大江机械公司的“减员增效”困惑.download

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案例正文：
大江机械公司的“减员增效”困惑1
摘 要： “减员增效”一度在我国企业界当作帮助企业摆脱经营困境，改善绩效 和市场竞争地位的“灵丹妙药”而广为流行。无独有偶，这一信条和偏好在国 外也大有人在，一些面临经营困难的企业经营者，往往会启用“减员增效”法 宝。 本案例介绍了地处长江之滨的大江机械有限责任公司， 20 世纪 90 年代后 期为了使企业摆脱经营困境，在企业推行“减员增效”策略，进行规模化裁员 的决策、实施过程；以及由此给企业带来改变、影响和管理困惑。从中我们可 以真切认知和反思企业的“减员增效”之道。 关键词: 减员增效；裁员风险；人力资源供需
1 欲脱困局：总经理们的争议决策
这是 1996 年秋季的一个深夜。 地处长江之滨的大江机械有限责任公司行政 大楼顶楼会议室里，连续进行了七个小时的总经理会议陷入僵局。会议的议题 只有一个：如何实施“减员增效”策略，使企业摆脱眼前困境。主持会议的张 总经理反复强调： “此事关系重大，各位老总要根据上级文件精神和兄弟企业的 经验，慎重考虑，畅所欲言，做出决策。 ”其实，不用提醒，在座各位早已对企 业几年来的经营困难心知肚明，忧愁不堪。 大江机械有限公司原名大江机床厂，作为一家原属中央部委管理的老牌国 有企业，曾经是我国东南沿海地区规模大、知名度高的机床专业生产厂家，属 国家重点骨干企业和大型二级企业。20 世纪 80 年代后期划归地方管理时，企 业拥有员工 4300 余人， 拥有在国内相对领先的数控机床生产技术和四大系列机 床 产品。进入 90 年代以来，由于多种原因，国内机床产业产销形势逐渐 变淡，大江机械有限公司的生产经营状况每况愈下，逐步陷入了产品积压、开 工不足、负债率攀升、人员开支居高不下的经营困境。 “总不能坐吃山空，坐以待毙吧！ ”以分管财务的梁副总经理为代表的一方
1.本案例由东南大学经济管理学院马新建撰写，版权归东南大学经济管理学院（马新建老师）所有。未经 允许，本案例的所有部分都不能以任何方式与手段擅自复制或传播。 2.版权所有人授权中国 MBA 培养院校管理案例共享中心使用。 3. 本案例根据作者发表在《企业管理》2004 年第 7 期， “减员增效的神话与现实”一文改写（人大复印报 刊资料《人力资源开发与管理》2004/9 转载） 。由于企业保密的要求，在本案例中对有关名称、数据等做 了必要的掩饰性处理。 4.本案例只供课堂讨论之用，并无意暗示或说明某种管理行为是否有效。 1

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坚决主张立即大刀阔斧地实施“减员增效” 。年近不惑，具有经济学硕士学位的 梁副总主张：只有减少员工总量，减轻人员开支压力，减轻企业经济压力，才 能使公司摆脱经营困境；还可以对员工造成一种从业压力，促使其自我提高， 努力争先，提高工作负荷与效率，改进企业绩效。 “减员就一定能使企业‘增效’吗？”以分管经营的王副总经理为代表的 一方对梁副总的意见表示质疑。年过不惑，从事过企业生产、研发、营销等管 理工作的王副总认为：企业的经营困境是多方面原因造成的，人员开支压力只 是企业经济压力的组成部分之一；企业的绩效是资源投入与成果产出的统一， 只有在产出一定或增加的前提下，减少资源投入才能改进或提高企业绩效；企 业人工成本的降低与其生产经营绩效的稳定或增长相比较才有意义。但是他们 对摆脱企业现实困境也苦无良策，所以，并不反对通过“减员”来降低企业运 营成本， 只是担心能不能由此“增效” ，要求适度控制裁员规模和速度。 “道理好讲，操作困难，麻烦太多，人的工作难做呀！ 以分管行政人事 ” 的杨副总经理为代表的一方对“减员增效”策略持消极态度。年近六十，在大 江干了一辈子的杨副总直言不讳： “减员增效”本质和难点就是减员，进行大规 模裁员事关重大，牵扯方方面面的利害冲突与政策限制，搞不好会影响企业稳 定，动摇根本。他也认同，减员能降低企业眼前成本，提高留任员工工作负荷， 促使人们努力做事，但又强调并无充足证据证明它能提高企业绩效；相反，实 施不当可能会动摇员工队伍，靠压力和威胁维持的效率很难持久。所以，他主 张 “减员增效”不能只算经济账不算“政治帐” ，不能只因应一时的经营和财 务困境， 还要兼顾企业的中长期环境变化、 市场发展和员工队伍建设等 “增效” 潜力因素，从长计议，做出规划，分步慢行。 最终，在张总经理的主持下进行票决，会议通过了“减员增效”决议案。 其主要精神是： “通过减少人员总量，减轻人工成本压力来缓解企业经营压力， 提高盈利能力，努力赢得企业生存与发展的严峻挑战。 ”
2 大刀阔斧： “减员增效”的策略实施
大江公司在 1997—1998 年实施了以“减员增效”为本意的人事管理制度改 革，以多种形式和途径解雇了近 1300 名员工。 大江公司在实施“减员增效”过程中，由于长期形成的复杂人际关系和多 种内外部条件制约，杨副总经理设计的对员工实行优胜劣汰，根据考核和绩效 等情况裁掉不适合工作岗位要求的人员，提高人力资源质量，避免集中、大规 模裁员的“优化性减员”方案难以实行，只好实行按照某种统一标准进行裁员 的“一刀切”做法，尽管矛盾冲突依然很多，但终于能够推行开来。
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大江公司推行的 “减员增效” 策略， 其实施的结果是一场规模化裁员行为。 被裁减人员中，除了少量工作业绩太差不适合岗位要求者外，多数人是按年龄、 身份、岗位划断，或是基于企业的业务调整，机构重组、撤消而被裁掉。其中， 不乏有经验、有技术的熟练工人和技术管理人员。 杨副总经理对此的总结是：这是本企业史无前例的“大裁军”，乃是由于 公司陷入困境，盈利能力下降，为了减轻人工成本压力，被迫通过裁员来平衡 人力资源供需关系，缓解企业经济压力并预期改善绩效的”管理运动”。他在 内心默默为企业祈祷： “但愿这次大规模裁员运动不要演变成一场人力资源管理 危机！ ”
3 喜中隐忧：裁员后的反响和余波
大江公司的大幅度裁员引起较大的社会反响，一段时间成为新闻媒体追逐 报道的焦点，企业的知名度大大提升，但社会各界对此评价不一，一些不利看 法和评论对企业的形象和一些员工心理产生了负面影响。 公司张总、梁副总为首的领导充分肯定“减员增效”后取得的成果和新气 象。在裁员后的一年多时间里，公司大量减少了工资、福利、保险、管理与办 公费用等支出，降低了人力成本，整体财务状况得到明显改善，税后利润开始 攀升，股东们是满意的。由于企业大量的机构、岗位被重组和合并，员工的工 作量普遍增加，有的甚至增加到以前的两至三倍，人浮于事的现象已根本上被 扭转。许多部门领导反映， “减员增效”对在职员工触动很大， “今日工作不努 力，明日努力找工作”企业口号已经深入人心,员工的危机感和压力感剧增，日 常管理工作比以前简单轻松多了。 然而两年后，这次裁员埋下的隐患逐步显现出来。一部分被裁人员对当年 裁员的合法性和公平性提出质疑，要求公司补偿他们的损失。他们组织起来到 省市政府上访，向新闻单位陈情，回公司静坐，搞的大江公司是声名狼藉，人 言鼎沸，最后不得不在各方的压力下，再次支付给被裁减人员相应的经济补偿， 方才息事宁人。公司财务部报表反映：若把此次裁员的各种经济补偿、遣散费 用，以及替代被裁人员工作的培训、招聘等成本汇总核算，则裁员对公司财务 实际贡献是很有限的。 杨副总经理责成人力资源部进行的全面调查表明：公司“减员增效”后， 过去那种干群和谐，畅所欲言，祸福与共的“大家庭”式组织氛围完全变了， 人和人之间说不清隔着层什么，人们一方面循规蹈矩、履行自己的职责，另一 方面又总在提防着什么。以前靠象征性补贴或“讲奉献”就能顺利完成的突击 性任务、工作职责以外的任务等，现在必须“讨价还价、签字画押”“重赏之 ，
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下”方能完成。公司中小道消息盛行，领导层的政策和观点背地里常遭到员工 的冷嘲热讽，一些员工群体甚至有组织的与管理方“对着干” 。 各种渠道汇总到公司领导层的反馈信息显示：留任员工的职业安全感和对 企业的承诺普遍降低，不满情绪像传染病一样在蔓延，员工士气低迷不振。
4 悔不当初：难以驱散的内心困惑
裁员三年后，国内机床产业的经营环境开始好转，大江公司器重的一些设 计、营销、生产方面的“能人”开始不断“跳槽” ，纷纷流向开价更高、机会更 多的企业，公司做了很多工作，也未能留住几个人。 接下来，大江公司产销形势转旺，过去销路不畅的高技术机床产品尤其受 到市场追捧。公司领导层适时做出决策:增加投资，扩大规模，推出新品，占领 高技术机床产品市场的主导地位。但实施起来困难很大，遇到的最大难题是： 训练有素的生产技术人员尤其高级技工严重缺乏。分管经营的王副总经理建议 公司紧急从公司外招聘人才以支持业务发展。但当时高级技工的市场供求关系 是 1：8，人才竞争激烈，外招人才成本高且“远水难解近渴”。不得已，张总 经理授权，杨副总主持制订了专门优惠政策，力图从先前被裁人员中召回技工 等有用人才，但收效甚微。 与此同时，有两家民营企业在市场上很快推出了与大江公司畅销产品类似 的机床新品，而且性价比更高，迅速分割了大江的市场。令人尴尬的是，这两 家企业的技术管理人员和生产技工的主要骨干是大江当年裁员的“弱兵弃将” 。 “是不是他们把大江机床制造的核心知识和技术带给了对手呢？” “我们当初推行的’减员增效’策略到底在哪里出了问题？” “如果我们当初不实行大规模裁员，情况又会怎样呢？” 一个个挥之不去的困惑不仅促使几位老总陷入深刻的反思，而且像阴云一 样飘荡，长久地隆罩在大江员工的心头。 （案例正文字数：3680）
Abstract:“Cut payroll to improve efficiency” to regard as to help the business
enterprise to get away from the management predicament in the our country business enterprise field once, improve" the miracle drug wonder drug" that the results and markets compete the position but wide for spread. Rare but happens to have a counterpart, this creed and hobbies are abroad also big someone at, some face to conduct the difficult business enterprise executive, usually will be in use to" cut payroll to improve efficiency" magic weapon.
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A the big river machine
limited liability company that introduced the strand of a
department chief river,20 centuries expect after 90's for making the business enterprise get away from the management predicament, promote to" cut payroll to improve efficiency" in the business enterprise strategy, carry on the decision, the implement process that the scale turns the retrenchment; And bring the change, follow-up influence for business enterprise and manage the perplexity from here. From win we can with realistic cognition and introspect the road that business enterprise" cut payroll to improve efficiency". Keyword: Cut payroll to improve efficiency, reduce staff the risk, human resource supply and demand
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