达州市人民政府办公室关于印发《达州市市级储备食油管理暂行办法》

达州市人民政府办公室关于印发《达州市市级储备食油管理暂行办法》.txt不怕偷儿带工具，就怕偷儿懂科技！ 1品味生活，完善人性。存在就是机会，思考才能提高。人需要不断打碎自己，更应该重新组装自己。达州市人民政府办公室关于印发《达州市市级储备食油管理暂行办法》的通知

(达市府办〔2007〕85号)

各县、市、区人民政府，市级有关部门：

《达州市市级储备食油管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○七年八月八日

达州市市级储备食油管理暂行办法

为做好市级储备食油管理工作，保证市级储备食油管好盘活、库存真实、质量良好、储存安全、管理规范，在需要时调得动、用得上，特制定市级储备食油管理暂行办法。

第一章总则

第一条本办法适用于全市行政区域内市级储备食油的管理及其相关工作。

第二条市级储备食油权属市政府，其规模由市政府确定，收购、轮换计划由市粮食局、市财政局、市农发行联合下达。

第三条市级储备食油实行政府委托、部门监管、企业运作的办法，形成管理科学、调控有力、高效灵活、节约费用的管理运作模式，确保市级储备食油数量真实、质量完好、管理规

范。

第四条市级储备食油应集中到储藏能力强、管理水平高、交通便利、吞吐灵活的油(粮)库集中管理。

第五条市粮食局负责全市储备食油的日常管理工作，规划市级储备食油总体布局；审核认定市级储备食油承储企业；监督和检查市级储备食油的库存数量、质量和统计工作。协助市财政局管理市级储备食油的费用、利息补贴。

第六条市财政局按照市政府确定的市级储备食油规模，负责拨付市级储备食油储存、轮换的费用和利息补贴；制定市级储备食油储存、轮换费用补贴标准；按时将市级储备食油储存、轮换费用和利息补贴直接拨付到承储企业，并监督使用情况；协助市粮食局规划市级储备食油的总体布局。

第七条市农发行按照市级储备食油收购、调运、轮换计划做好信贷资金供应和管理工作；市物价局负责市级储备食油价格监督。

第二章储备食油的收购

第八条市级储备食油由承储企业面向市场，自主收购。

第九条承储企业要执行有关粮油质量、卫生、计量等法律法规、管理办法和技术标准。

第十条市级储备食油入库结算价由市财政局、市粮食局、市物价局根据市场行情核定，报市政府批准后确定。

第十一条收购的市级储备食油，必须是当年新产并达到四级以上国家质量标准。储备食油入库后，经过市粮食局、市财政局指定的粮油质量监测机构公正检验合格后方可确认为市级储备食油。

第三章储备食油的储存

第十二条承储企业应当具有安全储油条件、较高资产质量、较强经营能力、良好资信，并具备专业技术人员、食油出入库检验、化验设备和检测设施。

第十三条承储企业应当遵守以下规定：

（一）执行本市对市级储备食油管理的各项规章制度；

（二）未经市粮食局、市财政局、市农发行同意，不得变动市级储备食油储存地点；

（三）为确保市级储备食油安全，必须做到“一符”（帐实相符）、“三专”（专人、专罐、专帐）、“四落实”（数量、品种、质量、地点）；

（四）按照市粮食局入库和出库通知的要求，保证完成市级储备食油的调入和调出。

第四章储备食油的轮换

第十四条市粮食局、市财政局、市农发行每年应按照市级储备食油库存总量的50%左右适时安排轮换。储存年限为两年。轮空期不得超过1个月，轮空数量不得超过当年轮换计划的20%。

第十五条承储企业要按照下达的计划，对储备食油进行轮换。轮换采取成本不变，以当年新产食油与库存食油等量兑换的实物方式进行。轮换费用补贴由市财政局按中央储备食油费用补贴标准和办法拨付。轮换所发生的价差损益，由企业负担。

第十六条市级储备食油轮换所需资金，由承储企业向当地农发行申请，开户行根据轮换计划安排资金，并实行库贷挂钩、封闭运行。承储企业根据下达的轮换计划，轮出市级储备食油业务回笼的资金，要及时足额归还农发行贷款。农发行要及时安排轮进食油所需贷款以保证轮进食油及时入库。

第五章储备食油的动用

第十七条动用市级储备食油由市粮食局、市财政局提出计划，报请市政府批准。未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备食油。

第十八条本市出现下列情况之一时，经市政府批准，可以动用市级储备食油；

（一）当市场食油价格出现波动时，动用市级储备食油平抑油价，稳定市场；

（二）遇有突发事件；

（三）市政府认为需要动用市级储备食油的其他情况。

第十九条经批准销售市级储备食油以及进行储备食油轮换业务的，按《财政部、国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》（财税字〔1999〕198号）要求，免征增值税。

第二十条经审核动用市级储备食油发生的价差亏损由市财政弥补，发生的价差收益上缴市财政。

第六章损耗与损失

第二十一条承储企业要及时核实、上报市级储备食油储存中的正常损耗、损失。

第二十二条市级储备食油损耗分定额内损耗和超定额损耗。定额内损耗的处理参照中国储备粮管理总公司标准另行核定，超定额损耗由企业自行负担。市级储备食油损失分人力不可抗拒损失和人为损失。属于管理责任和责任事故造成的损失，由企业自行负担，并追究有关人员的责任；人力不可抗拒的损失，由企业及时报告市财政局、市粮食局等部门，经审核后，

其食油净损失部分由市财政支付。

第七章储备食油的监督管理

第二十三条市粮食局会同市财政局根据市级储备食油布局规划，选定承储企业，并由市粮食局与存储企业签订委托承储合同。承储企业承担相应的经济责任和法律责任。

第二十四条承储企业要按规定编制并及时向市粮食局、市财政局报送市级储备食油业务的财务报表。

第二十五条承储企业要建立市级储备食油信息管理平台，及时反映承储企业的储备食油数量和成本，准确反映承储企业市级储备食油购、销、调、存情况，保证会计帐、统计帐、保管帐（卡）和市粮食局、市财政局的台帐帐帐相符、帐实相符。

第二十六条市财政局拨付到承储企业的市级储备食油专项补贴，承储企业只能用于储备食油的管理，做到专款专用，严禁挤占、挪用。

第二十七条市粮食局、市财政局、市农发行等部门要对全市储备食油承储企业加强监督，建立健全市级储备食油的各项管理制度，定期核实库存，承储企业要加强对储存库点的日常管理，完善业务手续，规范操作程序。市粮食局、市财政局、市农发行采取定期全面普查、随机抽查等方式，对储备食油严格监管，确保市级储备食油实物和收购资金、补贴资金的安全。

第八章对违法违规行为的查处

第二十八条承储企业违反本办法第十七条规定，擅自动用市级储备食油的，由市粮食局取消其承储资格并解除委托承储合同；造成损失的，赔偿经济损失；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第二十九条承储企业有违反本办法第十三条、第十五条规定情形之一的，由市粮食局责令限期整改。对拒不整改的，可视情节轻重，依法变更或解除承储合同，直至取消承储资格。造成市级储备食油变质或其他损失的，由市粮食局责令赔偿。

第三十条国家机关及其工作人员违反本办法规定，造成国家经济损失的，依照《行政监察法》和《公务员法》，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第九章附则

第三十一条本办法自公布之日起实施。

洛阳市人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实施办法(

洛阳市人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实 施办法(试行)的通知 【法规类别】服务 【发文字号】洛政办[2013]118号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2013.10.25 【实施日期】2013.10.25 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】洛阳市人民政府办公室关于进一步推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见 洛阳市人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务实施办法（试行）的通知 （洛政办〔2013〕118号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位： 《政府向社会力量购买服务实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 2013年10月25日

政府向社会力量购买服务实施办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步转变政府职能，提高政府公共服务能力和运行效率，积极培育和发展社会力量，推动公共服务提供主体和提供方式多元化，提高财政资金使用效益，形成公共服务发展新机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购 法》及《国务院机构改革和职能转变方案》精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条政府向社会力量购买服务（以下简称政府购买服务），是指政府将直接承担或通过事业单位承担的技术性、服务性和辅助性的公共服务事项，通过委托、承包、采购等方式交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担，政府按照一定的标准评估履约情况并支付服务费用，是一种“政府主导、定向委托、合同管理、评估兑现”的新型公共服务供给方式。 第三条凡本市范围内的政府购买服务事项，均适用本办法。 第二章政府购买服务的原则和范围 第四条政府购买服务工作应遵循的原则： （一）权责明确。市、县两级政府根据职能转变的要求，负责组织开展本级政府购买

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工 作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2006]91号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2006.11.06 【实施日期】2006.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知 （常政办发〔2006〕91号） 各处（局）： 《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○六年十一月六日 市政府办公室、研究室日常工作规则

为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。 一、一日行为规则 1．自觉遵守机关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。 2．保持洁净有序的工作环境。每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。 3．保持端庄整洁的仪表仪容。平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。 4．坚持礼貌待客的文明习惯。要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。 5．严格执行工作纪律和制度。在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。 6．切实加强公共财物的管理。非专业驾驶人员，不得擅自驾驶办公室、研究室的公用车辆，因公需派遣和使用公车的，应严格按照管理规定统一派车，并确保车辆使用过程中的安全；做好节能防火和安全保密保卫工作。每日下班前，应关闭电脑和各种电器的电源，关好窗、锁好门。 二、公文处理规则

巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见

巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意 见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】巴府办发[2014]35号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2014.09.17 【实施日期】2014.09.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 巴中市人民政府办公室关于切实改善农村人居环境的实施意见 （巴府办发〔2014〕35号） 各县（区）人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会： 为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》（川办发〔2014〕58号）精神，大力改善农村人居环境，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求 围绕省委“三大发展战略”和市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，坚持“分类指导、循序渐进、突出特色、农民主体”原则，以保障农民基本生活条件为基础，以与全省同步实现全面小康为目标，以推进“巴山新居”建设为抓手，以环境整

治为重点，以建设宜居村庄为导向，促进公共资源向农村倾斜、基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖，全面改善农村生产生活条件。到2020年，全市农村居民住房、出行、饮水、用电和通讯等基本生活条件明显改善，人居环境实现干净、整洁、便捷，90%左右的行政村完成人居环境改善任务。 二、主要任务 （一）完善提升规划。 1.提升县域新村建设总体规划。坚持“全域、全程、全面小康”，深化编制县域村镇体系规划，完善县域新村建设总体规划。按照三规融合和产业发展、新居建设、基础设施、公共服务、生态保护“五规合一”，科学制订年度发展计划和不同类型的村庄人居环境治理规划。按照规划一步到位、建设分步实施的原则和城乡基础设施互连互通、公共服务设施共建共享的要求，科学规划村庄布局和规模，合理确定农村基础设施和公共服务设施建设标准，配套建设基础设施和公共服务设施。 2.完善中心村、聚居点和旧村落改造提升规划。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，坚持“四靠近一均衡”（即靠近县城、场镇、产业园区和基地、资源富集区，坚持贫困地区和非贫困地区统筹协调、均衡发展）建设中心村、聚居点。结合区位特点、资源禀赋、文化特色等实际，科学、合理定位新村类型和业态。遵循“慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房”，传承历史文化和耕读文明，保护自然生态环境，尽可能在原有村落基础上建庭院、建入户路、建沼气池，改厨、改厕、改水、改圈，提升民居使用功能，改善居民生活条件，展现“房前屋后、瓜果梨桃、鸟语花香”的农村特色、田园风光、乡土气息。到2020年，全市规划新建中心村142个，聚居点1360个（其中新建1105个、改造255个）。 3.加快编制传统村落保护规划。编制列入国家、省名录的传统村落保护规划，加大传统村落保护修缮力度，搞好原村落古树、古建（构）筑物、原生产生活方式和名木的保

南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知

南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一 制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】南府办发[2017]13号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2017.03.03 【实施日期】2017.03.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知 （南府办发〔2017〕13号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为进一步加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序，强化规范性文件监督，规范行政机关依法行使职权，不断提高依法行政能力和水平，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）和《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省法治政府建设实施方案（2016-2020年）〉的通知》（川委发〔2016〕25号）要求，经市政府同意，现就实行规范性文件制定备案统一登记、统一编号、统一公布制度（以下简称“三统一”制度）有关事项通知如下。

一、规范性文件制定的“三统一”制度 （一）统一登记 1. 市、县（市、区）人民政府制定规范性文件统一登记程序 （1）起草单位向本级人民政府办公室报送规范性文件草案送审稿时，一并报送提请本级政府制定该规范性文件的请示、起草说明、制定依据以及征求公众意见、专家咨询论证意见、风险评估报告和本单位负责法制工作的机构的审查意见等资料。 （2）市、县（市、区）人民政府办公室将送审稿和其它有关材料转同级政府法制机构进行合法性审查。 （3）政府法制机构进行合法性审查通过后，按程序提交政府常务会议审议。规范性文件草案未经政府法制机构进行合法性审查或经合法性审查未通过的，不得提请政

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责内设机构

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】洛政办[2015]94号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2015.08.14 【实施日期】2015.08.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （洛政办〔2015〕94号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 《洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 2015年8月14日洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》（洛发〔2014〕14号），设立洛阳市国土资源局，为市政府工作部门。 一、职能转变 （一）取消的职责 1. 矿产资源开发利用方案审查职责。 2. 采矿权抵押备案审批职责。 3. 国有划拨土地使用权抵押项目审批职责。 （二）下放的职责 将农村集体土地所有权和使用权确权登记审批职责下放到部分城市区（涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区）政府。 （三）承接的职责 1. 市级地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批职责。 2. 土地复垦方案评审职责。 3. 一次性开发400-600公顷的国有荒山、荒坡、荒滩审批职责。 （四）加强的职责 加强指导监督全市土地、房屋、林地、草原等不动产登记工作职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省土地、矿产、测绘管理法律、法规，拟订全市国土资源地方性法规、规章草案及有关政策。组织制定全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。落实国家、省国土资源宏观调控政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的调查研究，拟订全市涉及国土资源的调控政策措施。

常州市人民政府办公室文件

常州市人民政府办公室文件 常政办发…2011?67号 市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发 展实验区实施方案》的通知 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。 二○一一年六月十五日 常州市建设江苏省职业教育 创新发展实验区实施方案 为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实

验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。 二、总体目标 到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。 三、主要任务和工作措施 根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新： （一）创新职教发展方式

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市中药材产业发展的实施意见》的通知

遂宁市人民政府办公室 遂府办函…2009?202号 遂宁市人民政府办公室 关于印发《遂宁市中药材产业发展的 实施意见》的通知 各区、县人民政府，市级有关部门： 现将《遂宁市中药材产业发展的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二○○九年七月三日

遂宁市中药材产业发展的实施意见 为进一步加快农业结构调整，培育壮大特色优势产业，促进农业增效、农民增收，根据《四川省特色中药材产业发展规划》（川农业…2008?207号）、《四川省林业产业发展实施规划》（2008—2012年）精神，结合我市实际，特制定实施意见。 一、指导思想和目标 （一）指导思想。坚持以政府为引导，以市场需求为导向，以品质提升为中心，以质量安全为重点，以标准化基地建设为抓手，以农民增收为目标，依托产业化龙头企业，突出区域特色，壮大基地规模，强化科技支撑，创立中药材系列品牌，逐步形成研究、生产、加工、销售一条龙的中药产业化体系，提高可持续发展能力，推动我市绿色农业的发展。 （二）发展目标。到2015年，中药材种植面积达到15万亩（包括“林木”药材），年产中药材7.5万吨以上，产值达到6亿元以上；重点发展以白芷、连翘、吴茱萸、金银花、麦冬、半夏、香桂、黄柏及中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）为主的规范化、规模化、良种化的中药材核心基地9个；建立种子繁育基地250亩；建立符合GMP要求的中药制药和饮片加工企业3－5家；打 2

造遂宁中药材品牌，力争到2015年全市中药材产业全国驰名商标达到1个以上，省著名商标达到3个以上，知名商标达到5个以上。 二、区域规划布局 （一）核心示范区：以永兴、柳树、红江镇为重点，建设5000亩白芷GAP核心示范基地。以桂花镇、保升乡为重点，建设5000亩以吴茱萸、金银花等中药材为主的中药材示基地；以文升乡为重点，建设7000亩连翘、香桂示范基地；以柳树镇为重点建设1000亩黄柏和中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）示范基地（核心区布局见附表）。 （二）规划区：以发展道地药材为重点，综合考虑自然生态、生产及产业基础、市场组织化程度、龙头企业带动情况、开发利用前景等因素，确定9个重点发展的特色中药材品种（区域布局见附表）。 三、重点建设项目 （一）核心示范基地建设。以龙头企业为主体，以技术推广和科研部门为技术支撑，围绕企业和市场需求，建立中药材核心示范科技园。 （二）繁育基地建设。加强中药材种子、苗木繁育基地建设，依靠科学技术，推广中药材规范化种植，解决药材资源品种退化、品质下降等问题，使中药材基地上规模、上质量、上档次，为全市中药材生产的规范化种植起到典型示范作用。同时，做到开发、 3

南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建

南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民自主购房有关问题的通知 【法规类别】土地权属与登记统计 【发文字号】南府办函[2015]21号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.04.07 【实施日期】2015.04.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民 自主购房有关问题的通知 （南府办函〔2015〕21号） 顺庆区、高坪区、嘉陵区人民政府，南充经济开发区，市政府有关部门： 为推进市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁安置工作，根据住房城乡建设部、国家开发银行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》（建保〔2014〕155号），结合我市实际情况，现就搭建服务平台，组织辖区内棚户区改造和征地拆迁居民自主购买安置房有关问题通知如下： 一、适用范围 市辖三区、南充经开区纳入国省危旧房棚户区改造和征地拆迁安置项目清单的项目。

二、实施方式 由市房地产管理局搭建服务平台，引导房地产开发企业到服务平台统一登记房源，组织棚户区改造和征地拆迁居民到服务平台自主购买安置房的方式，实现棚户区改造和征地拆迁居民住房安置。 三、基本原则 （一）自愿原则。房地产开发企业自愿到服务平台登记房源和待售房屋，棚户区改造和征地拆迁居民可自愿通过服务平台选购安置房。 （二）公开原则。将需求的安置房源方位、数量、套型、面积、交房时间和标准以及房地产开发企业提供的房源地址、户型图、面积、联系电话、挂牌价格等信息向社会公开。 （三）公平原则。凡有符合安置房源条件的房地产开发企业，均可自愿申请进入服务平台，任何部门和单位不得限制其进入服务平台。 严禁任何部门和单位指定房源，强迫棚户区改造和征地拆迁居民购买。 四、安置房房源要求 市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位及项目实施单位，将小户型和户型合适的存量商品住房纳入安置房房源。存量商品房是指已取得房屋产权证或具备交房和办证条件的现房，以及已办理商品房预售许可证未销售的期房。 五、责任分工 由市房地产管理局牵头，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位负责，在各行政区域内搭建服务平台，且相互间实现安置房房源信息资源共享。 六、信息收集与发布 （一）需求房源信息的征集。摸底调查时，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位，应组织各项目实施单位向棚户区改造和征地拆迁居民发放《南充市

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市委市政府机关事务管理局内设

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市委市政府机关事务管理局内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任 规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】洛政办[2010]166号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2010.09.09 【实施日期】2010.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市委市政府机关事务管理局内设机构人员编制审办 事项联办事项工作制度目标责任规定的通知 （洛政办〔2010〕166号） 各县（市、区）人民政府、市人民政府各部门： 《洛阳市委市政府机关事务管理局职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项工作制度目标责任规定》已经市政府批准，现予印发。 洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年九月九日

洛阳市委市政府机关事务管理局 职能配置内设机构人员编制审办事项联办事项 工作制度目标责任规定 根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》（洛发〔2009〕42号），设置洛阳市委市政府机关事务管理局。洛阳市委市政府机关事务管理局是管理市直机关事务工作的市政府工作部门，由市委、市政府管理，以市政府管理为主。 一、总则 （一）为了在职责配置上体现“职能”和“责任”的科学界定，进一步转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质，推进服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、诚信政府建设，形成权责一致、决策科学、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，制定“七定”规定。 （二）“七定”规定遵循精简、统一、效能的原则，按照政治体制改革和经济体制改革协调同步的要求，适应全面履行职责、部门协调配合、审批简洁高效的需要。 （三）根据《行政许可法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规，制定职能配置、内设机构、人员编制、审办事项（即审批办转事项及承诺办结时间）、联办事项（即联合办理事项和合作工作责任要求）、工作制度（即向市委、市政府负责的重要工作制度）和目标责任（即机构基本目标及承诺责任事项），使其成为各单位必须履行的职责和严格遵循的制度。

常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职

常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】常政办发[2005]97号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2005.10.27 【实施日期】2005.10.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案 的通知 （常政办发〔2005〕97号） 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局和市人事局《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 近年来，随着经济社会的不断发展，消防任务日益繁重，警力不足矛盾较为突出。征招地方合同制专职消防人员充实到基层消防单位，有利于缓解公安现役消防警力不足的矛盾，加强地方消防力量，增强全社会抗御火灾的能力。各地各部门要坚持以人为本、

全面协调可持续的科学发展观，高度重视消防工作，适应城市化、工业化快速发展的新形势，增加资金投入，充实消防力量，不断提高消防工作水平，为创建“平安常州”、推进“两个率先”创造良好的消防安全环境。 常州市人民政府办公室 二○○五年十月二十七日关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案 为缓解常州市现役消防警力严重不足的矛盾，根据省政府苏政办发〔2005〕25号文和常州市人民政府第39次常务会议精神的要求，现制定征招地方合同制专职消防人员实施方案： 一、征招对象及要求 年龄在18-25周岁之间，初中以上学历，政治思想素质好，身体符合应征青年入伍体格检查条件，自愿从事消防工作的男性青年，退役消防战士和其他退役军人、地方职业学校消防毕业生优先录用。 地方合同制专职消防人员公开向社会征招，服务期限一般不超过4年，协议期满服务关系即行终止。因工作突出，经本人申请和劳动、消防部门审核同意后，可续签合同。 二、征招时间及步骤 自2005年起分3年完成。具体操作步骤，在每年5月底之前，由市消防支队会同市劳动和社会保障局共同向社会公告征招条件、人数和报名等有关事项及要求；6月份公开招聘并办理相关手续；7至9月份，进行统一培训。经考核合格后，分配到消防部队基层一线，参加执勤灭火、抢险救援和其他辅助性工作。

巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见

巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】巴府发[2007]58号 【发布部门】巴中市政府 【发布日期】2007.10.30 【实施日期】2007.10.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 巴中市人民政府关于进一步加强驻外办事机构管理的意见 （巴府发[2007]58号） 市政府各驻外办事处（联络处）： 为认真贯彻落实党的十七大会议精神，进一步转变政府职能，加强市人民政府驻北京联络处、驻成都办事处、驻重庆办事处、驻西安办事处、驻宁波办事处（以下简称驻外办事机构）的建设与管理，充分发挥驻外办事机构的作用，使其各项工作规范化、制度化，更好地服务和促进我市经济、社会的发展，特提出以下管理意见。 一、明确职能职责 受市人民政府委托，由市政府办公室代管市政府各驻外办事机构。市政府驻外办事机构受市政府委托行使以下职权：

（一）负责与驻地党委、政府和有关部门联系与沟通；宣传介绍巴中的政治、经济和社会发展情况，促进巴中与有关省（市）和省内市（州）之间的相互了解和友好往来；参与我市与联系地区之间有关重大活动的组织、协调和服务工作。 （二）围绕市委、市政府的中心工作，加强调查研究，负责驻地政治、经济、科技等方面信息的收集、整理及上报工作，为市委、市政府决策提供参考依据。 （三）组织、开展巴中与有关省、市（州）间经济合作和招商引资工作；拓展我市对内对外开放的领域和途径，为外地与巴中的经济合作牵线搭桥，协助市内企业拓展省内外市场；做好重点项目的跟踪、服务工作；负责驻外办事机构所在地的我市企、事业单位的协调服务工作；调查并协助解决相关投资者反映的重要问题。 （四）协助配合市内和当地有关部门做好劳务输出、驻地巴中籍民工的管理服务工作，参与调解劳务纠纷、民工维权、就业指导、信访调解等工作；协助处理巴中籍进京、进蓉上访人员及有关突发事件，并及时向市委、市政府反馈信息。 （五）负责市领导赴驻外办事机构所在地区的工作学习接待工作；为市级各部门、各县（区）在当地开展活动提供咨询服务和工作支持。 （六）负责对驻外办事机构及所属单位的财产进行监督管理，确保国有资产保值增值。 （七）完成市委、市政府交办的其他任务。 二、规范机构设置 （一）本着“精简、统一、效能”和“政企分开”的原则，对有经营资产的驻成都、重庆办事处进行拆分，分别成立市政府驻成都、重庆办事处和驻成都、重庆办事处后勤服务中心（或××宾馆、××招待所）。驻北京、西安、宁波办事处和拆分后的驻成都、重庆办事处为依照公务员管理机构，按程序报省人事厅审批，核定定额定项补助事业编制和部分工勤事业编制；驻成都、重庆办事处后勤服务中心（或××宾馆、××招

达州市人民政府办公室关于进一步加强乡镇和街道办事处政务公开工

达州市人民政府办公室关于进一步加强乡镇和街道办事处政 务公开工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】达市府办[2007]46号 【发布部门】达州市政府 【发布日期】2007.04.30 【实施日期】2007.04.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 达州市人民政府办公室关于进一步加强乡镇和街道办事处政务公开工作的通知 （达市府办〔2007〕46号二○○七年四月三十日） 各县、市、区人民政府，市级有关部门： 乡镇和街道办事处是国家政权机关的基层组织，是直接联系群众、服务群众的重要窗口，其服务工作直接影响党委、政府的形象，直接关系党群干群关系。为切实加强乡镇和街道办事处建设，树好形象，便利群众，现就加强乡镇和街道办事处政务公开工作通知如下： 一、统一思想，提高认识，增强抓好乡镇和街道办事处政务公开工作的积极性和主动性 乡镇和街道办事处是党和政府联系群众的桥梁和纽带。推行乡镇和街道办事处政务公

开是加强基层民主政治建设、保证群众正常行使民主权利、参与管理国家和社会事务的重要途径；是促进乡镇和街道办事处依法行政、实现依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要环节；是强化对乡镇和街道办事处权力的监督制约、督促干部改进工作作风、更好地服务群众的重要保证。搞好乡镇和街道办事处政务公开工作，对于科学落实党的各项方针政策、有效处理经济社会发展中遇到的各类矛盾和困难、妥善化解群众反响强烈的热点难点问题、维护社会稳定和推进社会和谐，有着极其重要的现实意义。各级各部门一定要以负责的态度和求实的精神推进乡镇和街道办事处政务公开工作，增强工作的积极性和主动性，真正把这项工作抓好抓实，务求取得实际成效。 二、健全制度，规范运行，增强乡镇和街道办事处政务公开工作的针对性和实效性 （一）进一步明确乡镇和街道办事处政务公开的内容。各地要结合实际情况，进一步充实和完善乡镇和街道办事处政务公开的内容。政务公开的主要内容应包括： 1．对外公开的内容。乡镇和街道办事处领导成员名单和职责分工；乡镇和街道办事处（包括县级部门所属的基层站、所）工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事时限、办理结果；乡镇和街

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预 案》的通知 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】遂府办函[2009]391号 【发布部门】遂宁市政府 【发布日期】2009.12.23 【实施日期】2009.12.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知 （遂府办函〔2009〕391号） 各区、县人民政府，市级各部门： 《遂宁市群体性事件应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。 二○○九年十二月二十三日 遂宁市群体性事件应急预案 1 总则

1.1编制目的 建立健全我市群体性事件应急处置机制，提高应急处置能力，最大程度地预防和减少群体性事件的发生，降低事件造成的危害和影响，切实维护全市社会稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信访条例》、《国家大规模群体性事件应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全市群体性事件的应急处置工作。主要包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序以及造成重大社会影响的群体性行为：（1）聚众冲击、围堵党政军机关、要害部门、重要场所等重要警卫目标的； （2）聚众堵塞国家干线铁路、高速公路及重要交通枢纽的； （3）聚众阻挠国家重点工程建设施工的； （4）聚众哄抢国家仓库、重点工程物资的； （5）罢工、罢课、罢市，违法聚众上访、请愿，非法集会、游行、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的； （6）影响社会稳定的非法宗教活动； （7）严重影响民族团结的大规模事件； （8）造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件； （9）重大文体、商贸活动中发生的大规模群体性事件； （10）敌对势力和“法轮功”等邪教组织策划的大规模非法聚集活动； （11）其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。 1.4工作原则

南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知

南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协 调小组的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】南府办发[2015]28号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知 （南府办发〔2015〕28号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十届四次、 五次全会精神，进一步推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据省政府办公厅《关于成立四川省政府推进职能转变协调小组的通知》（川办发〔2015〕62号）精神，市政府决定成立南充市政府推进职能转变协调小组（以下简称市协调小组），作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下： 一、市协调小组组成人员及主要职责 （一）组成人员

常务副市长郑和平担任市协调小组组长，市政府秘书长沈一凡担任副组长，市政府副秘书长何刚、李会全、张相君、朱胜国、黄金树，市委编办副主任王荣秀，市政府法制办主任何朝安，市政务服务中心主任杨积义为成员。 （二）主要职责 在各地各部门推进简政放权、放管结合、职能转变基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县（市、区）相关工作，督促各地各部门落实改革措施。 市协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、行政权力清单制度建设组、责任清单清理改革组8个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“南充市政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称市协调小组办公室）名义开展工作（抽调人员文件另发）。 二、市协调小组专题组组长、副组长及主要职责 （一）行政审批改革组 组长由市政府秘书长沈一凡担任，副组长由市政府副秘书长朱胜国、市委编办副主任王荣秀、市政府法制办主任何朝安、市政务服务中心主任杨积义担任。 日常工作由市政府法制办承担，其中：市委编办负责审核政府内部审批事项，并实施动态管理；市政府法制办负责承接落实国务院、省政府取消、下放行政审批等事项，约束自由裁量权；市政务服务中心负责指导全市政务服务体系建设等工作，规范行

常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人

常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】常政办发[2010]56号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2010.05.04 【实施日期】2010.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （常政办发〔2010〕56号） 各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位： 《常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 二○一○年五月四日常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定

根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市民政局为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记。 （三）增加组织和管理退役士兵职业技能培训职责。 （四）增加促进慈善事业发展职责。 （五）增加促进社会工作发展，社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。 （六）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。 二、主要职责 （一）拟订全市民政事业发展规划和政策，起草有关民政工作的地方性政策和规定草案，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革与发展。 （二）拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性政策和规定草案；承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。 （三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。 （四）负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵职业技能培训工作；指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。 （五）拟订全市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查、掌握和报告灾情，接收、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。

达州市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见

达县、通川区人民政府，市级各部门： 改革开放以来，达州城区城市公交得到了较快发展，但随着城市化进程的加快，城市经济和社会的快速发展，人民生活水平显著提高，交通运输工具快速增加，城市交通拥堵问题日益突出，城市公交发展已明显滞后，并成为制约城市经济社会发展和人民群众生活水平提高的瓶颈，严重影响了城市形象。为了切实解决达州城市交通拥堵、市民出行不便等问题，促进城市交通与城市经济协调发展，根据《国务院办公厅转发关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46 号）和《四川省人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见》（川府发〔2005〕1号）精神，结合达州实际，提出如下实施意见： 一、提高认识，增强优先发展城市公交的责任感和紧迫感 城市公交是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。优先发展城市公交，是改善城市人居环境、构建和谐社会、促进城市可持续发展的必然要求，是贯彻落实党的十六届五中全会和市委二届二次全会精神，加快城镇化进程，保障城市经济和社会发展的重要举措，是科学发展观在城市建设和管理工作中的具体体现，是实现“三大目标”、完成“三大任务”的迫切需要。各部门、各单位要认真学习、深刻领会温家宝总理关于“优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”的批示精神，按照曾培炎副总理关于“科学规划城市路网结构和道路建设，进一步加强城市公共交通的统筹建设和综合管理”的要求，以及省政府关于优先发展城市公共交通的实施意见，认真分析当前达州城区城市公交面临的新情况、新问题，增强责任感和紧迫感，提高对优先发展城市公交和“公交优先”就是“人民大众优先”重要性的认识，把大力发展城市交通、优先发展城市公交作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和立党为公、执政为民的一项重要工作，列入重要议事日程，认真实施优先发展城市公交战略，切实加强领导、管理和监督。进一步营造有利于城市公交持续、稳定、健康发展的社会氛围，促进城市公交与城市经济社会协调发展。 二、确定目标，强化城市公交的主体地位 优先发展城市公交的总体要求是：特许经营、规范管理，统筹规划、分步实施，政府主导、政策扶持，有序竞争、协调发展。通过政府扶持、市场运作、经营权特许等措施，建设一个经济、方便、高效、可持续发展的，以城市公共汽车为主体、出租汽车为补充的城市公交体系；科学编制城市公交规划，充分体现公交优先；使城市公交发展有章可循，提高行业管理水平；根据城市发展需要适时调整城市公交线路布局和运力的投放，降低线路重复率；加大城市公交基础设施建设力度，因地制宜发展大运量的城市公交，吸引多方资金参与城市公交建设，实现投资主体多元化；统筹发展城镇公交，做好城市公交与农村道路客运的有机衔接，逐步实现城乡交通一体化，促进其协调发展。 优先发展城市公交的具体目标是：争取用5年左右的时间，基本确立公交在城市交通中的主体地位。公共汽车平均运营速度达到20公里／小时以上，准点率达到90％以上；中心城区内站间距300—500米、中心城区外站间距600—800米；城市公交在城市交通总出行中的比重达到30％以上。 三、深化改革，推进城市公交行业市场化 （一）按照“打破垄断、适度竞争、规范服务、便利于民”原则，全面推行城市公交特许经营制度，严格市场准入。政府依照有关规定，对经营者的经营资格、技术、质量和服务进行审查并采取招标方式授予城市公交客运特许经营权，由市交通行政主管部门与取得特许经营资格的企业签订在确定期限内的特许经营合同。 （二）对取得城市公交线路特许经营权的企业，明确其应承担的社会公益性责任、准点守时责任、社会效益责任和车辆更新降低污染的责任，不得进行恶性竞争。 （三）加快国有城市公交企业改制。在产权明晰的基础上，引导社会资金、民营甚至国外资本参与国有公交企业改革和重组，使城市公交企业真正成为自主经营、自我发展、自我

遂宁市人民政府办公室关于编制“5

遂宁市人民政府办公室关于编制“5.12”特大地震灾后恢复 重建规划的紧急通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】遂府办发[2008]7号 【发布部门】遂宁市政府 【发布日期】2008.05.20 【实施日期】2008.05.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 遂宁市人民政府办公室关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知 （遂府办发〔2008〕7号） 各区、县人民政府，市府有关部门： 5月12日，我省汶川发生8级特大地震，给我市人民生命财产造成较大损失。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，在全国人民的大力支持下，我市人民奋力抗震抗灾，全市抗震救灾工作已取得阶段性成效。在进一步扎实做好当前抗震救灾工作同时，抓紧组织开展灾后恢复重建工作，帮助全市受灾人民重建美好家园。根据省上的统一部署，现就编制灾后恢复重建规划有关工作紧急通知如下： 一、灾后恢复重建规划的指导思想和基本原则 （一）指导思想：

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的重建方针，将灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和新农村建设结合起来，与统筹城乡发展结合起来，走可持续发展道路。 （二）基本原则： （1）统一规划、分步实施； （2）突出重点、远近结合； （3）政府主导、社会参与； （4）国家支持、自力更生； （5）创新思路、分类指导； （6）明确责任、分级落实。 二、灾后恢复重建规划编制的协调机构 为确保灾后恢复重建规划编制工作有序、有效、加快开展，市政府决定成立灾后恢复重建规划编制协调小组。由副市长赵洪武同志任组长，市政府副秘书长付华勤同志、市发展改革委主任张朝明同志为副组长，市发展改革委、经委、国土资源局、规划和建设局、民政局、交通局、水利局、农业局、环保局、林业局、信息产业办、商务局、教育局、卫生局、文化局、体育局、统计局、明星电力公司等部门主要负责同志为成员。协调小组办公室设在市发展改革委，负责灾后恢复重建工作方案、规划纲要、总体规划及各专项规划编制的协调、组织等工作。 三、灾后恢复重建的规划体系 灾后恢复重建规划由一个总体规划和七个专项规划组成。 总体规划：遂宁市“5.12”特大地震灾后恢复重建总体规划。 专项规划：包括城镇和乡村灾后恢复重建规划、基础设施灾后恢复重建规划、社会事业灾后恢复重建规划、农业生产设施灾后恢复重建规划、工矿企业与服务业灾后恢复重建规划、地质灾害与生态环保灾后恢复重建规划、政权设施灾后恢复重建规划等七个专

南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办法》的通知

南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办 法》的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2014.01.28 【实施日期】2014.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办法》的通知 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《南充市湿地保护管理办法》已经市政府五届第59次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。 南充市人民政府办公室 2014年1月28日 南充市湿地保护管理办法

第一章总则 第一条为了加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，建设美丽南充、生态南充，根据《四川省湿地保护条例》和国家林业局《湿地保护管理规定》等规定，结合南充市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事湿地保护、利用和管理等活动，应当遵守本办法。 第三条本办法所称湿地，是指在本市行政区域内具有重要生态功能的常年或者季节性积水地带、水域。主要包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。 第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、合理利用、可持续发展的原则，实行湿地生态效益补偿制度。 第五条市和县（市、区）人民政府负责湿地保护工作。 市和县（市、区）林业主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作，其所属的湿地管理机构负责具体工作。 市和县（市、区）发展改革、国土资源、环境保护、城乡规划、住房城乡建设、水务、交通运输、航务、农牧等部门在各自职责范围内做好湿地保护工作。 乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。