电解铝企业
电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准
考评说明
1.本标准所指的电解铝（含熔铸、碳素，下同）企业包括联合企业中的电解铝生产单元及独立电解铝生产企业，适用于电解铝企业开展安全生产标准化等级评定的自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
2.依法生产的电解铝企业，在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故的，可以参加电解铝企业安全生产标准化等级考评。
3.本标准共有13项考评类目（A级元素）、46项考评项目（B级元素）和253条考评内容（核心内容）。
4.在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。
5.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有特别说明扣分的（在考评办法中加粗内容），在该类目内进行扣分。
6.本评定标准共计2000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：
标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（2000－不参与考评内容分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
7.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。
评定等级标准化得分安全绩效
一级≥90考核年度内无人员死亡的生产安全事故，千人负伤率≤1；无100万元以上直接经济损失的事故；无新增职业病发生。
二级≥75考核年度内千人工亡率≤0.1，千人负伤率≤3；无500万元以上直接经济损失的事故；新增职业病发病率≤1‰。
三级≥60考核年度内千人工亡率≤0.3，无较大以上事故，千人负伤率≤5；无500万元以上直接经济损失的事故；新增职业病发病率≤2‰。
电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准
自评/评审单位：
自评/评审时间：从年月日到年月日
自评/评审组组长：自评/评审组主要成员：
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
一、安全生产目标1.1 目标
安全生产目标的管理制度中应明确目
标与指标的制定、分解、实施、考核等环
节内容。
5
缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环
节内容的，扣2分；未能明确相应环节的责任部
门或责任人或相应责任的，扣2分。
按照安全生产目标管理制度的规定，
制定文件化的年度安全生产目标与指标,
且量化目标、指标。
10
无年度安全生产目标与指标计划的不得分；
安全生产目标与指标未以企业正式文件颁发的，
视为没有，不得分；每有一个目标、指标未量化
扣2分。
1.2 监测
与考核
根据所属基层单位和部门在安全生产
中的职能，分解年度安全生产目标，并制
定实施计划和考核办法。
10
无年度安全生产目标与指标分解的，不得
分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计
划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和职能
部门的指标实施计划或考核办法的，扣2分。
按照制度规定，对安全生产目标和指
标实施计划的执行情况进行监测，并保存
有关监测记录资料。
15
无安全目标与指标实施情况的检查或监测
记录的不得分；检查和监测不符合制度规定的，
每次扣5分；检查和监测资料不齐全的，扣5分。
定期对安全生产目标的完成效果进行
评估和考核，及时调整安全生产目标和指
标的实施计划。评估报告和实施计划的调
整、修改记录应形成文件并加以保存。
10
未定期进行效果评估和考核的（含无评估报
告），不得分；未及时调整实施计划的，不得分；
调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形
式颁发的，扣5分；记录资料保存不齐全的，扣
5分。
小计50 得分小计
—31—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
二、组织机构和职责2.1 组织
机构和人
员
按照相关规定设置安全管理机构或配
备安全管理人员。专职安全管理人员占员
工总数的千分之三以上；文化程度为大专
及以上，其中注册安全工程师数量比例为
10%以上。
20
未设置或配备的，不得分；未以文件进行设
置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，
专职安全管理人员未达员工总数的千分之三，每
少一个千分点扣5分；文化程度未达大专及以上，
有一人扣2分，其中注册安全工程师数量未达
10%，每少2个百分点扣5分。
根据有关规定和企业实际，设立安全
生产委员会或安全生产领导机构。
10
未设立的，不得分；未以文件任命的，扣5
分；未包括主要负责人、部门负责人等的，每少
1个责任人扣2分。
安委会或安全生产领导机构应每季度
至少召开一次安全专题会议，评估本企业
存在的风险，协调解决安全生产问题，以
会议纪要形式保存，会议纪要中应有工作
要求。
10
每少一次，扣5分；无会议纪要的，扣5分；
未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制
订新的工作要求的，扣5分；有未完成且无整改
措施的，每一项扣2分。
2.2 职责
建立、健全安全生产责任制，并对落
实情况进行考核。
10
无安全生产责任制，不得分；每缺一个纵向、
横向安全生产责任制，扣5分；责任制内容与岗
位工作实际不相符的，扣2分；没有对安全生产
责任制落实情况进行考核的，扣2分。
定期对安全生产责任制进行适宜性评
审与更新。
10
未定期进行适宜性评审的，不得分；没有评
审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度
规定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件发布
的，扣2分。
小计60 得分小计
三、安全投入3.1 安全
生产费用
保障安全生产费用投入，并建立相应
使用台账。
10
无保障机制的，不得分；保障机制执行不严
格的，每次扣5分；未建立台账，不得分；台帐
不完整的，每项扣5分。
制定包含以下方面的安全生产费用的
使用计划，并实施：应制定包含以下方面
的安全生产费用的使用计划，并实施：
（1）完善、改造和维护安全防护设备
设施；
（2）安全生产教育培训；
（3）配备劳动防护用品、保健、防暑
30
无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，
每缺一个方面扣5分；未按计划实施的，每一项
扣4分。
—32—
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分降温物品；
（4）安全评价、重大危险源监控、事
故隐患评估和整改；
（5）职业危害防治，职业危害因素检
测、监测和职业健康体检；
（6）设备设施安全性能检测检验；
（7）应急救援器材、装备的配备及应
急救援演练；
（8）安全标志及标识；
（9）其他与安全生产直接相关的物品
或者活动。
3.2工伤
保险
缴纳足额的保险费（工伤保险、安全
生产责任险）。
20
未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不
得分，每一人未缴的，扣5分。本分值扣完后再
加扣20分。
保障受伤员工获取相应的工伤保险待
遇。
20
有关工伤保险评估、年费、返回资料、赔偿
等资料不全的，每一项扣5分；未进行工伤认定
的，不得分；工伤等级鉴定每少一人，扣2分。
小计80 得分小计
四、法律法规与安全管理制度4.1 法律
法规、标
准规范
安全生产法律法规与其他要求的管理
制度应包含建立识别、获取、评审、更新
等环节，明确部门、人员职责等内容。
10
缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以
及部门、人员职责等内容的，扣2分。
各职能部门和基层单位应定期识别和
获取本部门适用的安全生产法律法规与其
他要求，并向主管部门汇总。
10
每少一个部门和基层单位定期识别和获取
的，扣2分；未及时汇总的，扣2分；未分类汇
总的，扣2分。
每半年进行一次识别和获取适用的安
全生产法律法规与其他要求，并发布其清
单。及时将适用的安全生产法律法规与其
他要求传达给从业人员。
10
不按规定识别和获取的，不得分；无安全生
产法律法规与其他要求清单的，不得分；识别并
获取的安全生产法律法规与其他要求，每缺少一
个，扣2分；未传达的，不得分；传达每缺少一
项，扣2分。
每年进行一次职业健康安全方面的合
规性评价，编制输出合规性评价报告。
10
未按时开展合规性评价的，不得分；未编制
合规性评价报告的，不得分；
—33—
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分及时将识别和获取的安全生产法律法
规与其他要求融入到企业安全生产管理制
度中。
10
未及时融入的，每项扣2分；制度与安全生
产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分。
4.2 规章
制度
文件管理制度应明确安全生产规章制
度和操作规程编制、发布、使用、评审、
修订等内容。
10 缺少环节内容的，每项扣2分。
按照相关规定建立和发布健全的安全
生产规章制度，至少包含下列内容：安全
目标管理、安全生产责任制管理、法律法
规标准规范管理、安全投入管理、工伤保
险、文件和档案管理、风险评估和控制管
理、安全教育培训管理、特种作业人员管
理、设备设施安全管理、消防安全管理、
建设项目安全“三同时”管理、施工和检
维修安全管理、危险物品及重大危险源管
理、作业安全管理、相关方及外用工（单
位）管理、安全技术措施审批管理、职业
健康管理、安全标志、劳动防护用品（具）
和保健品管理、安全检查及隐患治理、安
全生产考核管理、应急管理、事故管理、
安全绩效评定管理等制度。
60
未发布的，不得分；企业制度中未包含要求
内容的，每缺一项，扣5分；制度内容不符合规
定或与实际不符的，每项制度扣5分。
4.3 操作
规程
基于岗位生产特点中的特定风险的辨
识，编制齐全的岗位安全操作规程，审核、
发布。岗位安全操作规程应下发到岗位。
20
未审核、发布的，不得分；未发放至岗位的，
不得分；无岗位安全操作规程的，不得分；岗位
操作规程不齐全的，每缺一个，扣5分；内容没
有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣3
分。
4.4 评估
每年至少一次对安全生产法律法规、
标准规范、规章制度、操作规程的执行情
况和适用情况进行检查、评估。
10
未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；
评估报告每缺少一个方面内容，扣1分；评估结
果与实际不符的，扣2分。
4.5 修订
根据评估情况、安全检查反馈的问题、
生产安全事故案例、绩效评定结果等，对
安全生产管理规章制度和操作规程进行修
订，确保其有效和适用。
10 未及时进行的，每项扣2分；
—34—
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
4.6 文件
和档案管
理
文件和档案的管理制度应明确责任部
门/人员、流程、形式、权限及各类安全生
产档案及保存要求等。
10
无该项制度的，不得分；未发布的，不得分；
未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评
审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限
等的，扣2分；未明确具体档案资料、保存周期、
保存形式等的，扣2分。
确保安全规章制度和操作规程编制、
使用、评审、修订的效力。
10
未按文件管理制度执行的，不得分；缺少环
节记录资料的，扣5分。
对下列主要安全生产资料进行档案管
理：主要安全生产文件、风险评价信息；
培训记录；标准化系统评价报告；事故调
查报告；检查、整改记录；职业卫生检查
与监护记录；安全生产会议记录；安全活
动记录；法定检测记录；关键设备设施档
案；应急演习信息；承包商和供应商信息；
维护和校验记录；技术图纸；人员资格证；
安全评价报告等。
10
未实行档案管理的，不得分；档案管理不规
范的，扣5分；每缺少一类档案，扣2分。
小计190 得分小计
五、教育培训5.1 教育
培训管理
确定安全教育培训主管部门，定期识
别安全教育培训需求，制定各类人员的培
训计划，保障教育培训资源：场地、教材、
教师等。
10
未明确主管部门的，不得分；未定期识别
需求的，扣2分；识别不充分的，扣2分；无培
训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，
扣2分，未保障教育培训资源的，每缺一项扣2
分。
按计划进行安全教育培训，对安全培
训效果进行评价和改进。做好培训记录，
并建立档案。
15
未按计划进行培训的，每次扣3分；记录不
完整、不齐全的，每缺一项扣2分；未进行效果
评价的，每次扣2分；未根据评价作出改进的，
每次扣2分；未进行档案管理的，不得分；档案
资料不完整、不齐全的，每次扣2分。
5.2 安全
生产管理
人员教育
培训
主要负责人和安全生产管理人员，必
须具备与本单位所从事的生产经营活动相
应的安全生产知识和管理能力，须经考核
合格后方可任职，每年应按规定进行再培
训。
20
主要负责人未经考核合格就上岗的，不得
分；安全管理人员未经培训考核合格的或未按规
定进行再培训的，每一人扣3分；培训要求不符
合《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总
局令第3号）要求的，每次扣5分。
—35—
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
5.3岗位
操作人员
教育培训
对操作岗位人员进行安全教育和生产
技能培训和考核,考核不合格人员,不得上
岗。应对新员工进行“三级”安全教育。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施
投入使用前，应对有关操作岗位人员进行
专门的安全教育和培训。操作岗位人员转
岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行
车间(工段)、班组安全教育培训，经考核
合格后，方可上岗工作。
25
未经培训考核合格就上岗的，每人次扣5分；
未进行“三级”安全教育的，每人次扣5分；在
新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用
前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训
的，每人次扣5分；未按规定对转岗、离岗复工
者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣5分。
5.4 特种
作业和特
种设备作
业人员教
育培训
从事特种作业的人员应按照相关规定
取得特种作业操作资格证书，方可上岗作
业。
20
无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人
次扣10分；证书过期未及时审核的，每人次扣5
分；缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣2
分；
5.5 其他
人员教育
培训
从事有毒有害作业的人员应经职业健
康培训、考核合格后方可上岗。
15
未进行职业健康培训，不得分；考核不合格
上岗的每人次扣2分。
5.6 安全
文化建设
对外来参观、学习等人员进行有关安
全规定、可能接触到的危害及应急知识等
内容的安全教育和告知，并由专人带领。
5
未进行安全教育和危害告知的，不得分；内
容与实际不符的，扣1分；未提供相应劳保用品
的，不得分；无专人带领的，不得分。
5.7 安全
文化建设
采取多种形式的活动来促进企业的安
全文化建设，促进安全生产工作。
10
安全文化建设与《企业安全文化建设导则》
AQ/T9004不符的，不得分。
小计120 得分小计
六、生产设备设
施6.1 生产
设备设施
建设
新建、改建、扩建项目的所有设备设
施应符合有关法律法规、标准规范、建设
项目“三同时”相关管理制度的要求。
10
未进行“三同时”管理的，不得分；设计、
评价或施工单位资质不符合规定的，不得分；项
目立项审批手续不全的，每项扣5分；安全投资
没有纳入项目概算的，每项扣2分；初步设计无
安全专篇或安全专篇未经审查通过的，每项扣5
分；未按相关要求备案的，每项扣5分；变更安
全设备设施未经设计单位书面审核同意的，每处
扣2分；未经验收就投用的，每项扣5分；安全
设备设施未同时投用的，每项扣2分。
—36—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分厂址选择、厂区布置和主要车间的工
艺布置，应设有安全通道，合理安排车流、
人流、物流，保证安全顺行；设备设施布
置应留有足够的人员安全通道和检修空
间；以上选择必须符合《工业企业总平面
设计规范》GB50187的规定。
10
厂址选择易受自然灾害影响或严重影响周
边环境的，不得分；有一处不符合规定的，扣2
分。
厂区内的建构筑物，应按GB50057的
规定设置防雷设施，供电整流设备、动力
配电设备、计算机设备、油罐等均应按相
关设计规范设置防雷设施。
10
未按规定设置防雷设施的，本项不得分；不
全的每处扣2分。
厂内机动车辆应符合安全技术要求，
并领取使用合格证才能投入运行。
5
有一处不符合的规定的，扣1分。本分值扣
完后再加扣5分。
主要生产场所消防建设应遵循《建筑
设计防火规范》GB50016的规定。对重点防
火部位必须通过消防设计审查及公安消防
部门竣工验收。
5
有一处不符合的规定的，扣2分；未通过消
防审查的，不得分。
供电主控室、配电值班室、主电缆隧
道和电缆夹层，应设有火灾自动报警器、
烟雾火警信号装置、灭火装置和防止小动
物进入的措施；整流及动力变压器设施应
设置防火墙，配电柜及控制屏、电缆沟的
所有孔洞和竖井口均应采用防火材料严密
封堵。
5
未设装置的，不得分；不全的有一处少一项
装置，扣1分；有一处未设防小动物进入措施的，
扣1分；有一处未设防火墙的，扣1分；未用防
火材料封堵的，每处扣1分。本分值扣完后再加
扣5分。
生产场所必须根据易燃、易爆物质的
物理及化学性质，合理设计灭火系统、报
警系统及选择灭火设备类型（如非水灭
火）。合理布置消防水栓，并保证水量、
水压。灭火器的配置应符合《建筑灭火器
配置设计规范》 GB50140。
5
设计灭火系统与现场物质特性不匹配的，不
得分；未配置或数量达不到规定的，每处扣1分。
本分值扣完后再加扣5分。
电缆不应和油管、可燃气体输送管道
共同敷设在同一沟道内或行架上。
5
电缆和油管、可燃气体输送管道共同敷设在
同一沟道内或行架上，不得分。本分值扣完后再
加扣5分。
—37—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分使用压力超过0.1MPa的液体和气体的
设备和管路，应安装压力表，必要时还应
安装安全阀和逆止阀等安全装置。
5
有一处不符合要求的，扣1分。本分值扣完
后再加扣5分。
所有产生烟气及粉尘的系统，都应设
净化或收尘系统。产生粉尘、烟气的设备
和输送装置均应设置密闭罩壳。
5
未设净化或收尘系统的，每处扣2分；产生
粉尘、烟气的设备和输送装置未设置密闭罩壳
的，每处扣1分。本分值扣完后再加扣5分。
厂区内的坑、沟、池、井，应设置安
全盖板或安全防护栏。直梯、斜梯、防护
栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯和平
台安全要求》GB4053.1—3的规定。
5
有一处不符合要求的，扣2分。本分值扣完
后再加扣5分。
机械设备、电气设备、配电系统、压
力容器、起重机械上的安全防护装置、信
号装置、警报装置、安全连锁装置、限位
装置等必须齐全、有效。
5
防护装置不齐全、破损或失效的，每处扣2
分。本分值扣完后再加扣5分。
产生或使用有毒有害气体的场所，按
规定设置气体泄漏检测、报警装置。
5
有一处未设置的，不得分。本分值扣完后再
加扣5分。
电气设备的金属外壳、底座、传动装
置、金属电线管、配电盘以及配电装置的
金属构件、遮栏和电缆线的金属外包皮等，
均应采用保护接地或接零。接零系统应有
重复接地，对电气设备安全要求较高的场
所，应在零线或设备接零处采用网络埋设
的重复接地。
5
未采用保护接地或接零的，每处扣2分；接
零系统无重复接地的，每处扣2分；对电气设备
安全要求较高的场所，未在零线或设备接零处采
用网络埋设的重复接地的，每处扣2分。
高压开关柜面板应有断路器或隔离开
关“开”、“关”状态指示及一次进线的
电压指示。
5
高压开关柜面板应有断路器或隔离开关没
有“开”、“关”状态指示的，每处扣1分。没
有一次进线的电压指示的，每处扣1分。
厂房的照明，应符合《建筑采光设计
标准》GB50033 和《建筑照明设计标准》
GB50034的规定。在易燃易爆场所，应采用
防爆灯具和开关；有导电粉尘或潮湿的场
所采用防水防尘灯。
10 有一处不符合要求的，扣2分。
—38—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分企业用于吊运普通重物的起重机，必
须符合《起重机设计规范》GB3811的标准
要求。使用有资质生产厂家的设备必须经
过特种设备检验合格的才能投入使用。
10
有一项不符合国标要求的，不得分；生产厂
家无资质的，扣5分；未经检验合格就投用的，
扣5分。
值班室、待机室、会议室等人员聚集
场所不应设置在吊运熔融铝液及危险物品
的影响范围内，应当与以上场所保持安全
距离。符合《工业企业设计卫生标准》GBZ1。
5 有一处不符合要求的，不得分。
用于吊运熔融铝液的桥式起重机必须
符合《冶金起重机技术条件铸造起重机》
JB/T7688.15的标准要求及国家质量检验
检疫总局质检办特〔2007〕375号的要求。
10
有一台起重机不符合要求的，不得分；特种
设备检验不合格的，不得分。
必须设计和配置铝电解多功能机组专
用设备用于电解槽的生产作业。铝电解多
功能机组设计制造，除符合《冶金起重机
技术条件铸造起重机》JB/T7688.15、《铝
电解多功能机组》YS/T7、国家质量检验检
疫总局质检办特〔2007〕375号的要求外，
还必须满足：
（1）液压系统应使用阻燃液压油。
（2）从吊钩到大梁应设置二级以上的
机械绝缘，阻值大于2MΩ。
（3）从打击头、阳极扳手旋拧马达、
阳极夹头等接触电解槽的机构，到起重机
大梁之间应设置三级以上的机械绝缘，阻
值大于2MΩ。
（4）应具备出铝、抬母线、换极、打
壳、下料、自动或半自动对位加料等功能。
10
未配置铝电解多功能机组的，不得分；配置
的多功能机组不符合要求的，每项扣5分；配置
的多功能机组功能缺失的，每项扣3分。
供电主控室、室内开关站、整流器室、
变配电室、计算机室、地下油库、地下液
压站、地下润滑站等要害部位，设置安全
出入口，出入口设置的门应向外开。
5
未设置安全出入口或门的，每处扣1分；门
向内开的，每处扣1分。
—39—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分整流机组及动力变配电系统的电、操
控设备应有安全连锁、快停、急停等本质
安全设计与装置。整流机组及动力变配电
设备应按设计规范要求设置继电保护装置
和非电量保护装置。
10
整流机组未设置断路器、隔离开关、接地开
关之间合闸电气连锁装置的，未按规定设置保护
装置的，本项不得分，不全的每处扣2分；动力
变配电系统开关柜未设置机械及电气连锁装置
的，本项不得分，不全的每处扣1分；保护装置
设置不全的，每少一项扣1分。
供电整流主控室、室内或露天开关站、
整流及动力变压器间隔、整流器室、配电
室、冷却循环水泵房等关键场所应设置视
频监视系统；应设置交直流监视仪表、直
流大电流测量装置,应设置直流电流自动
稳定调节控制装置。
5
未设置的，本项不得分；不全的每处扣1分,
不合理、无效果的不得分；不全的每处扣1分。
供电整流机组一次回路应设置避雷
器、二次回路设置防止操作过电压及浪涌
的装置。
5
未设置避雷器、整理器柜未设置过电压吸收
装置的，本项不得分；二次回路交直流电源未设
置浪涌吸收装置的，每少一处扣2分。
供电整流机组必须设置自动喷淋消防
系统。
5 未设置自动喷淋消防系统的，不得分。
电解厂房不得漏雨，厂房周围应设置
畅通的排水设施和防止雨水进入槽下地坪
的措施，确保电解槽下不积水；电解槽下
须设置防止漏炉铝液外流的挡铝墙（围
堰）。
5
未设置排水设施，不得分；排水设施不畅通
有积水的，扣2分；未设置挡铝墙（围堰）的，
扣5分；
电解槽的槽壳与上部机构支腿、风格
板、槽壳支座、母线之间必须设置绝缘，
绝缘值不小于0.5MΩ，防止直流接地。
5
未设置绝缘的，不得分；绝缘值小于0.5MΩ，
每点扣2分。
电解槽上部机构的各打壳气缸与支
座、烟道与厂房、烟道端与上部机构相连
的管道等必须设置绝缘，绝缘值不小于2M
Ω。
5
未设置的，不得分；绝缘值小于2MΩ，每点
扣2分。
电解槽上部机构水平母线必须设置限
位保护装置、电压异常报警装置、离极保
护装置。
10
水平母线未设置限位保护装置的，扣5分；
未设置槽电压异常报警装置的，扣5分；未设置
离极保护装置的，扣5分。
—40—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分储运熔融铝液的运输车辆，必须设置
防铝液泄漏到驾驶室的挡板。
5
不符合规范要求，不得分；未设置防铝液泄
漏到驾驶室的挡板，不得分。
下列场所应设置应急照明：供电的主
要通道、主控室、室内开关站、整流器室、
配电室、水泵房；铸造的厂房、地下室等。
5
应设而未设应急照明的，每处扣1分；未达
到照度要求的，每处扣1分；应急照明灯不亮的，
每处扣1分。
铸造倾翻炉必须设置紧急复位操作系
统，流槽液位自动检测、控制系统；扁锭
生产线的结晶器必须设置液位检测、控制
系统。
10
无紧急复位的手动操作装置，扣10分；无
液位检测、控制系统，扣10分。
铸造熔炼炉、保温炉、倾翻炉、铸机、
轧机流铝槽、除气过滤装置等，在设备周
围必须设置防止铝液遇水爆炸的挡铝围
堰。
8 未设置挡铝围堰的,每处2分；
铸造浇铸生产流程中必须设置铝液紧
急排放和储存的设施。
5 未设置的，不得分。
铸造熔炼炉、保温炉出铝口，必须设
置炉眼机械锁紧装置。
6 未设置炉眼机械锁紧装置,每处扣3分；
铸造厂房内的地坑必须进行防渗漏设
计和施工，防止地下水渗入。
6
铸造厂房地坑有水渗入的，每坑（井）点扣
3分；
垂直铸造机、连铸连轧机、扁锭铸机
的浇铸冷却系统必须设置应急冷却水源；
铸井内壁必须涂刷防爆涂料。
5
未设置应急冷却水源的，每处扣5分；未刷
防爆涂料的，每处扣5分。
厂址、厂区、厂房建设应符合《工业
企业总平面设计规范》GB50187和《碳素生
产安全卫生规程》 GB15600的有关规定。
5 有一处不符合规定的，扣1分。
设双回路电源供电，电锻烧炉和罐式
煅烧炉冷却水系统、回转窑传动电机、电
感应化铁炉冷却水系统、石墨化整流机组
冷却水、气站等用电关键设备应设应急电
源。
5 有一处不符合要求的，扣2分。
回转窑的排烟机应设温度报警装置。
窑头及窑尾应分设事故贮水箱。
5 有一处不符合要求的，扣1分。
—41—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分下列场所应设应急照明：
（1）沥青熔化厂房的通道；
（2）高楼部；
（3）水泵房、油泵房、热媒锅炉房、
主控室、调温室、变压器室、配电室、计
算机室、调度室、煤气发生站、油库；
（4）煅烧炉测温平台、回转窑操作平
台、焙烧炉面、装出炉地点；
（5）对于需要确保人员安全疏散的出
口和通道。
5
应设而未设应急照明的，每处扣1分；未达
到照度要求的，每处扣1分；应急照明灯不亮的，
每处扣1分。
熔化沥青应用蒸汽或热媒油加热。沥
青熔化应密闭，沥青熔化槽、干燥器和破
碎机必须设通风除尘设施。
5
用其他不安全加热的，不得分；沥青熔化槽、
干燥器和破碎机未设通风除尘设施，每处扣1分。
热媒锅炉和电感应化铁炉的操作室、
供电主控室、室内开关站、整流器室、变
配电室、计算机室、地下油库、地下液压
站、地下润滑站等要害部位，除有正常出
入口及通道外，应设逃生通道，且门应向
外开。
5
没有逃生通道的，每处扣1分；门向内开的，
每处扣1分。
无烟煤、石油焦、沥青等原料堆场、
仓库及油库、煤气站、混捏成型、沥青熔
化等系统中易着火点，如混捏机（锅）、
成型机、成型沥青烟干法净化系统、高楼
部液体沥青储槽、重油罐、焙烧主烟道等，
应设消防装置。
10 未设装置的，不得分；设置不合理扣2分。
生产高纯石墨制品的石墨化炉必须加
罩，烟气应进行处理符合标准后才能排放。
串接式石墨化炉炉体应加罩，填充料应采
取机械输送；辅料及产品的装、出炉，应
采用机械操作。
5
石墨化炉体无罩，扣2分；烟气未净化排放，
扣2分；填充料未采取机械化输送，扣1分；出
炉未采用机械操作，扣1分。
蒸汽、重油、热媒、沥青等管道及存
储装置应设有可靠的隔热层。
5 未设有可靠的隔热层的，少一处扣1分。
—42—
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分煅烧炉（窑）、高楼部及电感应化铁
炉设备应配置安全水源或设置高位水箱。
5
未配置安全水源或设置高位水源的，每处扣
2分。
煅烧炉、石墨化焙烧厂房应设有足够
的通风系统，应设置一氧化碳检测及报警
装置。
5
未设置通风系统，不得分，通风系统达不到
要求，每处扣1分；未设置一氧化碳检测及报警
装置，不得分。
锅炉、煅烧炉窑、焙烧炉等的排烟系
统应设置泄爆门。
5
未设泄爆门的，每处扣1分；泄爆门设置不
合理的，每处扣1分。
振动成型机的振动台和操作台必须分
开，严禁两者接触，振动子应密封消音。
5
振动台和操作台未分开，不得分；振动子未
密封消音，每处扣1分。
使用煤气、天然气、液化气等的燃烧
装置，应有煤气、天然气、液化气紧急切
断阀，以及火灾报警器、超敏度气体报警
器。
5
未设紧急切断阀的，不得分；未设煤气火灾
报警器、超敏度气体报警器的，不得分。
电感应化铁炉应有漏炉报警装置，且
应设事故地坑。
5
无漏炉报警装置，扣3分；没有事故地坑，
扣2分。
重油、熔化沥青储罐应设有液位显示
及高位报警仪，储罐周围应设置围堰。
5
没有液位显示及高位报警仪的，每处扣1分；
储罐周围未设置围堰的，每处扣1分。
6.2 设备
设施运行
管理
由具备检测资质的部门定期对防雷设
施定期检测，确保防雷设施完好、有效。
10
未定期检测的，检测部门无资质的，本项不
得分；未提供检测报告的，每少一项扣2分。
吊运物行走时，严禁从人的上方通行；
在特定的情况下越过主体设备时必须有相
应的安全措施并严格执行。
5
吊运物从人的上方经过不得分；没有安全措
施随意越过主体设备的，不得分；安全措施执行
不好，每处扣2分。
吊钩、吊具应在其额定载荷范围内使
用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的
报废标准，应符合《起重机械安全规程》
GB6067的有关规定。吊运熔融金属的钢丝
绳、滑轮等应符合有关规定。
10
超额定载荷使用吊具的，不得分；使用报废
吊具的、不得分。
起重设备的下列安全装置，必须按制
度进行检查：
（1）行程限制器；
（2）行车大、小车端头缓冲和防冲撞
装置；
（3）起重量限制器；
10
没有检查记录的不得分；检查记录不符合记
录要求的每项扣1分；安全装置不齐全的，每项
扣2分；安全装置不灵敏、不可靠的，每项扣2
分；本分值扣完后加扣10分。
—43—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分（4）主、副卷扬限位、报警装置；
（5）登吊车信号装置及门联锁装置；
（6）露天作业的防风装置（防倾覆装
置）；
（7）电动警报器或大型电铃以及警报
指示灯。
（8）地面操作手柄要有急停按钮
（9）对于吊运熔融金属的特种设备，
必须安装起升机构设置独立的双级制动、
机械绝缘等级为H级；
（10）失压保护装置。
产生或使用有毒有害气体的场所，设
置的泄漏报警装置必须定期校验，保证可
靠有效，并有定期校验台帐和检查记录。
5
无定期校验的，不得分；台帐和检查记录有
一处不完善的扣1分。
机械设备、设施、工具、配件等完整
无缺陷；做好设备、设施的检修、维护和
保养工作，并有检查记录。
5
机械设备、设施、工具、配件等，不完整或
有缺陷，每处扣1分；对设备、设施的检修、维
护、保养情况，没有检查记录，每处扣1分。
建立设备设施运行台帐，制定检修、
维修计划，并按照计划实施；检修结束，
必须进行验收；针对设备设施的运行情况，
适时修改设备、设施的检修、维护、保养
的相关管理标准和规范。
10
无设备运行台帐的不得分；无检修、维修计
划的，不得分；验收资料不齐全的，每次（项）
扣1分；检修、维修计划未执行的，每次（项）
扣1分。
定期对电机进行绝缘测量。 4 未定期测量的，每处扣2分。
确保安全通道畅通。 5
人员安全通道和检修空间不符合要求的，每
处扣1分。
消防系统和装置完好。10 有一处不符合要求的，扣2分。
各机、电、操控设备的安全连锁、快
停、急停等安全装置可靠有效。
10 有一处不符合要求的，扣2分。
对电气安全绝缘工器具由具备检测资
质的部门进行定期检测，确保其有效性。
5
未定期检测的、检测部门无资质的、未出具
检测报告的，本项不得分；失效的每处扣1分。
液体和气体的压力表、安全阀、逆止
阀等安全装置可靠有效。10
有一处不符合要求的，扣2分；安全阀、压
力开关、压力表等未定期校验的，每一处扣2分。
—44—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分应急电源应定期检测试验，可靠有效。 5 未定期检测试验的，每处扣1分。
起重设备应装有能从地面辨别额定负
荷的标识，不应超负荷作业。
2
未装能从地面辨别额定荷重的标识的，每台
扣1分；超负荷作业的，不得分。
对在用油浸式变压器做绝缘油预防性
试验，至少每年一次。
5 未按规定实验每处扣1分。
主要通道及主要出入口、楼梯、操作
室、计算机室、主控室、配电室、泵房、
煤气站的应急照明应确保有效。
5 应急照明失效的，每处扣1分。
定期检查集中监视和火警信号显示中
心的显示情况，确保显示状态正常。
2 未检查，不得分。
厂房起重机滑线应安装通电指示灯或
采用其他标识带电的措施。
2
未安装通电指示灯或未采用其他标识带电
的措施的，每处扣1分。
在正常情况下所有用电、配电设备金
属外壳及电缆桥架、支架、保护管等均须
可靠接保护地线（PE）。低压电气设备非
带电的金属外壳和电动工具的接地电阻，
不应大于4Ω。
5
未进行接地电阻检测的，每台扣1分；接地
电阻大于4Ω的，每台扣1分。
供电整流关键场所的视频监视系统应
完好、有效；整流机组交直流监视仪表、
直流大电流测量装置、直流电流自动稳定
调节控制装置应完好、有效。
5
不能正常运行的，本项不得分；缺失的每处
扣1分。
整流机组及动力变配电设备继电保护
装置和非电量保护装置应完好、有效，并
定期检测。
5
未提供继电保护装置检测报告的，每少一项
扣2分；检测报告结论不合格未整改的，不得分。
厂区内的建构筑物、供电接地网及避
雷器、计算机设备、油罐等防雷设施应完
好、有效，并由具备检测资质的部门定期
做预防性试验。
10
不符合规定的,未定期做预防性试验的，本
项不得分；试验人员不具备资质的，本项不得分；
未提供试验报告的，每缺一项扣2分直至扣完本
项；不合格项而未整改的，不得分。
—45—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分供电整流机组一次回路避雷器、二次
回路操作过电压、浪涌吸收的装置必须完
好、有效，并定期检测。
5
装置不完好有效的，本项不得分；未定期检
测的，每少一项扣1分。
电解槽的槽壳与上部机构支腿、风格
板、槽壳支座、母线之间的绝缘，电解槽
上部机构的各打壳气缸与支座、烟道与厂
房、烟道端与上部机构相连的管道的绝缘，
必须定期检查，确保绝缘有效。
8
未检查的，不得分；绝缘损坏的，每处扣1
分；绝缘值达不到规定值的，每处扣2分。
电解槽在运行过程中必须加强巡视检
查，对侧部及炉底进行温度检测，对异常
（破损）槽有针对性地进行管理，防止漏
炉事故。
5
无温度检查记录，扣2分；对破损槽无管理
措施的，不得分。
电解使用的阳极托盘和残极托盘必须
定点放置，对导杆上残极过小不能摆放稳
定的必须使用带支撑架的托盘。
4
未按照规定摆放和残极摆放不稳定的，每处
扣1分。
储运高温铝液的抬包，包体、包盖、
吊耳、吊臂及隔热保温层等必须完好。
5 有一处不符合要求的，扣1分。
储运高温铝液的运输车辆，禁止使用
汽油车辆；运输车辆符合国家有关规定；
运输过程中，应制定防止铝液溢出的安全
控制措施。
5
使用汽油车辆的，不得分；运输车辆不符合
规定，不得分；未制定防止铝液溢出的安全控制
措施的不得分；未按措施执行的，扣2分。
对铸造熔炼炉、保温炉出铝口的炉眼
机械锁紧装置进行检查，应急塞杆配套件
齐全。
8
炉眼锁紧装置未锁紧的,扣2分；应急塞铝
杆配套件不齐全的，扣2分。
针对铸造生产的实际情况，按规定对
液压系统、铸模、结晶器等进行检查。
5 未检查的，不得分；不完好的，每处扣1分
定期检查阻隔铝液泄漏与水接触的设
施完好情况。
5 未检查的，不得分；不完好的，每处扣1分。
定期检查垂直铸造机、连铸连轧机的
浇铸冷却系统设置应急冷却水源的完好情
况。
5
未检查的，不得分；冷却水源不能应急的，
不得分。
—46—
考评类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分定期对连铸连轧机组、铸造机、锯切
机的防护装置完好和使用情况进行检查。
5
未检查的，扣2分，防护装置不完好的，每
处扣2分。
对电感应炉的漏炉装置进行定期检
验。
5
未对电感应炉的漏炉装置进行定期检验的，
每处扣1分。
对配电控制盘柜进行定期清灰，端子
紧固。
5
未对配电控制盘柜进行定期清灰或端子紧
固的，每处扣1分。
对感应报警器进行定期检查。 5 未对感应报警器进行定期检查的，不得分。
蒸汽、重油、热媒、沥青管道及存储
装置的隔热层应完整。
5 隔热层不完整的，每处扣1分。
煅烧炉、石墨化焙烧厂房的通风系统
应完好，一氧化碳检测及报警装置应定期
检测。
5
通风系统不起作用，每处扣1分；一氧化碳
检测及报警装置未定期检测，每处扣1分。
煅烧炉（窑）、高楼部及电感应化铁
炉设备安全水源或高位水源应定期检查。
5
安全水源或高位水源无水的，不得分；未对
安全水源或设置高位水源进行定期检查的，每处
扣1分。
粉尘、烟气等净化设备完好，收集烟
气、粉尘的罩壳、管道完好。
5 不完好的，每处扣1分。
混捏厂房必须有良好的通风设施和排
烟系统；间断混捏锅的传动，应为密封式，
糊料出口安装抽风罩。裸露式齿轮传动的，
必须加设铁质箱式保护罩；连续混捏机四
周1米处，应有栅栏。中轴热媒油循环管，
必须用软管。糊料出口，必须安设通风防
尘设备。
5
厂房无排烟、通风设施，扣2分；间断混捏
锅传动不密封，无防护罩，扣1分；连续混捏机
四周无栅栏，扣1分；热媒油循环管，不符合要
求，扣1分；糊料出口，无通风防尘设备，扣2
分
6.3 新设
备设施验
收及旧设
备设施拆
除、报废
设备的设计、制造、安装、使用、检
测、维修、改造、拆除和报废，应符合有
关标准规范的要求。更新设备设施验收和
旧设备设施拆除、报废的管理制度及时进
行完善、修订。
10
不符合有关标准规范的，不得分；管理制度
操作性差的，扣1分。
按规定对新设备设施进行验收，确保
使用质量合格、设计符合要求的设备设施。
10
未进行验收的（含其安全设备设施），每项
扣2分；使用不符合要求的，每项扣1分。
—47—
考评类目考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法自评/评审描述
实际
得分
按规定对达到报废标准的设备设施进
行报废或拆除。
10
未按规定进行的，不得分；涉及到危险物品
的生产设备设施的拆除，无危险物品处置方案
的，不得分；未执行作业许可的，扣1分；未进
行作业前的安全、技术交底的，扣1分；资料保
存不完整齐全的，每项扣1分。
小计600 得分小计
七、作业安全7.1 生产
现场管理
和生产过
程控制
对生产现场和生产过程、环境存在的
风险和隐患进行辨识、评价、分级，制定
相应的风险控制措施，并严格落实。
10
无企业风险和隐患辨识、评估分级汇总资料
的，不得分；辨识所涉及的范围未全部涵盖的，
每少一处扣1分；每缺一类风险和隐患辨识、评
估分级的，扣1分；缺少控制措施或针对性不强
的，每项扣1分，现场岗位人员不清楚岗位有关
风险及其控制措施的，每人次扣1分。
按维护检修计划定期对设备设施进行
检修。检修过程中，必须进行危险源辨识，
制定控制措施，并进行监督检查。
10
未按计划检修、维修的，每项扣1分；检修、
维修方案未包含作业危险分析和控制措施的，每
项扣1分；未对检修人员进行安全教育和施工现
场安全交底的，每次扣1分；检修计划未执行的，
每处扣1分；检修完毕未及时恢复安全装置的，
每处扣1分；未经安全部门同意就拆除安全设备
设施的，每处扣2分；检修完毕后未按标准进行
调试、签字验收的，每项扣1分；安全设备设施
检修、维修记录归档不规范、不及时的，每处扣
1分。
对以下危险性大的作业，按照相关管
理制度严格执行审批手续和签发工作票，
安排专人进行现场安全管理，并确保安全
措施的落实：
（1）危险区域动火作业；
（2）进入受限空间作业；
（3）有中毒或窒息环境作业；
（4）特殊高处作业；
（5）大型起重吊装作业；
（6）易燃易爆环境作业；
（7）特种设备拆除安装、修理作业；
（8）交叉作业；
（9）其他危险作业。
10
未执行审批手续或工作票的，不得分；工作
票中危险分析和控制措施不全的，扣2分；授权
程序不清或签字不全的，扣1分；审批手续及工
作票未存档的，扣1分；未安排专人进行现场安
全管理，扣2分；安全措施未落实，缺一项扣3
分。
—48—