欧盟玩具新指令200948EC简介

欧盟玩具新指令欧盟玩具新指令2009/48/EC 2009/48/EC 2009/48/EC简介简介

By Tony Yu

相关背景

欧盟玩具安全指令88/378/EEC 于1988年颁布年颁布。。到此前为止到此前为止，，只是通过CE 标志指令93/68/EEC 对其进行了一次修订对其进行了一次修订。。

存在不足存在不足：

：安全性要求应进一步提高安全性要求应进一步提高、、指令实施的效率不高指令实施的效率不高、、范围和一些概念不够清楚等围和一些概念不够清楚等。。 从2003年开始年开始，，欧盟便开始考虑修订88/378/EEC 指令指令，，并广泛征集公众意见征集公众意见。。截至2007年底年底，，欧盟先后发布三份关于88/378/EEC 指令修订影响的研究报告指令修订影响的研究报告，，2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9，2008年12月18日欧洲议会通过了该提案该提案，，2009年6月18日正式文本通过日正式文本通过，，并最终于2009年6月30日在OJ 上刊登上刊登，，新指令的编号为2009/48/EC 。

相关背景

新指令发布之后新指令发布之后，，各成员国将于18个月之内个月之内，，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律日之前将其转换为本国法律。。此外此外，，指令还设定了2年的过渡期，即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续投放市场放市场；；而其中化学要求条款的过渡期则是4年，即符合旧指令中化学要求中化学要求、、而不符合新指令中化学要求的产品而不符合新指令中化学要求的产品，，可以于2013年7月20日之前继续投放市场日之前继续投放市场。。

玩具新指令发布之后玩具新指令发布之后，

，欧盟玩具协调标准EN 71系列和EN 62115也将于2－4年内进行修订年内进行修订。。

被称做目前“世界上最苛刻玩具法规”

新指令的核心目的是提高玩具的安全性

。

并改善指令实施的效率。

，并改善指令实施的效率

修改内容

适用范围、、定义的变化

适用范围

提出了严格的化学性能安全要求机械、、物理和卫生性能部分的变化 机械

警告标识和制造商责任

玩具产品认证程序和成员国市场监督

适用范围适用范围、、定义的变化

玩具定义

新指令将玩具的定义修订为“设计为或者预定为供14岁以下儿童玩耍中使用的产品用的产品，，无论是否是专用的产品无论是否是专用的产品。。”这个定义无形中扩大了玩具指令的适用范围，比如水果形状的蜡烛比如水果形状的蜡烛，，肯定不是为14岁以下儿童玩耍中使用而设计的岁以下儿童玩耍中使用而设计的，，但是却很有可能被儿童用来玩耍是却很有可能被儿童用来玩耍。。按照新指令的定义按照新指令的定义，，这些产品就要满足指令规定的化学安全性能等要求的化学安全性能等要求。。

此外此外，，新指令还列明了用于节日或庆典的装饰性物品新指令还列明了用于节日或庆典的装饰性物品、、仿真模型等19种产品不属于玩具品不属于玩具。。与88/378/EEC 版本的玩具安全指令相比版本的玩具安全指令相比，，新指令中玩具的定义更加明确更加明确，，范围有所增加范围有所增加。。如溜冰鞋如溜冰鞋（（20kg 以下儿童使用以下儿童使用）、）、）、家用的儿童运动家用的儿童运动器材等都列入玩具的范畴器材等都列入玩具的范畴。。

对制造商对制造商、、进口商进行定义进口商进行定义，，进一步分清职责

新指令对玩具“制造商”、“进口商”和“分销商”进行了明确的定义进行了明确的定义，，并新增了对进口商和分销商的义务要求对进口商和分销商的义务要求，，旨在通过整个供应链的合作来保证投放欧盟市场的玩具是安全的的玩具是安全的。。

在新指令中不属于玩具的在新指令中不属于玩具的191919种产品种产品

1. 用于节日或庆典的装饰性物品；

2. 收藏品，前提是该产品或其包装上附有清晰可见

、易于辨识的标志，说明供14 岁以上藏家使用。

该类别的例子有：

（a）按比例缩小的精细模型；

（b）按比例缩小的精细模型的组装工具包；

（c）民族玩偶和装饰玩偶及其他类似物品；

（d）玩具的历史复制品；

（e）真实武器的仿真品；

3. 运动器材，包括供20 公斤以上儿童使用的轮式溜

冰鞋、单排轮滑鞋、滑板等；

4. 坐垫最高位置超过435 毫米的自行车，上述高度

的测量方法为：从地面至座位顶部表面的垂直距

离，座位应水平放置，坐垫柱置于最低接入标记

处。

5. 踏板车以及其它用作运动或是预定用于在公路或

公共道路上行驶的交通工具；

6. 用于在公路、公共道路、人行道上行驶的电动车

。

7. 用于深水区的水上运动器材、儿童学习游泳使用

的游泳坐垫、游泳辅助用具等；

8. 500 块以上的拼图板。9. 除水（手）枪以外的压缩空气（手）枪及射程超过120 厘米的箭弓；10. 非专门为玩具设计的鞭炮、雷管。11. 使用了尖头弹射物的产品和游戏，如带有金属尖头的飞镖等；《欧盟官方公报》L170/3612. 功能性教育产品，如电炉、熨斗或其它在高于24 伏的额定电压下工作的功能性产品，仅适用于在成人监督下的教学目的；13. 在学校或其它成年指导者监督下教学环境中使用的教育产品，如科学器材；14. 电子设备，如用于进入交互软件及其相联外设的个人电脑和游戏机，除非该电子设备或其相联外设是专门针对儿童设计和使用，其自身具有游戏价值，如专门设计的个人电脑、键盘、操纵杆或方向盘等；15. 用于娱乐休闲的互动软件，如电脑游戏以及其存储介质，如CD 等；16. 婴儿安慰用品；17. 孩童趣味灯具；18. 玩具用变压器。19. 不供在玩耍时使用的儿童时尚饰品。

提出了严格的化学性能安全要求

迁移元素限制种类大幅增加迁移元素限制种类大幅增加、、限量大幅降低

1.迁移元素限制由以前8种增加到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等九种迁移元素的限制等九种迁移元素的限制；；

2.对于迁移元素铬的限制对于迁移元素铬的限制，，旧指令只要求限制总铬旧指令只要求限制总铬，，并不分价态；新指令要求对三价铬和六价铬分别进行限制分别进行限制；；对于锡元素的限制限制，，除无机锡外，还对有机锡进行了限制进行了限制。。

3.旧指令针对所有材料基本是统一限量旧指令针对所有材料基本是统一限量，，新指令对玩具材料将按“干燥干燥、、易碎易碎、、粉状或易弯的玩具材料”、“液态或粘性玩具材料”、以及“刮漆玩具材料”分别设定高低不同的限量要求分别设定高低不同的限量要求。。

提出了严格的化学性能安全要求

提出了严格的化学性能安全要求

新指令首次提出禁止玩具中使用66种过敏性香味剂 首次引入针对玩具中CMR （致癌致癌、、致基因突变或致生殖毒性致基因突变或致生殖毒性））物质的特别条款物质的特别条款，，增加禁止使用某些易引起过敏的芳香剂增加禁止使用某些易引起过敏的芳香剂。。 新指令增加了55种禁用致敏性香味剂种禁用致敏性香味剂，，以及11种含量超0.01%时需要进行标识的过敏性芳香剂时需要进行标识的过敏性芳香剂。。而88/378/EEC 指令中则没有明确的禁止有机化合物则没有明确的禁止有机化合物。。

明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险物质分类、包装和标签法规包装和标签法规（（67/548/EEC 、1999/45/EC 、以及条例No 1272/2008）相一致的要求

机械机械、、物理和卫生性能部分的变化 窒息危险窒息危险：：88/378/EEC 指令主要是针对3岁以下儿童而制定禁止出现小部件以避免引起吞食窒息危险止出现小部件以避免引起吞食窒息危险，，新指令在此基础上要求所有儿童使用的口动玩具也不能含有小部件求所有儿童使用的口动玩具也不能含有小部件。。此外此外，，88/378/EEC 只是对体外只是对体外（（external airway ）窒息的风险进行了规定规定，，如遮住口鼻导致的窒息如遮住口鼻导致的窒息；；新指令将其扩展到体内新指令将其扩展到体内（（internal airway ）窒息窒息，，如带有吸盘的玩具所导致的窒息如带有吸盘的玩具所导致的窒息。。 玩具食品玩具食品：

：新指令增加对玩具内食品的要求新指令增加对玩具内食品的要求：：i)此类玩具销售时，食品应当与玩具附件分开包装食品应当与玩具附件分开包装；；ii)包装本身不应是小部件包装本身不应是小部件；；iii)严格禁止与食品紧紧连为一体的玩具严格禁止与食品紧紧连为一体的玩具。。

机械机械、、物理和卫生性能部分的变化 一般安全要求一般安全要求：：新目前欧盟对于玩具的通用安全要求是指要考虑到“正常使用”和“按可预见方式使用”情况下导致的风险情况下导致的风险，，随着科技进步和玩具种类的增多着科技进步和玩具种类的增多，，出现了一些没有被现有标准所覆盖的风险覆盖的风险，，最近的一个例子是强磁铁玩具所导致的风险最近的一个例子是强磁铁玩具所导致的风险。。因此，指令要求制造商在设计玩具时指令要求制造商在设计玩具时，，应考虑到在“按不可预见方式使用”情况下所导致的风险，以进一步提高玩具安全性 卫生要求卫生要求：：新指令强调对玩具清洁和卫生方面的要求，对设计给三岁以下儿童使用的毛绒玩具给三岁以下儿童使用的毛绒玩具，，在洗涤后仍应满足安全要求。

警告标识和制造商责任

警告标识

目前玩具指令就要求玩具必须正确进行警告标识以减少使用中的风险中的风险。。提案则对现有标识条款进行了补充，要求在产品上正确标识使用者的限制条件确标识使用者的限制条件，，如最小和最大年龄要求如最小和最大年龄要求、、使用者的能力要求力要求、、最大或最低体重要求最大或最低体重要求，，以及是否需要成人监督等以及是否需要成人监督等。。此外，产品在进行销售时必须声明其使用者的最小和最大年龄产品在进行销售时必须声明其使用者的最小和最大年龄。。对于警告标识的具体实施细则警告标识的具体实施细则，，欧盟将同各成员国监管机构和利益相关者合作关者合作，，出台一份指南文件出台一份指南文件。。

警告标识和制造商责任

制造商责任

新指令要求对所提供的产品技术档案中要包括产品的危害分析，即制造商在将玩具投放市场之前即制造商在将玩具投放市场之前，，必须分析玩具在化学必须分析玩具在化学、、物理、机械机械、、电气电气、、易燃性易燃性、、卫生和辐射等方面的危害卫生和辐射等方面的危害，，并评估使用者接触这些危害的可能性用者接触这些危害的可能性；；要按照指令规定的合格评定程序进行评定行评定；；在玩具或包装或附带的资料上标注型号在玩具或包装或附带的资料上标注型号、、批次等批次等，，以便追踪追踪；；进口商或分销商使用自有商标或对玩具做过改装后要承担制造商的责任制造商的责任。。

警告标识和制造商责任

对进口商和分销商要求

新指令要求进口商和分销商逐级检查新指令要求进口商和分销商逐级检查，，包括包括：：进口商应检查制造商是否符合有关要求制造商是否符合有关要求，，如是否有技术档案如是否有技术档案、、是否进行过合格评定程序评定程序，，需要时可随机抽样检验需要时可随机抽样检验；；合格标志合格标志，，如将进口商名称打在玩具或包装上打在玩具或包装上，，以便联络以便联络；；保证玩具上的说明书或其他资料是用消费者能理解的语言书写是用消费者能理解的语言书写；；保证在玩具运输或贮存过程仍然符合要求等

玩具产品认证程序和成员国市场监督 新指令要求根据欧盟(EC)No765/2008法规严格CE 标志认证规定及加强CE 标志的市场监督标志的市场监督，，新指令通过增加赋予成员国市场监管部门一些特定的权力来加强市场监管职责场监管部门一些特定的权力来加强市场监管职责。。

欧盟新指令在玩具产品的合格评定程序方面与88/378/EEC 指令是相同的指令是相同的，，没有增加强制第三方认证的内容。只是要求生产商制定合适的合格评定程序产商制定合适的合格评定程序，，予以执行予以执行，，以此确保其基本要求得到遵守求得到遵守。。

我国玩具出口企业消极应对欧盟玩具新规 重视不足主动性不够重视不足主动性不够。。调查显示调查显示，，有35%的企业认为不需要进行欧盟玩具新指令的培训玩具新指令的培训。。在实地走访中在实地走访中，，检验检疫部门发现有75%的企业

负责人认为没有必要也没有精力去主动研究和应对新指令负责人认为没有必要也没有精力去主动研究和应对新指令。。国外客户怎么讲他们怎么做怎么讲他们怎么做，，等到客户有新要求了再改也不迟的心态在玩具企业中仍存在业中仍存在。。

了解不足理解不准确了解不足理解不准确。。调查显示调查显示，，虽愈80%的企业表示对玩具新指令

一般了解或非常了解一般了解或非常了解，，但是涉及到指令中具体的玩具范围种类但是涉及到指令中具体的玩具范围种类、、CMR 类物质类物质（（致癌致癌、、致基因突变或有生殖毒性的物质致基因突变或有生殖毒性的物质）、）、）、致敏性芳香剂等致敏性芳香剂等规定多数企业表示不了解和没听说过规定多数企业表示不了解和没听说过。。大部分企业只知道欧盟新指令名词却不大知道其实质内容名词却不大知道其实质内容。。另外另外，，企业对新指令理解上也存在较大偏差偏差。。例如新指令中对重金属物质要求例如新指令中对重金属物质要求，，84.1%的企业认为自己了解，但是大部分都将EN71中的要求等同于新指令

我国玩具出口企业消极应对欧盟玩具新规 评估不足预期不充分评估不足预期不充分。。调查显示调查显示，，有接近4成的企业没有对新指令带来的成本提高进行评估令带来的成本提高进行评估，，一些企业尽管评估一些企业尽管评估，，但是随意性很大很大，，经不起推敲经不起推敲。。有半数的企业对产品符合新指令存在的困难没有很明确预期难没有很明确预期，，在思想上没有充分的应对准备在思想上没有充分的应对准备。。分析认为分析认为，，造成上述消极现象主要是企业人力资源弱造成上述消极现象主要是企业人力资源弱，，应对力不从

心，以及质控能力差以及质控能力差、、有效信息缺乏有效信息缺乏、、应对心态片面等原因应对心态片面等原因。。欧盟是我国出口玩具的主要市场欧盟是我国出口玩具的主要市场，，市场占比接近五成市场占比接近五成，，此项新

安全指令的实施安全指令的实施，，将严重冲击我国的玩具出口将严重冲击我国的玩具出口。。

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欧盟机械指令

欧盟机械指令 目录 编辑本段 目前的机械指令98/37/EC，于1998年7月23日由欧盟官方公报颁布，替代了1989年颁布的89/392/EEC，及后续修订的指令 91/368/EEC， 93/44/EEC，93/63/EEC。而自1995年1月1日起，机械指令正式成为欧洲的强制法规，同时所有欧盟会员国须将其一些基本规定纳入各自国家的法律。欧盟机械指令并非针对技术性细节，而是着重于机械设计和结构相关的安全与健康规定上。 编辑本段 指令中对机械的定义 机械指令中所述的机械包括单台的机械、有联系的一组机械和可更换设备。 (1) 机械是指由若干个零部件连接而成的组件，其中至少有一个零部件可以运动，并透过适当的制动器、控制装置和动力回路连接起来，并有特定的用途，如物料的加工、处理、搬运、包装等。主要包括下列各类产品：木材加工机械、金属切削机床、锻压机械、农林用拖拉机及其配套机、橡胶及[ur械[/u机械、起重运输机械、储存设备、建筑机械、食品加工机械、热处理设备、地下采矿机械、印刷及造纸机械、铸造机械、纺织机械、洗涤机械、压缩机、内燃机、泵、制革机械、消防设备等。 对于那些为了便于运输而以拆散形式包装运输的机械，因其使用时会组装在一起，所以也应遵循该指令。 (2) 机械的组合，为达到同一目的由若干台机械经过适当配置和控制成为一个综合整体，实现完整的功能。如自动生产线…等。 (3) 可更换设备是指那些可以改变机械功能的、可拆卸更换的设备，这些设备可投入市场销售，可由操作者将他与一台或一系列不同机械或牵引机装配在一起，该设备不是备件或工具。设些设备可自备动力或不具备动力，如装在机床上的车端面装置 「机械」一词同样包含为了达成原料加工、处理、搬运、包装等综合功能而经安排与控制的机器群组。此外，一些在使用中保障安全的零组件，并且本零组件故障时将危及暴露于其中人员安全或健康之「保安零组件」，也属本指令所包含广义之机械。 保安零组件是由制造商其在欧洲共同体内确定的授权代理在市场上销 售的、在使用中实现安全功能的零部件，它的失效或故障会危及身处危险区

美国玩具最新指令

美国玩具最新指令(EN71)对应欧盟(RoHS) 利用XRF快速分析检测 美国玩具最新指令(EN71)对应欧盟(RoHS) 利用XRF快速分析检 由於铅在水中非常不易溶解，具有高度防水、经久耐用、可擦洗的特性，常使在油漆涂层。碳酸铅还可以中和油漆涂层中某些油类的酸分解产品，使油漆涂层坚硬，但又有韧性、防断裂。铅可以添加到某些塑胶材料中，增加强度，甚至可以添加到黄铜当中，增加耐用性。 但铅是一种危害身体健康的有毒物质，铅对儿童及青少年来说危害更大，因儿童对铅的吸收力是成人的4到8倍，当儿童营养不良时，例如缺乏铁和钙，铅就更容易被吸收，随著血液到达脑部肾脏、骨骼，产生毒害。由於慢性铅中毒的症状和其他常见病症有许多相似处，例如肠胃不适、精神不佳、四肢无力、反应迟钝，所以很容易被忽视。但是此时，儿童100毫升血液中铅浓度，可能已经超过10微克的中毒标准。由於铅几乎是只进不出，所以它的危害可能造成儿童的智力和生长迟缓，生育能力也受影响。 下表为美国部分州最近通过的铅限制法令，此外还有许多州的类似法案仍在等待审核当中。 表1∶美国儿童产品铅限制指令整理 州 时间 指令 要求总铅限值 限制范围 Vermont (VT) 佛蒙特州 2008年10月1日 G/TBT/N/USA/339 ≤600ppm 12岁以下儿童产品的表面涂层或任何部件 2009年7月1日 ≤300ppm 2010年1月1日 ≤100ppm Connecticut (CT) 康乃狄克州 2009年7月1日 G/TBT/N/USA/372 SB 343 ≤90ppm

12岁以下儿童产品的油漆涂层 Maryland (MD) 马里兰州 2008年5月13日 G/TBT/N/USA/347 ≤600ppm 6岁以下儿童产品的表面涂层 Maine (ME) 缅因州 2009年7月1日 LD 2053 ≤90ppm 12岁以下儿童产品的任何部件 ≤600ppm 12岁以下儿童产品的油漆涂层 Indiana (IN) 印第安那州 2009年5月1日 G/TBT/N/USA/369 符合16 CFR 1303.2 任何消费品、表面涂层或包装 Washington (WA) 华盛顿州 2009年7月1日 G/TBT/N/USA/370 WAC 173-334 ≤90ppm 12岁以下儿童产品的表面涂层或任何部件 注∶CFR = 美国联邦法规汇编，ppm=百万分之一 现行玩具安全指令 其主要内容包括∶

消费者权益保护法机考在线练习标准答案

消费者权益保护法机考在线练习答案

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消费者权益保护法 判断题 1．在消费者权益保护理论与实践中，“消费”一词包括生产消费和生活消费（）。错 2．《消费者权益保护法》明确规定，农民购买、使用用于农业生产的生产资料，参照本法执行（）。错 3．我国有的地方性法规已经率先改革，将医患关系中的患者列入了消费者的行列（）。对 4．在我国，单位也应纳入消费者保护的对象（）。对 5．自有人类社会以来，就有生产和消费，就有现代意义上的消费者问题（）。错 6．1962 年3 月15 日，美国总统罗斯福在其向国会提出的《关于保护消费利益的国情咨文》中，正式采用了“消费者权利”一词（）。错 7．保护消费者权益没有地域限制（）。对 8．民商法强调主体之间的平等，而消费者保护法则侧重于保护消费者，对生产经营者给以一定的限制（）。对9．公平是消费者保护法最基本的价值追求（）。错 10．世界上最早采用立法形式保护消费者权益的国家是法国（）。对 11．第一个消费者协会是1891年在英国成立的（）。错 12．美国是世界上第一个制定反垄断法的国家，典型的立法如1890年的《谢尔曼法》（）。对 13．1987年法国制定《消费者利益保护法》，该法是一部消费者权益保护的基本法（）。错 14．为了给各国保护消费者利益提供指导原则和示范性，联合国通过了《保护消费者准则》（）。对 15．为了保护消费者利益，联合国发布了《消费者保护宪章》（）。错 16．消费者权利是与消费者的特定身份相联系的，是法律赋予消费者的特权（）。错 17．消费者权利是法定权利，任何人不得加以限制与剥夺，但消费者与经营者协商一致的情况除外（）。错18．消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求（）。对 19．李某到菜市场买菜，菜农在李某挑了7棵小白菜后，称了称，说："添两棵，凑够3斤。"菜农不顾李某反对，硬在塑料袋里塞进两棵白菜。该行为侵犯了消费者的公平交易权（）。对 20．小李借用小王的电视机，结果因电视机质量不合格引起爆炸而致伤，小李不可直接请求电视机生产者或销售者赔偿（）。错 21．消费者受教育的内容包括消费知识教育和消费者权益保护知识教育（）。对 22．小王到商场买衣服,左挑右拣后,小王还是嫌价格太贵,转身要走。听见服务员嘀咕了一句: 没见过这般穷酸相，服务员的行为侵犯了小王的公平交易权（）。错 23．消费者行使监督权的对象只能是国家机关及其工作人员（）。错 24．经营者只要遵守《消费者权益保护法》中的义务即可（）。错 25．经营者可以与消费者约定义务，但约定义务不得违背法律、行政法规的规定（）。错 26．消费者组织是伴随着消费者运动的发展而产生、发展的（）。对 27．标志着德国消费者运动开始的是1956“排除劣质火柴大会”的成立（）。错 28．消费者组织既不是国家机构的一部分，也与各种党派无必然联系（）。对 29．消费者合作社不是一种消费者组织（）。错 30．消费者团体对消费者利益的保护作用始终是根本的、第一位的和最重要的（）。对 31．中国消费者协会是我国目前唯一的一个全国性的、消费者自己的组织（）。对 32．非民间化是我国消费者组织今后发展的一个方向（）。对 33．电子商务的一个重要特点就是实现了信息化和无纸化（）。对 34．《电子商务示范法》是目前欧盟组织第一部关于电子商务的法律（）。错 35．个人信息安全问题是电子商务中所涉及到消费者权益的一个突出法律问题（）。对 36．对未经他人同意，擅自公布他人隐私致人名誉受到损害的，应认定为侵害他人名誉权（）。对 37．消费争议的一个重要特点就是消费争议的主体为特殊主体，这是因为受害方是消费者（）。错 38．协商和解在性质上属于当事人自力救济的一种形式（）。对 39．仲裁解决消费争议的特点是当事人之间必须达成有效的仲裁协议（）。对

最新欧盟玩具安全指令2009-48-EC

欧盟最新玩具安全指令2009/48/EC 2009年6月30日，欧盟在官方刊物上正式发布了最新的玩具安全指令2009/48/EC，这个新指令将逐步取代旧版的88/378/EEC指令，成为管控欧盟玩具安全的主要指令。 比较旧指令，新指令2009/48/EC在以下五个方面作出了更新： 新指令针对工厂的新要求： 1.工厂应该对产品可能存在的化学、物理、机械、电、阻燃性能、卫生以及放射方面的危险 进行分析。 2.通过CE符合性声明，工厂应该承担玩具符合各项要求的责任。（CE符合性声明应该声明 符合所有相关安全要求） 3.技术文件: ●设计及加工的详细描述，包括组件及所用材料清单，及所使用的化学物质的安全数据 表； ●执行过的安全评估; ●符合性评估程序的描述; ●CE符合性声明的复印件; ●生产及储存的地址; ●CE证书以及工厂递交给通报机构（NB）文件的复印件(如果工厂进行过CE认证) ●测试报告以及有关工厂确保产品符合相关协调标准的方法的描述; 新指令针对玩具物理及机械性能的新要求： 1.食品中的玩具或者跟食品混合在一起的玩具必须要独立包装。 2.在享用食物时跟食物紧紧相连的玩具是被禁止的。（即为了要得到玩具而需首先吃掉上面的 食物，这种设计是被禁止的。） 新指令针对玩具化学性能的新要求： 1.致癌物质、诱导有机体突变的物质或者对生殖有害的物质不允许被用于玩具、玩具部件和 玩具微观机构中。 2.亚硝胺以及亚硝胺化合物被禁止用于三岁以下儿童的玩具中以及倾向被放到嘴里的其它玩 具。 3.玩具不应含有如右表中的过敏性香料： List A

4.在玩具或部件中以下过敏性香料浓度超过100ppm，其名字应标注在玩具、标签、包装或附 带的宣传单上。 List B

国外网络消费者权益保护相关立法经验及启示

国外网络消费者权益保护相关立法经验及启示 摘要：电子商务的发展开始于美国及欧洲等国家和地区，而这些国家和地区也 比较早地对电子商务发展立法和制度进行设计。因此研究国外的有关立法状况， 对我国网络交易过程中相关制度的设立具有很强的借鉴作用。 关键词：网络消费；消费者；权益保护 一、国外网络消费者权益保护相关立法经验 电子商务的发展开始于美国及欧洲等国家和地区，而这些国家和地区也比 较早地对电子商务发展立法和制度进行设计。因此研究国外的有关立法状况，对 我国网络交易过程中相关制度的设立具有很强的借鉴作用。 1．美国的相关立法 在电子商务发展过程中，无论是电子商务交易总额还是在全球电子商务中 的占比，美国毫无疑问走在了全世界的前列，也相应催生了美国在电子商务方面 的立法。美国的电子商务立法，各州的立法行动成为美国立法的先导，1995年犹他州颁布的《电子签名法》成为全世界范围内第一部电子商务行业的法律文件； 美国在1991年9月1日发布了《高性能计算机法规网络案》，奠定了美国电子 商务发展的基础，1997年7月，又出台了《全球电子商务纲要》，主导制定相关的电子商务法。美国积极参与国际电子商务立法，在1998年5月，向联合国贸 法会提交了《国际电子交易公约（建议草案）》；1999年7月，美国非官方三百域名法学专家组成的“全美通用州立法委员会”研究通过了《统一电子交易法》。 由于在美国商法的制定权属于各州，各州对是否适用《统一计算机信息交易法》 需要表决，所以美国五十余各州按照立法历程统一适用该法，需要历经很长时间。 该法适用于创制、生成、发送、传播、接收或存储的电子记录或电子签名；同时此法令禁止在合同中存在隐藏或含糊不清的条款，并禁止强迫消费者进行电 子商务交易。针对消费者个人数据信息的保护，该法案也有涉及，电子商务经营 者通过交易收集到的消费者个人的姓名、地址、通讯方式、消费内容等隐私信息 要严格进行保密；该法明确了消费者信息一旦被泄露，可供选择的投诉机构和渠道。不过此法从适用中看，对网络经营组织的利益保护较大，但是此法案的颁布 对美国电子商务的立法推动了一大步，亦成为美国调整电子商务的基本法。之后 在2000年6月30日，美国联邦政府和国会以此为基础研究并颁布了《全球及国 家商务电子签名法》，建立了在电子商务活动中使用电子文件和电子签名的法律 依据。 2．欧盟的相关立法或政策 在全球电子商务的发展浪潮中欧盟紧随美国之后，自1997年以来颁布了有 关电子商务的一系列法律文。1997年4月欧盟委员会提出了著名的《欧洲电子商务行动方案》，该方案规定了信息基础设施、管理框架及电子商务等方面的活动 原则，从宏观的角度看待电子商务的发展，为规范欧洲电商活动制定了框架。2000年3月欧盟委员会提起了一项“电子欧洲”(e—Europe)的行动方案，成为一个 增加欧洲公民网络介入及获得信息社会服务机会的策略，其目的是保证欧盟所有 成员国可以从信息社会变化过程中得到受益。2000年5月4日欧洲议会通过了《电子商务指令》，该指令全面规范了关于发展电子商务的市场、电子交易和电 子商务服务提供者的相关责任等问题，是欧盟电子商务发展的核心内容，它指明

2009-48-EC欧盟玩具新指令解读

2009/48/EC解读 欧盟玩具安全新指令2009/48/EC于2009年6月30日发布，2009年7月20日生效，2011年7月20日开始部分作废现行的指令88/378/EEC，而且新的化学要求将于2013年7月开始生效。 新指令出台的背景 旧版欧盟玩具安全指令88/378/EEC，自1988年颁布以来，在保证欧盟市场玩具安全和消除成员国之间贸易壁垒方面取得了巨大成就。然而，随着时代的变迁，该指令的不足之处日渐暴露，如安全性要求需进一步提高、指令实施的效率不高、范围和概念不够清晰等。并且市场上的玩具使用了越来越多的新材料。于是2003年，欧盟开始考虑对其进行修订，并广泛征集公众意见。2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9。2008年12 月18日欧洲议会通过了该提案，2009年6月18日正式文本通过，最终于2009年6月30日在欧盟《官方公报》上刊登，新指令的编号为2009/48/EC。 新指令发布之后，各成员国于18个月之内，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律。此外，新指令还设定了2年的过渡期，即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续投放市场；而其中化学要求条款的过渡期则是4年，即符合旧指令中化学要求、而不符合新指令中化学要求的产品，可以于2013年7月20日之前继续投放市场。 新指令的改变： “玩具”范围及定义：设计为或用于为14岁以下儿童玩耍使用的产品，无论是否专门用于玩耍的产品，原文如下: This Directive shall apply to products designed or intended, whether or not exclusively, for use in play by children under 14 years of age. 对各个经济运作实体的要求： 1、制造商： A、保证玩具设计符合欧盟规定的玩具基本安全要求和特别安全要求 B、制定产品档案（Product File/Technical Document）和实施符合性评估程序（即进行符合性评估/安全评估）。当产品评估结果合格时，制定EC符合性声明

欧盟CE指令

欧盟CE指令 在过去，欧共体国家对进口和销售的产品要求各异，根据一国标准制造的商品到别国极可能不能上 CE认证的logo 市，作为消除贸易壁垒之努力的一部分，CE认证应运而生。因此，CE认证代表欧洲统一（CONFORMITE EUROPEENNE）。事实上，CE认证还是欧共体许多国家语种中的"欧共体"这一词组的缩写，原来用英语词组EUROPEAN COMMUNITY缩写为EC，后因欧共体在法文是COMMUNATE EUROPEIA，意大利文为COMUNITA EUROPEA，葡萄牙文为COMUNIDADE EUROPEIA，西班牙文为COMUNIDADE EUROPE等，故改EC为CE。当然，也不妨把CE认证视为CONFORMITY WITH EUROPEAN （DEMAND） 谁授予CE认证标志？ 企业在获得欧盟官方机构（公告号机构）颁发的带有公告号的CE证书后，即可加贴CE标志。 CE认证标志并非由任何官方当局、认证机构或测试试验室核发，而应由制造商或其代理商根据上述八种模式中的一种（或混合），自行制作和加贴。 谁对CE认证标志的正确性负责？ 制造商或其代理商，或欧盟成员国的进口商必须对CE认证标志的正确性负责。 CE认证标志的接受对象是谁？ CE认证标志的接受对象为欧共体成员国负责实行市场产品安全控制的国家监管当局，而非顾客，当一个产品已加附CE认证标志时，成员国负责销售安全监督的当局应假定其符合指令主要要求，可在欧共体市场自由流通。 CE认证标志的意义在于： 用CE认证缩略词为符号表示加贴CE认证标志的产品符合有关欧洲指令规定的主要要求（Essential Requirements），并用以证实该产品已通过了相应的合格评定程序和/或制造商的合格声明，真正成为产品被允许进入欧共体市场销售的通行证。有关指令要求加贴CE认证标志的工业产品，没有CE认证标志的，不得上市销售，已加贴CE认证标志进入市场的产品，发现不符合安全要求的，要责令从市场收回，

国际消费者保护法：一个新的特殊国际法部门

摘要：20世纪以来不断增强的全球化促使跨国经济和消费交往成为一种普遍现象，推动各国消费者保护立法的国际统一化运动蓬勃发展，以国际消费关系为调整对象的国际消费者保护法应运而生。国际消费者保护法以国际消费者保护条约为主要渊源、以国际消费者组织联盟与区域性消费者保护组织等国际组织为国际协调与合作的法律形式，构建了一种新的国际法律秩序。国际消费者保护法作为国际法的一个新的特殊部门，既有一般国际法的共性，又有特殊的构成要素，是国际法发展的必然结果，并为现代国际法增添了新的“成员”。 关键词：国际消费者保护法；国际消费关系；国际法新部门 从资本主义自由竞争到垄断产生了系列性的消费者保护问题，并引发对传统法律制度的冲击与思考，由此产生了消费者权益保护的各种理论和各国声势浩大的消费者保护运动。“二战”后不断增强的全球化趋势促进了世界经济的一体化和世界共同市场的形成，并导致纷繁复杂的国际消费纠纷。这就为各国消费者保护法提供了系统发展的机会，直接推动了消费者保护法在全世界的蓬勃发展。许多国家通过不同形式制定了消费者保护法，大部分国际性组织也将促进消费者保护作为自己的任务之一。从此各国消费者运动越过边境，并发展成波澜壮阔的国际消费者保护统一化运动。各国为公正合理地解决国际消费纠纷不得不寻求国际合作，一系列的国际条约、国际性准则和区域性条约以及双边协定应运而生。这一切都为国际消费者保护法的产生提供了理论依据和实践基础。一、国际消费者保护法形成与发展的标志历史表明，凡是在人类建立了政治或社会组织

的地方，他们都力图防止出现不可控制的混乱现象，也曾试图确立某种适于生存的秩序形式。这种要求确立社会生活有序模式的倾向，绝不是人类所作的一种任意专断的或者“违背自然”的努力。“二战”后不断增强的各国消费者保护法律规范的趋同化走势，推动了消费者保护法律制度的国际统一化运动，经过近70年的发展，现今已经形成消费者保护领域的一种国际法律秩序，我们可以把这种国际法律秩序称之为“国际消费者保护法”。每个社会甚至每个集团，需要某种方法来解决争端和执行基本准则，更需要某种机制来更改准则使其适应新的发展变化。国际消费者保护法作为现代国际法中新的特殊国际法部门之一已经形成。（一）以全球性或区域性消费者保护条约为主要渊源的国际消费者保护法律体系已经形成截止2019年12月31日的统计，全球性或区域性的消费者保护条约已经达到60多个，这些条约中有保护航空旅行消费者权益的1929年《统一国际航空运输某些规则的公约》（《华沙公约》、1955年《海牙议定书》、1961年《瓜达拉哈拉公约》、1999年《蒙特利尔公约》，有规定跨国消费纠纷案件的法律适用规则，侧重保护消费者权益的1973年海牙《产品责任法律适用公约》, 有关注国际旅游业发展及其经济和社会作用，着重解决损害旅游消费者权益问题，保护国际旅游消费者正当权益的1970年《国际旅行合同公约》, 有督促各国政府履行其消费者保护义务，规定了一套国际性组织的基本目标，特别是为发展中国家或新独立国家的政府设计加强消费者保护的政策和立法，很大程度上影响了统一国际消费者保护立法的1985年《联合国消费者保护准则》, 有大力推动国际消费者保护立法的统一化进程，制定可持续消费的原则、规则和政策，强化国际消费者保护的1998年《联合国消费者保护和可持续消费准则》, 还有反映科学技术发展最新水平和当代国际社会现实，强调电子商务中消费者有关数据电文

欧洲玩具安全标准EN71有关标志的要求

欧洲玩具安全标准EN71有关标志的要求 CE标识用符号图示 EN71第七部分指出了到欧洲的玩具，要求制造商或其授权代表或欧共体进口商应以显眼、易读易懂和不易擦去的方式将其名称和/或商标和/或标记和地址加贴在玩具或其包装上，同时加贴 CE标记作为推测其产品符合上述指令的基本安全要求的声明。 （1）字母的垂直高度不少于5mm； （2）CE字母呈半圆形； （3）"C"字母的内圆与"E"字母的外圆相切； （4）"C"字母的外圆与"E"字母的内圆相切。 EN71-1998 指出了对不适合3岁以下儿童使用但可能对3岁以下儿童有危险的玩具应加贴年龄警告标识。警告标识可用文字说明或图示符号，如果使用警告说明，它必须符合EN71 Part 1的要求，无论是用英文或是用其他国家的语言文字都必须清晰地显示警示语。警告说明例如："

不适合36个月以下儿童"或"不适合3岁以下儿童"应同时附有简要的说明，指出需要限制的特定危险，如：由于含有小部件。而且它应该清晰地显示在玩具本身、包装或玩具说明书上。 年龄警告无论是符号还是文字，均应出现在玩具上或其零售包装上。年龄警告在产品出售处必须清楚易读。为了使消费者熟悉标准中指定符号，年龄警告图示符号和文字内容应一致。EN71-1998第六部分对符号的设计指出具体要求如下： （1）圆圈及中间的一斜线为红色； （2）背景为白色； （3）年龄范围和面部轮廓颜色为黑色； （4）符号直径至少为10mm，或按包装大小比例扩大，如图所示； （5）玩具不适合的年龄范围用年为单位表示，如0-3。

[资料]玩具包装上的标识 ·CE标识 这可能是我们最经常见到一个标识了。这个标识称为“CE安全合格标识”，简称“CE标识”（英文作：CE Marking），是欧洲经济共同体（简称欧共体）——如今成为欧洲联盟（简称欧盟）——最早发起实施对产品实行的一种标识，用它证明产品符合欧盟发布的相关指令的安全要求。CE 标识的“安全”范畴包涵4个方面的内容，即是：对使用者（人），宠物（家畜家禽），财产（物业），及环境（自然环境）的安全。 CE标识是是一个28个欧洲国家强制性地要求产品必须携带的安全标志，这28个国家分别是：2004年5月1日前已有的15个欧盟成员国：Austria 奥地利, Belgium 比利时, Denmark 丹麦, Finland 芬兰, France 法国, Germany 德国, Greece 希腊, Ireland 爱尔兰, Italy 意大利, Luxemburg 卢森堡, the Netherlands 荷兰, Portugal 葡萄牙, Spain 西班牙, Sweden 瑞典, United Kingdom (Great Britain) 英国； 2004年5月1日加入欧盟的10个新成员国：Estonia 爱沙尼亚, Latvia 拉脱维亚, Lithuania 立陶宛, Poland 波兰, Czech Republic 捷克, Slovakia 斯洛伐克, Hungary 匈牙利, Slovenia 斯 洛文尼亚, Malta 马耳他, Cyprus 塞浦路斯； 欧洲自由贸易协会EFTA 的共4个成员国中除瑞士以外的其它3个成员国： Iceland 冰岛, Liechtenstein 列支敦士登, Norway 挪威。 CE标识的英文曾使用“EC（European Conformity）Mark”，但在1993年7月22日发表的欧盟产品指令Product Directive 第93/68/EEC号中正式使用“CE Marking”取代“EC Mark”。至今，“CE Marking”一直是欧盟文件中使用的官方术语。CE标识是欧盟特有的一个强制性的产品标记。

2017年消费者权益保护法知识竞赛试题及参考答案

2017年消费者权益保护法知识竞赛试题及参考答案 一、单项选择题(在A、B、C、D四个选项中只有一个是正确答案，选出正确答案填在括号里) 1、消费者为( )消费需要购买，使用商品或接受服务，其权益受《消费者权益保护法》保护。 A 生产B生活C生产和生活D个人 答案：B 2、经营者提供商品或服务，应向消费者出具购货凭证或服务单据;消费者索要购货凭证或服务单据的，经营者()出具。 A必须B不一定C可以D视具体情况 答案：A 3、《消法》是()实施的 A1993年10月31日B1993年1月1日 C1994年10月31日D1994年1月1日 答案：D 4、《消法》中，消费者的消费客体是()。 A生活消费B商品C服务D商品和服务 答案：D 5、经营者对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定书之日起()内向上一级机关申请复议。 A15日B30日C60日D90日 答案：C 6、经营者对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的，处以非法所得()的罚款。 A一倍以上三倍以下B一倍以上五倍以下 C一们以上十倍以下D一倍以上三十倍以下 答案：B

7、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的() A一倍B二倍C三倍D五倍 答案：A 8、对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理，更换或者退货，保修期内()修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。 A一次B二次C三次D四次 答案：B 9、经营者以邮购方式提供商品，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者()。 A退回货款B承担消费者支付的所有费用 C赔礼道歉D依法追究刑事责任 答案：A 10、依法经()认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。 A消费者协会B 法院C行业协会D有关行政部门 答案：D 11、消费者购买法律禁止购买、使用的商品引起纠纷的()《消法》调整范围。 A不属于B属于C部分属于D部分不属于 答案：A 12、消费者协会是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的()。 A行政机关B行业协会C社会团体D群众组织 答案：C 13、《消法》赋予消费者协会()项职能。 A七项B五项C九项D十项 答案：A 14、消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害，可以向()要求赔偿。

欧盟新机械指令对我国机械安全标准化的影响

欧盟新机械指令对我国机械安全标准化的影响 一、前言 欧洲议会和欧盟理事会于2006年6月9日正式发布了最新版机械指令(2006／42／EC)，并将于2009年12月29日起在欧盟范围内强制实施。与现行机械指令98／37／EC相比，新指令在适用范围、基本健康和安全要求、与电梯指令(95／16／EC)和低电压指令 (73／23／EEC)之间的界限、合格评定程序以及市场监督等方面都出现了一些新的要求和明显变化。这些变化对我国也将产生多方面的影响，本文主要从机械安全标准化的角度分析新机械指令对我产生的影响。 二、欧洲标准化组织CEN和CENELEC面临的挑战 根据新指令第5条1(a)的规定，指令范围内的机械在投放市场之前必须满足附录I中规定的基本健康与安全要求。众所周知，机械指令的实施需要协调标准的支持，而采用协调标准是证明满足机械指令基本要求的“快速途径”。第7条2中也明确规定：按照在欧盟官方公报上公布的协调标准制造的机械应视为符合协调标准中规定的基本健康与安全要求。 由于新机械指令在适用范围、基本健康与安全要求以及合格评定程序等方面都有所改变或提出了新的要求，因此不能认为CEN和CENELEC根据现行机械指令98／37／EC制定的600多项协调标准符合新指令的基本健康与安全要求。为此，欧盟委员会向CEN和CENELEC下达了机械领域内的标准化委托书M／ 396 EN，其目的是要求CEN和CENELEC检查支持机械指令的协调标准，并采取必要的措施确保协调标准符合新指令的要求。 M／396 EN规定了CEN和CENELEC 完成工作的时问表： (1)2007年9月30日之前，向欧盟委员会提交标准化工作计划，说明需要制定的新标准以及需要修订或修改的标准。 (2)2008年6月30日之前，向欧盟委员会提交任务计划进程的报告，说明实施过程中遇到的困难。 (3)2009年6月30日之前，向欧盟委员会提交支持新机械指令2006／42／EC的协调标准清单。 此外，新机械指令与低电压指令73／23／EEC的界限不再按“主要风险(mainrisk)”来区分，取而代之的是在机械指令中列出排除在指令之外的几类电气设备，这说明大部分电气设备都将属于新机械指令的范围。因此，必须对CENELEC制定的大量关于电气设备安全要求的标准进行复审，以确认归入机械指令范围的协调标准并确保这些标准符合新指令的基本要求。而且，速度低于0．15m／s的电梯也纳入机械指令的范围中。因此，新机械指令的协调标准数量将大大增加。

2021年消费者权益保护试题含答案五

一、单选题 1.英国于国际金融危机后对金融监管框架做了大幅度调整，成立了三个新监管主体。以下哪一个不属于新监管主体？( C ) A.金融政策委员会，B审慎监管局，C金融服务监管局，D金融行为监管局。 第18页 2.银行办理假币收缴业务的工作人员应当取得( C ) A.《假币收缴资格证书》 B 《假币真伪鉴定资格证书》 C 《反假货币上岗资格证书》 D《反假币岗位从业资格证书》 第41页 3.在个人贷款业务中，银行应按（ C ）约定，向消费者发放借款。 A 贷款合同 B融资合同 C借款合同 D租赁合同。 第81页 4.对于委托单位指令错误造成的收付错漏，银行有权要求（A ）联系纠正，消除影响并承担相关经济及法律责任。 A委托单位 B客户 C受托方 D委托单位和受托方。 第100页 5.在办理代收代付业务时，消费者要提高风险防范意识，不要相信陌生电话，短信，遇有疑问，应向（D ）进行咨询 A委托单位 B监管部门 C受托方D银行或委托收付单位。 第100页 6按银行经营模式不同，贵金属业务可分为（ C ）两大类 A单位和捆绑销售 B自发行和联名发行C自营和代理 D实物销售和衍生品第164页 7银行有义务提示消费者金融产品蕴含的风险，对于外汇产品，相关风险包括（ D ） A汇率风险 B信用风险 C国家风险D以上全部 第174页 8.改进银行业服务质量，提高金融稳定能力，提升公众金融素质，支持行业发展，赢得社会尊重是银行业消费者权益保护的（D ） A工作准则 B最高目标 C工作纲领D工作目标 第24页 9在消费者投诉处置过程中，中国银监会（ D ）负责消费者投诉的接诉工作。 A纪检部门 B派出机构 C消费者权益保护部门D办公厅信访部第26页 10.银行业金融机构应当加强产品和服务信息的披露，在产品和服务推介过程中合理（B ），以便银行业消费者根据相关信息做出合理判断。 A安排营销人员B揭示产品风险 C设计营销话术 D印刷宣传品 11.银行如果在其产品合同中制定规避义务和违反公平的条款，将会损害银行消费者的（C ） A 知情权 B选择权 C公平交易权 D监督权 12.20世纪60年代以来，美国信用交易规模迅速扩大，（ D ）日益成为美国消费者的主要消费模式。 A现金消费 B刷卡消费 C投资消费 D信贷消费。

欧盟玩具新指令200948EC简介

欧盟玩具新指令欧盟玩具新指令2009/48/EC 2009/48/EC 2009/48/EC简介简介 By Tony Yu

相关背景 欧盟玩具安全指令88/378/EEC 于1988年颁布年颁布。。到此前为止到此前为止，，只是通过CE 标志指令93/68/EEC 对其进行了一次修订对其进行了一次修订。。 存在不足存在不足： ：安全性要求应进一步提高安全性要求应进一步提高、、指令实施的效率不高指令实施的效率不高、、范围和一些概念不够清楚等围和一些概念不够清楚等。。 从2003年开始年开始，，欧盟便开始考虑修订88/378/EEC 指令指令，，并广泛征集公众意见征集公众意见。。截至2007年底年底，，欧盟先后发布三份关于88/378/EEC 指令修订影响的研究报告指令修订影响的研究报告，，2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9，2008年12月18日欧洲议会通过了该提案该提案，，2009年6月18日正式文本通过日正式文本通过，，并最终于2009年6月30日在OJ 上刊登上刊登，，新指令的编号为2009/48/EC 。

相关背景 新指令发布之后新指令发布之后，，各成员国将于18个月之内个月之内，，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律日之前将其转换为本国法律。。此外此外，，指令还设定了2年的过渡期，即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续投放市场放市场；；而其中化学要求条款的过渡期则是4年，即符合旧指令中化学要求中化学要求、、而不符合新指令中化学要求的产品而不符合新指令中化学要求的产品，，可以于2013年7月20日之前继续投放市场日之前继续投放市场。。 玩具新指令发布之后玩具新指令发布之后， ，欧盟玩具协调标准EN 71系列和EN 62115也将于2－4年内进行修订年内进行修订。。 被称做目前“世界上最苛刻玩具法规”

欧盟市场对玩具的要求

欧盟市场对玩具的要求 欧盟市场对玩具的要求 在欧盟与玩具相关的技术法规中，最主要的就是玩具安全指令（88/378/EEC）。 88/378/EEC是一个新方法指令，规定了玩具的安全质量要求和合格评定程序，所有进入欧盟市场的玩具首先要满足该指令的要求。值得注意的是，88/378/EEC颁布至今已有20年，目前欧盟已经发布了玩具安全新指令2019/45/EC，进一步提高了玩具的安全要求。新指 令设定了2年的过渡期，即符合旧指令要求的产品于2019年7月20日之前可以继续投放 市场；而其中化学要求条款的过渡期则是4年，即符合旧指令中化学要求、而不符合新 指令中化学要求的产品，可以于2019年7月20日之前继续投放市场。 但是，新方法指令的特点是只制定安全、健康、环境和消费者保护等方面应达到的主 要目标和基本要求，并不涉及技术细节，具体细致的技术要求由欧盟协调标准来规定。 88/378/EEC的协调标准是EN 71系列标准和。EN 71系列标准详细规定了玩具的机械物理 性能、噪声、燃烧性能、化学性能、标签等要求，EN 62115则专门针对电动玩具提出了安全要求。 部分电动玩具除了符合88/378/EEC或EN 62115的安全要求，还要符合欧盟电磁兼容 指令（2019/108/EC，简称EMC 指令），一些遥控玩具还要符合无线电与终端设备指令（1999/5/EC）。这两个指令也是新方法指令，与玩具相关的协调标准分别是EN 55014-1、、和；以及和。 玩具还应该遵守一系列与环境保护相关的法规，如关于限制有害物质的指令 （76/769/EEC）及其一系列修订指令、化学品REACH 法规。部分电动玩具还要符合废旧电子电气设备指令（WEEE ）、电子电气产品中限制使用某些有害物质指令（RoHS ）和耗能 产品生态设计指令（EuP ）。 童车类产品包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车等类型。欧盟对于 每种童车都制定了专门的标准，如儿童自行车标准EN 14765、儿童三轮车需满足EN 71-1、儿童推车标准EN 1888、婴儿学步车标准EN 1273。 在以上法规和标准的基础上，本栏目将首先介绍欧盟对玩具的机械和物理性能、噪声、燃烧安全性能、化学性能和环保要求、电安全性能和EMC 要求，以及较为特殊的童车类 产品的安全要求，其次是欧盟对于玩具的标签要求，再介绍玩具的CE 认证制度，最后介 绍欧盟的玩具召回制度。 玩具安全指令的修订 欧盟玩具安全指令88/378/EEC是第一个新方法指令，自1988年颁布以来，在保证欧 盟市场上的玩具安全和消除成员国之间的贸易壁垒方面取得了巨大的成就。到目前为止， 欧盟只是通过CE 标志指令93/68/EEC对其进行了一次修订。但是，经过20年的运作，也

欧盟经济法概论基本内容

欧盟经济法概论基本内容 目录 欧盟经济法概论基本内容 (1) 第一章 导论 (2) 第一节 欧盟经济法的重要性 (2) 第二节 欧盟经济法的概念 (2) 第二章 欧盟经济法的法律渊源 (4) 第一节 欧盟发展历史上的主要条约 (5) 第二节 欧洲内部市场法 (6) 第三节 内部市场的对外法律（欧洲对外经济法） (10) 第四节 国际内部市场法 (12) 第五节 课程相关法律文件查询 (14) 第三章 欧盟经济法的参与人 (15) 第一节 立法和执法机构 (15) 第二节 欧盟经济法的适用对象（Adressaten） (19) 第四章 欧盟经济宪法性质的法律依据 (21) 第一节 欧盟的经济模式 (21) 第二节 竞争、调控和补贴 (22) 第三节 实体法上的原则（市场自由） (24) 第五章 欧盟反垄断法 (30) 第一节 概论 (30) 第二节 Art. 101 TFEU (33) 第三节 《欧盟运行方式条约》第 102条 (37) 第四节 欧盟并购监管 (43) 第六章 欧盟反倾销法 (45) 第一节 相关法律规定 (45) 第二节 构成要件 (46) 第三节 一般程序 (48) 第四节 反倾销措施的审查 (50)

第一章 导论 第一节 欧盟经济法的重要性 一、 中欧贸易和人员交流的繁荣 欧盟是中国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大技术引进来源地和第二大进口市场。中国则保持欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口市场地位。2011年1-6月，我国与欧盟的进出口累计额达到2658.9亿美元，据海关总署7月10日发布的数据，中国2011年上半年外贸进出口总额达17036.7亿美元，即与欧盟贸易占我国对外贸易的15.6%。中国在欧留学生达20万人，欧盟在华留学生也将近2万人。每年欧盟赴华游客约150万人次，赴欧中国公民也达100万人次。 二、 中欧经济摩擦时有发生 贸易：商务部驻意大利经商处的预警信息表明，欧盟正准备通过高关税的方式对抗来自“中国的廉价商品”。搜狐资讯：《欧盟拟用高关税抵制中国商品》。知识产权：根据2010年7月欧委会发布的2009年海关知识产权执法报告，中国仍是侵权产品的主要来源地，在所查获的侵权产品中所占比重为64%。在欧洲委员会2007年的《欧中贸易和投资政策》工作报告中，中国已被指是侵权产品的主要来源地 三、 借鉴 最成功的区域性合作组织。欧盟已从1957年建立时，6个成员国并主要是经济领域合作的欧洲经济共同体，发展为今天拥有27个成员国，合作领域包括政治、经济、外交等区域性超国家组织。利用各种法律手段保护欧盟内部市场，如欧盟反垄断法等。 第二节 欧盟经济法的概念 欧盟经济法是指与欧盟共同市场运行有关的公司、私人、组织和程序法的统称。内容上欧盟经济法包含了所有为促进欧盟共同市场效率增长或与成员国之间的经济案件有关的法律规定。形式上，欧盟经济法包含为统一和协调成员国内及制定欧盟法，通过立法和判决形成的、外部和内部的欧盟共同市场法。《欧洲原子能公约》也包含了相关特殊领域的欧盟经济法。基于欧盟条例和指令而“被欧盟化的”成员国国内法，既是欧盟也是国内经济法的一部分。因此，欧盟经济法不仅包括原生的欧盟法，还包括被转化的欧盟法。 和公法上有关“欧盟法”的阐述不同，“欧盟经济法”的概念的重点不在于组织和干预法，而在于市场经济条件下的、借助私法工具而进行的物资、服务和信息的交换。它是有关市场的框架性条件，在此（市场）通过交易参加人（国家、公司、雇员、商业代理人、消费

2014_34_EU-欧盟ATEX防爆新指令

2014/34/EU-欧盟ATEX防爆新指令新版防爆指令2014/34/EU发布于2014年3月29日的欧盟官方公报，2014年4月18日生效的。新版防爆指令2014/34/EU将于2016年4月20日正式执行，旧的指令94/9/EC也随之将被取代。随着指令更新，欧委会将根据新立法架构（NLF）执行防爆指令条例。 新版本的指令在保持产品范围，产品的等级划分，基本安全要求以及一致性评估流程不变的情况下，引入了新立法架构（NLF）：更详细地规定了经销营商的义务。同时在新的NFL架构下，对公告机构的在认证过程中的要求更加细化，更加明确机构在认证过程中的职责。 新指令相关答疑： Q：新版防爆指令2014/34/EU的产品范围是否发生变化? A：整体是没有变化的。与旧指令相比，只是表述方式不一样，内容保持一致。 Q：新版防爆指令何时开始使用？ A：新版本指令于2014年3月29日发布；于2014年4月18日生效；于2016年4月20日执行。 Q：新版防爆指令2014/34/EU的证书何时才能签发？ A：2016年4月20日起才能签发新版指令证书。在这个日期前，公告机构只能做相关方面的准备，不允许签发新版指令的证书。在此

日期前，公告机构只能签发旧版本防爆指令94/9/EC的证书。 Q：新版防爆指令2014/34/EU正式执行时，旧版本指令的证书是否有效？ A：仍然保持有效。只要旧版本的防爆指令94/9/EC的证书仍然处于有效期内，那证书将保持有效。 Q：旧版本的防爆指令94/9/EC的证书在2016年4月20日后使用，有什么需要注意的？ A：持有旧版本指令证书的客户，在提供的符合性声明时，需要注意提供新版本防爆指令2014/34/EU的符合性声明。 Q：2016年4月20日以后，根据旧版本指令签发的证书是否能够年审或者更新换证？ A：可以。年审或者更新换证将依据新指令进行操作。 Q：制造商能否在2016年4月20日签署并提供基于新版本指令的符合性声明？ A：不行。新版本指令相关的符合性声明只能从2016年4月20日开始签署。

各国玩具法规

各国玩具法规 随着美国2008年8月14日修订《消费品安全修正法案》(CPSIA)及欧盟修订玩具安全指令88/378/EEC，世界各国或地区将陆续随之修订其玩具安全法规或标准。这一方面保护了儿童的身心健康，另一方面也对玩具的生产商、进口商提出了更严格的品质要求。为确保持续生产出符合法规要求的合格产品，作为生产商、贸易商或进口商，需要了解各国、地区法规的要求，针对这些要求，结合自身产品特点，从产品设计开发、原料采购、过程管控等方面入手管理，结合必要的品质管制措施，确保持续生产合格产品。 主要国家玩具法规/标准： ? 欧洲玩具标准EN71 ? 欧洲玩具指令88/378/EEC及其修订法案 ? 美国玩具标准CPSC 法规及ASTM F 963 ? 加拿大玩具及儿童产品法规 ? 日本玩具法规－日本玩具协会标准ST2002 ? 中国玩具法规GB 6675 玩具安全要求 ? 国际标准化组织玩具法规ISO8124 EN71-1玩具安全－第1部分：物理和机械性能 该部分主要包括跌落测试、小零件测试、锐利边缘测试、拉力测试、压力测试、线缝测试、耳鼻眼拉力、扭力测试、磁铁测试、噪音测试等，产品应符合这些物理机械性能要求，以避免潜在的伤害。 EN71-2玩具安全－第2部分：阻燃性能 该部分规定了所有玩具禁止使用的易燃材料种类及对某些小型火源的玩具的燃烧性能要求。要求被测试材料的燃烧速度不得超过标准规定的限值。涉及到戴在头上的玩具、玩具化装服饰和供儿童在玩耍中穿戴的玩具、供儿童进入的玩具、含毛绒或纺织面料的软填充玩具。 EN71-3 玩具安全－第3部分：某些元素的转移 该部分规定了玩具的可触及部件或材料中可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）的最大限值。以避免材料在吞咽后与胃酸持续接触一段时间的条件下，从玩具材料中提取出的溶出物中可溶性元素对儿童的伤害。 关于玩具重金属的要求，各国要求并不一致，请参阅《各国玩具标准对玩具材料的测试要求》和《各国标准对玩具重金属的要求》。 EN71-4玩具安全－第4部分：化学和有关活动用的试验装置 EN71-4规定了在化学试验装置及相关活动设备中使用的化学物质的限值，也包括化学、生物学、物理学、微生物和环境科学等领域中的试验玩具，同时也规定了标签、化学物质使用清单及使用说明书的相关要求。 EN71-5：1993 玩具安全－第5部分：化学玩具（试验装置除外） EN71-5规定了化学玩具中有害物质使用的限制及要求，主要应用于模制和浇铸装置中的石膏、灰泥；微型台装置中的陶瓷和玻璃制品上色材料；造型粘土装置中的烤箱可塑PVC料；塑胶浇铸装置；嵌入装置；照相洗印装置；模具中使用的粘合剂、油漆、清漆、稀释剂和清洁剂。