我国高校学困生权益保障机制的构建

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我国高校学困生权益保障机制的构建

作者：王美玲

来源：《法制与社会》2013年第29期

摘要针对高等教育大众化背景下的学困生问题，本着维护学生学习权利的宗旨和目的，提出构建学困生权益保障机制的设想，主要包括：完善新生始业教育机制、构建班级学习互助机制、健全学分认定机制、发展学习评价机制、建立学业辅导和咨询制度、完善学业预警制度等六个方面。

关键词学困生高校权益保障机制

基金项目：本文为2012年浙江省社科联课题“高校学习困难学生权益保障机制研究”（编号：2012B046）的阶段成果之一。

作者简介：王美玲，浙江省衢州学院教师教育学院讲师，教育学原理硕士，研究方向：教育法学。

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）10-200-02

一、问题的提出

近年来，在高等教育大众化的背景下，各大高校不断扩大招生，高校学困生问题日渐凸显并逐渐为人们所关注。目前，研究者对高校学困生的界定有所不同。有人认为，高校学困生“是指通过高考正常考入大学，入校后由于学习方法、动力等主观原因引起其学习成绩下降，所修学分数未能达到学籍管理制度的基本要求而被进行学籍异动的学生”。豍也有人认为，学困生“包括…无法达到国家规定的学业标准?的学生，也包括考试成绩达标但学习效率明显低下的学生”。豎显然，前面的定义过窄，而后面的定义没有看到其动态性和发展性的一面。笔者认为，高校学困生是指进入高校学习，智力正常，但因学习基础、学习方法、学习兴趣等主观原因和（或）学校、家庭、社会环境等客观原因导致学业不良，学习成绩在一段时间内无法达到学籍管理规定的基本要求的学生。高校学生的学习困难问题既有中学遗留而来，也有进入高校以后积累而成。不同层次的高校都存在着数量不等的学困生，而高校的层次越低、高考录取分数线越低，其学困生问题也就越加严重。学困生因学业不佳在学校生活中往往处于相对弱势地位，是学校教育教学工作关注和帮扶的重点对象。高校对学困生问题的关注和重视既是高校提高教学质量的必要举措，也充分体现了高校对大学生学习权利的尊重和保护。大学生的学习困难问题不仅给自身的发展带来不利，也影响到高校的教学育人工作，更牵动着千万家庭父母的心。因此，如何保障学困生的学习权益使他们顺利完成学业步入社会，是高校的重要职责和使命。

二、高校学困生形成的原因