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残联十三五改革规划思路

残联十三五改革规划思路
残联十三五改革规划思路

残联十三五改革规划思路

残联“十三五”改革思路

指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使广大残疾人残有所助,学有所教,就业增加,病有所医,康复可享,重残有托,贫困有救,老有所养,住有居所,障碍减少,进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,努力使残疾人同全区人民一道向着小康社会迈进。

总体目标任务

X、残疾人生活状况进一步改善。以推进实施一批康复项目为重点,依托社会各方面力量,实现人人享有康复的目标;加大资金扶持力度,满足残疾人的教育需求;就业年龄段的残疾人普遍得到职业指导和培训,就业率达到XX%以上;文化体育活动更加丰富,社会生活参与面进一步扩大;保障措施不断完善。

X、残疾人参与社会生活的环境更加文明。弘扬人道主义精神,维护残疾人的尊重和权利;开展志愿者助残活动,

扶残助残更加广泛深入;健全法律服务体系,维护残疾人合法权益;完善社会化残疾人服务体系,加强志愿者队伍建设,解决残疾人的实际困难。

X、为残疾人提供服务的能力增强。增强社会公众服务业为残疾人服务的意识,拓展服务领域,提高服务水平;增强基层为残疾人服务的实力,规范残疾人网格化管理,及时处理和答复残疾人的合理诉求。加强残联组织建设,打造一支“人道、廉洁、奉献”的残疾人工作者队伍。

X、残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人做遵纪守法的公民;表彰自强模范,激励“自尊、自信、自强、自立”精神;提高广大残疾人科学文化素质和法律意识,增强参与社会生活能力,为社会主义现代化建设做贡献。

实现以上目标,采取以下措施:

加大残疾人社会保障力度,着力满足残疾人基本生活需求。一是完善残疾人社会救助制度,落实残疾人社会保险补贴和各项待遇,建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系。落实重度残疾人生活津贴政策,建立残疾人生活补贴制度,逐步提高救助标准,扩大救助范围。对一户多残、老残一体等特殊困难家庭优先实施临时救助。二是落实残疾人社会保险补贴政策。对参加城乡居民社会养老保险的残疾人由政府给予全额或部分补贴,对参加城乡居民基本医疗保险的残疾人个人缴费部分由

政府给予全额代缴或补贴,并逐步提高缴费标准和代缴比例。三是推动用人单位按规定为残疾职工办理“五险一金”。支持有条件的企业为残疾职工办理补充医疗保险和补充养老保险。鼓励和帮助非全日制就业和个体就业残疾人按规定参加基本养老、医疗、工伤、生育保险。

提高残疾人生活质量,实现“五大圆梦工程”实施阳光康复工程。加强基层康复服务员培训,形成以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的残疾人康复服务网络,实现康复进社区,服务到家庭。实施牵手托养工程。积极加强与民政部门协作,依托社区、敬老院等场所,开展残疾人托养服务。以全国“阳光家园”示范区成功创建为契机,培育一批“阳光家园”示范机构。努力实现残疾人托养服务工作的专业化、规范化。实施扶残助学工程。认真贯彻落实国家特殊教育提升计划,做好未入学是适龄残疾儿童少年调查统计工作,加大教育维权和教育资助力度,完善残疾学生和贫困残疾人家庭子女教育救助制度,保障残疾人受教育的权力,扩大残疾学生受益面,不让一名残疾学生因贫困而失学。实施助你就业工程。落实残疾人就业促进优惠政策,帮助残疾人自主创业和灵活就业,以“香海湾生猪养殖合作社和X 市工艺葫芦合作社等就业基地为依托,积极推进残疾人居家就业和辅助就业,帮助每一个有就业能力的残疾人充分就业。建立和完善残疾人就业创业服务机制和定岗时职业技能

培训机制,提高残疾人职业技能培训实效。实施帮困脱贫工程。适度降低残疾人享受政策准入条件,提高优惠补贴幅度,组织开展残疾人农村实用技术免费培训,帮助残疾人实现“两不愁、三保障”目标。采取“合作社+基地+农户”的方式,引导带动贫困残疾人发展生产、增加收入。

优化社会环境,营造有利于残疾人事业发展的良好氛围。一是组织开展好“全国助残日”、“国际残疾人日”等主题活动,利用新闻媒体广泛宣传各级党委、政府扶残助残政策措施,社会各界助残善举和残疾人自强精神。二是完善残疾人维权工作机制,依法维护残疾人合法权益。深入开展法律救助工作,着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。三是积极推进志愿助残阳光行动,完善助残志愿者队伍,促进助残志愿服务专业化、常态化。教育引导广大残疾人积极投身创建全国文明城市中来。增强社会各界的慈善意识,积极为发展残疾人事业贡献力量。

加强基础建设,为残疾人事业发展提供有力支撑。一是以加强社区残疾人工作为重点,加大教育培训力度,建设高素质的残疾人工作专职、专业和志愿者队伍,提高为残疾人服务的能力。充分发挥残疾人专门协会的作用,密切与残疾人的联系。二是建立我区残疾人口数据管理系统,实现与社会保障和公共服务管理信息平台的数据交换和资源共享。为残疾人在社会保障、就业、教育和培训等方面提供更加便

捷的服务。

市残联开展关于创建全国文明城市的工作方案

市残联开展关于创建全国文明城市的工作 方案 为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求,加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展,促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展,保障残疾人合法权益,实现构建文明东莞、和谐东莞的要求,现制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导,树立和落实科学发展观,以创建全国文明城市为目标,实施创新工作能力,正确履行“代表、服务、管理”的职能,大力弘扬人道主义思想,开展扎实有效的创建活动,让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果,形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围,为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。 二、创建工作重点和要求 完善康复服务体系,提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复,增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托,建立和完善社会化康复服务体系,努力为有康复需要的残疾人提供康复服

务,有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导,继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作,以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗,使残疾人“人人享受康复服务”的权利。 健全文化教育体系,努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平,是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育,开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训,保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制,对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设,优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育,完善残疾人各类活动场所,广泛开展群众性文化活动,活跃和丰富残疾人文化生活。 加大就业和社会保障力度,提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平,提高就业工作社会化和法制化程度,依法开展分散按比例安排残疾人就业工作,建立健全残疾人就业服务制度,提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察,逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程,鼓励残疾人自

环境保护十三五规划总结汇报

环境保护十三五规划总结汇报 “十三五”期间,X市环境保护工作以党的十九大精神为统领,紧紧围绕“十三五”环境规划总体目标,全面推进污染物总量控制;强化环保基础设施建设,加快重点行业污染防治步伐;抓好重点区域和流域环境污染治理与生态保护;开展农村环境综合整治,统筹构建城乡环境保护体系;建立环境保护污染监控、科技支撑、资金投入和公众参与“四大体系”;强化环境监管能力建设。 总体来看,“十三五”环境规划指标完成较好,规划目标基本实现,主要任务进展顺利,重点工程完成率较高,规划保障措施实施有效,污染减排目标全面完成,环境质量得到明显改善。 一、污染物总量减排任务圆满完成。充分发挥了列入省“双三十”和市“X+X”重点县(市)、重点企业节能减排示范带动作用,狠抓年度任务目标的落实。一是落实结构减排,加大了对钢铁、水泥、造纸、制革、化纤、印染等高耗能、高污染行业落后产能的淘汰与整合力度。规范特色产业园区和工业集中区的建设,推进企业集约化发展。 二是抓好工程减排,全市x座城镇污水处理厂及配套管网全部建成并投入运行;大力提高造纸和印染等行业的治污水平;对近x家企业实施了煤改天然气工程或加装了高效脱硫除尘设施。

三是狠抓管理减排,开展了企业达标排放百日排查、污染减排专项集中整治等行动;在新建项目的审批中严格落实“增一减二”、“增一减一”的总量控制政策;对重点监控企业污染防治设施运行实行量化管理;国控、省控重点企业安装了污染源自动在线监测装置并与环保部门实现联网,做到实时监控;对国控、省控等重点企业强制进行了清洁生产审核。 “十三五”期间,全市共完成了减排项目x个,其中结构减排项目x个,工程减排项目x个。X年,主要污染物化学需氧量(COD)和二氧化硫(SOX)排放总量控制在x万吨和x万吨,与X年相比削减率分别为x%和x%,超额完成了“十三五”规划的削减x%和x%的减排目标。 二、大气环境质量持续向好。“十三五”期间,实施了以推广集中供热和清洁能源,取缔分散燃煤锅炉为主要工作内容的“蓝天行动”。市区拆除废弃烟气排放设施,取缔茶浴炉,拆除并改造分散的燃煤锅炉共计x台,各县共计x台。完成大唐X热电厂、X热电集团有限公司、X热电有限公司等二氧化硫治理工程;推进了X市、X县、X县等天然气工程建设,改善了能源结构;加大了高耗能、高污染行业的淘汰与整合力度,大力推进了清洁能源替代燃煤进程。加强了城市机动车尾气管理,整治了城区露天烧烤,加大秸秆禁烧力度,大气污染治理成效显著。X至X年市区空气质量好于二级标准的天数分别为x天、x天、x天、x天和x天,持续

最新十三五规划建议中的13个亮点解读.doc

2018年最新十三五规划建议中的13个亮点 解读 2018年最新十三五规划建议中的13个亮点解读 《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》(下简称《公报》)发布,“十三五”规划的总纲领终于展现了其“庐山真面目”。作为实现“两个一百年”总目标的第一个“一百年”和全面建成小康社会的核心指导思想,《公报》可谓全新亮点不断,满纸灿然。 1、坚持人民主体地位:经济发展以人民为中心 “坚持人民主体地位”被列推动经济社会持续健康发展的六大要求首位,体现了我国的社会主义性质。中国发展的根本目的是为人民谋幸福,而不是“经济赛跑”。只有坚持人民主体地位,才能充分发挥人民群众的主人翁精神、积极性主动性创造性,从而创造历史,并使中国特色社会主义释放不竭动力,不断取得胜利。 2、战略机遇期内涵的深刻变化:把握得准才能发展得稳 我国仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,但战略机遇期的内涵已经在当前发生深刻变化,要精准把握这种变化在哪些方面具有挑战性,哪些方面变得对我们更有利了。当前中国崛起的国际氛围也许增加了严峻性。在全球经济日益复杂化、全球价

值链日益庞大化的时代,全球唯一拥有全产业链的中国成了最能创造经济新动力的国家。西方国家之间的关系也日益微妙复杂,各种新的合作组合形式也往往超出想象。在“唯一不变的就是变化”的世界里,只有更“准”才能更“稳”。 3、厚植发展优势:让生态思维渗入经济发展 为什么发展优势要使用“厚植”这个词?这是因为发展只有根深才能叶茂,才能结出累累硕果。三十多年来,我国处在快速发展中,发展方式也在不断转型升级,我国从不欠缺发展速度与变化程度,但需要做的是提升发展质量,筑牢发展基础。而使用“厚植”这个词,把筑牢发展基础转换成了生机勃勃的生长过程,阐发出了中国未来五年发展将富有生机和活力,使每个人都能够受益并改变人生轨迹的包容型、生态型发展方式将成为政策导向。 4、让创新贯穿一切工作:实现整体性转型升级 创新不但要摆在国家发展全局的核心位置,并且要求让创新贯穿党和国家的一切工作。这分别是一“静”和一“动”,体现了创新的灵魂是不断使全局发生改变。在“创新”一词的提出者熊彼特那里,创新不是新的增量,而是价值链上各种要素配置方式发生整体改变,创造出新的发展空间。只有让创新贯穿一切工作,才能真正建成创新驱动型的国家和社会。 5、拓展发展新空间:构建H型战略发展布局 拓展发展新空间,形成沿海-沿江-沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。即,在原先沿海发展轴带和沿江发展轴带(长江经济带)T字型战略格局的基础上,再增加一条贯穿东中西的丝绸之路经济带,形成H型的战略发展布局,铸造中国经济发展新

2021年《残联残疾人培训工作方案》

《残联残疾人培训工作方案》为深入贯彻落实中国残联《农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》、《省农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》、《省残疾人职业技能提升行动(xx-2021年)实施方案》的要求和部署,切实提升残疾人职业技能水平,增强就业创业能力,制定本方案。 一、目标任务 2020年,全市计划对400名残疾人进行实用技术和职业技能培训,确保每个残疾人掌握1-2项农村实用技术和职业技能,切实提高自我发展和增收能力。 二、培训内容 紧密结合我市产业发展实际和残疾人就业培训需求,围绕种植业、养殖业、农产品加工业、手工艺编织业、电子商务、美容美发、汽车修理、家电修理、服装裁剪、盲人按摩等方面开展培训。 三、培训对象 市户籍、持有第二代残疾人证,处于就业年龄段的残疾人。农村纳入建档立卡和低保户的残疾人优先培训,本人有培训意愿,残疾程度较重的其家属可以代替参加培训,同一名残疾人在同一类培训班年度内免费培训一次,各乡镇(街道)培训名额按市残联下达的任务落实。 四、培训时间 农村实用技术培训,从4月中旬开始到6月底结束(可根据全市疫情实际情况进行适时调整,计划培训5-7期,原则上每期培训时间

2-3天,每天培训时间不少于4个课时;职业技能培训从5月上旬开始到9月底结束,计划培训2-3期,每期培训7-10天。 五、补贴标准 农村实用技术培训的补贴费用原则上每人不高于500元(包括场地费、交通费、餐费、师资费、资料费等);职业技能培训的补贴标准,根据培训内容等实际情况确定。 六、培训实施 培训工作由市残联负责统一组织,统筹安排。聘请第三方分期进行培训,各乡镇(街道)残联负责组织人员参加培训,并协助培训机构做好相关工作。 七、工作要求 (一)加强组织领导。市残联成立残疾人培训工作领导小组,残疾人就业服务中心具体负责组织协调工作。各乡镇(街道)残联对培训工作要高度重视,精心安排,认真组织,确保培训工作顺利进行。 (二)保证培训质量。培训对象,要本着自愿参加与引导鼓励相结合的原则进行确定。培训内容,要注重开展针对性强、见效快的产业和职业技能培训。培训过程中,要充分考虑残疾人的接受能力,确保学会、能掌握。培训后,在残疾人发展生产和就业创业中要发挥应有的作用。 (三)加强就业创业服务。培训后,要结合残疾人掌握的技能和自身条件以及本人意愿,积极提供相关的就业信息,帮助残疾人选择适合的就业岗位和创业项目。要支持残疾人从事投入小、易操作、见

2015年第十三五规划建议全文解读

2015年第十三五规划建议全文解读 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》)今日发布,这个《建议》对于确保如期全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要而深远的历史意义。 教育:2020年高中阶段毛入学率将达到90% 对于家庭贫困的孩子来说,将可以免费上高中和中职。五中全会公报提出,要普及高中阶段教育,并逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。 目前,我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。普及高中教育意味着在毛入学率86.5%的基础上进一步提高,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)要求,到2020年高中阶段毛入学率应该达到90%。 收入:人均收入将翻番,懂技术更“吃香” 学有所教,劳也将更有所得。全会提出,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番。 公报还专门明确提出提高“技术工人”待遇,看来,有技术含量的职业今后会很吃香。财政部科学研究所研究员贾康表示,通过提高技工

待遇,让技工更受尊重,这样反过来也会促进这方面培训、教育蓬勃发展,这样才会有更多的优质技术人才。 扶贫:7000多万农村贫困人口脱贫 全面小康是全体人民的小康,不能让7000多万农村贫困人口掉队。对此,公报提出要实施脱贫攻坚工程,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。 经过30多年努力,我国已让6.6亿人实现了快速摆脱贫困,但目前还仍有592个贫困县,3000万个贫困家庭,7017万人口处于极端贫困状态。国务院扶贫开发办公室主任刘永富表示,贫困县只退不进,从现在开始贫困县要逐步退出,到2020年全部退完。 今年政府工作报告提出,2015年要实现减少农村贫困人口1000万人以上的目标。根据五中全会公报的目标要求,如果2015年政府工作报告的减贫目标如期完成,未来5年还将实现减贫6000多万,即每年需要减贫的人口均在1200万以上,这意味着全国每个月都要减贫100万人。 社保:全民参保,国有资本充实社保基金 全面小康,意味着所有人病有所医,老有所养。公报提出要实施全民参保计划,需要充实社保基金,就划转部分国有资本,城乡居民大病保险制度将全面实施。

三门环境保护十三五规划

如有帮助,欢迎下载支持 三门县环境保护“十三五”规划 (征求意见二稿) 三门县环境保护局 二零一五年十月

如有帮助,欢迎下载支持 目录 第一章工作回顾 (1) 一、“十二五”环境保护工作总结 (1) 二、“十二五”环境保护主要成效 (3) 三、“十二五”环境保护主要指标完成情况 (4) 第二章主要问题与发展趋势 (7) 一、存在的主要环境问题 (7) 二、面临的发展形势 (7) 第三章“十三五”环保规划总则 (9) 一、指导思想 (9) 二、总体目标 (9) 三、指标目标 (9) 第四章主要任务 (12) 一、抓好治水工作,全面改善水环境质量 (12) 二、抓好治气工作,持续改善空气质量 (18) 三、抓好治土工作,保护土壤环境质量 (22) 四、加强源头控制,稳定声与辐射环境 (23) 五、强化治污减排,倒逼产业转型升级 (25) 六、深化生态建设,发挥生态服务价值 (27) 七、加强风险防范,全力保障环境安全 (28) 八、加强能力建设,提升执法监管力度 (30) 第五章重点工程 (33) 一、水环境保护重点工程 (33) 二、大气环境保护重点工程 (34) 三、土壤环境保护重点工程 (34) 四、环境安全防范重点工程 (35) 五、生态保护建设重点工程 (35) 六、环保能力建设重点工程 (36) 第六章保障措施 (37) 一、加强组织领导,强化责任落实 (37) 二、加强环境法治,实施依法治污 (37) 三、加强信息公开,鼓励社会治理 (38) 四、完善经济政策,激发治污活力 (39) 五、加强技术支持,实施科学治污 (39) 附表三门县“十三五”环境环保重点工程清单 (41)

中国十三五规划建议解读

中国十三五规划建议解读 本页是精品最新发布的《中国十三五规划建议解读》的详细文章,觉得有用就请下载哦看完如果觉得有帮助请请下载。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展,其中一系列新提法、新表述、新举措,透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。 “三大战略”“五大工程”引领创新 “十三五”时期,创新将贯穿党和国家一切工作,建议围绕提高发展质量和效益,提出一系列新思想、新举措,其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。 ——培育发展新动力方面,为加快实现发展动力转换,对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位,提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。 ——拓展发展新空间方面,区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上,提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。同时提出两大战略和两大工程,即实施网络强国战略和国家大数据战略,实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。 ——实施创新驱动发展战略方面,也明确将实施一大工程,即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在科技创

新上,提出重视颠覆性技术创新,在重大创新领域组建一批国家实验室等。 ——农业现代化方面,为确保农业安全、提高粮食产能,提出实施藏粮于地、藏粮于技战略,还提出要培养新型职业农民。 ——构建产业新体系方面,提出实施工业强基、智能制造两大工程,以加快建设制造强国。 清华大学国情研究院院长胡鞍钢说,“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期,创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略,将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力。 大纲领中的小细节——“十三五”规划建议的新“读法” 北京11月3日电《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》3日公布。这份两万多字的纲领性文件,蕴含了很多小细节,读之富有深意。 “行动力”明显增强 实施优进优出战略、网络强国战略、国家大数据库战略、藏粮于技战略、加快发展现代服务业行动、开展降低实体经济企业成本行动、开展农村人居环境整治行动…… 细数“十三五”规划建议可以发现,“战略”“行动”成为热词,范文写作多次出现于这份2万多字的文件中。

2019年残联工作计划

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年残联工作计划 2019年我市残联工作的指导思想是:在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,以十七届四中全会精神和科学发展观为指导,围绕加快残疾人事业发展这一中心,突出加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,坚持打基础、求发展、上水平,全面完成残疾人康复、教育、就业、维权和社会保障等年度工作任务。做好“十二五”残疾人事业发展规划的前期工作,加强基层残疾人组织和综合服务设施建设,充分发挥各级残联组织的桥梁与纽带作用,团结带领全市广大残疾人,在前进中开拓创新,在发展中形成亮点,在落实中注重实效,努力实现我市残疾人事业的全面发展。 2019年我市残疾人工作的主要任务是:围绕全市社会经济发展大局,切实履行党和政府联系残疾人的桥梁和纽带的职责,全年为xxxx人提供康复服务;完成残疾人职业培训xxx人次,实用技术培训xxxx人次;城镇新增残疾人就业xxx多人,城镇残疾人就业率达稳定在xxx%以上,农村稳定从业人数达xxxx x人;努力扩大残保金的审核征收面,全市残保金征收增长率达到xx%以上;搞好残疾人扶贫,多渠道、多形式扶助xxxx名残疾人,扶持xxx名贫困残疾人解决温饱,创建省级残疾人扶贫示范基地一至二个;为xxxx多名农村特困残疾人提高救助标准及经费发放工作;做好残疾人托养服务工作,提高贫困残疾人托养服务水平;完成省残联下达我市的危房改造任务;做好新建和改建残疾人综合服务设施工作;继续换发第二代残疾人证。使残疾人生存状况进一步改善,残疾人参 1 / 5

《十三五生态环境保护规划》解读(上)

《“十三五”生态环境保护规划》解读(上) 邹骥中国人民大学环境学院特聘教授 各位学员大家好,我叫邹骥,是来自哈尔滨工业大学深圳校区经管学院的特聘教授,也是中国人民大学环境学院的兼职教授。今天我想和大家分享一下,对《“十三五”生态环境保护规划》的理解。今天我们讲这样几个问题,围绕着《“十三五”生态环境保护规划》,讲八个问题: 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容。 二、《“十三五”生态环境保护规划》的重要意义。 三、《“十三五”生态环境保护规划》的特点。 四、改革生态环境治理基础制度的重要举措。 五、《“十三五”生态环境保护规划》在重点工程投资方面的考虑。 六、强化各级政府落实《“十三五”生态环境保护规划》的主体责任。 七、推动生态环境保护的公众参与。 八、《“十三五”生态环境保护规划》的保障措施。 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容 (一)《“十三五”生态环境保护规划》的三个部分 我们说《“十三五”生态环境保护规划》,是在2016年11月份由国务院正式下达通知。要求各省市自治区来予以实施。这个规划分成三大部分: 第一部分是首先来判断全国生态环境保护方面的形势,以及在“十三五”期间生态环境保护工作的指导思想、原则和目标。 第二部分主要阐述规划里面的实质的内容,分七个方面: 1.强化源头防控,夯实绿色发展基础。这是第一个方面,就是主要的内容。 2.深化质量管理,大力实施三大行动计划。这里面讲的三大行动计划,主要是水污染治理,大气污染治理和土壤污染防治。 3.实施专项的治理,全面推进达标排放与污染减排。这个专项治理涉及的方面很多,涉及到水污染的专项、大气污染的专项、土壤、生态系统的保护等等,有很多具体内容,一会儿我还会谈到。他谈的很细很专门,比如我举一个例子,比如说大气,大气污染治理他专门谈到了细颗粒物质的治理。谈到二氧化硫、氮氧化物,谈到了挥发性有机物,还谈到了氨、氮等等,谈的很专门。对每一种重大的,带有全局性的影响的这种污染问题,都有专门的论述,专门的安排。那么在水里面,也谈到了比如我们常说的化学吸氧量COD,常说的总氮、总磷。而且他还分区域,分流域专门谈到不同区域,不同流域的水污染治理的问题。这是关于专项治理。 4.实施全程的管控,有效防范和降低环境风险。这里面主要是针对一些具有比较高的风险,比如重金属,比如一些有机污染物,还有像危险的化学品、核、核安全这些具有比较高的环境风险专题,也做了专门的部署。 5.加大保护的力度,强化生态修复。这里面主要是针对生态系统和一些重要的生态单元的保护和修复来作出安排。 6.加快制度创新,积极推进治理体系和能力现代化。这主要是针对治理体系,针对制度的创新,来支持生态文明建设的制度安排。制度安排的改革创新做了具体的部署。 7.实施一批国家生态环境保护的重大工程。列了一些来支撑实现这个规划目标必须要做得重大工程。这就是整个规划的第二部分,也是规划主体部分的主要内容。 第三部分就是健全规划实施保障措施,里面又分两方面的内容: 1.明确责任分工、加大投入力度、加强国际合作、推进试点示范、严格评估考核。

十三五规划纲要中关于高校的解读

十三五规划纲要中关于高校的解读 国家教育事业“xx”规划编制工作现已正式启动,教育部近日要求各地以改革创新的精神做好教育“xx”规划编制工作。 通知指出,“xx”规划是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的第一个五年规划,也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020年)》最为关键的五年规划。科学编制和实施好教育“xx”规划,对应对经济社会发展的新挑战、服务全面建成小康社会的奋斗目标具有重大意义。 通知要求,做好教育“xx”规划编制工作需坚持改革创新的精神,认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实教育规划纲要,以立德树人为根本,以基本实现教育现代化为总任务,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,深化教育领域综合改革,创新国家教育制度,完善现代教育体系,调整教育结构,促进教育公平。 通知还强调,教育“xx”规划编制工作大体分三个阶段,从现在起到XX年底为基本思路研究与规划框架稿起草阶段,从XX年1月到XX年3月为规划文本编制阶段,XX年3月到6月为规划发布与宣传阶段。各地要以这个进度为参考,制订本地区规划编制的时间表,明确各阶段的工作重点。

【教育】 ●提高教育质量 ●推动义务教育均衡发展 ●普及高中阶段教育 ●逐步分类推进中等职业教育免除学杂费 ●率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费 ●实现家庭经济困难学生资助全覆盖 ▼解读 普及高中阶段教育“短板在中职” “普及”是指在%的基础上进一步提高 “这里的普及应该是在毛入学率%的基础上进一步提高,达到90%以上。”教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽向新京报记者表示,目前,我国高中阶段毛入学率已达到%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(XX-2020年)要求,到2020年,普及高中阶段教育,全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。纲要规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。 我国高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育,国家也提出要在今后一个时期总体保持普通高中和中职学校的招生规模大体相当,由中专、职业高中和技校为主组成的中等职业教育承担着普及高中阶段教育的重任。但王烽坦言,

XXX街道残联工作创新思路

XXX街道残联工作创新思路 为深入贯彻落实“科学发展观”,加强推进西城区“三区”发展战略,实现残疾人事业呈健康、良好发展,XXX街道残联立足“十二五”规划,积极落实残疾人社会保障和社会福利政策,不断地强化服务理念、发展服务手段、创新服务模式、拓展服务领域,努力进一步缩小残疾人总体生活状况和社会经济发展水平的差距,做到“人人有保障、康复有条件、在家有照料、出行无障碍、劳动有岗位”的目标,形成具有首都特色的残疾人事业可持续发展机制。现根据中国残联“十二五”规划各项任务指标和地区残疾人工作现况及未来发展前景,XXX街道残联在2012年创新工作思路,明确重点做好以下工作: 一、加大保障力度,推动残疾人社会保障体系落实 继续落实残疾人社会保险政策,提高参保率,为残疾人免费办理个体灵活就业、城乡居民养老、无业大病医疗,一老一小大病医疗等保险,实现应保尽保;加大残疾人扶贫力度,在“抓好走访慰问,落实好特事特办”的基础上,积极发动民政科、计生办、慈善协会等相关部门参与残疾人救助工作,搭建有多渠道的社会资源投入的综合救助平台,实现扶贫资金多方整合,建立健全救助协调机制,为辖区贫困残疾人免费修缮、粉刷房屋,为低保、低收入残疾人及其子女发放助学款,解决残疾人各种困难;加快推动“阳光家园”托养补贴政策全面落实,减轻无生活自理能力的重度残疾人家庭负担,实现残疾人“九养服务”体系多层次覆盖。 二、拓展服务领域,推进残疾人社会服务体系发展

深化残疾人康复服务体系,全面提升社区康复服务品质。一是开创、发展精神社区康复新型模式。针对精神残疾人回归社会瓶颈——“认识功能损害”,引进安装“计算机认知矫正治疗系统”,结合手拉手职业康复站康复训练,通过每天上机诊断、治疗,全面改善精神残疾人认知水平和社会功能;通过与北京XXX医院、XXX社区卫生服务中心携手合作,以“认知系统”为起点,以社区为基础,以职康站为平台,建立有医疗机构、社区服务、专业人员、技术指导参与的精神卫生服务联动机制,促进公共资源、医疗机构与社区精神康复服务有效对接,实现精神卫生进社区。二是完善、扩充智力残疾人社区康复服务内容。在原有的康复服务基础上,根据智残学员的身心特点,设计、研发有助于心智开发、生活技能训练等康复课程,如读书会、看电影、超市体验行、游览公园等活动,旨在通过叙述故事、独立购物和体验大自然,达到提高记忆力和认知水平、学习遵守公共秩序和增强基本生活技能、开拓眼界。三是继续推进辖区温馨家园、手拉手职业康复站、日间照料中心三体建设,加大基础设施建设,扩展社区康复站活动面积,定期检查防火防盗等安全设备,保障残疾人康复权益和人身安全。四是加强辅助器具服务工作,选拔人才进行辅助器具评估师培训,提高社区辅助器具站服务能力,促成辅助器具服务网络的辖区全覆盖,实现残疾人就近评估、配发辅助器具。 搭建残疾人托养服务体系,大力发展居家养老助残服务。一是积极配合中残联残疾人事业发展研究会、西城区科委“残疾人居家养老模式”研究,全面开展入户调研工作,为制定、完善残疾人居家养老服务内容、技

2016至2020年环境保护“十三五”规划

2016至2020年环境保护“十三五”规划 一、“十二五”环保规划回顾总结 1.“十二五”期间环保工作评估 “十二五”期间,XX 县委、县政府认真落实环境保护基本国策,严格执行环境保护法律法规,坚持实施可持续发展战略,实践科学发展观,以环境保护促进经济结构调整,推动产业优化升级,实施主要污染物总量控制,主要污染物减排取得实效,城市生活污水处理厂建成运行,生活垃圾无害化处理工程动工建设,环境能力建设不断发展,环境污染和环境破坏加剧的趋势得到有效控制,核与辐射管理合法规范,生态环境得到较好保护,大部分地区的环境质量保持稳定,县城空气质量和部分地区的环境质量有所改善。主要体现在: ①染防治成效显著。 ①加强工业污染源治理。“十二五”期间,主要对重点行业、重点企业进行治理。先后完成了XXXX 发电有限公司、XXXX 发电有限公司脱硫工程,XXXXXX 化肥股份有限公司、XXXX 化工有限公司废水治理工程,XX 煤业有限公司、XXXX 煤矿废水深度处理工程,XX 纸业造纸废水处理工程,XX 针织纺织废水处理工程,XX 实业、XX 养殖废水处理工程等一批重点治理工程的建设。完成工

业污染源治理投资XXXXXX 万元。 ②对重点行业和重点区域实行了综合整治。结合产业结构调整和产业优化升级,全县对水泥、采煤、矽砂、造纸、非煤矿山行业进行整治,淘汰、关闭了一批浪费资源,污染环境的落后生产工艺和企业。“十二五”期间关闭了X 家6.6 万吨小水泥企业及一条8.8 万吨水泥生产线;关闭了X 家3 万吨以下小煤矿;关闭了X 家小造纸企业;关闭了X 家3×0.2 万千瓦时煤矸石发电厂;关闭了X 家小矽砂厂;关闭了X 家地条钢厂;对石膏、磷矿非煤矿山采区进行了有效整合。 ③对重点区域进行了重点防治。特别是对XX 镇城区、饮用水水源保护区和XX 江流域进行了重点防治。县政府发布了《加强县城饮用水水源保护区管理的通告》和《加强县城烟尘控制区管理的通告》。对县城饮用水源保护区实行巡查制度,对饮用水水质中特征污染物砷进行周监测报告制度,严防饮用水安全事故发生。禁止城区新建1 蒸吨以下锅炉,县级财政拨付专项治理资金,大力推广清洁能源,到2015 年底,县城区内窑炉由2010 年12 台减少到2 台,锅炉由2010 年39 台减少到13 台,其中5 台已改烧燃气,现有茶水炉全部使用型煤和木柴,大灶全部拆除。对县城各医疗机构的医疗废物进行集中收集送XX 市医疗废物处置中心处理,全县医疗垃

(十三五规划总结)

十三五规划总结 一、十三五期间的发展思路 “十三五”期间,土桥镇的要以加快发展统揽全局,以民生、促和谐为落脚点,以“发展特色经济、完善朝阳产业、建设旅游强镇”为主体思路,紧抓机遇,围绕建设旅游重镇、林业大镇、商贸强镇、产业名镇、和谐新镇五大战略,加大美丽建设,实现生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定,为实现经济发展常态化、全面建设小康社会打下坚实的基础。重点围绕建设生态旅游强镇的目标,全面推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设;做大做强以花园山省级森林公园、小乡爱国主义教育基地、玉皇庙、龙德山庄为龙头牵动的旅游业;发展优势农林产业,利用广阔山场资源,加大生态产业建设;结合地方资源和产业发展,推动经济社会全面进步。 二、“十三五”时期经济和社会发展的主要目标 到“十三五”末,主要预期目标:到2020年,全镇地区生产总值达到34.4亿元,年均增长7% ;全社会固定资产投资完成58亿元,年均增长10%;农民人均收入达到22660 元。资源利用率显著提高,生态环境得到有效保护,人民素质有较大提高,社会保障体系更加完善,居住、教育、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善,农村面貌明显改观,民主法制建设和精神文明建设扎实推进,社会和谐稳定。 1

全心全意为人民服务,这是共产党人的根本宗旨,共产党人也一直在践行,改革开放三十多年的不平凡历程证明,只有全心全意为人民服务,为人民谋福祉,让人民群众享受到发展的成果,让人民幸福安康,国家才能在现代化道路上稳健前行,党才能不断获得人民群众的强力支持。 三年前,党的十八大报告就明确强调,“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。” 两年前,党的十八届三中全会再次强调,全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。m 今年,党的十八届五中全会上,会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出,“人民是推动发展的根本力量,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。” 事实证明,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五” 2

智慧残联设计方案

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6b2346995.html, 智慧残联设计方案 作者:吴新东 来源:《电脑知识与技术》2015年第28期 摘要:该文以江苏有线高邮分公司利用现有的网络资源为高邮残联更好的服务与残疾人员,提高办公效率,设计了智慧办公方案。 关键词:智慧;数据宽带;视频监控;无线网络 中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2015)27-0223-02 1概述 江苏省广电有线信息网络股份有限公司是江苏省委、省政府根据中央文化体制改革精神,在整合全省广电网络资源基础上组建的国有大型文化企业。公司主要从事广电网络的建设运营,广播电视节目传输、数据宽带业务以及数字电视增值业务的开发与经营。公司自设立以来,一直致力于成为国内一流的综合信息服务运营商,要成为:先进思想的引导者,智能电视的主导者,新内容新业务的开拓者,综合信息平台的提供者和转型升级发展的践行者。公司先后被中央部委评为“全国文化体制改革先进企业”,并于2010至2014年,连续五届入选“全国 文化企业30强”。 江苏有线高邮分公司为更好地服务于本地市场,花巨资对整个高邮市的宽带城域网进行了改造。 为了更好地利用网络资源为高邮市残联智能办公提供优质的服务,实现残联总部与各个残联分部实现的互联互通。目前高邮残联网点主要分布在我市城区和13个乡镇站,其中主办公楼和城区两个点的监控系统目前为独立监控系统,网络分散无法实现集中的监控管理。为了更好地优化内部办公实现无纸化办公网络,提高工作效率,现采用宽带网络实现各个节点的互联互通,已迫在眉睫,因此现计划租用网络运营商的网络线路以实现各个网点的网络化互联,以实现各个网点的集中监控、集中管理。 2方案设计 整个高邮广电宽带网采用万兆以太网的技术组建,可以为用户提供10/100/1000/1000M的光纤以太网接入。 由于高邮广电宽带网的光纤节点机房分部在全市,有近千个光节点接入非常方便。 网络设计方案:

十三五规划心得体会2000字

十三五规划心得体会2000字 十三五规划的心得体会怎么写呢?下面是的为你整理的十三五规划心得体会1500字,更多十三五规划心得体会1500字请关注心得体会栏目! 篇一:十三五规划心得体会2000字 本人有幸作为学员之一再次走进教室,聆听了浙江 大学及浙江省规划设计单位教授的讲课,为期一周的学 习和考察,让本人深受启发和教育,联系我县农业发展 实际,谈谈几点感受。 一、要认清新常态下农业发展特点,谱写好十三五 时期三农工作新篇章。 当前,我国经济社会发展进入了一个新阶段,即所 谓的新常态,农业也展现出新阶段、新常态下发展特点。表现为农民生产经营性收入在农民人均可支配收入中比 例进一步下降;农业发展呈现降速趋势,呈现两板(农产 品(000061,股吧)价格的天花板和农业生产成本的地板) 效应;农业发展由十*五时期追求量的扩张转向十三五时 期既要求有一定的量又要求有较高水平的质,这种质的 要求体现在农产品内在质量和安全质量的高度统一、农 业发展与环境保护高度协调;农业发展约束因素增多,尤其是耕地资源刚性减少造成不能通过增加种养总规模提

升农产品生产能力;农业进步更加依赖科技支撑,科技将成为农业腾飞的翅膀;国家对农业的支持力度进一步加大,农业基础设施会大大改善等。 可见,十三五期间,农业发展是挑战和机遇并存, 面对这些巨大变化和挑战,我们要按照县委县政府统一 部署,加快转变农业的发展方式,抓住机遇,趋利避害,做好三农新文章,为实现三全目标打好基础。 二、十三五农业发展规划要符合合肥市城郊型农业 定位。 和肥西县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求,做到上下相通、左右相融。根据合肥市农业农村经 济发展规划和我县主城融合、中间突破、两翼保护、西 北控制发展空间布局,未来5年,要加大农业产业结构 调整力度,实行点面结合的结构调整计划,依托肥西县 的自然资源禀赋与产业基础,着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块,推行 一产、二产、三产高度融合发展,走一条高效、环保、 安全、现代化的农业发展道路。 三、十三五将是城镇化快速发展时期,城镇化也必 将对农业农村发展产生深刻深远影响。 因此,要继续坚持加快发展、融合发展、转型发展、统筹发展的发展路径,抓好美好乡村和新市镇建设这个

残联残疾人培训工作方案

残联残疾人培训工作方案

残联残疾人培训工作方案 为深入贯彻落实中国残联《农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》、《省农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》、《省残疾人职业技能提升行动(20XX-20XX年)实施方案》的要求和部署,切实提升残疾人职业技能水平,增强就业创业能力,制定本方案。 一、目标任务 20XX年,全市计划对400名残疾人进行实用技术和职业技能培训,确保每个残疾人掌握1-2项农村实用技术和职业技能,切实提高自我发展和增收能力。 二、培训内容 紧密结合我市产业发展实际和残疾人就业培训需求,围绕种植业、养殖业、农产品加工业、手工艺编织业、电子商务、美容美发、汽车修理、家电修理、服装裁剪、盲人按摩等方面开展培训。 三、培训对象 市户籍、持有第二代残疾人证,处于就业年龄段的残疾人。农村纳入建档立卡和低保户的残疾人优先培训,本人有培训意愿,残疾程度较重的其家属可以代替参加培训,同一名残疾人在同一类培训班年度内免费培训一次,各乡镇(街道)培训名额按市残联下达的任务落实。 四、培训时间 农村实用技术培训,从4月中旬开始到6月底结束(可根据全市疫情实际情

况进行适时调整,计划培训5-7期,原则上每期培训时间2-3天,每天培训时间不少于4个课时;职业技能培训从5月上旬开始到9月底结束,计划培训2-3期,每期培训7-10天。 五、补贴标准 农村实用技术培训的补贴费用原则上每人不高于500元(包括场地费、交通费、餐费、师资费、资料费等);职业技能培训的补贴标准,根据培训内容等实际情况确定。 六、培训实施 培训工作由市残联负责统一组织,统筹安排。聘请第三方分期进行培训,各乡镇(街道)残联负责组织人员参加培训,并协助培训机构做好相关工作。 七、工作要求 (一)加强组织领导。市残联成立残疾人培训工作领导小组,残疾人就业服务中心具体负责组织协调工作。各乡镇(街道)残联对培训工作要高度重视,精心安排,认真组织,确保培训工作顺利进行。 (二)保证培训质量。培训对象,要本着自愿参加与引导鼓励相结合的原则进行确定。培训内容,要注重开展针对性强、见效快的产业和职业技能培训。培训过程中,要充分考虑残疾人的接受能力,确保学会、能掌握。培训后,在残疾人发展生产和就业创业中要发挥应有的作用。 (三)加强就业创业服务。培训后,要结合残疾人掌握的技能和自身条件以及本人意愿,积极提供相关的就业信息,帮助残疾人选择适合的就业岗位和创业项目。要支持残疾人从事投入小、易操作、见效快的种植业、养殖业、家庭手工

残疾人工作计划

残疾人工作计划(一) 充分利用走访,对每一名残疾人及家属送去联系卡、了解现有家庭困难,了解、反映其意愿和需求,帮助解决残疾人的困难,带领残疾人积极参与社会。残疾人掌握残疾人数、状况和需求,做好建档立卡和登记统计工作,组织志愿者,开展多种形式的活动、保障残疾人的基本生活,多渠道、多层次安排残疾人就业。扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业,并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。 做好社区残疾人宣传工作,充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。 今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人,多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等,参与社会活动,从而使残疾人达到更好的康复,让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个。每月亲自上门一次为几个精神残疾人送去免费服药单,同时关心他们在家中的情况,用爱心去帮扶每一位残疾朋友,进行心理辅导残疾人和家属,协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定,本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。以家庭为基础,对聋儿、智

十三五环境保护规划纲要

浔阳区十三五环境保护规划纲要 ( 2016-2020 )

《浔阳区十三五环境保护规划》编制小组:组长:冷彧 副组长:万吉明 田国红 成员: 郭潇潇 蔡盛 贞 温晓敏 易康

前言 浔阳区位于省北部,是省辖市——市中心城区。浔阳地名,古代及近代称寻阳、浔阳。此间亦称柴桑、江州、湓口、湓城、蠡、德化。浔阳,因“南开六道,途道五岭,北守长江,运行岷汉,来商纳贾”,历来为国之州、郡、府、道之置地。浔阳,是历代文化墨客游历之盛地,留有丰富的诗文和佳句,亦有“九派浔阳郡,分明是画图”之美誉。浔阳,曾以中国的“四大米市”、“三大茶市”之一而著称于世。 环境保护是我国的一项基本国策。认真编制、实施好环境保护“十三五”规划,对构筑生态环保效益型经济格局,实现可持续发展战略,具有十分重要的意义。为实现“3785”目标,落实七大工程提供有力支撑,对进一步改善我区环境质量,推进经济社会的可持续发展具有重要意义。 一、“十二五”环境保护规划执行情况 我区“十二五”确定的环境保护目标和计划指标已基本实现。主要体现在: 1、全区环境质量总体保持良好。地表水和地下水环境质量良好;环境空气质量良好,稳定达到了环境空气质量二级标准;区域环境噪声明显下降。 2、主要污染物排放总量得到较好控制。全区“十二五”期末,四种主要污染物排放量达到达到市政府下达的控制指标要求。 3、工业污染防治成效显著。主要污染物基本实现达标排放,工业“三废”处理能力不断提高。

二、环境污染预测及环境保护面临的形势 我区人口密度高,机动车保有量大,中石化分公司及国电发电厂废气排放量基础大,造成环境压力持续增加,因此,“十三五”期间环境保护任务仍然十分艰巨。 1、工业污染防治的能力亟待提高。由于我区石化工业园目前尚未建设配套工业园污水处理厂,大部分工业企业配套环保设施尚不能满足新环保法的要求,因此工业污染防治能力能力亟待提高。 2、城市化进程的加快将增加环境的压力。废水、废气、废渣、各类垃圾的排放量将逐年增加,城市机动车排气、交通噪声、饮食服务业污染日趋严重,如果不加强治理,水污染将会加重,城区空气环境质量将会恶化。 4、城市环保基础设施薄弱,环保投入不足与广大人民群众对环境质量要求越来越高的矛盾更加突出,环境污染纠纷将成为影响社会稳定的重要因素。 三、规划的指导思想和基本原则 ㈠、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以经济建设为中心,以保护和改善生态环境,提高人民的生活质量为目标,坚持环境保护基本国策,坚持生态保护与污染防治并举,突出重点区域和行业环境治理,为经济建设提供更大的环境容量,紧紧抓住国家和省加大生态环境建设投入的机遇,动员全社会各方面的力量,努力构筑生态环保效益型经济格局,实现经济社会的可持续发展。

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