universities is playing an important role in cultivating ideological and political education workers in the country and promoting the policies of the Party and the country. It takes an important responsibility for the ideological security of our country. However， at present， there are the problems of "mismatch between supply and demand" and "low quality of supply" in ideological and political education in colleges and universities in our country. In the transformation from "teacher-oriented" to "student-oriented" in the field of education， some colleges and universities have misunderstandings that overemphasized catering to the needs of students， and failed to give full play to the ideological and political education in colleges and universities. Especially in the era of rapid development of network technology， the discourse right of ideological and political education in colleges and universities still needs to be improved. This paper applies the thinking of "supply-side reform" in the economic field， on the basis of considering the demand of college students， improves the precise supply of ideological and political education in colleges and universities from four aspects： the main body of supply， the content of supply， the form of supply， and the environment of supply， puts forward suggestions for efficient supply. So that ideological and political education in colleges and universities can provide students with high-quality， leading ideas， and better play the role of moral education in ideological and political education. Keywords： ideological and political education in colleges and universities； supply-side reform； recommendations for measures

关于深化高等学校创新创业的政策解析(深度解读)

【网站点评】我国深化教育改革的政策解读 随着近年来高校招生规模的不断扩大和金融危机的爆发，大学生就业难问题再度成为 社会关注的焦点。在这样的背景下，突出了创新创业教育改革在大学教育改革中的重要性， 我们先了解一下我国高校在大学生创新创业教育改革中存在的不足，然后针对大学生就业 难问题高校应该采取的相关措施进行解析。 【背景介绍】 长期以来，我国高等教育将人才培养目标简单定位为研究型人才和应用型人才，存在大 学生毕业后的选择就是就业、考研、出国等这一教育观念，严重忽视了大学生创新能力培养 和创业教育，导致当今大学生的创新精神和创业能力严重不足。 当今世界经济全球化、政治多极化、文化多元化、社会信息化等飞速发展，正在日益深刻 地改变着人类生产、生活方式。新的科学技术把人类带入了一个新的时代，即知识经济的时代。知识经济时代的特征不仅是知识成为发展经济的主要要素，而且带来经济全球化和社会 的各种变革。这些都为大学生创业带来了契机。 经济和社会环境得到优化，创业的扶持政策不断完善，创业空间更加广阔，创业教育纳 入教育体系。当前的就业形势要求更多有条件的大学毕业生选择自主创业提供了广阔的空间，社会经济的发展和产业结构的调整为大学生自主创业创造了良好的条件，实现自我价值的渴望和张扬个性的要求将使越来越多的大学生走上自主创业之路。这些都为大学生创业提 供了可能性。 【高校创新创业教育改革的重要性】 1、是国家发展的动力 改革开放以来，我国的经济、社会的发展取得了巨大的成绩，经济实力和综合国力在世 界上都处于领先地位，我国和发达国家在诸多方面的差距已越来越小，这和我国对发达国家 先进的科学技术和管理经验的学习和吸收是分不开的。但我们要进一步赶超发达国家，则不能一味地学习、吸收、引进，而要更多地依靠我们自己的自主创新。我国党和政府已充分认 识到这一点，提出了建设创新型国家的战略决策，并把它作为我们的基本国策。只有从教育方面不断重视起创新，这样才能有效的推动国家创新体系的建立，才符合我国建设创新型国 家的发展方向。 2、大学生就业、创业的实际需要 我们力图通过各门课的教学来提高和增强学生的素质、能力、创新性、实践性，但却没有开 设专门的课程来系统地加以培养和强化，这是不够的。和中小学生不一样，大学生毕业后就要走上工作岗位，在现阶段，大学生就业难已经引起学校、家庭、政府等多方面的重视。开 展大学生创新创业研究和教育可以以创业促就业，减轻大学生就业问题对社会的压力。当然，并不是每个大学生毕业后都要去创办自己的企业，但大学生创新创业能力的培养可以帮助他 们更好地就业，可以使他们在今后的职业生涯中取得更大的成功。 【创新创业教育体系建设存在的问题】 1、大学生缺乏创新观念和思维 我国近年开展各类科技竞赛、创业设计大赛、实践教育活动，鼓励学生自主创业。但是这种方式的刺激，往往是以短期收益为结果，竞赛和活动结束之后，学生获得了奖励，老师取得了荣誉，在后续的过程中很少有继续深入实践的，多数团队就此终止研究，同时指导教师也转向其他方面的科研中。由此可见，以科技竞赛带动的大学生创新实践项目虽然有助于 调动老师和学生参与的积极性，但缺乏大学生创新创业能力培养的长效机制，短期行为严重，严重忽视了大学生创新观念、逻辑思维、逆向思维等能力的培养，严重影响其持续发展的能力。

关于举办2018年高校创新创业教学研讨会的通知

关于举办2018年高校创新创业教学研讨会的通知 各学院（部）、各单位： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》（教高〔2018〕2号）等文件的精神，提升教师创新创业教育教学能力，助力高校培养创新型、复合型、应用型人才，特举办2018年高校创新创业教学研讨会。现将具体事宜通知如下： 一、参会对象 1.本校对创新创业教学感兴趣的老师； 2.本校愿意尝试新的教学方法的各专业教师。 二、会议内容 1.探讨国际前沿创新创业教学问题； 2.创新创业教学师资创新思维方式； 3.探索创新创业教学课程设计思路和评估方式； 4.了解国际前沿专创融合创新创业教学方法和内容 5.分享高校创新创业教育改革经验。

附：分享嘉宾简介 1.Alison Price Enterprise Evolution UK（创展英国）首席顾问，欧盟双创教育高级顾问，Enterprise Educators UK （EEUK）政策部主任，参与编写《欧盟创新能力标准框架》和《英国高等教育质量监管署高校创新创业教育指南》。Alison师从世界著名创业教育大师 Allan Gibb教授，共同著有“A Compendium of Pedagogies for Teaching Entrepreneurship”，提炼总结了44种教学方法，引领开发了英国国际创新创业教育讲师培训项目（International Entrepreneurship Educators Programme, IEEP）。Alison 专注于继续教育和高等教育的课程改革，特别是双创教育与专业相融合。 2.李建兴台湾义守大学管理学院教授,博导兼管理硕博士班EMBA PMBA 执行长、财金系主任兼所长。高雄市投资与创新管理学会理事长、南台湾财金学术联盟执行长，国务院十二五重点项目- 两岸金融研究中心第一届智库委员会委员 (2014.10.30 荣获政协副主席陈元颁证)。近五年在国际顶级学术期刊SSCI发表十余篇论文，研究项目有包括金融科技发展与台湾银行业的因应策略( 台湾银行公会委托) 、上市公司重大信息揭露( 台湾证券交易所委托)、垦丁国家公园收费机制与财务创新等20多件。他的实务专长﹕富有人士的企业与家族传承( 犹太人富过三代的规划策略) 、企业产销人发财辅导、企业跨国投资评估、天使与创投基金。 3.孙洪义香港城市大学系统工程及工程管理系任职终身副教授，博士生导师。孙洪义博士多年来致力于创新创业教育领域的研究和考学，开发具有自主知识产权的3333创新创业教育课程大纲和PIPE教学方法，并开发配套的教材和慕课。该教育模式曾荣获中国高等教育学会创新创业教育分会2010年度征文一等奖；中国高等教育学会2010-2012年度创新创业教育研究一等奖，Emerald创业教育2010年创业教育国际会议最佳实践和政策论文奖等奖项，香港城市大学2012年度杰出教学奖和2017年专业发展奖，2018年IEOM全球工程教育奖等。孙博士在香港城市大学为本科生开设《创新创业基础》，为研

新时代中国高等教育的改革与发展

新时代中国高等教育的改革与发展 高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。办好高等教育，事关国家发展，事关民族未来。党的十九大报告指出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，这是党和国家在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，对高等教育提出的新要求。今年政府工作报告又提出“发展公平而有质量的教育”，特别强调“以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快‘双一流’建设，支持中西部建设有特色、高水平的大学”。这是新时代高等教育发展新的动员令，是高等教育最紧迫的战略任务。 从规模到质量，中国高等教育进入了新的发展阶段，高等教育结构也更加科学合理。但是，在规模不断扩大的同时，也面临着不能完全适应经济社会发展需要、结构不够合理、东中西部区域发展水平不平衡的矛盾。 党的十八大以来，党和国家持续推进教育领域改革，谋篇布局高等教育发展，取得了历史性成就，发生历史性变革。党和国家把教育摆在优先发展的战略地位，加大高等教育投入，中国高等教育体系更趋完备，教育公平迈出重大步伐，综合改革纵深推进，人才培养质量和科学研究水平稳步提升，为经济社会发展提供了重要支撑，从规模、结构、质量方面都有了明显提高。 高等教育规模持续扩大，体系逐步健全。去年，中国高校数量已达2914所，高等教育在学总规模达到3699万人，居世界第一，占全球规模的1/5。高等教育毛入学率达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点，已提前实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中确定的40%的目标。 高等教育体系进一步健全，博士培养规模稳步发展，专业学位研究生教育加快发展，硕士专业学位研究生在招生总数中占比不断攀升，博士专业学位研究生

哈尔滨工业大学创新创业教育改革实施方案

哈尔滨工业大学深化创新创业教育改革实施方案 发布时间：2015-12-01 来源：高校报件 深化高等学校创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、提高人才培养质量的重要举措。为贯彻落实国务院《关于发展众创空间，推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）和黑龙江省《关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）等文件精神，进一步做好大学生的创新创业教育，激发大学生创新创业热情，提高人才培养的质量，特制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 积极响应国家创新驱动发展战略，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以培养创新人才为目标，促进高等教育与科技、经济、社会的紧密结合，加快培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家做贡献。 （二）基本要求 把深化创新创业教育改革作为推动我校教育综合改革的突破口，作为“十三五”期间工作的重要内容，解决目前创新创业教育中存在的突出问题，完善创新创业教育的体制机制。 （三）总体目标 2015年起全面深化我校创新创业教育改革，到2020年全面健全融理论教学、实训实践、平台基地、支持保障为一体的创新创业教育体系，强化学生自主学习，完善文化引领和指导帮扶，使得学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加，涌

现大批优秀的学生创新创业成果，毕业生就业质量和人才培养质量稳步提高。 二、主要任务和措施 （一）提升师资水平 1．增强教师创新创业教育的意识和能力。发挥哈工大“国家级教师教学发展示范中心”作用，采取专题培训、交流研讨等形式增强广大教师投入创新创业教育的意识和能力。明确教师在培养学生创新创业意识和能力方面的责任，加大对教师实施创新创业教育的支持力度。鼓励教师在自己科研和创新创业的同时，基于科研项目带动学生创新创业，鼓励教师进行创新创业教育有关的理论、环境、需求和政策等的研究，编写教材和发表论文等，丰富创新创业教育理论成果。 2．鼓励教师开设创新创业课程和指导创新创业实践。将创新创业教育与专业教育相结合，鼓励广大教师在日常教学中融入创新精神、创业意识和创新创业思维和能力的培养。鼓励一批教师积极开设创新训练类课程，突出培养学生的创新思维、意识和能力。保证有一批具有专业知识的教师开设并讲授创业课程和实施专门化的创业培训。保证各院系有一批经验丰富、积极热心的优秀教师能为学生创新创业实践活动和参赛项目提供指导。保证有一批专兼职工作者为学生创业活动和实践提供常态化的指导和服务。培养一批优秀的辅导员队伍强化对学生日常创新创业活动的引导和指导。 3．鼓励教师创新教学及考核方法。及时更新教学内容，鼓励教师将国际学术前沿、最新研究成果、创新实践经验等融入课堂教学，并通过新兴学科和交叉学科的学习催生学生创意。深入实施启发式、研讨式、参与式的教学方法，培养学生的好奇心、想象力、批判性和创造性思维。改革考试办法，突出考核学生创新实践能力和解决问题能力培养的效果，促进学生实践式、体验式学习。