厦门市简化优化审批服务流程方便群众办事创业打造一流营商环境实施方案

厦门市简化优化审批服务流程方便群众办事创业打造一流营商环境实施方案

为进一步提高行政审批和公共服务的质量和效率，为群众提供公开公平、高效便捷的服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，打造国际一流营商环境，根据国务院办公厅《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）、省政府《关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（闽政〔2015〕68号）以及省审改办《关于简化优化行政审批和公共服务流程的实施意见》（闽审改办〔2016〕36号）、省效能办《关于印发〈2016年深化“比服务”活动实施方案〉的通知》（闽效能办〔2016〕5号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院和我省关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，坚持问题导向，创新工作思路，综合施策、标本兼治、立行立改，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展，不断提升审批服务水平和群众满意度。

——服务便民利民。简化办事环节和手续，优化行政审批和公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓

展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅。

——办事依法依规。严格遵循法律法规，善于运用法治思维、法治方式，规范行政审批和公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进审批服务制度化、规范化。

——信息公开透明。全面公开行政审批和公共服务事项，实现办事全过程公开透明，可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

——数据开放共享。加快推进“互联网+公共服务”，运用大数据等现代信息技术，强化部门协同联动，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，提升行政审批和公共服务整体效能。

二、工作任务

（一）规范事项管理

1.规范统一行政审批和服务事项名称。建立权责清单管理系统，推动审批服务事项“五个规范”和“四个统一”，即规范审批服务事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费项目，统一审批服务事项的统计口径和目录、统一使用行政审批专用章、统一行政服务中心设置、统一行政服务中心工作规则，实现有效监管。

责任单位：市政务中心管委会、市审改办牵头，市直各部门、各区审改办、各区行政服务中心、各分中心配合

2.调整和完善公共服务事项清单。坚持以创业创新需求为导向，以公共服务公平、可及为目标，进一步梳理公布与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。突显“服务”本质，进一步调整公共服务事项清单，对所有公共服务事项逐项编制办事流程及指南，并要求全部进驻市行政服务中心。

责任单位：市审改办牵头，市直各部门配合

完成时限：2016年6月底前

（二）强化重点整治

3.大力清理证照年检和政府指定培训。根据《关于开展清理行政许可事项相关证照年检和政府指定培训事项工作的通知》（厦审改办〔2016〕14号）文件精神，对照目前保留的行政许可事项，全面梳理相关证照的年检和政府指定培训情况。对于证照年检类事项，无法律、法规、规章依据的予以取消，确有依据需要保留年检的，将年检改为年度报告公示制度，并进一步简化优化服务，创新年检方式，推动实行网上、微信年检和年度报告公示；延长年检周期，尽量减少一年一检的情况，减轻企业和群众负担；加大力度取消与证照申领和

年检等挂钩的政府指定培训。

责任单位：市审改办牵头，各区政府、市直各部门配合

完成时限：2016年10月底前

4.清理无谓证明及繁琐手续。按照《厦门市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于开展取消无谓的证明和清理申报材料工作的通知》（厦审改办〔2016〕16号）文件要求，对照目前保留的行政许可、其他权力、公共服务事项（依申请类审批服务项目），全面清理相关无谓证明及繁琐的手续。对于涉及企业公民办事所需的证照（卡）、证明和申报材料、盖章环节，凡是没有法律、法规、规章依据的，原则上一律取消；办理部门可以在本部门获得的材料，不得再要求申请人提供。

责任单位：市审改办牵头，各区政府、市直各部门配合

完成时限：2016年10月底前

5.进一步精简申报材料。全面清理办理行政审批和服务事项及相关证照所需的申报材料，推行“十个凡是”。即凡是无法律、法规、规章依据的材料、证明，一律取消、废除；凡是前一个审批环节已经提交的材料，下一环节一律不再要求提交；凡是可以从电子证照库调取、查询、比对的证、照、文一律不再要求提交；凡是对审批没

有起实质性作用的材料一律不再要求提交；凡是可以通过互通共享、校验核对获取业务办理所需信息或证照的，不再要求提交相关纸质证照和申报材料；凡是可以通过机读验证证照形成电子档案的，不再要求提交复印材料；凡是可以互联网+推送（电子文档）的，不再要求现场提供；凡是联办需要向多个部门提供名目繁多的书面材料一律整合精简为“一表制”、“一套材料”；凡是可以自动生成免填表的不再要求填表；凡是申报材料为本部门颁发的证照和批文，只要求提供批准文件名称、文号、编码等信息供查询验证，一律不再要求提交证照或批准文书原件或复印件。

责任单位：市政务中心管委会、市审改办牵头，市直各部门、各区审改办、各区行政服务中心、各分中心配合

（三）优化办事流程

6.推动外经贸企业设立登记多证联办。深化“一照一码”企业设立登记制度改革，力争实现商务、工商等内、外资企业设立登记信息与后续的海关、国检、人行外管等部门的数据共享，推出“一口受理、并联审批、限时办结、一窗发件”的外经贸企业多证联办并联审批的新模式，切实提升服务外经贸企业的水平，更好地突显我市外向型经济新优势。

责任单位：市政务中心管委会牵头，市市场监管局、市商务局、厦门海关、厦门检验检疫局、人民银行厦门外汇管理局配合

完成时限：2016年8月底前

7.全面推进“多规合一”建设项目审批流程新一轮改革。在总结第一轮改革经验的基础上，全面梳理、精简和优化建设项目审批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实行“一本可研、共同论证、共同审批”，提升“多规合一”平台互联互通水平，完善社会投资和财政投融资重点重大项目绿色通道办件模式，推动形成“政府统筹、部门协同、信息共享、并联审批、注重监管”的建设项目审批管理新机制。

责任单位：市政务中心管委会、市多规办牵头，各区政府、市直各部门配合

完成时限：2016年12月底前

（四）提升服务水平

8.推动部门内综合窗口收件受理。加快政务大厅功能升级，按照“成熟一个，推动一个”的原则，逐步推动各部门办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，在商事企业设立登记、车驾管、出入境、不动产登记、外经贸、国地税等审批管理服务中率先推行部门内综合窗口收件受理制，市民或法人到政府部门内任一窗口即可完成办理，节省流转环节和等待时间。

责任单位：市政务中心管委会牵头，市国税局、市地税局、市直各部门、各区行政服务中心、各分中心配合

完成时限：2016年10月底前

9.创新服务方式。借助信息化网络平台，充分利用政务服务咨询热线、多功能一体机等平台作用，推行网上预约、电话预约和现场预约服务。推行代办服务、邮寄审批、自助服务等服务模式，在开发区、园区等推行全程代办服务和邮寄办理服务，通过政府购买代办服务的方式，畅通各产业区行政主管部门与各审批主管部门、政务中心的代办绿色通道。筹划设立24小时自助服务区，推动更多的业务采用自助服务模式；推动一批条件成熟的全程网上审批事项部署到“i 厦门”平台，方便居民办理。

责任单位：市政务中心管委会、市经信局牵头，市直各部门配合

10.持续推动“即来即办”。按照“马上就办，办就办好”的要求推动即办事项比例提升。对审批服务事项存在依法需要检验检测、专家评审等特殊环节的，应明确办理时限并对外公布。积极推行即办事项延时服务制度，对于当天下午临近下班时间受理或尚未办结的即办事项，启动延时服务，做到当日办结。对于常年或阶段性办件量大的即办事项，根据实际需求及时增设窗口、增加人手、加班受理

或者启用季节性应急窗口，防止出现办事群众长时间等候现象。

责任单位：市政务中心管委会牵头，各进驻部门、各区行政服务中心、各分中心配合

（五）推进标准化建设

11.规范审批服务受理环节。组织相关部门按照公布的行政权力和公共服务事项目录清单，及时修订完善行政服务标准文本，制定可操作性强的行政服务提供标准，编制规范的服务指南。推行受理单制度。对申请材料符合规定的即办事项应当场办结，承诺事项要当场受理并出具受理单；实行网上受理的，要出具网上受理单并告知申请人。申请材料不齐全或不符合法定形式的，要一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。不予受理的，要在规定的办理时限内出具不予受理的书面凭证并说明理由。

责任单位：市政务中心管委会牵头，市直各部门、各区行政服务中心、各分中心配合

完成时限：2016年6月底前

12.制定和完善审查工作细则。明确自由裁量权边界，减少审批随意性，压缩审批寻租空间，消除滋生腐败土壤，将权力关进制度的笼子里。对承担的行政审批和服务事项制定审查工作细则，逐项

细化和完善审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项等，重点明确部门负责同志以及不同职级办事人员在不同环节的审查职责，明确各个审查环节的廉政防控点。同类行政职权事项主要环节和流程基本相同的，可制定通用审查工作细则；有较大差异的，应单独制定审查工作细则。以审查工作细则为依托，明确廉政要求以及违法违纪需要承担的后果，建立部门内部人员过问审批事项办理的记录制度和责任追究制度，禁止部门内部人员违反规定干预审批过程。

责任单位：市审改办、市政务中心管委会牵头，各区政府、市直各部门配合

完成时限：2016年10月底前

（六）持续提升“互联网+政务”水平

13.扎实推进网上审批。大力推动审批服务事项提供网上审批通道，推动更多网上预审事项升级为网上终审事项，网上终审事项升级为全程网上审批事项，不断提高网上审批的使用率和普及度，实现进一步提升。在商事登记领域全程网上审批的基础上，全面推行电子营业执照。继续抓好“网上办事大厅”的建设，逐步推进与进驻市行政服务中心的各公共服务事项审批系统的数据对接，实现审批信息互通共享。

责任单位：市政务中心管委会、市经信局牵头，市直各部门

配合

14.加快推进部门信息共享和业务协同。对“政务信息资源共享平台”做好持续的优化和完善，推动自然人数据库、法人数据库和地理空间数据库等基础信息资源库与各审批系统的对接，保障业务信息的跨部门、跨层级共享。加快完成清单管理系统的开发，并与各审批平台对接，实现事项清单管理的同源性。加强协调配合，推进公共服务信息平台建设，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象，为群众提供更加人性化的服务。

责任单位：市经信局牵头，市政务中心管委会、市审改办、市直各部门配合

三、工作要求

（一）加强领导，统筹协调。各级各部门要高度重视，强化保障，狠抓落实。部门主要领导、分管领导要亲自过问，市、区各级政务中心和负责审改、效能、法制、档案、信息化的部门要根据文件要求，主动行动，明确任务，抓好部署，推动落实。

（二）以点带面，逐个突破。各部门要重点针对群众期盼解

决的热点难点问题，将群众反映的公共服务“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作，优化服务的着力点和突破口，探索建立“群众点菜、政府端菜”机制。在证明及手续方面，拟从个别关系民生的特殊领域专项调研，重点着手，拓展到全方位的清理。

（三）协同推动，狠抓落实。各部门要主动根据国家、省、市有关部署和要求，抓本级带系统，主动作为、相互协同，积极推进本领域行政审批和公共服务事项的简化优化工作。牵头部门和配合部门各尽其责，统筹协调，共同做好该项工作，持续下功夫，力求新成效。

《优化营商环境工作总结(三篇)》

《优化营商环境工作总结（三篇）》 （篇一） 为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《xx 省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下： 一、上半年工作情况 风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。 认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周

活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。 风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的形式公开公示，坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元不等的经济处罚，情节恶劣造成严重影响的，一经发现，立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司，所有票价均按照物价局规定收取，不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况，同时各项收费均按照物价部门要求，制作公开展示板向广大游客公示，保护游客知情权，绝不欺客、宰客。 风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作，认真落实相关文件

2018年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案

深化机关作风整顿优化营商环境实施方案 一、指导思想 认真落实市委和卫计党委加强干部思想作风建设的要求和部署，以“整风纪、强队伍、树形象、促和谐”为主题，按照“整训思想、整顿作风、整肃纪律、整治环境、整合力量、整章建制”的工作思路，集中解决一批作风上的突出问题、查处一批违纪违规行为、树立一批作风优良的先进典型、建立一批作风建设长效机制，重点纠正干部队伍“眼界不宽、学风不浓、精神不振、班子不和、执行不力、工作不实、环境不优、守纪不严”等方面的不足，进一步提升党员干部大胆开拓的创新力、雷厉风行的执行力、求真务实的公信力、迎难而上的攻坚力，在全社区大力倡导开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风，为构建和谐社区提供坚强保障。 二、组织领导 成立雷炎社区卫生服务中心深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组 组长： 副组长：

成员： 三、主要目标 社区卫生服务中心干部作风主流是好的，但仍然存在诸多不容忽视的问题，要重点解决以下八个方面存在的突出问题。 眼界不宽。主要表现部分干部思想不够解放，考虑问题起点低、思路窄、观念旧，创新意识不强，应对复杂局面和破解发展难题的办法、点子不多，导致工作无起色；少数单位和部门工作人员对社区中心工作、重点工作参与配合不积极、不主动，缺乏大局意识和全局观念。 学风不浓。主要表现为少数干部不注重提高自身修养，借口工作忙，把学习当作额外负担，主动学习、系统学习少，导致工作能力水平低，缺乏创造性开展工作的胆识和能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸。 精神不振。主要表现为少数干部心气浮躁，工作上得过且过，不求有功、但求无过，缺乏攻坚克难、争创一流的激情、斗志。少数工作人员有“船到码头车到站”的思想，自我要求放松，工作热情下降。有的干部不能正确对待组织，不能正确看待自己，只求组织照顾，不讲个人奉献；不讲工作业绩。

心得体会：优化营商环境,提高卫生健康服务质量(最新)

心得体会：优化营商环境，提高卫生健康服务质量（最新） 一直以来，“看病难”都是人民群众关注的热点。 “三深化三提升”活动启动以来，X省卫生健康委积极动员部署，重点聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现，集中开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，先后制发了《关于进一步优化营商环境提高卫生健康服务质量的通知》等文件，深入推进“放管服”改革，优化营商环境，不断提升卫生健康服务质量。 减化壁垒，营造公平竞争环境 民之所望，施政所向。让群众办事不求人，为创新创业清障搭台，省卫生健康委下大力气清理行业保护和行政垄断行为，增强振兴发展的内生动力。《关于做好废止或修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件有关工作的通知》制定印发行政规范性文件合法性审核工作管理办法，严格清理、废除妨碍卫生健康领域统一市场和公平竞争政策文件，严格对照审查标准对拟制的公

文进行审查。开展执行公平竞争审查制度情况“回头看”，不再以规范性文件、会议纪要等任何形式对社会资本设置附加条件、歧视性条款和准入门槛，政策制定前进行公平竞争审查评估，结果向社会公示并接受监督。 为支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，省卫生健康委明确优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，支持社会力量引进国内外优质医疗资源合作开办医疗机构，支持社会力量投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域。严格按照“非禁即入”原则，对符合条件、规划和准入资质的社会办医疗机构，在设置审批、执业登记等方面，不再以任何理由限制；其提供的签约服务，在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇，推动形成公立与社会办医疗机构优势互补、良性竞争、分工协作的多样化医疗服务新格局。 能取消的坚决取消、能下放的尽快下放，以敬民之心行简政之道。省卫生健康委进一步清理规范行政审批中介服务，除法律法规有特别规定外，卫生健康领域中介服务机构执业限制一律取消。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革，切断利益关联，平等参与中介服务市场竞争。企业可自主选择中介服

进一步优化提升营商环境的实施方案(最新)

进一步优化提升营商环境的实施方案 为进一步深化“放管服”改革，激发经济发展内生动力，推动全区经济社会高质量发展。根据《X省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》（X政发[X]26号）文件及省市有关会议精神，结合X实际，现就进一步优化提升营商环境提出以下意见： 一、总体要求 深入贯彻落实全省优化提升营商环境工作电视电话会议精神，牢牢把握新常态下我区营商环境的新情况，坚持问题导向，遵循市场规律，紧盯企业最关心、最现实、最迫切的诉求愿望和突出问题，以“主动作为、高效服务、企业满意”为标准，全面实施优化提升营商环境各项措施，全面激发市场主体内在活力和潜力，加快构建爱商、亲商、扶商、惠商的优质营商环境，为推动X转型发展、追赶超越提供有力保障和支撑。 二、基本原则 （一）加快职能转变，激发市场活力。坚持营商环境就是生产力、竞争力，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，深化“放管服” 改革，有效激发市场活力，提高各类市场主体对我区营商环境的满意度，构建标准化的企业生态环境，助推我区经济社会实现高质量发展。 （二）遵循市场规律，加强法制建设。遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，

积极对接先进理念和通行规则，创造适应市场经济要求的法治环境，保障公民和市场主体的合法权益，促进规则公平、机会公平、权利公平。 （三）围绕关键环节，解决突出问题。始终把解决问题作为出发点和落脚点，坚持全面推进与重点突破相结合，着力在企业开办设立、项目投资建设、企业融资信贷等重点领域和关键环节实现突破，全面提升各类市场主体对营商环境的认可度和满意度，努力将X建成全省营商环境的样板区、示范区。 三、主要任务 （一）打造务实高效的政务环境 1.推进行政审批。按照国务院关于企业开办时间再减少一半、项目审批时间再减少一半、政务服务一网通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消的“六个一”要求，积极推进相对集中行政审批许可权改革试点工作，依托区政府智慧服务“12345”和项目建设在线审批监管平台，通过流程再造，推行行政审批事项全部进大厅、进窗口、一站式办结，实现“一枚印章管审批”。建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知等工作制度，制定包含权力事项、办理流程、办结时限、收费标准和依据、咨询电话等信息服务指南，方便公众查阅。（区行政审批服务局、政务服务办等部门） 2.深化商事制度改革。积极推进“多证合一、一照一码”改革，

优化营商环境自查自纠报告

优化营商环境自查自纠报告 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 优化营商环境自查自纠报告 篇一 县软环境建设领导小组办公室: 按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求，在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在3月30日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下:

一、自查情况 (一)经自查，我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。 (二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无

懒政怠政、推诿扯皮等问题。 (三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。 (四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金，占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。 (五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经

创新创业申报表

“大学生创新创业训练计划”项目申报书学院名称： 环境科学与工程学院 项目名称： 项目类型：□创新训练项目□创业训练项目□创业实践项目 负责人： 指导教师： 厦门理工学院 二〇年月 填写须知

一、项目分类说明： 1.创新训练项目是本科生个人或团队，在校内导师指导下，自主完成创新性实验方法的设计、设备和材料的准备、实验的实施、数据处理与分析、总结报告撰写等工作。 2.创业训练项目是本科生团队，在校内导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中承担一个或多个具体的角色，通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、进行一定程度的验证试验，撰写创业报告等工作。 3.创业实践项目是学生团队，在学校导师和企业导师共同指导下，采用前期创新训练项目（或创新性实验）的成果，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。申报该类项目需额外提交企业导师合作指导协议书作为附件。 二、申报书请按顺序逐项填写，填写内容必须实事求是，表达明确严谨。空缺项要填“无”。 三、申请参加大学生创新创业训练计划项目团队的人数含负责人在内不得超过5人。 四、表格中的字体小四号仿宋体，1.5倍行距；需签字部分由相关人员以黑色钢笔或水笔签名。均用A4纸双面打印，于左侧装订成册。

三、项目方案（计划、技术路线、人员分工等） 计划:主要的项目进行水质检测，气体检测，辐射检测等方面。 技术路线: ①水质检测： 检测项目： 总大肠菌群，耐热大肠菌群，大肠埃希氏菌，菌落总数砷，镉，铬，铅汞，硒，三氯甲烷，四氯化碳，溴酸盐，甲醛，亚氯酸盐，氯酸盐铝，铁，锰，铜，锌。 检测仪器： （1）BIO矿物质检测棒 BIO能量笔用于检测纯水和能量水、矿物质水的区别， 一般水中的微量元素和矿物质会使水中的能量增加。BIO 能量笔用于检测纯水和能量水、矿物质水的区别，一般水 中的微量元素和矿物质会使水中的能量增加。把水中矿物 质检测棒插入水中，纯净水没矿物资检测棒就不会亮；有 矿物质的水检测棒会亮； （2）水质电解器 水质电解器也叫固体沉淀促进仪，是经美国食品医 药管理局（F.D.A）认定并用来对水质进行基本判定的 简易的水质检测工具，由于水中杂质不同经电解后显 色不同，且携带方便，所以在很多国家得到广泛的应 用。 1、准备检验水——取一只容量为1000～1500毫 升的透明玻璃杯，一杯盛普通的水(牛奶或自来水）， 另一杯盛矿泉水或经过深度净化的水（例如纯净水或 蒸馏水），并排放在桌子上。 2、准备检验——将电解器一端放进一个玻璃杯内，插上220伏电源，再将另一端闲置，一定要放置在空气中，也不要用手碰。 3、检验——将电解器上的电源开关按钮按向ON（开）的位置，开始检验。 通常检验的时间为5分钟。结束时，先将电源开关按向OFF（关）的位置，最后取

关于优化营商环境积极服务企业发展的报告(内容完整).docx

关于优化营商环境积极服务企业发展的报告 按照市人大《关于开展全市优化营商环境积极服务企业发展情况的调研通知》（市人大办函字〔2018〕28号）精神，现就我委优化营商环境、积极服务企业发展有关情况报告如下： 一、强化政策落地见效，为优化发展环境提供政策保障 扎实推进工业领域供给侧结构性改革，认真贯彻落实省、市供给侧结构性改革一系列文件政策，先后出台实施了《贯彻〈中国制造2025甘肃行动纲要〉实施方案》《深入推进传统产业改造提升实施方案》《深入推进装备制造业发展实施方案》《深入推进信息畅通建设实施方案》《天水市工业领域去产能去库存降成本实施方案》《天水市机械工业调结构促转型增效益实施方案》《推进军民融合产业发展实施方案》《加快优势产业链培育发展的指导意见》7个方案1个意见。同时，经广泛征求意见、数易其稿制订的《支持城市规划区工业企业搬迁改造意见》已经市政府常务会议研究，即将印发实施。为贯彻落实甘肃省推进绿色生态产业发展实施意见精神，制订印发了天水市《清洁生产产业发展专项行动方案》《数据信息产业发展专项行动方案》《先进制造产业发展专项行动方案》等3个专项行动方案。重新修订《深入实施工业强市战略意见》《工业强市奖励办法》，通过外出考察学习，广泛征求各方意见，目前2个政策文件已经成型，待市政府审定后印发实施。通过强化政策保障、提升政策软实力，着力构建引商、迎商、亲商、稳商、富商新型政商关系，有效推动六大传统产业改造升级，推进军民融合、航空维修制造、大健康医药、装配式建筑和文化旅游产品制造“五大新兴产业”加快发展。 二、狠抓“接放管服”“最多跑一次”改革重点任务落实 认真贯彻落实市委市政府关于深化“接放管服”改革文件精神，围绕解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，扎实推进“接放管服”改革工作，切实转变工作作风，提升工作效能，优化营商环境，最大程度利企便民，有效推动全市工业经济转型升级提质增效。 一是加强组织领导，夯实工作基础。坚持把深化“接放管服”工作作为重中之重，摆在首要位置。主要领导亲自安排，认真学习贯彻省、市《深化“接放管服”改革推进政府职能转变的意见》等有关文件和会议精神，结合工作实际，制订了市工信委“四办”改革实施方案（天工信发〔2018〕49号），将“接放管服”目标任务分解到每位领导和具体科室，做到了工作有安排、有措施、有效果。结合“接放管服”工作需要，定期不定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，提出针对性措施，及时整改完善。

优化提升营商环境工作考核实施方案(最新)

优化提升营商环境工作考核实施方案 为扎实推进优化提升营商环境重点工作，进一步明确目标任务，强化工作措施，夯实履职责任，推动全区经济社会高质量发展。特制定X区优化提升营商环境工作考核实施方案。 一、考核范围、依据及基本原则 （一）考核范围。区优化提升营商环境工作领导小组成员单位，区优化提升营商环境“八办四组”牵头单位、配合单位，各镇（街），工业园区管委会。 （二）考核依据。《X省优化营商环境条例》和中省市区关于优化提升营商环境工作的政策文件、行动方案、考核办法、工作要点及相关工作要求。 （三）考核原则。按照科学公正、注重实绩、考用结合、简便易行的原则，坚持目标导向、结果导向；坚持标本兼治、系统治理；坚持督查督导、考核问责。 二、考核指标、权重及责任分工 （一）考核指标。考核指标设置年度工作考核指标（7项量化指标，3项非量化指标，4项保障指标）；季度监测评价考核指标（10项履职指标，4项参考指标）；加减分指标（按照省市考核、监测排名及进退位次加减分值，上不封顶、下不保底）。 （二）权重分值。考核实行百分制，其中年度工作考核分值由基

本分值和加减分值组成，基本分值为共性指标20分，个性指标80分；季度监测评价指标考核分值由履职指标（10项）和参考指标（4项）组成，履职指标80分，参考指标20分。加减分考核分值由省市考核评价结果，按照排名、进退位次得分累计计算。 （三）责任分工 1.年度工作考核 （1）7项量化指标（企业开办、注销，工程建设项目审批制度改革，获得用水，获得用气，获得用电，不动产登记，获得信贷），分别由区行政审批局、工商X分局、水务局、城管执法局、电力局、国土X分局、金融办负责。 （2）3项非量化指标（优化企业缴纳税费服务，提升企业跨境贸易和投资便利化，降低企业运行成本），分别由区税务局、商务局、经发局牵头负责。 （3）4项保障指标（综合协调，监测评价，调研问效，专项督查），分别由区经发局、统计局、区经济研究室、区政府督查室牵头负责。 2.季度监测评价 （1）10项履职监测指标（企业开办，工程建设项目审批制度改革，获得用水，获得用气，获得用电，不动产登记，获得信贷，优化企业缴纳税费服务，企业注销与市场总量，政务服务），分别由区行政审批局、工商X分局、水务局、城管执法局、电力局、国土X分局、

营商环境座谈会发言：优化政府服务 营造良好营商环境

精心创作，质量一流，排版规范。【下载后可任意复制修改】 通用精品文稿 营商环境座谈会发言：优化政府服务营造良好营商环境 目录 一、调研发现的问题 (2) （一）基层技术设备和人员力量不足 (2) （二）基础设施建设还不到位 (2) （三）个别部门政务效能不高 (3) （四）企业负担还有待减轻 (3) 二、四点建议 (4) （一）着力降低企业运行成本，优化政策环境 (4) （二）切实提升政务服务水平，优化市场环境 (4) （三）加强市场主体保护，优化法治环境 (5) （四）加强基础设施建设，优化服务环境 (5) — 1 —

营商环境只有更好没有最好，政府服务也只有更好没有最好。在调研中我们也发现了我市在深化“放管服”改革、优化营商环境工作中的一些欠缺和不足，这些问题看似都是一些小问题，但对于当前经济下行压力较大、转型发展压力很大、需要进一步优化营商环境、激发市场活力的铜川来说，这些问题都需要引起政府部门的高度重视，采取切实措施加以解决。 一、调研发现的问题 （一）基层技术设备和人员力量不足 省市有些审批权下放后，基层缺乏相应的设备、人员和技术力量，承接能力不足，增加了基层行政成本。如对食品药品、化纤制品、珠宝、计量等方面的检测监管，基层因为没有财力购置相应的检测设备，缺乏相应的检测技术人员，很多检测项目只能去西安检测，增加了检测成本、影响了行政效率。 （二）基础设施建设还不到位 部分工业园区、商场和企业存在水、电、气、路、通讯、垃圾处理等基础设施建设不到位问题；一些工业园区、农业基地的生产生活配套设施不完善，缺少公共交通，员工出行不便；因基础设施不到位、城市服务功能不全，造成市内企业引进人才难、留住人才更难。 — 2 —

大学生创新创业项目申请书模板

河南师范大学大学生创新训练项目申请书 项目编号 _____________________________________项目名称_____________________________________项目负责人_____________ 联系电话 ______________项目管理单位 _____________________________________学号 __________ 专业班级 _________________ E-mail __________________________________________指导教师________________E-m a i l _______________申请日期_____________________________________起止年月_____________________________________ 河南师范大学制 二〇一四年三月

填写说明 一、本表要按顺序逐项填写，内容要实事求是，表达要明确、严谨。空缺项要填“无”。要求一律用A3或A4纸双面打印，于左侧装订成册。 二、申请参加河南师范大学“国家大学生创新创业训练计划”项目团队人数不得超过5人（1人为项目负责人，参与合作研究者1--4人），运行周期为2年。 三、指导教师主持科研项目情况限填两项；代表性科研成果限填三项，若为论文需按照论文题目、发表刊物名称及年、卷、期、页码填写，若为科研成果奖，需按照成果名称、授奖机构及获奖等级填写，若为专利，需按照专利名称、专利性质（国家发明专利或实用新型专利）、授权机构填写。以上成果限第一作者或第一完成人。 四、如填表有不明事宜，请致电咨询（联系电话：3326192）。

2020年优化营商环境工作措施

2020年优化营商环境工作措施 为持续深化“放管服”改革，优化提升全区营商环境，结合《市2020年优化营商环境工作要点》，现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。 一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十

同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录，实现85%的政务服务事项“最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务，按照全市统一部署，对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。 二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规 —2—

开展优化营商环境专项行动工作方案

20XX年开展优化营商环境专项行动工作方 案 为认真落实省市优化营商环境各项要求，进一步深化“放管服效”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面优化我县营商环境，县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县，制定本工作方案。 一、总体要求 深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神，全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体（扩大）会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求，以实现“大美古城，小康xx，国际旅游城市”为目标，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚焦“产业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，以实行无审批管理为突破口，试行企业投资项目承诺制度，开展9个专项行动，增强行动自觉，蓄积前行动力，谱写xx发展新篇章。 二、主要任务 1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革，在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制，同时，将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围，实行备案制无审批管理，20XX年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件，依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防

等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准，作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案，企业开工建设，竣工后自主验收。项目实行先建后核，相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责，主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。（牵头单位：县投促局、县发改局；配合单位：县直各有关部门） 2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能，配置专职队伍，建立入企服务长效机制，完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式，及时推送宣传惠企政策，有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接，在突出企业主体作用的基础上，强化政府引导与推动作用，实行部门联动，努力建成全天候、全方位的服务体系，创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项，重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目，带动产业集聚和企业群发展，推进全县经济发展再上新台阶。（牵头单位：县经商粮局；配合单位：县直有关各部门） 3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署，严格落实县委、县政府决策，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，加大协调服务力度，化解各类矛盾，全力解决我县20XX年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题，实现无障碍施工，保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力，妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾，确保在建工程项目无障碍施工。（牵头单位：县发改局） 4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城，小

优化营商环境专项整治行动方案

优化营商环境专项整治行动方案 为深入贯彻落实我市打造国际化营商环境的总体部署，助推营商环境建设工作再上新台阶，依据《X市X年优化营商环境专项整治行动方案》，结合我市实际，特制定本方案。 一、工作目标 继续围绕企业、群众反映集中的突出问题，在巩固X年专项整治成果的基础上，着力整治政务窗口服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务水平低、政府和企业失信、中介机构服务不规范、政策落实“最后一公里”不畅等问题，持续激发市场主体的内在活力，进一步增强城市竞争力，加快构建亲、清政商关系，推动全市营商环境建设取得新突破。 二、整治内容 （一）深入开展政务窗口服务质量专项整治行动。广泛开展“不为不办找理由、只为办好想办法”活动，彻底解决政务窗口单位个别人服务意识不强、办事“推绕拖”等问题，切实解决“门好进、脸好看、事难办”现象。继续深化“多规合一”改革和“最多跑一次”改革，切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长的问题，进一步提升审批效率。 （二）深入开展乱收费乱罚款乱检查专项整治行动。从制度建设做起，细化涉企收费清单目录，压缩行政处罚自由裁量权，全面推行 “双随机一公开”监管，严格执行行政检查计划和备案管理制度。开 展执法专项检查，切实解决执法人员多头执法、重复执法、随意执法等问

题，提升法治政府建设整体水平。 （三）深入开展垄断性服务行业专项整治行动。推动电力、热力、燃气、供水、通讯、消防等特定行业公开服务标准、办事程序、收费标准。推动垄断行业改革，适度降低市场准入门槛，引入市场竞争，完善特许经营制度，提高行业整体管理水平。 （四）深入开展政府和企业失信专项整治行动。逐步解决政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题，政府招商承诺不兑现、净地不净等问题。完善政府守信践诺机制，建立健全行政承诺考核问责制度，杜绝过度承诺问题。建立完善企业失信“黑名单”制度，依法惩戒企业失信行为。 （五）深入开展中介机构服务专项整治行动。着力整治中介服务事项较多、中介机构服务能力不强、中介市场不够开放、对中介机构监管不到位、行业准入门槛高等问题。 （六）深入开展政策落实“最后一公里”专项整治行动。着力解决政策落实难问题，全面梳理和评估已出台政策文件的实施效果，引入第三方评估机制，切实解决政策不透明、公开不到位、执行过程繁 琐等问题。认真落实国务院六项减税措施，积极推进减税降费工作，有效减轻中小企业税负压力。 三、职责分工 市政府成立X市优化营商环境专项整治行动领导小组（以下简称 “领导小组”），具体负责优化营商环境专项整治行动的组织领导、协调调度和推进工作，领导小组组长由市政府常务副市长兼任，副组长由市政府分管领导兼任，小组成员由各地区、有关部门主要领导组成。领导小组下设办公室及6个专项整治行动组。

创新创业项目申报书

创新创业项目申报书

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附件2 江苏省高等学校 大学生创新创业训练计划项目申报表 （创新训练项目） 推荐学校：（盖章） 项目名称： 项目类型：□重点项目 □一般项目 □指导项目 □校企合作基金项目 所属一级学科名称： 项目负责人： 联系电话： 指导教师： 联系电话： 申报日期： 江苏省教育厅制

二○一七年二月 填表说明 一、申报表要按照要求逐项认真填写，填写内容必须实事求是表述准确严谨。空缺项要填“无”。 二、格式要求：表格中的字体采用小四号宋体，单倍行距；需签字部分由相关人员以黑色钢笔或签字笔签名。 三、项目类型为重点项目、一般项目、指导项目和校企合作基金项目等。 四、项目来源：1. “A”为学生自主选题，来源于自己对课题的长期积累与兴趣；“B”为学生来源于教师科研项目选题；“C”为学生承担社会、企业委托项目选题。2. “来源项目名称”和“来源项目类别”栏限“B”和“C”的项目填写；“来源项目类别”栏填写“863项目”、“973项目”、“国家自然科学基金项目”、“省级自然科学基金项目”、“教师横向科研项目”、“企业委托项目”、“社会委托项目”以及其他项目标识。 五、表格栏高不够可增加。 六、填报者须注意页面的排版。 项目名称 项目所属一级学科文化教育大类 项目所属 二级学科 教育类 项目类型（）重点项目（√）一般项目 （）指导项目（）校企合作基金项目

项目来源A B C 来源项目名称来源项目类别√ 项目实施时间起始时间：2017 年 5 月完成时间：2018 年 5 月 项 目 简 介 (限100字） 申请人或申请团队 姓名年级学号所在院系/专业联系电话QQ邮箱主 持 人 成 员 指导教师第一指 导教师 姓名单位 年龄专业技术职务主要成果 第二指 导教师 姓名单位 年龄专业技术职务主要成果

政务服务中心优化营商环境汇报3篇

政务服务中心优化营商环境汇报3篇 营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中，涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。下面是WTT为大家整理的政务服务中心优化营商环境汇报，供大家参考。 政务服务中心优化营商环境汇报1 9月27日，全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，88镇按照会议要求，围绕中心工作，进一步突出重点，明确任务，强化措施，全面推动优化政务服务，努力改善营商环境。 现将贯彻落实情况汇报如下： 一、及时传达会议精神，统一思想认识 全市优化政务服务改善营商环境工作会议后，党委副书记999同志及时将会议精神向党委主要领导进行了汇报。9月27日晚，在领导班子专题民主生活会后，又召开了党委会议，友999同志将会议精神向党委会作了专题汇报，党委会分析了当前我镇的软环境工作情况，就下步的工作进行了安排部署。9月28日上午，我镇召开专题会议，传达了潍坊市软环境办的明查暗访情况通报，要求对号入座，抓好自查，针对存在的问题全力改进和完善服务，以高度负责的责任感进一步深化服务大环境创建。 二、明确工作重点，强化措施落实

一是强化组织领导，增强责任意识。进一步加大了软环境建设工作力量，除原有的党建办一套人员外，从各部门抽调业务骨干充实便民服务中心力量，更好地为企业和群众服务。 二是改进机关作风，主动服务企业。一是通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集社会各界对机关作风的建议意见，找出了机关管理存在的问题。在此基础上，制定整改方案，加强机关作风建设，提高“人人都是投资软环境”的意识。二是深入开展“千名干部服务千家企业”活动。落实班子成员和经贸办工作人员每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去1次，一方面帮助企业及时协调与部门、村的关系，另一方面听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”。 三是建章立制，做好信访投诉。建立并认真执行首问责任制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事，镇党委政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作;对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软。 三、完善制度机制，强化督查考核力度

大学生科技创新创业基金创业项目申请表.doc

大学生科技创新创业基金创业项目申请表 班级：______________ 学号：______________ 姓名：______________ 项目名称： 申请人： 联系地址： 联系电话： 电子邮件： 提交日期：

说明 本创业计划书样本供创业申请者参考。 创业项目的申请者请根据自身项目的实际情况尽可能详细地陈述各方面的情况。 孵化项目的申请者根据本样本的几个方面简要叙述创业计划外，请侧重于陈述以下几个方面的内容： ●项目研究的总目标和创新点，主要研究内容及所需要解决的技术难点 ●项目的完成形式和考核指标； ●项目的年度计划及年度目标； ●主要参与者简介； ●经费预算和科技成果权益分配申请孵化基金额度，各参与人及基金在科 技孵化成果中所占的权益比例； ●用款计划。

摘要 请简要叙述以下内容： 1. 项目基本情况（项目名称、启动时间、主要产品/服务、目前进展。） 2. 主要管理者（姓名、性别、学历、毕业院校、毕业时间，主要经历。） 3. 研究与开发（已有的技术成果及技术水平，研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况，已经投入的经费及今后投入计划） 4. 行业及市场（行业历史与前景，市场规模及发展趋势，行业竞争对手及本项目竞争优势。） 5. 营销策略（在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的措施。） 6．产品生产（生产方式，生产工艺，质量控制） 7.财务计划（资金需求量、使用计划，拟出让股份，未来三年的财务预测和投资者回报。）

一项目概况 项目名称： 启动时间： 准备注册资本： 项目进展：（说明自项目启动以来至目前的进展情况） 主要股东：（列表说明目前股东的名称、出资额、出资形式、单位和联系电话。）组织机构：（用图来表示） 主要业务：（准备经营的主要业务。） 盈利模式：（详细说明本项目的商业盈利模式。） 未来3年的发展战略和经营目标：（行业地位、销售收入、市场占有率、产品品牌等。） 二管理层 2.1 成立公司的董事会：(董事成员，姓名，职务，工作单位和联系电话) 2.2 高管层简介：董事长、总经理、主要技术负责人、主要营销负责人、主要财务负责人（姓名，性别，年龄，学历，专业，职称，毕业院校，联系电话，主要经历和业绩，主要说明在本行业内的管理经验和成功案例。） 2.3激励和约束机制：(公司对管理层及关键人员将采取怎样的激励机制和奖励措施。) 三研究与开发 4.1 项目的研发成果及客观评价：（产品是否经国际、国内各级行业权威部门和机构鉴定。） 4.2 主要技术竞争对手：（国内外情况，项目在技术与产品开发方面的国内外竞争对手，项目为提高竞争力所采取的措施。） 4.3 研发计划：（请说明为保证产品性能、产品升级换代和保持技术先进水平，项目的研发重点、正在或未来3年内拟研发的新产品。） 4.4 研发投入：（截止到现在项目在技术开发方面的资金总投入，计划再投入的多少开发资金，列表说明每年购置开发设备、员工费用以及与开发有关的其它费用。）

2017年开展优化营商环境专项行动工作方案

2017年开展优化营商环境专项行动工作方 案 为认真落实省市优化营商环境各项要求，进一步深化“放管服效”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面优化我县营商环境，县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县，制定本工作方案。 一、总体要求 深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神，全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体（扩大）会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求，以实现“大美古城，小康xx，国际旅游城市”为目标，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚焦“产业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，以实行无审批管理为突破口，试行企业投资项目承诺制度，开展9个专项行动，增强行动自觉，蓄积前行动力，谱写xx发展新篇章。 二、主要任务 1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革，在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制，同时，将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围，实行备案制无审批管理，2017年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件，依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准，作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案，企业开工建设，竣工后自主验收。项目实行先建后核，

相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责，主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。（牵头单位、县投促局、县发改局；配合单位、县直各有关部门） 2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能，配置专职队伍，建立入企服务长效机制，完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式，及时推送宣传惠企政策，有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接，在突出企业主体作用的基础上，强化政府引导与推动作用，实行部门联动，努力建成全天候、全方位的服务体系，创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项，重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目，带动产业集聚和企业群发展，推进全县经济发展再上新台阶。（牵头单位、县经商粮局；配合单位、县直有关各部门） 3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署，严格落实县委、县政府决策，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，加大协调服务力度，化解各类矛盾，全力解决我县2017年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题，实现无障碍施工，保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力，妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾，确保在建工程项目无障碍施工。（牵头单位、县发改局） 4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城，小康xx，国际旅游城市”的奋斗目标，加快网络执行查控系统建设，加快联合惩戒系统建设，强化部门合力，严密惩戒网络，积极开展“涉企合同执行难”整治专项行动，力争达到“四个基本”、被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制，人民法院消极

开展优化营商环境专项整治行动方案

开展优化营商环境专项整治行动方案 为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，切实将打造国际化营商环境作为助推沈阳老工业基地全面振兴的主要切入点，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展优化营商环境专项整治行动。具体方案如下： 一、行动目标 紧紧围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，着力整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务效能低、企业正常跨区迁移难、政府和企业失信等问题，坚决杜绝吃拿卡要等行为，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力，为实现我市营商环境达到世界银行营商环境排名前50名经济体水平奠定坚实基础。 二、整治内容 着力开展以下5个专项整治行动： (一)政务服务窗口质量专项整治行动。着力整治政务服务窗口单位工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理混乱等问题。 (二)乱收费乱罚款乱检查专项整治行动。着重检查执法部门执法程序不完善、操作流程不明确、自由裁量权不细化等问题。着力整治超越法定职权及职责分工擅自执法检查或多头检查、重复检查行为；着力整治擅自设立收费项目，继续或变相使用已废止或修改的收费项目，违规收取各种费用行为；着力整治执法人员滥用自由裁量权行为。 (三)垄断性服务行业涉企服务专项整治行动。着力检查服务行业企业收费不规范、不便利，流程不简明、不公开，相对其他省市存在收费过高或造成缴费主体负担过重问题；着力整治垄断行业项目配套费用高、不议价、工期难以保证等问题。 (四)政府和企业失信专项整治行动。着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题；应由政府负责的企业周边基础设施及公共设施配套不及时、不到位等问题；政府现行便企利民优惠政策落实不到位问题；政府招商承诺不兑现、净地不净等问题；未兑现诚信企业守信联合激励等行为；未对严重失信企业实施联合惩戒等行为。 (五)企业正常跨区迁移难专项整治行动。着力整治落实企业迁移政策不到位、擅自设置附加条件限制正常迁移的行为；违反属地原则吸引外区企业到本地区办理工商、税务登记互拉税源的行为；影响要素流动等破坏市场规则的行为。 三、整治对象 市直有关部门和单位，区、县(市)所属行政部门(执法部门)、服务窗口单位、服务类企业，以及相关单位。 四、职责分工 市政府成立优化营商环境专项整治行动领导小组(以下简称市专项整治领导小组)，由市政府秘书长任组长，市委宣传部、市政府办公厅、市发展改革委、法制办、审批局、市政府督考办的相关领导任副组长，成员包括市直有关部门和区县(市)政府的分管领导。市专项整治领导小组具体负责专项整治行动的组织领导、协调调度和推进工作。 市专项整治领导小组下设办公室及5个专项行动组。 办公室设在市政府督考办，负责收集汇总分解问题、综合协调和监督检查。 5个专项行动组负责组织开展专项检查，梳理汇总发现问题，调度整治落实情况，提出相关工作建议及移交处理意见，定期向市专项整治领导小组报告工作进展情况。 (一)政务服务窗口质量专项整治行动组。由市审批局牵头，市编委办、发展改革委、规划国土局等部门参加。