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农牧交错区面临的问题及其解决的途径─以内蒙古多伦县为例

农牧交错区面临的问题及其解决的途径─以内蒙古多伦县为例
农牧交错区面临的问题及其解决的途径─以内蒙古多伦县为例

农牧交错区面临的问题及其解决的途径

3

─以内蒙古多伦县为例宝音陶格涛

133

 白永飞

2

(1内蒙古大学自然资源研究所,呼和浩特010021;2中国科学院植物研究所,北京100931)

【摘要】 对农牧交错区典型地段内蒙古多伦县存在的问题及解决途径进行了研究.结果表明,产业结构不

合理,要求多伦必须走压缩一产(主要指规模)提高二产和鼓励发展三产的经济发展道路,并着重提高生产效益.土地利用结构不合理,要求必须减少耕地面积,扩大林地、草地面积.在资源利用上,应着重抓好水资源的合理利用,发挥农牧区资源互补的优势,发展高效益、集约型的农牧业.关键词 农牧交错区 土地利用 资源文章编号 1001-9332(2004)02-0245-04 中图分类号 S8-05 文献标识码 A

Problems in development of agriculture 2animal husb andry ecotone and its countermeasures.BAO YIN Taoge 2tao 1,BAI Y ongfei 2(1Institute of N atural Resources ,Inner Mongolia U niversity ,Hohehot 010021,Chi 2na;2

Institute of Botany ,Chinese Academy of Sciences ,Beijing 100931,China ).2Chin.J.A ppl.Ecol .,2004,15(2):245~248.

Problems in development of Duolun ,a typical agriculture 2animal husbandry ecotone ,and its countermeasures were discussed in this paper.Economic structure was not rational in Duolun ,and it should develo p industry and commerce ,limit the scope of agriculture and animal husbandry ,and actively increase efficiency of agriculture and animal husbandry.The structure of land use was not rational ,and the main countermeasures were to increase area of forestland and grassland ,and decrease cultivated area.On resources use ,the main countermeasures were to exploit water resource rationally and bring into play resource superiority of mutually benefits on agriculture and animal husbandry.The ecological environment construction was the foundation of the national econom y for sus 2tainable development in agriculture 2animal husbandry ecotone.

K ey w ords Agriculture 2animal husbandry ecotone ,Land use ,Resources.

3国家重点基础研究发展规划项目(G 2000018604)、国家自然科学基金

项目(39760024)和中国科学院重大知识创新资助项目(K SCX 1208).33通讯联系人.

2002-03-10收稿,2002-08-20接受.

1 引 言

农牧交错区(agriculture 2animal husbandry eco 2

tone )也称半农半牧区(semi 2agricultural and semi 2pastoral area )[11],是因自然、历史、人为等诸多因素

综合而形成的,在土地利用方式上耕地与草地共存,在生产经营模式上农业与牧业并举的一种复合的生产、生活系统.因其土地利用方式和生产经营类型的复杂多样,所形成的问题也不尽相同.

我国北方的农牧交错区北起科尔沁草原,沿长城南下,分布到宁夏盐池、灵武一带,包括传统上的科尔沁草原、冀辽山地北部、察哈尔草原、河北坝上、内蒙古乌盟前后山地区、晋西北、毛乌素沙地和宁夏河东沙地,总面积约2.40×106km 2,占国土总面积的1/4[19].农牧交错区中以内蒙古锡盟南五旗[13]、乌盟后山地区和河北坝上地区最为典型.为此,我们选择内蒙古多伦县作为研究对象,对其目前存在的问题进行了分析.有关本地区的研究,李继云[7]提出土壤肥力是提高农牧交错区生产力的重要措施.

白永飞等[1,2]对北方农牧交错区农牧业可持续发展的模式进行了研究,同时对本区的畜牧业、农业、草业等都有人进行了专项研究[6,8,10~12].2 多伦县基本情况

多伦县位于内蒙古锡林郭勒盟南部,地处内蒙古波状高平原南缘、阴山山脉的北坡和浑善达克沙地尾缘的交错地区,东部与大兴安岭向西南延伸的余脉衔接,地理位置115°

51′~116°54′E ,41°46′~42°36′N ,总土地面积3773km 2.多

伦县气候属中温带半干旱向半湿润过渡地区,大陆性气候.

年均温1.6℃(9.1~-5℃

),年降水量386mm. 多伦县现有人口1.03×105人,耕地1.08×106hm 2,天然草地1.35×105hm 2,林地1.1×104hm 2.农牧业是多伦社会经济的主体产业,其产值占全县国民生产总值的80%以上,而其中种植业和畜牧业又占农业产值的90%以上,是一个典型的半农半牧地区.

应用生态学报 2004年2月 第15卷 第2期

CHIN ESE JOURNAL OF APPL IED ECOLO GY ,Feb.2004,15(2)∶245~248

3 多伦县存在的主要问题

311 产业结构不合理

多伦县国民生产总值中农牧业产值比例过大.以1999年为例,全县国内生产总值3.9×108元,其中农牧业产值2.8×108元,占72%,工业产值0.7×108元,占18%,是一个典型的以农牧业为主的经营类型[15].

312 土地利用结构和空间分布不合理

由于多伦县地域及自然环境具有明显的多样性和过渡性,土地资源的这些特征对土地利用方式和结构起到了导向性作用,使土地利用方式呈现出明显的区域性差异.多伦现有土地利用类型中,草地、耕地、其他类型土地(包括沙地、沼泽地、盐碱地、裸地)、林地、水域的面积各占多伦土地总面积的36%、28.6%、29.8%、2.9%和2.7%,其中沙地12.3×104hm2,占32.6%.草地、耕地和未利用土地的比例高于全国28%、13.7%和4.4%的水平,而林地则低于全国23.9%的水平(森林覆盖率为14%)[5].从上述数字可以看出,多伦县草地、耕地和沙地多,而林地少.由于耕地过分集中连片和坡梁地的大面积开垦,在减少草地面积的同时,因风蚀、水蚀形成水土流失及沙化土地面积逐年增大.因此,必须应用景观生态学原理,遵照资源合理配置的原则,对现有土地资源的利用方式进行景观设计.

313 资源利用不合理

草地资源是多伦县主要的自然资源之一,是发展畜牧业的基础和保障.但是,由于利用不合理,草场超载过牧严重.按1999年大小畜420580头(只)折合6.81×105只羊单位计算,每hm2载畜量72只羊单位,即每只羊单位仅0.014hm2天然草场,致使草场大面积退化.另外,草地的开垦是草地面积减少的另一个主要原因.这样在单位家畜占有草地面积减少的同时,草地产草量也在下降,草地承载能力下降.在上述双重作用下,减弱了草地畜牧业的发展能力和草地的生态环境保护功能.

在耕地中,旱地、坡梁地所占比例过大,生产效益低下,是一个典型的靠天吃饭、广种薄收、低效益经营的农业生产方式.同时,农业生产良种率、农业新技术使用、农业基本建设等方面投入不够,也是农业生产效率低的另一重要原因.

多伦畜牧业存在的问题除草地退化造成的畜牧业发展基础薄弱外,还表现在以下方面:首先,多年以来,由于受农业为主体经营思想的影响,畜牧业一直未受到应有的重视,特别是在农业区,家畜饲养被当作副业来对待,规模小,牲畜品质差;其次,在北部牧区,由于片面追求牲畜头数,而不注重畜牧业经营周转率和商品率,致使草地资源过度消耗,畜牧业经营效率不高;另外,家畜品种品质差,畜产品档次低,没有形成自己的品牌,经济效益低.

作为农牧交错区,多伦的农作物秸秆等农副产品尚未得到充分的利用,进而形成了一方面草地因过度利用而退化,另一方面大量的农作物秸秆等资源因得不到利用而浪费的不合理局面.

多伦水资源丰富,境内有常年性河流47条,大小湖泊62个.水域总面积1.08×104hm2,地表水年径流量1.343×108m3,地下水储量3.73×108m3.如此多的水资源除部分用于发电外,在农牧业生产中并未发挥其应有的作用.目前水浇地仅占耕地面积的4%,基本没有灌溉高产饲料地和灌溉草地.这也是农牧业生产效率低下的原因之一.

314 生态环境质量恶化问题突出

由于多年来农牧业生产中重使用、轻养护、重产出、轻投入的错误经营理念和对土地和草地资源的掠夺性经营,致使本区域的生态环境质量呈逐年恶化的趋势,而恶劣的生态环境和脆弱的生态系统又严重地制约着区域经济的发展,主要表现为:1)天然草地退化严重.由于畜牧业的不合理经营和对草地的过度利用,多伦目前退化草地面积已达到11.2×104hm2,占草地总面积的86%,同时天然草场生产力也由20世纪50年代的3750~4500kg?hm-2降到目前的375~1500kg?hm-2,降低近60%~70%,并且优良牧草数量明显减少,质量变劣,生物多样性下降[2,9],严重的制约了畜牧业的发展.2)沙地及沙化土地面积增加.多伦现有沙地12.3×104 hm2,其中流动、半流动沙地占55%,如包括沙化土地、沙漠化土地已从20世纪70年代的10.67×104 hm2发展到目前的33.65×104hm2,占总面积的89.2%.土地沙化减弱了多伦区域性生态防护功能的发挥和经济可持续发展的能力,严重地威胁着本地及周边地区的生态安全.如果不加以治理,恢复其植被,多伦以农牧业为主体、以土地资源为基础的经济结构将遭到破坏,占总人口80%以上的农牧业人口的生产资料和生活资料将逐渐减少,生活水平也就无法提高.3)自然气候条件变差.据气象资料统计,从20世纪50年代到90年代,该地区年平均气温升高了1.26℃(图1、2),年平均降水量减少了52.8mm,降水天数减少了52d.气候条件的逐年变

642应 用 生 态 学 报 15卷

化,已成为以水分为主要限制因子的天然草地牧草生长和旱作农业发展的不利因素

.

图1 多伦历年平均温度(℃)Fig.1Average

temperature.

图2 历年降水量

Fig.2Rainfall in every year.

4 发展方向及解决途径411 行产业结构调整

多伦县的环境资源条件、经济结构组成、产业生产特点都说明,必须进行经济结构的战略性调整,改变过去仅仅依靠资源消耗为主的经济生产模式,依靠科学技术,以生态环境建设为基础,发挥地缘优势和农牧区资源优势,走低消耗、高效益、农牧结合型的外向型的可持续发展的道路.

产业结构调整应本着压低一产(以压缩规模为

主)、增加二产、鼓励发展三产的原则,改变过去依靠资源消耗为基础的,以低效农牧业为主的经济结构组成,大力发展农畜产品加工业,增加产品的附加值,变原料输出型为产品输出型,发展外向型经济.另外,应充分利用临近京津地缘优势和自然生态景观多样的资源优势,以生态旅游为龙头,带动服务行业等相关产业的发展,提高第三产业在整个国民经济中的比重.

发展绿色产业,以无污染、纯天然的绿色农畜产品生产作为多伦农牧业经济发展的方向,通过绿色资格认证及品牌宣传,提高农畜产品的附加值.

农业应改变目前这种广种薄收、靠天吃饭的粗放经营方式,引进新品种、新技术,大搞以节水灌溉为中心的农田基础设施建设,集中人力、物力、财力,提高单位面积农业产值.调整种植业内部结构,由单一向多元并重的种植业结构转变.鼓励和培育设施农业的发展,利用靠近京津大城市的地缘优势,种植反季节蔬菜,发展高效农业[12]. 作为多伦未来经济发展的主体产业之一的畜牧业是以绿色植物生产为基础的产业,其经营管理水平的高低,经营规模的大小,经营效率的好坏,都直

接影响本区生态环境质量的优劣和牧业经济的发

展.因此,畜牧业即是多伦经济发展的重要组成部分,又是生态环境问题产生的重要根源之一,必须对此给予高度重视,走集约化畜牧业的发展道路[6,8].针对多伦实际情况,畜牧业发展应有以下几个方向:1)草地畜牧业.多伦草地面积13.6×104hm 2,为草地畜牧业的发展提供了丰富的资源环境条件.今后多伦草地畜牧业应加强管理,提高效益,完成从头数型畜牧业向效益型畜牧业转化.通过增加良种率,提高出栏率(特别是羔羊、牛的育肥),增加畜群母畜比

例等方面入手,减少因牲畜饲草转化效率低、冬季掉膘等造成的损失,切实提高畜产品的商品率,增加牧民收入.2)农区畜牧业.多伦县农区具有发展畜牧业的物质基础和潜力,特别是发展舍饲、半舍饲集约化畜牧业或季节畜牧业更有广大草原牧区无法比拟的优势.首先,农区有大量的饲料资源:多伦现有耕地面积10.8×104hm 2,农作物播种面积10.0×104hm 2,每年约可生产农作物秸杆32.4×104t.这些秸秆经过微贮、氨化等,可为家畜饲养提供饲料保障.当前国家实施的西部大开发战略,把生态环境建设作为重要内容,今后将有大面积的耕地变为人工草地和高产饲料地,更为畜牧业的发展提供了保障.农区畜牧业应着重发展舍饲化农区畜牧业和以育肥为主的季节畜牧业.412 土地利用结构和方式的调整 土地利用方式的不合理必然导致土地资源的破坏和浪费,给环境和人民生活带来不良影响.为了能够合理利用土地资源,特提出以下几点建议:1)调整用地结构,提高经济效应.目前,多伦县土地利用结构不尽合理,耕地和沙地多而林地少.为了改变这种状况,主要应压缩耕地,特别是农用耕地,使目前耕地的40%成为牧业用地和水土保持等公益性用地(即一二年生、多年生人工草地等饲料用地和水保用地).特别是≥15°的坡耕地和沙丘间及临近沙地的

7

422期 宝音陶格涛等:农牧交错区面临的问题及其解决的途径———以内蒙古多伦县为例

耕地,应坚决退耕,恢复植被.北部牧区的耕地也应以种植多年生牧草和饲料为主.2)加快人工草地建设.畜牧业做为本地区的一大经济支柱,在整个经济份额中占有越来越大的比重.针对目前多伦耕地较多、草场超载过牧的实际,退耕还草,建设人工草地,必须给予高度的重视.人工草地建设应本着因地制宜的方针,对地处坡上和易风蚀沙化地段的耕地坚决退耕还草,发挥混播优势,以建设多年生混播人工草地为主[4,14].同时,人工草地应与绿色饲草基地建设相结合,发展绿色饲草种植业.

413 加强生态环境建设实现可持续发展

多伦是我国北疆,特别是京津地区生态屏障的重要组成部分,其生态环境的优劣关系到子孙后代和周边地区,为此必须把生态环境的保护和建设作为重中之重,加以高度重视.生态环境建设不仅对多伦县产生积极的影响,而且对京津地区、海河流域和栾河上游水源地的保护也将产生积极影响.生态环境建设应着重抓以下几个方面工作:1)沙地植被恢复.沙地植被恢复和沙地治理应通过研究不同景观单元的水分特点和土壤的各种理化性质,搞清环境容量.根据不同植物的生态生物学特征和生理特性,依据景观生态学原理,对沙地综合治理工程进行整体景观设计的基础上,对不同景观单元的物种进行合理配置,对沙地进行综合治理.2)退化草地的改良与人工草地的建立.针对本区域草原环境状况和草地退化现状,必须对退化草地进行恢复改良.退化草地改良措施包括围封保护自然恢复、草地土壤耕作改良(松耙、浅耕翻、划破草皮)、补播优良牧草、草地施肥、草地灌溉和化学除杂草等,在不破坏或少破坏天然草地植被的情况下,对草皮进行划缝处理改善土壤环境[3,4,14].3)生态公益林建设.防护林建设重点在沙地边缘地区,以治沙种草为主,种草的同时种植一定比例的灌木、在道路两旁种植防护林、农田四周建农田防护林以及河流两岸的护岸林等.4)水土流失治理.水土流失治理应与草地建设、林业建设相结合,重点抓坡耕地退耕改造(坡改梯)和丘陵区植被恢复建设上.

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作者简介 宝音陶格涛,男,1961年生,教授,主要从事草地生态学和恢复生态学研究,发表论文40余篇.E2mail:baoyin @https://www.wendangku.net/doc/646828449.html,或bytgt@https://www.wendangku.net/doc/646828449.html,

842应 用 生 态 学 报 15卷

内蒙古自治区农牧民工劳动合同范本正式版

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内农牧规发〔〕号内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定

内农牧规发〔2015〕1号 关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知465 各盟市农牧业局: 为了进一步加强征占用草原管理工作,规范征占用草原审核审批程序,根据《中华人民共和国草原法》、农业部《草原征占用审核审批管理办法》(第58号令)等有关规定,结合我区征占用草原管理实际,我厅制定了《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》(内蒙古自治区人民政府法制办公室备案号:NMYF-2015-0001),现印发给你们,请遵照执行。 内蒙古自治区农牧业厅 2015年1月16日 ___________________________________________________________ ____________________ 内蒙古自治区农牧业厅办公室2015年1月16日印发 ___________________________________________________________ ___________________ 内蒙古自治区 征占用草原审核审批程序规定 第一条为了规范草原征占用审核审批管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》、《农业部草原征占

用审核审批管理办法》等相关规定,结合我区征占用草原管理实际,制定本规定。 第二条本规定适用于下列情形: (一)矿藏开采和工程建设等需要征收征用或者使用草原的审核; (二)临时占用草原的审批; (三)在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。 第三条旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责征占用草 原的审核审批工作。 旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构承 担相关具体工作。 第四条征收征用或者使用草原的,应当提供以下材料: (一)草原征占用申请表(70公顷以上4份、70公顷及以下3份); (二)单位营业执照、法人证明或者个人身份证复印件; (三)批准文件; (四)可行性研究报告; (五)环境影响评价相关批复; (六)拟征收征用或者使用草原的权属证书及相关证明材料; (七)草原补偿、安置补助协议; (八)拟征收征用或者使用草原的区域坐标图; (九)使用草原可行性报告;

农牧交错区生态健康评价与保护

农牧交错区生态健康评价与保护 北方农牧交错区是连接中国东部半湿润农耕区与西部半干旱草原牧区的过渡带,属于一个相对独立的自然—社会—经济的复合生态系统.它是中国少数民族的聚居区和北方主要江河的发源地,滋润着中下游广阔的农田和土地,同时也是遏止荒漠化和沙化向中国东中部地区移动的重要的生态屏障,其可持续发展在中国社会经济发展以及环境保护等方面具有十分重要的战略地位[1].但是由于受全球气候变化和区域沙漠化的影响,该区生态环境明显恶化,气候灾害增加,加之该区域土地资源质量差,在人为因素的剧烈扰动下,生态环境越来越脆弱.为有效地恢复和保护北方农牧交错区的生态环境,对其进行生态系统健康评价研究.生态系统健康评价是衡量生态系统破碎和稳定程度的有效方法[2].由于生态系统自身的复杂性及其与自然、社会、经济系统的密切联系,生态系统健康评价应该将定性判断与定量评价有机结合,并综合考虑研究区域的社会、经济、生态等诸多因素.近年来,许多学者对湿地、森林、城市、农田、荒漠等不同类型的生态系统,采用指示物种法和指标体系法进行了多方面的研究,然而,由于许多因素很难准确定量,很难有一种囊括所有形态、在大的范围进行的生态系统健康评价方法和统一的标准[3]。 本文以宁夏盐池县为研究区域,基于“驱动力-状态-响应”(DFSR)模型建立评价指标,采用GIS和RS技术辅佐北方农牧交错区生态系统健

康评价,在理论与方法上将具有一定优越性.通过对典型的北方农牧交错区生态系统健康状况的分析,以期为盐池县环境保护决策的制定提供一定的科学依据,也可为其他农牧交错区的生态环境的评价和保护提供参考. 1研究区域概况 盐池县(37°04′~38°10′N,106°30′~107°47′E)位于宁夏回族自治区东部,地处毛乌素沙漠的南缘,属于黄土丘陵向鄂尔多斯台地的过渡地带,是我国典型的北方农牧交错地带,全县辖4个镇4个乡,101个行政村和675个自然村.盐池县地势南高北低,南部海拔1600~1800m,为黄土丘陵沟壑区,约占全县总面积的20%;中北部海拔1400~1600m,地势开阔平缓,为鄂尔多斯缓坡丘陵区,约占全县总面积的80%.盐池县属典型的温带大陆性季风气候,四季少雨多风,年平均降雨量296.4~355mm,年蒸发量2095~2179.8mm,降雨主要集中在7~9月,占全年总量的62%,形成了春夏冬季“十年九旱”、秋季山洪和地质灾害频发、冬春季扬沙和浮尘天气多的恶劣气候条件.盐池县自然降水是盐池县大多数农田和全部草原的主要水源,历史上境内地下水和地表水也完全依靠降雨补给形成.盐池县经济结构以农牧业为主,盐池县历来是我国沙漠化危害最严重的地区之一[4]. 2研究方法与数据来源

内蒙古自治区农牧业厅文件

内蒙古自治区农牧业厅文件 内农牧机发[2008]55号 关于继续深入开展农机行业安全生产 隐患排查治理工作的通知 各盟市农机主管部门、农机监理所: 进入新的一年以来,中央及各级政府进一步强化安全生产管理。国务院下发了《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号),农业部制定印发了实施意见,自治区安委会办公室转发了《国务院安委会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(安委办[2008]6号)。根据国家、自治区有关文件精神,为切实落实2008年安全生产“隐患治理年”的工作,深入开展农机行业安全生产隐患排查治理,现就有关要求通知如下,请认真落实。 一、加强领导,认真落实 做好隐患排查治理工作,是实现农机安全生产工作由被动处理向主动防范转变的有效手段,是构建安全生产长效机制,防范和遏制重特大事故的重要措施。国务院办公厅隐患排查治理工作的通知明确要求在全国重点行业和领域继续深入开展安全生产

隐患排查治理工作。各级农机主管部门、监理机构要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,成立农机安全生产隐患排查治理工作机构,加强组织领导,建立工作协调机制,制定周密的排查治理工作方案,结合农机安全监理日常工作,认真组织落实,切实把本地区的农机安全生产隐患排查治理工作抓紧、抓实。自治区农机行业安全生产隐患排查治理工作领导小组办公室设在自治区农机监理站,联系人:包澄。 二、抓住重点,精心组织 农机安全生产隐患排查治理的对象是,拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各类农牧业生产单位;排查的范围包括拖拉机、联合收割机等农牧业机械的停放、作业、转移场所。排查治理工作的主要内容,一是农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等的贯彻执行情况;农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况。二是拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。三是重要农时季节和重点作业区域,查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为的情况;违法行为的发生率是否明显降低。四是农业机械驾驶操作人员安全教育和培训制度建立及落实情况。五是农业机械库棚、维修、储油等设施安全情况。六是农机事故处理和责任追究情况:已产生的农机事故是否按照“四不放过”的原则要求,对有关责任人进行责任

农牧交错带的研究现状及进展_吴贵蜀

收稿日期:2002-06-28 作者简介:吴贵蜀(1974-),女,助教 农牧交错带的研究现状及进展 吴贵蜀 (四川师范大学资源与环境学院,四川成都610066) 摘要:农牧交错带是典型的生态脆弱区、贫困人口集中区和我国多民族聚居区,也是我国东、中部地区 向西发展的必经地带,历年来对该地带的研究形成了较系统的科学体系,但仍存在较多的缺陷.鉴于农牧交错带独特而重要的生态作用,今后对农牧交错带的研究应引起理论界的更多重视. 关键词:农牧交错带;农牧业发展;研究进展 中图分类号:F323.1 文献标识码:A 文章编号:1001-8395(2003)01-0108-03 农牧交错带是我国传统农业区域与畜牧业区域相交汇和过渡的地带,是一个独特而重要的产业 界面,其分布斜贯我国东北—西南,处在我国生态环境和地域经济的一个重要分界线上.该带以东南,是我国主体农业区和经济发达区;该带以西北则集中了我国大部分的少数民族.在自然条件上,该线东南是湿润、半湿润地区,地势相对平坦,海拔较低,环境条件较优;而以西以北则分布着我国主要的沙漠、高原和山地,地形复杂而生态脆弱.因此,这一地带也是我国生态环境的一条过渡带和生态安全的重要屏障带. 1 农牧交错带概念的提出和范围的界定 1.1 农牧交错带概念的提出 国内最早提出农牧交错带这一术语的是赵松乔,当时的提法是“农牧过渡地带”.他在文[1]中认为,研究区是一个典型 的农牧过渡地带:从外长城到已有的集约农业地带向北递变为粗放农业区、定牧区、定游牧过渡区以至游牧区,年降水量400mm 上下.从而定性地给出了农牧交错带的定义,即集约农业地带向游牧区的过渡带,范围的界定以年降水量400mm 为重要指标.1959年,赵 [2] 又进行了川滇农牧交错地区农牧 业地理调查,首次将农牧交错带的认识范围从北方延伸到西南地区,从而将我国农牧交错带的范围完整地勾勒出来,即从内蒙古高原东南缘,经辽西、冀北、晋陕北部和宁夏中部,在甘青交界处转而南北走向,经川西、滇西北,包括南、北两段. 另外也有较多学者从人文历史方面对农牧交错带作了解释,如文[3~6],认为农牧交错带是传统农耕文化与游牧文化相碰撞的地带,历史上这一地带民族迁徙频繁,畜牧文化和农耕文化交替影响,此消彼长,久而久之就在这一地带形成农牧并存发展,农业与牧业或犬牙交错,或插花式分布的格局. 1.2 农牧交错带范围的界定 关于农牧交错带范围的界定,大多数学者都以年降水量为主要指标,如文[7,8]中以干燥度和降雨量为标准,界定农牧交错带大致处于干燥度为1.5~3.49的半干旱区,亦即年降水量250~500mm 的两条等雨量线之间的区域,其范围大致包括内蒙古高原东南边缘和黄 土高原北部.周等人 [7] 的概念被大多数学者公认为 是农牧交错带的经典定义之一.但这一范围的划定忽略了在青藏高原向四川盆地和云贵高原过渡地带的川西、滇西北地区事实上存在的一条明显的农牧交错地带.它在形成、演变与特点上都与北方农 2003年1月 第26卷 第1期四川师范大学学报(自然科学版) Journal of Sichuan Normal University (Natural Science )Jan .,2003  Vol .26,No .1

内蒙古自治区农牧民工劳动合同完整版

内蒙古自治区农牧民工劳 动合同完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方:________________________ 乙方:________________________ 签订时间:________________________ 签订地点:________________________

内蒙古自治区农牧民工劳动合同完 整版 下载说明:本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务,一旦发生纠纷,可以通过法律途径来保护自己的权益,实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。 合同编号:[_________]年________号 用人单位(甲方):____________ 性质:_________________ 地址:_________________ 本市(旗、县、市、区)办公地址:____________ 法定代表人:___________ 委托代理人:___________ 劳动者(乙方):______________ 身份证号码:___________

区域地理 黄土高原 西北地区答案

区域地理黄土高原西北地区答案 1.B 【解题思路】此题主要考察黄土高原地理位置和地理特征,黄土高原主要位于黄河中上游,主要由风力搬运沉积的黄土堆积而成,此地为农牧交错带,具有很强的过渡性的特点,位于暖温带,粮食作物以春小麦为主。 2.D 【解题思路】此题主要考察影响太阳辐射大小的因素,结合图示地区的地形、气候特征来分析,这类问题需要结合区域地理的知识,学好区域是基础,学好原理是根本。影响太阳辐射的因素是纬度、地势和天气状况,而图中主要考虑地势与天气因素。 3.A 4.A 5.C【解题思路】第3题主要考查区域界线的划分,以及图中信息的读取,流域界线并没有和等雨量线相关,也并没有和行政区划相关,从知识本身角度考虑流域面积的划分就是分水岭(山脉)为界线的。第4题考察对3S技术的认识,从“及时”“面积变化”等关键词的索取,可知运用的是RS技术。第5题考察环境问题的区域分布,先定位在提取脑中中国环境问题分布图,即可得到答案。 6.(1)内蒙古高原(鄂尔多斯高原)华北平原秦岭祁连山脉(2)d b a c (3)丙处地势较高,向阳地带,适宜建住宅。 7、(1)太行山长城(2)遥感(RS) 地理信息系统(GIS) (3)C (4)压缩农业用地,提高土地生产率;扩大林、草种植面积;改善天然草场的植被,实行合理放牧;大力开展矿区的土地复垦工作;综合采用工程、生物、技术措施,加强小流域综合治理。【解题思路】第(1)小题考察黄土高原的相对位置定位,再去复习经纬度定位和海陆位置定位。第(2)小题考察3S 技术的认识,主要集中到RS。第(3)小题考察植被在此地区中的具体作用,从表格的信息可知,随着植被覆盖率的增加,侵蚀减少率在增加,说明流水侵蚀作用的减弱,水土得以保持,河流中的含沙量减少,从径流减少率的上升也可知,植被的作用还体现在涵养水源作用上,借此题来复习在干旱区、在湿润区、在城市、在乡村等地区的作用差异。第(4)小题考察黄土高原的治理措施,主要套路的使用,并借此题复习其他地区区域治理或区域农业可持续发展的案例,并加以区分。 8、(1)图中旅游资源可以分为自然旅游资源(景观)和人文旅游资源(景观)。自然旅游资源(景观主要分布在南部山脉(区);人文旅游资源(景观)主要分布在中部的渭河平原。(2)张家山(咸阳)水文站河流泥沙含量高(低)。泾河张家山(渭河咸阳)水文站以上河段流经黄土高原(南部山区),植被覆盖率低(高),张家山(咸阳)河段比降大(小),流速快(慢)。(3)主要任务是治理水土流失。工程措施、生物措施、农业技术措施(或三项具体措施)。(4)由于构造下沉(构造运动形成地堑),河流堆积形成冲积平原。地势平坦,土层深厚,适宜发展耕作业。(5)秦岭,呈东西走向。中国暖温带和亚热带的分界线(秦岭以北暖温带、以南亚热带);半湿润地区和湿润地区的界线(以北为半湿润地区,以南为湿润地区);界线以北以落叶阔叶林和针叶林为主,以南以常绿阔叶林为主。【解题思路】第(1)小题主要考察旅游地理中的旅游类型及其分布,了解该区域的旅游资源特点,并学会从图片材料中读取信息。第(2)小题,主要考察黄土高原的水土流失带来的相应河流含沙量的提升,从侧面反映出黄土高原地区地势起伏较大,并且决定它水土易流失的原因是植被覆盖率低,“流”的原因是地形落差大。第(3)小题考察黄土高原水土流失及其治理措施的类型分类。第(4)小题,结合所学知识,可知任何地形地貌的形成都是由内外力共同作用的结果,此题易漏外力作用。第(5)题考察山脉名称的记忆和走向的描述,然后考察区域界线的划分因素。

内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法

内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业 认定和运行监测管理办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条依据农业部等八部委联合颁发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》(农经发〔2010〕11号)和《内蒙古自治区人民政府关于支持农牧业产业化龙头企业发展的意见》(内政发〔2013〕28号),为推进我区农牧业产业化经营又好又快发展,进一步规范自治区农牧业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作,加强对农牧业产业化重点龙头企业的服务与扶持,培育壮大自治区重点龙头企业,建立和完善龙头企业与农牧民利益联结机制,增强辐射带动能力,特制定本办法。 第二条内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业(以下简称“自治区重点龙头企业”)是指以农畜产品生产、加工或流通为主业,通过股份合作、订单合同、价格保护、服务协作和流转聘用等利益联结方式与农牧户建立生产和利益联系,使农畜产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在企业规模、经营指标和产品质量安全上达到规定标准并经自治区人民政府认定的农牧业企业。 第三条对自治区重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律,引进竞争淘汰机制,加强日常监督管理,强化农牧业产业化主管部门职能,发挥行业专家作用,坚持公开、公平、公正原则,不干预企业经营自主权。 第四条凡申报或已获准认定为自治区重点龙头企业的企业,适用于本办法。 第二章申报 第五条申报企业应符合以下基本标准: 1.企业组织形式。依法设立的以农畜产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业,直接在工商管理部门注册登记的农畜产品专业批发市场等。 2.企业经营产品。企业中农畜产品生产、加工、流通的销售收入(交易额)占总销售收入(总交易额)70%以上。 3.农畜产品加工、流通企业规模。总资产规模4000万元以上,固定资产规模2000万元以上,年销售收入5000万元以上。 4.以规模化种植、养殖基地为主业的企业规模。总资产规模3000万元以上,固定资产规模1000万元以上,年销售收入4000万元以上。 5.农畜产品专业批发市场。年交易规模达到5亿元以上,入住商户200户以上或解决就业人数达到1000人以上。 6.企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率;企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧,无涉税违法行为,产销率达80%以上。 7.企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;有银行贷款的企业,近2年内不得有不良信用记录。 8.企业带动能力。鼓励龙头企业通过农牧民专业合作社、专业大户和自建基地等形式直接带动农牧户。通过股份合作、订单合同、价格保护、服务协作和流转聘用等利益联结方式带动农牧户的数量一般应达到800户以上。企业从事农畜产品生产、加工、流通过程中,通过合同、合作和股份合作方式从农牧民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的60%以上。 9.企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先

我国北方农牧交错带的形成与气候变迁

农耕区与畜牧区是依人类经济生活方式而划分的基本区域,介于两者之间的则为农牧交错地带。中国北方农牧交错地带的范围很广,大致走向从大兴安岭东麓经辽河中、上游,循阴山山脉、鄂尔多斯高原东缘至祁连山,直抵青藏高原东缘(注:中国科学院地理研究所经济地理室:《中国农业地理总论》第286页,科学出版社,1980年。),延绵于辽宁、内蒙古、河北、山西、陕西、宁夏、甘肃数省区,东西长达数千公里。这一地带在历史上虽然也一度出现过以农业或畜牧业为主要生产方式的时期,但农、牧业混杂应是最具代表性的地域特征,因此一般称其为农牧交错带。中国北方农牧交错带不仅仅是农、牧两种生产方式的交错分布区,在自然地带上也是半湿润与半干旱、暖温带与温带的邻界带,在地理学中这一环境地带属于生态敏感带。中国北方农牧交错带之所以在环境上具有敏感特征,与这里自然地带的过渡性直接相关。每当全球或一定地区出现环境波动时,气温、降水等要素的改变首先发生在自然带的边缘,这些要素又会引起植被、土壤等发生相应变化,进而推动整个地区从一种自然带属性向另一种自然带属性转变。农牧交错带的环境敏感特征,不但导致自身自然属性的变化,而且也会影响到人类的经济生活方式。特别是在人类历史的早期,这样的影响几乎对人类经济生活方式起决定性的控制作用,促使人们从一种生产类型转向另一种生产类型。由于农、牧业生产依托的环境不同,因此随着农牧交错带自然属性的变化,人类首先打破原始农业“一统天下”的局面,在原始农业基础上萌生了畜牧业,然后渐次形成独立于农耕业的畜牧业空间区域,并在其南部边缘与农耕区交错分布,形成农牧交错带。由此可见,畜牧业从农业中分离以及畜牧区的出现是农牧交错带形成的标志。目前的考古学研究成果证明,距今5000多年前的新石器时代,中国北方是以原始农业占主导地位并辅有采集、渔猎等经济文化类型的区域。大约在距今3500~3000年左右,畜牧业逐渐从原始农业中分离出来,并伴随马具的应用及骑马民族诞生而不断扩大空间分布范围,在历史上首次形成以畜牧业占主导地位的经济文化区。由于畜牧业是从原始农业中分离出来的,因此畜牧区的形成与扩展过程,也就是农耕区的退缩过程;从距今3500~3000年前畜牧业向东、向南甚至向西开始其扩展过程,农耕区在相应方向的退缩始终与之相伴,这样的退缩过程一直持续到汉代。《史记》中记载“龙门、碣石北多马、牛、羊、旃裘、筋角”,不但明确了农牧交错带的基本走向,而且肯定了长达1000余年农、牧两种生产方式的空间转换过程已经完成。 一、畜牧业分离前农牧交错带原始农业的类型及分布 农牧交错带是在原始农业基础上,因气候变化而形成于畜牧区与农耕区之间的经济文化类型过渡带。因此,探讨农牧交错带的形成,必须首先明确在畜牧业从原始农业中分离出来之前,原始农业的分布状况及其文化类型。中国北方农牧交错带绵延数千公里,依其文化区域和地理方位,大体可分为三部分,即内蒙古中部、内蒙古东部及辽西地区、甘青地区。 (一)内蒙古中部这一区域包括东自张家口、锡林郭勒,西至包头、东胜,北迄阴山,南达晋陕的空间范围,公元前5000年这里属于在仰韶文化影响下的原始农业区。考古研究表明,这一地区大概经历了三个文化融合阶段。大约公元前5000~4300年溯黄河北上的仰韶文化半坡类型与自东部而来的后岗一期文化首先在内蒙古中部地区相遇,形成红台坡下类型;约公元前4000年左右,属于仰韶文化的庙底沟类型沿汾河北上,在内蒙古中部形成王墓山类型;公元前3000年,源于太行山东侧的大司空文化与红山文化又汇聚到这一地区,形成海生不浪文化;到公元前2000年,红山文化居民的后裔再次与先于此时进入内蒙古中部地区的仰韶文化人群相汇,形成了老虎山文化(注:a. 田广金、郭素新:《北方文化与草原文明》,见《内蒙古文物考古文集(第二辑)》第1~12页,中国大百科全书出版社,1997年。 b. 田广金:《论内蒙古中南部史前考古》,《考古学报》1997年第2期。)。上述文化类型所包含的文化成份的地域来源虽然不同,但在遗物种类上却显示出共同的农业文明特征。红台坡下遗址中发现的遗物主要是各类陶器,以及斧、凿、锛、磨棒、磨盘等石器。王墓山类型文化的聚落遗址,不但出土了许多石刀、石磨棒、石斧等生产工具及陶罐、钵等生活器皿。在山坡中

内蒙古自治区农牧业产业化经营重点龙头企业认定管理暂行办法

内蒙古自治区农牧业产业化经营重点 龙头企业认定管理暂行办法 内农法发(2003)83号 为了推动我区农牧业产业化经营的快速发展,带动我区农村牧区经济和农牧民收入快速增长,根据农业部等八部委联合下发的《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》和《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监督管理暂行办法》等文件精神,结合我区实际,由自治区农业厅牵头,会同畜牧业厅、发展计划委员会、经济贸易委员会、财政厅、对外经济贸易合作厅、内蒙国税局、内蒙地税局、中国人民银行呼和浩特中心支行、中国证监会呼和浩特证券监管特派员办事处、供销社等部门共同制定了内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法。 一、重点龙头企业标准 l、企业组织形式:依法设立的以农畜产品加工、流通为主业,具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司,其它形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、外商独资企业,直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场。 2、企业经营的产品:企业中农畜产品加工、流通的增加值占总增加值的70%以上。

3、加工流通企业规模: 总资产规模:4000万元以上 固定资产规模:2000万元以上 年销售收入:5000万元 4、农畜产品专业批发市场年交易额:1亿元以上 5、企业效益:企业总投资报酬率平均高于同期银行贷款利率; 企业应达到不欠农牧户农畜产品收购款、不欠税、不欠职工工资、不欠社会保险金;不欠折旧、不亏损。 6、企业负债与信用:企业资产负债率应低于60%;银行信用等级在A级以上(含A级)。 7、企业带动能力:企业要与农牧户通过合同、契约或中介组织等建立起稳定的利益联结机制,达到风险共担、利益均沾。带动农牧户的数量在1000户以上,企业从事农畜产品加工流通过程中,从当地采购的原料占所需原料总量的60%以上。 8、企业产品竞争力:在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居自治区领先水平,主营产品符合国家产业政策,环保政策和质量管理标准体系,产销率90%以上。 二、重点龙头企业的管理 1、农牧业产业化重点龙头企业管理由自治区农业厅牵

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》的通知 【法规类别】公文处理 【发文字号】内农牧法发[2013]354号 【发布部门】内蒙古自治区农牧业厅 【发布日期】2013.12.14 【实施日期】2013.12.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制 度》的通知 (内农牧法发[2013]354号) 厅机关各处室局、厅属各单位: 自治区人民政府新修订的《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》于2013年以政府令第191号发布实施。根据新修订的《办法》,对2011年《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》进行修订,现予以印发,请各处室局、各单位遵照执行。 内蒙古自治区农牧业厅 2013年12月14日

内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度 新修订的《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》于2013年以自治区人民政府令第191号发布实施。根据新修订的《办法》,对2011年《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》进行修订。 第一章制定规范性文件的总则 第一条本制度所称规范性文件,是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定职权范围内依照法定程序制定的,涉及公民、法人或者其他组织权利、义务,在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力,并在一定时期内反复适用的行政文件。 第二条制定规范性文件应当遵循以下原则: (一)符合法律、法规、规章和政策的规定; (二)维护法制和政令统一; (三)坚持公开、公正和透明; (四)坚持精简、效能和权责统一。 第三条规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费;没有法律、法规和规章的规定,不得增加公民、法人或者其他组织的义务,不得限制或者剥夺公

国内生态脆弱性研讨

国内生态脆弱性研讨 全球气候变化和人类对环境的不断开发利用,以及人口的急剧增加和资源的不合理利用,使生态系统自身的调节能力不断下降,人类生存的环境呈现出越来越脆弱的趋势。脆弱生态环境研究因而成为资源环境学科研究的热点,因而生态环境的脆弱性评估、驱动机制研究及生态恢复重建工作成为该领域研究的核心课题。本文在分析国际国内生态脆弱性研究的基础上,从重要文献主导原则、数量、区域、内容和研究方法上对我国生态脆弱性研究现状进行了分析,对加强环境脆弱性的评价研究,促进地区可持续发展有着重要意义。 一国际生态脆弱性研究动态 随着全球变化影响的深入,特别是对人类活动及人地关系影响的深入,“生态脆弱性”、“脆弱生态区”、“脆弱性评估”等问题已受到越来越多的关注[1-3]。脆弱生态环境是由群落交错带演变而来。1905年,Elements将Ecotone这一术语引入生态学研究[4]。1987年1月,M.M.Holland对Ecotone提出生态环境过渡带的概念,并将其定义为相邻生态系统之间的过渡带,且具有一组为空间和时间尺度以及相邻生态系统之间相互作用力所确定的特征,即抗干扰能力弱、界面变化速度快、可被代替的概率大、恢复原状的机会小等。在地学领域,Timmerman于1981年首先提出脆弱性的概念。脆弱性可分为人

文系统的脆弱性和自然系统的脆弱性[5]1-125。脆弱性最早是由脆弱带而引出的,但罗承平指出生态过渡带并非都是脆弱生态环境,它仅是敏感性环境的一个类型,只有具有退化趋势的敏感环境才称为脆弱生态环境。也就是说,脆弱性是敏感性和环境退化趋势的统一[6]。敏感性反映扰动,环境退化趋势反映脆弱生态环境受到外界扰动后变化的方向和可能性大小。脆弱性的研究内容是自然生态系统、社会系统或者其子系统在面对压力或冲击时的潜在损失和敏感状态[7]。 国外对脆弱生态环境的研究,最早作为生态学研究的一个内容,可以追溯到20世纪60年代。之后,随着对全球脆弱生态区范围的明显扩大和程度的明显加重,生态环境的脆弱性问题开始引起了普遍关注。随着对全球环境变化影响研究的深入,特别是对人类活动以及人地关系研究的深入,有关生态脆弱性及其脆弱性评估等研究日趋成为全球性研究热点[8]。20世纪60年代的国际生物学计划(IBP)、70年代的人与生物圈计划(MAB)以及80年代开始的地圈、生物圈计划(IGBP)都把生态脆弱性作为重要的研究领域[9]。1992年,美国生态学会指出:脆弱生态环境的可持续性管理、已受损害的生态环境的恢复重建等应是生态学研究优先考虑的重点领域[10]。除了有关脆弱性概念等基础理论研究不断深化之外,目前国外脆弱性评估开始由单一的全球气候变化背景下生态环境系统和人类社会系统的脆弱性和适应性评估及区域内简单关系的研究逐渐趋向于跨区域的脆弱性评估和多变量多数据的系统研究。同时,随着研究的进展,脆弱性评估的方

吉林西部农牧交错带生态环境状况分析

摘要 吉林省西部位于松嫩平原的西南部,是松辽平原农业区向西部草原牧区过度地带的农牧交错地带,是北方农牧交错带的一部分,总土4.7×l04km2吉林省总面积的25.36%,辖白城和松原10个(市、区)。全区有较丰富的水、土、生物和石油资源,为我省重要的农、牧业基地和能源基地,在吉林省,乃至全国的农业经济发展中占有重要地位,分析了吉林西部农牧交错带生态环境问题产生的原因及解决措施,结果表明吉林西部生态环境脆弱,需要全民保护环境,协调好本区人地关系显得尤为重要,从农牧交错带的特点出发,制定和谐发展型生态农牧业产业集群战略是其理性的选择。进而探讨了生态农牧业产业集群战略的特点及当地应用该战略的对策 关键词生态环境问题; 农牧交错带; 吉林西部

白城师范学院本科毕业论文 Abstract In West Jilin Province is located southwest of the Songnen Plain, Songliao Plain Agricultural District to the West Pasture excessive Strip pastoral Transitional Zone, is part of the northern ecotone, the total earth area of 4.7xl0 4km2, accounting for Jilin Province, the total25.36% of the area of jurisdiction Baicheng and Matsubara 10 (cities, districts). The region has a wealth of water, soil, biological and oil resources, occupies an important position for the province an important base of agriculture, animal husbandry and energy base in Jilin Province, and even the country's agricultural economic development, ecological environment is fragile, coordinate the relationship between the people and land of the district is particularly important. Keywords Ecological and environmental problems ; The ecotone between agriculture and animal husbandr ; west Jilin Province

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原 审核审批程序规定》的通知 【法规类别】草原管理 【发布部门】内蒙古自治区农牧业厅 【发布日期】2015.01.16 【实施日期】2015.01.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知 各盟市农牧业局: 为了进一步加强征占用草原管理工作,规范征占用草原审核审批程序,根据《中华人民共和国草原法》、农业部《草原征占用审核审批管理办法》(第58号令)等有关规定,结合我区征占用草原管理实际,我厅制定了《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》(内蒙古自治区人民政府法制办公室备案号:NMYF-2015-0001),现印发给你们,请遵照执行。 内蒙古自治区农牧业厅 2015年1月16日

内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定 第一条为了规范草原征占用审核审批管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》、《农业部草原征占用审核审批管理办法》等相关规定,结合我区征占用草原管理实际,制定本规定。 第二条本规定适用于下列情形: (一)矿藏开采和工程建设等需要征收征用或者使用草原的审核; (二)临时占用草原的审批; (三)在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。 第三条旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责征占用草原的审核审批工作。 旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构承担相关具体工作。 第四条征收征用或者使用草原的,应当提供以下材料: (一)草原征占用申请表(70公顷以上4份、70公顷及以下3份); (二)单位营业执照、法人证明或者个人身份证复印件; (三)批准文件; (四)可行性研究报告; (五)环境影响评价相关批复; (六)拟征收征用或者使用草原的权属证书及相关证明材料; (七)草原补偿、安置补助协议;

2.2生态脆弱区的综合治理 学案(新教材人教版高中地理选择性必修2)

2.2生态脆弱区的综合治理学案(新教材人教 版高中地理选择性必修2) 第二节第二节生生态脆弱区的综合治理态脆弱区的综合治理课标内容核心素养目标以某生态脆弱区为例,说明该类地区存在的环境与发展要求,以及综合治理措施。 1.知道我国生态脆弱区的大致分布。区域认知 2.结合我国北方农牧交错带的土地退化现状,分析土地退化的原因及综合治理措施。综合思维.人地协调观 3.能够运用所学知识,分析典型生态脆弱区环境问题产生的原因,并提出合理化建议,树立可持续发展的理念。 综合思维.人地协调观 一.生态脆弱区 1.含义指生态系统抗干扰能力弱.易于退化且难于恢复的地区。 2.分布主要分布在干湿交替.农牧交错.水陆交界.森林边缘.沙漠边缘等过渡地区。 3.土地退化1含义指受自然因素和人类活动的影响,土地出现质量下降.生产力降低的过程。 2表现土地沙化.石漠化.土壤侵蚀.土壤盐碱化.土壤肥力下降等。

4.我国生态脆弱区1特征面积大,类型多,分布广。 2典型区域南方喀斯特分布地区石漠化北方农牧交错带草场出现不同程度的退化,成为我国北方重要的沙尘源区微思考针对南方喀斯特地貌区的水土流失,你认为应该采取哪些有效措施提示可以从退耕还林还草.封山育林.采取工程措施防治水土流失.有计划控制人口增长等方面思考。 二.北方农牧交错带的土地退化及原因北方农牧交错带是指农区与牧区的过渡地带,也是半湿润区与半干旱区的过渡地带。当气候出现冷暖.干湿变化时,就会出现农进牧退或牧进农退的现象。 一自然原因北方农牧交错带地处半湿润区与半干旱区的过渡地带,对降水变率极为敏感,土地极易受风蚀和沙化,这是该带土地退化的根本自然原因。 1.降水量具有临界性且变率大本带年平均降水量大多在300400毫米,降水变率大,且多以暴雨形式出现在夏季,暴雨集中,不仅降低了水分利用率,还造成强烈的土壤侵蚀;降水量的年际变化也比较大,降水量少的年份往往出现旱灾,加剧土地退化。 2.多大风本带多大风,且集中于冬春季节。 本带春季气温回升,地表解冻,但是降水稀少,因此表土层裸露.疏松,极易遭受大风侵蚀。

长城沿线农牧交错区退化草场恢复对策_以宁夏盐池沙地退化草场为例_潘占兵

西北农业学报 2004,13(4):115~119 Acta Agricultur ae Bo r ea li-occidentalis Sinica 长城沿线农牧交错区退化草场恢复对策 —以宁夏盐池沙地退化草场为例 潘占兵,蒋 齐,温学飞,左 忠,郭永忠 (宁夏农林科学院荒漠化治理研究所,宁夏银川 750002) 摘 要:描述了长城沿线农牧交错区天然草场退化现状,指出退化主要原因是干旱少雨、超载放牧、滥垦和不 合理利用土地、滥采乱挖。针对天然草场退化现状,提出通过围栏封育,灭杂草,鼠虫害防治等技术对退化草 场进行改良。针对草场利用中存在的问题,提出建立合理的放牧制度,实行以草定畜、加强畜牧业基础设施建 设、优化畜群结构、压缩耕地、发展人工草地等措施促进退化天然草场植被恢复。为北方长城沿线农牧交错区 退化草场植被恢复、生态建设提供技术支撑和政策依据。 关键词:农牧交错区;天然草场;退化草场;植被恢复 中图分类号:S812.8 文献标识码:A 文章编号:1004-1389(2004)04-0115-05 S trategies for Rejuvenation of Degenerated Natural Grassland in Northern Agro-grassing Acetone Along the Line of Great Wall PAN Zhan-bing,JIAN G Qi,W EN Xue-f ei,ZUO Zhong and GUO Yong-zhong (Des ert Institute of Academy of Agricu lture and Fo res try Sciences of Ninxia,Yinch uan Ninxia 750002,China) Abstract:The actuality o f deg enerated nature g rassla nd in norther n ag ro-g rassing acetone alo ng the line o f the g reat w all w as described in this paper.The deg enerated reasons of nature g rassla nd w ere analy zed w hich w ere droug ht and poo r rains、ov er-g razed,wasted la nd-reclamation under no plan a nd la nd-utilization witho ut reason,delug e fell and dug.Acco rding to the status quo,the techno logical m easures and strategies fo r rejuvenatio n of degenera ted natural g rassland such as enclosing and blank-ing breed,w eeding wild g rass,preventing from mice a nd pests w ere put fo rw ard.The pro blems of us-ing g rassland should be solved th ro ug h setting up pro per herd system;carrying o ut the yield of g rass cor respo nding the herds;enfo rcing the basic establishment building of stock raising;optimizing con-structio n of the herds;reducing field;develo ping a rtificial g rassplot to accelera te the rejuv ena tion of the deg enerated g rassplot.It provided technological suppo rt and policy basis for rejuv enation of de-g enerated na tural g rassland in no rth ag ro-g ra zing acetone along the line of g rea t w ell. Key words:Ag ro-g ra zing aceto ne;Natural g rassla nd;Deterio ra ted g rassla nd;Rejuv enatio n of v egeta-tion 我国北方有天然草原约2.78亿hm2,是重要的北方生态屏障,在调节气候、涵养水源、美化环境及生物多样性保护方面具重要作用。但随着社会经济的发展,人们对天然草场利用强度不断增大。在我国北方农牧区,牲畜数量逐年增加,造成草场严重超载。长期过渡放牧和人类活动的不断加剧,草场生态环境脆弱,退化十分严重,植被盖度逐年下降,草地的生产力不断降低[1]。目前,鄂 收稿日期:2004-03-08 修回日期:2004-08-05 基金项目:国家十五重点科技攻关重大项目(FS2001-05);自治区“十五”重点科研项目(编号:2002-011-01)。 作者简介:潘占兵(1975-),男,宁夏惠农县人,实习研究员,主要从事干旱区荒漠化治理、沙区植被恢复、干旱区造林及植被恢复与重建等方面的研究。

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