广州开发区产业规划创新

广州开发区中新广州知识城萝岗区重点产业发展指导目录（试行）

一、新一代信息技术

（一）高端软件

1.面向通信、消费类电子等领域的嵌入式软件，高清数字电视和智能手机嵌入式软件

2.服务器、桌面操作系统、高性能海量数据库的开发及产业化

3.三维CAD设计软件、计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产，虚拟现实与平台

4.中文处理软件、中间件、信息安全软件、工业软件和行业解决方案

5.软件产品检验检测应用和服务

（二）物联网和云计算

1.基带芯片、射频芯片、天线、读写器、中间件等技术协同研发及产业化

2.传感器敏感元件、微纳制造和智能系统集成技术联合研发及产业化

3.物联网感知技术与无线射频（RFID）产品研发及产业化

4.无线传感器网络、移动通信网、互联网、专网等各种网络间相互融合技术研发

5.云计算基础服务设施、超算中心、云计算中心和服务平台

6.云计算操作系统、中间件等软件开发和应用

7.云计算资源自动调度管理

（三）网络通信（含移动互联网）

1.基于第三代移动通信的关键设备、终端产品研发和产业化

2.长期演进技术及增强型长期演进技术（LTE/LTE-Advanced）及终端产品

3.新型绿色基站、无线网络组网、无线网络节能减排等关键技术与产品研制

4.广域覆盖低成本宽带接入、超高速无线局域、面向专网应用的数字集群通信和数字对讲技术和产品研发

5.下一代互联网在科研、商业、政府事务、公共安全等领域中相关技术和产品的示范应用

6.数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关灯网络设备制造

7.新一代通信操作系统、业务平台及应用软件

8.数字蜂窝移动通信网建设

（四）新型显示

1.高世代TFT-LCD面板和驱动电路、玻璃基板、靶材、彩色滤光片、偏光片、LED背光源及专用设备

2.有机发光显示屏（OLED）面板、薄膜晶体管（TFT）、发光材料、驱动IC、玻璃、靶材、封装材料、印刷技术、专用制造与检测设备

3. 4.5代及以上AMOLED生产线设计、研发及产业化

4.AMOLED手机模组生产及手机升级模式建造

5.低温多晶硅（LTPS）技术研发

6.新型显示拼接技术、电子纸等新显示技术的研发及产业化

7.低成本金属氧化物TFT共性技术开发及应用

8.裸眼3D显示核心器件、自动对焦高像素摄像核心器件

（五）卫星应用

1.地理空间信息关键核心技术及产品研发

2.北斗卫星导航系统的应用产品、服务的检验认证

3.北斗卫星导航高性能芯片开发

4.基于北斗卫星导航系统的民用终端产品研发与产业化

5.卫星遥感遥测、地理信息系统等重点产品技术开发与设备制造，移动定位服务设备开发制造

6.地理空间信息技术与通信技术、多媒体等技术融合系统

7.面向政府、行业、公众的智慧型信息服务和应用

（六）电子元器件及材料

1.金属氧化物半导体场效应晶体管（MOSFET）、集成门极换流晶闸管（IGCT）、绝缘栅双极晶体管（IGBT）、超快恢复二极管（FRD）等量大面广的新型电力电子芯片和器件的开发和制造

2.大功率模块、智能功率模块（IPM）和用户专用功率模块（ASPM）等

3.高多层、柔性、柔刚结合技术，埋入分立器件技术、全印制电子技术、高散热金属基板等绿色环保技术，以及高精度、高密度印制线路板检测技术研发与制造

4. FPC、HDI、特种印制板、LED用印制板加工制造

5.多层印刷线路板用铜面积层板、软性铜箔基板、树脂夹层、树脂覆铜箔及相关新材料加工制造

6.超薄锂离子电池、低成本光纤光缆、通信基站用石英晶体振荡器、新型通信设备用连接器、继电器、滤波器及线缆组件电子元件研发及产业化

7.高可靠、高电压、大容量、大电流、长寿命真空开关管及专用真空器件研发

8.生成高性能陶瓷基板、新型电子器件关键材料、覆铜板材料、电子铜箔、压电与系统信息处理材料、高热导率陶瓷材料和金属复合材料、电容器材料及高性能电容器薄膜、新型电极材料研发

（七）数字视听

1.具有“三网融合+高清互动+智能控制”功能的新型高端数字家庭系列产品

2.数字视频编解码技术（AVS）、数字音频编解码技术（DRA）、数字高清互动接口（DiiVA）等标准的产业化

3.高清互动、家庭网络化的新产品和新服务整合

4.音视频编解码设备、音视频广播发射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备制造

5.高性能数字电视终端以及移动多媒体电视产品研制

6.高清晰三维投影、短焦投影、便携式微型投影和激光投影等产品研发与产业化

（八）金融电子

1.自动存/取款机、清分机、金融自助服务设备、移动支付终端、税控收款机研发及产业化

2.金融IC卡，轨道交通、电信、电力、石油等泛金融行业SIM卡、税控卡研发与制造

3.纸币冠字号码管理系统、清分流水线智能现金处理产品研发与制造

4.模式识别、票卡发售、票卡回收、加密键盘等技术研发

二、生物与健康

（一）生物技术药

1.用于重大疾病尤其是南方常见病防治的生物技术药物新型疫苗和诊断试剂等创新药物大品种

2.基因工程药物、单克隆抗体药物、基因治疗药物、蛋白质工程药物研发及产业化；基因工程重组人胰岛素及其系列类似物的研发与产业化；生物芯片

3.天然药物研发与制造

4.多种来源成体干细胞从实验室到临床应用的标准与规范建设；综合性干细胞库建设

5.药物新剂型、新辅料的研发与生产，与现有同类药物相比较，具有显著优点的国外新药的引进及产业化

6.南海海洋生物技术及产品的研发及产业化；海洋生物资源发掘和筛选；南海海洋生物基因资源开发利用；具有重要应用价值的海洋生物基因鉴定；南海生

物种质资源库建设；海洋生物活性物质分离、提取、纯化技术研究和产业化；防治重大疾病的海洋药物和新型海洋生物制品开发

（二）化学药品与原料药制造

1.满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产

2.拥有自主知识产权的治疗常见病和重大疾病的小分子化学药物的开发和生产；新型抗感染药物、新型免疫调节剂的开发和生产

3.具有二次创新的国际专利到期药物的仿制药物开发和生产

4.药物和制剂生产的先进技术、新剂型工艺技术的研发和应用，原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用

（三）现代中药与民族药

1.以南药为主的中药有效成份提取、纯化、质量控制新技术开发和应用，中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用

2.围绕重大疾病，药理清楚、疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控，技术含量高、具有显著中医药特色与优势的中药新药

3.用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管病、艾滋病、抑郁症、糖尿病、更年期综合征、流感等免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病等的中成药开发和生产

4.疗效确切和市场占有率高的中成药大品种二次开发和生产

5.民族药物开发和生产

（四）生物医学工程（含医疗器械）

1.新型医用诊断医疗仪器设备、微创外科和介入治疗装备及器械、医疗急救及移动式医疗装备、肿瘤治疗器械及设备、临床生理与生化诊断仪器及试剂

2.康复工程技术装置、家用医疗器械、新型计划生育器具（第三代宫内节育器）、数字化医学影像产品及医疗信息技术的开发与应用

3.新型药用包装材料及其技术开发和生产（一级耐水药用玻璃，可降解材料，具有避光、高阻隔性、高透过性的功能性材料，新型给药方式的包装；药包材无苯油墨印刷工艺等）

4.新型植介入生物医用产品和材料、人工器官及关键元器件的开发和生产

（五）生物制造（含保健品）

1.发酵与酶工程新技术与产品、新型酶制剂等微生物研发与制造

2.生物基高分子新材料、生物基绿色化学品、糖工程产品和新型炭质吸附材料等生物基材料

3.对功能低聚糖、不饱和脂肪酸、植物蛋白、膳食纤维、益生菌、食用菌等功能性食品的开发

4.以维生素、矿物质补充为主的保健品

5.适应普通群众消费的维生素、钙质补充产品

6.利用中药材和海洋资源，开发基于植物源提取物的保健品及海藻胶，海藻多糖，鱼肝油等海洋保健产品

（六）生物服务

1.针对生物医药不同类型的创新产品，以获得上市许可为目标的临床前研究、临床试验的委托合同研究（CRO）；不同规模的医药原料、辅料和制剂的委托合同生产（CMO）

2.生物信息服务；基因测序、药物筛选、实验动物模型、规模化动植物转基因等方面的专业技术服务；实验室仪器设备、试剂的供应、维护、检测监测服务；生物安全实验室、GMP生产车间的设计、建造、维护、报批和监控服务

3.基于农业生物技术开展的动植物病虫害疫情监测、宠物医疗保健等服务基于生物技术的环境监测、污染物治理等服务

4.生物医药产业中介服务

（七）高端健康服务

1.高端医疗服务资源

2.养生保健

3.健康管理服务

4.各类高端健康服务机构

5.个性化诊疗技术服务

6.新型养老服务

三、新材料

（一）高端金属材料

1.特种钢铁材料、高强度机械用钢、高性能精密合金板、耐高温合金材料等精品钢材

2.高性能镁、铝、钛、铜合金材料、复合材料等关键结构和功能材料开发

3.高性能稀土材料，高效稳定发光稀土材料、稀土功能助剂、高性能稀土磁性材料

4.特殊功能有色金属材料

（二）高性能高分子材料

1.高性能塑料合金及复合材料、高性能合成树脂、合成纤维、改性塑料、高性能橡胶制品与塑料制品

2. T800级、T1000级、M40J、M55J等高性能碳纤维产品, 碳/碳复合材料、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维材料

3.工程塑料、特种工程塑料及其改性塑料；可生物降解聚合物材料研发与生产

4.新型高分子功能材料、介入治疗器具材料、骨科内置物及口腔材料、组织工程用材料及产品

5.生态和环境友好型高分子材料、高分子材料循环再利用技术及产品、环保涂料、粘合剂、高纯溶剂与气体

四、汽车及关键零部件

（一）汽车电子

1.燃油喷射控制、点火系统控制、增压控制、诊断系统等发动机电子控制

2.自动变速器控制、制动防滑与动态车身控制系统(ABS/ASR、ESP/VDC)、转向控制系统(如4WS)等底盘电子控制

3.安全气囊(SRS)、自动座椅、自动空调控制等车身电子控制系统

4.汽车导航与位置服务

5.语音系统、智能交通系统(1TS)，状态监测与故障诊断系统等汽车通讯系统

6.车载液晶电视等显示终端产品，汽车影音系统产品以及基于3G/4G和蓝牙技术的通讯终端产品

（二）传动系统

1.自动变速器（AT）、自动变速器（AMT）、双离合变速器（DCT）、无极变速器（CVT）变速器总成

2.高水平齿轮组件、离合器、箱体等机械部件

3.电子控制系统、传感器、电磁阀、液压阀板、液力变矩器等电子和液压部件

（三）制动系统

1.盘式制动器总成

2. NAO、碳纤维等环保、高性能刹车片

（四）转向系统

1.电动助力转向系统

2.高端转向管柱、转向油泵及油管、转向横拉杆、转向摇臂等零部件

（五）发动机

1.增压器、缸体、缸盖、活塞、喷射泵泵体、直喷燃油系统等关键零部件

2.发动机（汽、柴油）总成

（六）行驶系统

1.空气悬挂系统

2.减震器

（七）新能源汽车关键零部件及配套服务

1.新能源汽车技术研发、检测和试验公共服务

2.车载充电设备、非车载充电设备，智能快速充电技术设备

3.新能源汽车充电、充气、维护等基础设施服务

4.动力电池生产、销售、充电与置换、检测与维护等服务的新型商业模式

5.新能源汽车在公交、出租、专用、公务和家用等领域的新型商业运营模式

6.动力锂离子电池及其管理系统

7.锂离子电池正极、负极、隔膜和电解液等关键材料

8.永磁电机及其控制器

9.大功率车用绝缘栅双极晶体管（IGBT）模块等关键部件

五、精细化工

（一）化妆品

1.以天然植物为原料、绿色无添加、中草药类化妆品

2.延缓衰老类化妆品

3.高端儿童洗涤、护肤类产品

4.男士洁面、控油产品、男士剃须护理等细分品类

（二）家庭护理品

1.浓缩型洗衣粉以及2X/3X浓缩型洗涤剂

2.绿色表面活性剂和助剂

3.天然、植物类口腔护理产品

（三）香料香精

1.日化产品及口腔护理等消费类产品用香料香精

2.合成香料

（四）新兴产业用精细化学品

1.TFT液晶单晶、中间体及混晶产业化

2.偏光片用（如TAC膜、PVA膜、PET膜）、背光模组用（如增亮膜、扩散膜、反射膜）及光学级基膜等关键光学功能膜的研发与制造

3.1.2μm以下超净高纯试剂以及LSI（大规模集成电路）级以上特种气体的规模化生产

4.高档灌封料、电子胶黏剂、光致抗蚀剂、清洗剂、助焊剂等系列专用化学品

5.四氯化硅等石英光纤用特种气体的产业化

6.深潜用固体浮力材料产业化，高性能空心玻璃微珠等核心原料，微球复合泡沫材料、轻质合成复合材料的复合工艺

7.紫外线固化涂料等产业化项目引进

8.航空航天、新能源、汽车、船舶等涂料、高性能粉末涂料

9.有机硅改性聚氨酯胶、聚氨酯改性环氧树脂胶、改性丙烯酸酯胶、改性有机硅胶、改性有机氟胶等性能优异的改性胶粘剂

10.聚氨酯反应型热熔胶、无溶剂型潜伏固化胶粘剂、纳米型胶粘剂等先进技术研发

11.聚丙烯酰胺、聚二烯丙基二甲基氯化铵、聚丙烯酸等絮凝剂

12.专用型、多功能型、环保友好型等高端阻垢剂、缓蚀剂、杀菌剂

13.稀土基高效无毒催化剂；纳米级锐钛型钛白粉催化剂载体项目引进

14.生物降解塑料；光/生物双降解型产业化

六、食品饮料

（一）农副食品加工业

1.功能性植物油脂产品加工

2.高档精制糖

3.国内外知名品牌肉类、水产品、谷类、蔬菜、干鲜果品加工

4.生物饲料、水产饲料等饲料加工

5.粮油加工副产物综合利用关键技术开发应用

（二）食品制造业

1.低糖、低脂和功能性的焙烤糖制食品

2.保健配方的糖果制品，低糖、低脂等功能性糖制品

3.低糖、低盐、低硫蜜饯食品

4.国内外知名品牌的方便食品、休闲食品、调味品、发酵制品、豆制品的新品种和规模化生产

5.巴氏乳、酸乳等液体奶产品，功能乳制品

6.食品配料及添加剂；天然食品添加剂、天然香料新技术研发与生产；发酵法工艺生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸除外），新型酶制剂（糖化酶、淀粉酶除外）、多元醇、功能性发酵制品等生产

7.有岭南特色的营养养生方便汤料、高附加值保健食品

（三）饮料和茶制造业

1.热带果汁、浆果果汁开发生产与制造

2.谷物饮料、本草饮料、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与制造

3.茶浓缩液、茶粉等高附加价值植物饮料的开发生产与加工

4.国内外知名品牌的咖啡饮料、功能饮料、运动饮料产品加工制造

（四）食品机械制造业

1.新型的食品生产设备研发与制造

2.新型饮料包装设备及材料工业

3.新型油脂包装设备及材料工业

4.果蔬加工保鲜技术设备

（五）食品物流、研发与检测

1.食品物流质量安全控制技术服务

2.鲜活农产品低温配送等现代物流及相关技术服务

3.食品质量与安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产

4.知名食品品牌企业配送中心

七、现代服务业

（一）科技研发服务

1.国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设

2.科技推广及成果转化、科技交流、技术经纪、科技成果评估与科技鉴定、科技测试、技木咨询、工业设计等科技服务

3.科研支撑备件共建共享服务

4.产业平合建设及公共服务

5.科技孵化服务

6.商品质量认证和质量检测，工业品、消费品、环境质量、生命科学等检验检测服务

（二）高端服务外包

1.软件研发、信息技术研发、信息系统运营维护等信息技术外包

2.企业业务流程设计、内部管理、运营服务、供应链管理、人力资源管理等业务流程外包

3.知识产权研究、医药和生物技术、业务和市场研究、工业设计、工程设计等知识流程外包

（三）电子商务

1.电子商务平台企业

2.电子商务和电子政务技术开发和应用

（四）商务服务

1.经济，规划、投资、工程、管理、会计、税务、审计、法律、租赁等咨询与服务

2.资产评估、校准、检测、验货等经济鉴定类服务

3.资信调查与评级等信用服务体系建设

4.人力资源开发和中介服务

5.广告创意、广告策划、广告设计、广告制作

6.大型会议及专业展览服务

7.跨国公司地区总部、国内大企业(集团)总部，及其研发中心、营销中心和结算中心

（五）休闲娱乐

1.体验性的科技、工业、会展、休闲等特色旅游项目建设，乡村旅游、旅游度假区开发

2.旅游演艺产业开发

3.旅游商品、纪念品、装备品开发、旅游信息服务系统开发

4.旅游研究、人才培训等增值服务

（六）创意设计

1.工业设计

2.规划和建筑设计

3.专业时尚策划、发布、展览等服务

4.广播、电影、电视及音像制作和网络传媒制作

5.现代传媒、印刷出版

6.新闻出版、广播影视、文化艺术展览

7.平面设计、服装设计等创意设计服务

（七）金融服务

1.国家、省重点支持领域的信贷产品及金融服务方式创新

2.中小企业融资和信用担保、再担保服务品种开发及应用

3.创业(风险)投资基金、股权投资基金及基金管理

4.银行、保险、证券等金融机构总部、分支机构

5.债券交易、债券品种创新、债券市场建设及服务

6.证券经纪及承销业务、证券投资基金业务、期货经纪交易

7.责任保险、信用保险、汽车保险、科技保险、巨灾保险、相互制保险、再保险、自保险、新兴养老保险、管理式医疗保险、航运及物流保险、小额消费信贷保险业务、第三方管理等保险改革创新业务及保险中介服务

8.投资银行、信托管理、金融租赁、融资担保、货币经纪等金融专业服务(机构)

9.金融中后台服务

（八）知识产权

1.知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、评估、认证、咨询和相关投融资服务

2.知识产权运营、信息咨询、市场调查、战略研究、预警分析

3.知识产权培训和教育

4.知识产权交易和贸易

5.知识产权诉讼、仲裁、法律援助

（九）现代物流

1.第三方物流、第四方物流

2.基于交通枢纽和节点的多式联运、专业化统一配送和分销网络建设

3.冷链物流保鲜设施

4.药品物流配送技术应用和设施建设、食品、药品物流质量安全控制技术服务

5.智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用

6.物流公共信息服务平台

7.快递服务及其网络信息技术开发应用

8.集装箱多式联运、水水中转

9.国际、国内航空运输和货运代理

10.国际采购、分拨、配送服务

11.物流市场体系和现代物流信息服务体系

12.物流系统跟踪分析、评价、诊断和监督技术开发和应用

13.快速客货运输系统开发与建筑技术

14.其他新型物流系统、物流新技术研发及应用

15.保税监管区域内的国际运输服务、商业批发与零售服务和国际检测、维修、保养等服务

八、节能环保

（一）节能装备制造

1.工业锅炉和工业窑炉节能改造；新型高效锅炉系统设备

2.高效节能变频调速控制技术研发

3.高效节能电动机、稀土永磁电动机、节能风机等先进调速电机研发

4.燃气热泵、高效环保节能空调及冰箱压缩机、高效电机、直流变频压缩机、直流变频控制器和软件算法等技术和设备研发

（二）环保装备制造

1.新型清洁燃煤气化系统技术和设备研发

2.渗滤液处理技术与装备、移动式应急水处理设备、水生态修复技术与装备

3.重金属、危险化学品、持久性有机污染物、放射源等污染土壤的治理技术与装备研发

4.生活垃圾预处理技术装备

5.大型实验室通用分析、快速准确的便携或车载式应急环境监测、污染源烟气、工业有机污染物和重金属污染在线连续监测技术设备的开发和应用（三）节能环保服务

1.节能公共服务平台；能效测评、能源审计、节能项目设计、节能设备和材料采购、人员培训、节能量监测、信息咨询等节能专业服务机构；节能诊断、设计、融资、改造、运行管理等服务；合同能源管理服务

2.环境污染治理设施运营服务等环境服务业体系服务；环境监测、环保产品认证及咨询等环保咨询服务；环境工程设计与施工服务

3.土壤/场地污染治理与修复

4.工业难降解有机废水处理技术；有毒、有机废气、恶臭处理技术；“三废”综合利用及治理服务；“三废”处理用生物菌种和添加剂开发与生产；高效、低能耗污水处理与再生技术研发

5.削减和控制重点污染物排放的技术开发与应用

九、高端装备制造

（一）航空航天装备

1.航空航天用新型材料开发生产

2.航天电子元器件等关键产品突破；航空、航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产

（二）轨道交通装备

1.自动售检票系统（AFC）

2.数字轨道电路及以无线通信为基础的信号系统…含自动列车监控系统（ATS）、列车自动保护装置（ATP）、自动列车运行装置（ATO）?

3.直流高速开关、真空断路器（GIS）供电系统成套设备关键部件

4.轨道车辆交流牵引传动系统、制动系统及核心元器件（含IGCT、IGBT元器件）

5.城轨列车网络控制系统及运行控制系统

（三）智能制造装备

1.以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备

2.智能电网配套电气设备研发及制造

3.新型传感测量、通讯信息、电能质量控制、决策支持、超导、分布式电源柔性接入技术等先进技术和新型设备研发及制造

4.高速高精复合加工机床（主轴转速20000r/min以上，切削进给速度

80m/min，加工精度达到微米级以上，控制加工轴数5轴联动以上）

5.用于重点工程、重大项目、重大技术装备关键核心零部件加工的大型数控机床和专用加工机床

6.高性能功能部件（包括高速高精大功率大扭矩主轴单元、高精高速高刚性重载滚动功能部件、大量程高分辨率直线光栅尺和光栅角度编码器等）

7.数控刀具、量具、量仪及高档磨具磨料

8.机器人及工业机器人成套系统

十、附录

（一）本《目录》确定了我区重点发展、优先发展的产业领域和方向，作为我区产业招商、产业结构调整、产业项目评审的主要依据。各部门的项目引进、项目评价、产业“补链、强链”、产业促进政策制定等经济工作应符合本目录确定的发展方向。

（二）本《目录》适用于广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城、广州国际生物岛和萝岗区。对于进入中新广州知识城、广州国际生物岛的项目，既要符合本《目录》，也要符合《中新广州知识城产业发展规划》、《广州国际生物岛产业发展规划》。

（三）对于本《目录》之外，属于国家和省市规定的鼓励类、允许类的产业项目，通过我区现有产业项目评审机制评审的，也可以进入我区投资。

（四）本《目录》自印发之日起试行一年，试行期满根据实施情况予以评估修订。

《广州市城市规划管理技术标准与准则(用地篇)

广州市城市规划局二○○五年五月

目录 第一节用地分类与建设用地相容性 (4) 1．1用地分类及代码 (4) 1．2 建设用地相容性 (7) 第二节建设项目用地选址原则 (9) 2．1 一般原则 (9) 2．2 城市建设用地的选址原则 (9) 2.2.1居住用地 (9) 2.2.2公共服务设施用地 (10) 2.2.3工业用地 (11) 2.2.4 仓储用地 (12) 2.2.5对外交通用地 (13) 2.2.6市政公用设施用地 (13) 2．3 村建设用地选址原则 (16) 2.3.1村民住宅用地 (16) 2.3.2村公共服务设施用地 (16) 2.3.3村经济发展用地 (16) 2.3.4村绿化和市政设施用地 (17) 第三节建设用地规划控制 (18) 3．1 一般规定 (18) 3．2城市建设用地规划控制 (18) 3．3村建设用地规划控制 (19) 3.3.1 一般要求 (19) 3.3.2村民住宅用地 (20) 3.3.3村公共服务设施用地 (20) 3.3.4村经济发展用地 (22) 3.3.5村绿化和市政设施用地 (22) 第四节名词解释 (23)

第一节用地分类与建设用地相容性 1．1 用地分类及代码 1.1.1 根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），结 合广州市规划用地管理的实际情况，对城市用地按土地使用的主要性质进行了划 分和归类。 1.1.2广州市城市用地分为10大类，48中类，用地分类和代码应符合表1.1的规定。【条文说明：1.1.1 城市用地分类参考《GBJ137—90城市用地分类与规划建设用地标准》以及《村镇规划标准》GB50188-93】 表1.1 广州市用地分类

广州经济技术开发区广州高新技术产业

广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区 科技发展资金管理办法 第一条为了加强广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区（以下简称开发区）科技发展资金的管理，促进开发区的科学技术事业的发展，加快创新型区域的建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》、《广州市科学技术经费投入与管理条例》等法律、法规和相关政策文件，结合开发区实际情况，制定本办法。 第二条开发区管理委员会（以下简称管委会）设立科技发展资金，纳入开发区年度财政预算。 第三条科技发展资金的使用原则： （一）科学论证、优化投向、支持重点、注重效益和专款专用； （二）采用资助、配套支持、补贴支持和奖励等方式，引导企业加大科技投入，进一步巩固企业在科技创新中的主体地位。 第四条开发区科技行政主管部门是科技发展资金的主管部门，负责科技发展资金的管理、使用指导和协调，制

定科技发展资金的使用计划和日常的审核审批工作,负责编报科技发展资金的预算、结算、办理资金审核、发放手续； 开发区财政部门负责将科技发展资金列入区科技行政主管部门预算，并检查监督其使用情况； 其他有关主管部门按照各自的职责，做好监督管理工作。 第五条科技发展资金用于支持对开发区科技事业发展有贡献的科技成果、活动、项目和企业。 第六条在开发区注册登记并在本区办理税务登记、有健全的财务制度、实行独立核算的企事业单位或者个人可以申请使用科技发展资金。 第七条科技发展资金重点用于如下项目和企业： （一）对列入区科技计划项目、专利技术标准化、重大科技成果（专利技术）转化与产业化项目、产学研合作项目、产业联盟建设、科技创新平台项目和专业行业协会、公共技术服务平台等项目的扶持，按照《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区科技计划项目管理办法》的有关规定办理； （二）用于扶持创意产业项目的资助，按照《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区关于加快重点创意产业发展的若干措施》的有关规定办理；

构建区域科技创新体系

构建区域科技创新体系提高我自主创新能力 彭顺昌1、施瑜2、李波2、黄慧玲1 科学技术正成为当今世界经济社会发展的决定性力量,自主创新能力是区域竞争力的核心。厦门历届市委、市政府都十分重视科技工作，坚持一把手抓第一生产力。市委在“关于制定厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”中明确提出“不断增强自主创新能力，建设科学技术创新型城市”的宏伟目标。因此，加快实施自主创新战略，促进厦门市经济增长方式转变和产业结构优化，提高全社会自主创新能力，对于建设海峡西岸经济区重要中心城市，推动新一轮跨越式发展，具有十分重大的现实意义。 一、落实科学发展观，建设科学技术创新型城市 1、建设科学技术创新型城市是厦门经济跨越式发展的必然抉择 科技发展对厦门经济的做强做大具有决定性作用，实施自主创新战略，把厦门建设成为全省最重要的高新技术产业基地和全省产业集群研发基地的最佳选择地，以提升科技自主创新为主线，全面推动思想观念、发展模式、体制机制和城市管理创新等，营造创新氛围，提高全市持续创新能力和核心竞争力，将厦门建设成为创新型城市，从而发挥厦门在建设海峡西岸经济区中的龙头带动作用，为促进祖国统一大业作出历史性贡献。 2、统一思想、提高认识，全力提升全市自主创新能力 全社会应正视自主创新的长期性、复杂性和艰巨性，提高创新意识和科技素质，转变观念、统一思想，紧紧围绕调整经济结构、转变经济增长方式，依靠科技进步和创新，实现经济社会持续健康发展和城市核心竞争力的提升；政府部门要加强对建设创新型城市工作的组织领导，建立党委统一领导、政府统筹实施、部门各司其职、社会共同参与的工作机制，努力为自主创新创造良好的法制环

产业集群促进区域创新体系构建的对策思考

产业集群促进区域创新体系构建的对策思考 摘要：产业集群是区域创新的坚实基础，是区域创新体系构建的重要推动力。产业集群与区域创新体系存在着地域关联、结构关联、功能关联与目标关联四方面的紧密联系。产业集群促进区域创新体系构建的内在机理表现在：有利于区域创新体系获得创新资源;有利于促进知识和技术的转移扩散;有利于加快区域创新网络的形成。依托产业集群发展促进区域创新体系构建的思路为：加强企业自主创新能力建设;加强产业集群整体的创新建设，充分发挥政府相关部门的积极作用。 关键词：产业集群;区域创新体系;对策 一、区域创新体系的内涵及对区域经济发展的重要意义 1.区域创新体系的内涵 区域创新体系是相对于国家创新体系而言的，是创新体系的两个层面之一。1992年英国卡迪夫大学的菲利普?库克(Philip Cooke)首次提出了区域创新体系的概念。在此之后，关于区域创新体系的研究文献日益增加，研究领域涉及区域创新环境、企业创新行为及创新支持体系等方面。一般而言，区域创新体系是以参与技术开发和扩散的企业、大学和研究机构为主，并有市场中介服务组织广泛介入和政府适当参与的互动创新网络系统，服务于知识、技能及新产品的创造、储备和转让。构成区域创新系统的三个基本要素是：面向市场的科技资源;不断衍生和壮大的机制灵活的新型企业;新的经济政策和政府治理。 2.区域创新体系对区域经济发展的重要意义 区域创新体系作为一个网络系统，有其系统目标，即通过提高区域科技创新能力，最终增强区域竞争力与促进区域经济发展。区域创新系统对区域经济发展的积极意义集中体现在四个方面：第一，区域创新体系可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，从而保证了区域内经济增长的质量;第二，区域创新体系的建设必然促进区域内高科技创新和高科技园区的发展，从而有利于区域内新兴产业和新经济增长点的形成;第三，区域创新体系有利于提高企业对先进技术的消化吸收能力，有利于逐步提高企业自主创新能力，从而不断催生区域内的新产品和高新技术含量高的产品;第四，区域创新体系可以为区域内的中小企业提供新技术和各种技术服务，加速了技术扩散，产生明显的经济增长效应。 二、产业集群与区域创新体系的关联性分析 产业集群是某一产业及其相关联产业的众多企业和机构基于专业化协作网络，在相邻近的地理范围内集中而形成的空间聚集体。产业集群作为介于企业和市场之间的中介组织，是产业组织发展的新形态。产业集群的产生形成了新的技术创新主体，它把单个企业的创新行为聚集起来，联合成在更大产业与区域范围内进行的集体创新行为;并且通过整合产业集群内企业的专业知识、技能、资金、设备、管理、培训等因素，形成集群整体创新优势，从而成功提升了产业、地区和国家的技术创新能力。因此，从区域创新层面而言，产业集群实际

国家级经济开发区排名

国家级经济开发区排名 [复制链接] 1 广州经济技术开发区 9201971 17.03% 2 天津经济技术开发区 8860557 18.94% 3 苏州工业园区 8200000 22.39% 4 昆山经济技术开发区 6413496 15.59% 5 大连经济技术开发区 6186840 5.10% 6 青岛经济技术开发区 5332400 18.52% 7 烟台经济技术开发区 4796756 22.55% 8 沈阳经济技术开发区 4683258 21.76% 9 长春经济技术开发区 3734380 20.97% 10 北京经济技术开发区 3425003 13.52% 11 漕河泾新兴经济技术开发区 3216480 12 上海金桥出口加工区 3182460 26.26% 13 西安经济技术开发区 2960506 28.28% 14 武汉经济技术开发区 2862502 16.45% 15 合肥经济技术开发区 2765979 34.90% 16 哈尔滨经济技术开发区 2739120 99.21% 17 宁波经济技术开发区 2695616 22% 18 广州南沙经济技术开发区 2557230 14.47% 19 营口经济技术开发区 2461500 25.27% 20 长沙经济技术开发区 2448310 26.07% 21 南通经济技术开发区 2329700 30.67% 22 扬州经济技术开发区 2292658 52.72% 23 镇江经济技术开发区 2215000 36.31% 24 成都经济技术开发区 2158000 36.04% 25 南京经济技术开发区 2133354 24.38% 26 徐州经济技术开发区 2130522 44.91% 27 惠州大亚湾经济技术开发区 2108408 31.78% 28 杭州经济技术开发区 2042709 21.59% 29 芜湖经济技术开发区 1990723 30.37% 30 乌鲁木齐经济技术开发区 1982099 58.40% 31 厦门海沧台商投资区 1804278 34.22% 32 郑州经济技术开发区 1406611 139.08% 33 南昌经济技术开发区 1379815 13.40% 34 襄樊经济开发区 1364159 31.97% 35 连云港经济技术开发区 1321500 31.54% 36 福州经济技术开发区 1264383 28.37% 37 东营经济技术开发区 1257811 32.25% 38 西宁经济技术开发区 1205506 30.55% 39 湛江经济技术开发区 1194004 38.67% 40 廊坊经济技术开发区 1136173 22.28% 41 海南洋浦经济开发区 1086680 20.51% 42 赣州经济技术开发区 1055738 4.43% 43 黄石经济技术开发区 1052000 25.56%

区域科技创新服务体系建设的问题与对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/616906940.html, 区域科技创新服务体系建设的问题与对策 作者：谢雅丽王晓光 来源：《经济研究导刊》2009年第33期 摘要：科技创新服务体系是区域创新体系的重要组成部分和基础条件。通过对目前中国科技创新服务体系发展基本状况的调查，寻找影响区域科技创新服务体系发展的突出问题及其原因，提出完善科技创新服务体系的要求和目标定位，探讨破解区域科技创新服务体系建设中的体制机制障碍，提出推动区域科技创新服务体系建设的政策建议。为加快区域科技创新体系建设提供保障措施，促进区域社会经济的健康持续发展和自主创新能力的提高。 关键词：科技创新；服务体系；发展现状；对策建议 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2009)33-0120-02 一、区域科技创新服务体系发展现状及问题 1区域科技创新机构的发展不平衡。目前高水平科技创新服务机构主要分布在发达地区，欠发达地区的科技创新服务机构无论在数量还是规模上都相对较弱。普遍缺少综合服务能力强、有资源实力、形成品牌的科技创新服务机构，多数机构小、散、乱，主营业务不明，存在无序竞争，尚未真正形成成熟的科技创新服务产业。 2科技创新服务市场的供需不旺。在现有的科技服务中以技术咨询服务项目居多，开发转让项目较少，多数机构所提供的服务层次较低、内容较单一，与企业的服务需求之间存在错位。反映了技术服务市场总体量小、层次低的特点，技术交易的状况与中国整体经济地位相比不相称。 3科技创新服务体系的基础建设滞后。科技创新服务体系的基础设施建设和支撑平台，无论在数量和质量上都满足不了发展的巨大需求，科技服务机构的服务链不完整、不衔接，能量不强、质量不高，能从事高知识技术含量服务项目的机构很少；服务信息网络的公共技术信息量小，流通不畅，网络不健全。

企业技术创新体系建设

浙江省经济贸易委员会关于企业技术 创新体系建设的若干意见 为全面落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，推进先进制造业基地建设，提高我省经济综合实力和产业竞争力，推动浙江经济全面协调可持续发展，现就企业技术创新体系建设提出如下意见： 一、企业技术创新体系建设的重要性和必要性 （一）加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 （二）加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 二、企业技术创新体系建设的指导思想和主要内容 （三）企业技术创新体系建设的指导思想是以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和政府推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。 （四）企业技术创新体系是以政府主导，企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结

行政区域创新体系的构建探索

行政区域创新体系的构建探索 论文内容摘要：在界定跨行政区域创新体系概念时，应全面考虑不同行政区划的地理邻近性、产业关联性，本文基于行政区域创新体系与跨行政创新体系的辩证关系以及借鉴美国、日本的都市圈模式等因素，对跨行行政区创新体系进行研究综述。随着生产全球化与区域化的加剧、劳动分工的细化、产业链的延伸，区域之间的合作愈加密切，跨行政区合作与一体化进程成为区域化发展的主流趋势。 论文关键词：区域创新行政区域跨行政区域创新创新体系 我国区域创新体系主要是基于行政区域的，在目前的行政体制下，这种创新体系往往加强了行政区域意识，人为地隔断了创新联系，甚至在一定程度上限制了创新主体与要素的流动（特别是在区域利益与企业利益发生冲突的情况下），从而降低了区域创新体系乃至国家创新体系的创新效率与能力。 区域创新体系研究现状 在国外，区域创新体系的研究如Saxesonian（1994）等强调的区域都是特定地理、历史、文化因素的区域，如硅谷、麻省128号公路，并不以行政区域为重点。但在我国，国内区域创新系统的研究多偏重于行政区域单位评价之上的城市竞争力分析，打破行政界限进行跨行政区域创新体系的研究很少。根据Kaufmann 和Todtling的研究，区域创新系统形成的障碍之一，是占优势的市场与互动空间处于区域之外。随着生产全球化与区域化的加剧、劳动分工的细化、产业链的延伸，区域之间的合作愈加密切，跨行政区合作与一体化进程成为区域化发展的主流趋势。随着邻近地区的创新主体联系与合作的加强，一些跨行政区创新体系正在逐步形成。为了进一步推动区域创新合作，增强大区域整体竞争能力，必须加强跨行政区创新体系研究（龙开元，2004）。 跨行政区域创新体系的内涵与核心特征 （一）跨行政区域创新体系的内涵 龙开元（2004）认为跨行政区创新体系是指跨行政区划的一种区域创新体系，是由不同行政区划内的有着密切联系的企业、科研院所、大学以及政府在具有统一创新环境下相互作用，不断创新而形成的一种跨行政区划的区域创新体系。如跨二省一市的长三角10多个地区组成的创新主体间形成密切的创新联系与合作

广东省工业园区规划设计指引教程文件.docx

广州市工业园区规划设计指引（试行） 1、导则 1.1 为满足广州建设国际性区域中心城市的需要，实现新期广州市的产业发 展目标，科学的利用土地，促进经济发展更好的发挥城市效能，特制定本指引。 1.2 本指引使用范围为广州市行政辖区内工业园区规划及建设。有关发展规范 及规划标准的准则，应在规划新工业区时应用；如情况许可，该准则亦宜在现有 工业区内逐步施行，尤其应在现有工业用地重新整合调整时施行。 1.3 本指引是以国家、广东省、广州市的有关规范及标准为依据，参照香港、 台湾和国内相关城市的同类标准及准则，结合广州市的具体情况，及历年来城市建设管理经验编制而成。 1.4 本指引主要针对工业园区规划设计的一般共性问题的建议引导，特殊要求的工业用地按相关专业要求执行。规划工业园区时，一般应采用上述设计原则，尽管每项具体设计都会受制于个别地块的环境及项目性质。 1.5本指引未包括内容应符合国家、广东省、广州市的有关规范及标准及 相关专业规范要求。 1.6 本指引应定期的更新以适应城市经济社会环境发展状况的变化及相关 规范、工艺、技术的更新。 2、工业园区规划设计 2.1 工业园区的界定及分类 2.1.1 工业用途——本指引“工业用途”与国标《城市用地分类与规划建设 用地标准》中所分类叙述的工业用地M用途一致。定义一般可表述如下：凡任何 处所、或建筑物、构筑物内( 不包括露天矿场用地 ) 用作进行物品的制造、更改、 清洗、修理、装饰、精加工、出售前改装、捣碎或拆除、进行物料的改变、包装， 或与上述程序项配套的贮存、装卸及有关的研究设计均属工业用途。 2.1.2 工业园区——本指引所指的工业园区为集中一定规模的城市用地用 来主要发展工业用途。广州目前情况，根据不同的管理关系，可大致分为国家级、市级、区级、镇级。 2.1.3 工业用地分类——工业用地一般指工矿企业的生产车间、库房及其附属 设施用地。本指引主要按国标（ GBJ137-90）《城市用地分类及规划建设用地分类 标准》分类，结合新的发展形势和本市的实际情况，在国标现有三类工业用地的基 础上补充增加高新技术园区用地。

广州市城乡规划技术规定(试行)

广州市城乡规划技术规定(试行)

广州市城乡规划技术规定(试行) 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。 本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。 第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。 第四条本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。 第五条城乡规划的制定和实施，应当以科学发展观为指导，以强化国家中心城市地位、建设宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”、建设面向世界、服务全国的国际化大都市、走新型城市化发

展道路为目标，保持历史文化名城和“山、水、城、田、海”的城市格局，发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。 制定和修改城乡规划应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，遵循前瞻性、科学性、可实施性、节约集约用地、提高城市综合承载力以及有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用的规划编制原则。其中，有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等的专项规划，应当进行环境影响评价。 第六条本市编制城乡规划和实施规划管理采用的广州市平面坐标系统和高程系统应当与国家坐标系统和高程系统相联系，两套坐标系统应当逐步实现统一。 第七条编制城乡规划应当划定紫线、红线、绿线、蓝线、黄线、黑线等“六线”，并提出相关规划控制要求。规划区内的土地利用和各项建设应当遵守“六线”规划控制要求。 (一)紫线：指城乡规划中用于界定历史文化街区(或者历史文化保护区)和历史建筑的保护范围界线。 (二)红线：指城乡规划中用于界定道路、广场用地和对外交通用地(管道运输用地除外)、交通设施用地范围的控制线。 (三)绿线：指城乡规划中用于界定公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、生态风景林地等城市各类绿地范围的控制线。

《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区

《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区关于加快推进重点创意产业发展的若干措施》 第一条为进一步加快广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区（以下简称开发区）重点创意的产业发展，根据国家和省、市有关规定，结合本区实际情况，制定本措施。 第二条设立广州开发区创意产业园，包括开发区创意产业大厦、广州科技创新基地、广东软件科学园、科学城信息大厦、广州国际企业孵化器以及经区科技主管部门认定的区内创意企业。 第三条在区科技发展资金中设立创意产业发展专项资金。专项资金由区科技主管部门负责管理。 第四条本措施所称的重点创意产业是指从事软件（包括网络游戏、软件外包、数字内容和集成电路设计，下同）、动漫、工业设计、产品研发设计、建筑设计、策划咨询及其产品的研究、开发。其中所称的软件和动漫企业及产品，是指按照国家规定标准和程序认定的软件和动漫企业及产品；工业设计是指制造工业产品所进行的设计和开发。 在开发区创意产业园运营并经区科技主管部门批准入园的，在开发区注册登记并在本区办理税务登记、有健全的财务制度、实行独立核算、合法经营、从事开发符合本措施所指的重点创意产业的产品的企业、事业单位、以及个人可申请使用创意产业发展专项资金。 第五条落户本区的动漫和软件企业或研发机构，除可享受《广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定》第五条的奖励外，本区再给予符合条件的重点创意企业以下奖励。

（一）对于进入本区软件企业、动漫企业： 投资额（按注册资本计）超过300万元人民币且上年度在区内完成营业总收入200万元以上，按注册资本现金实收资本的 2.5％比例奖励给其在开发区所设立的独立核算公司，最高额度不超过50万元。 （二）对于进入本区工业设计企业： 投资额（按注册资本计）超过100万元且上年度在区内完成营业总收入200万元以上，按注册资本现金实收资本的 2.5％的比例奖励给其在开发区所设立的独立核算公司，最高额度不超过50万元。 第六条鼓励区内招商单位引进重点创意产业企业，可参照区内引进内外 资科技企业办法给予引进创意产业的招商单位奖励。 第七条依据《广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定》第六 条并结合本区实际，在广州开发区创意产业园租赁自用办公用房的，对重点创 意企业给予办公场地补贴。 （一）软件企业、动漫企业、产品研发设计、建筑设计、策划咨询企业注 册资本金在300万人民币或以上、工业设计企业注册资本金在100万人民币或以上场地给予以下补贴：按其租赁场地面积每万元人民币注册资金享受1平方米用房补贴的原则，按每年每平方米补贴100元，共补贴3年，最高累计补贴不超过90万元； （二）软件企业、动漫、产品研发设计、建筑设计、策划咨询企业注册资 本金在300万人民币以下50万元以上（含50万）、工业设计企业注册资本金在100万人民币以下50万元以上（含50万）给予以下补贴：按其租赁场地面积每万元人民币注册资金享受1平方米用房补贴的原则，按每年每平方米补贴100元，共补贴2年；

构建“四位一体”科技创新服务体系

构建“四位一体”科技创新服务体系 南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。 一、强化扶持，让创业环境更加优良。强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。一是在政策扶持中做大企业。加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。二是在人才引进中做优环境。大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，

为科技创新企业提供人才服务。在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。三是在联合中做强实力。根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。 二、专注孵化，让创业企业健康成长。发挥科技孵化器在“四位一体”中的骨干作用，依托科技服务网络，通过营造创新环境，培育创新主体，搭建创新平台，促进科技型企业发展壮大。一是构筑创新创业“大载体”。不断加大投入力度，加快服务外包和科技创新载体建设，通过整合社会资源，提升存量资产，以自建、收购、转租等方式，在南通商务核心地带世纪大道两侧全力打造崇川创新创业走廊，启动智慧谷、聚智谷、南通数字大厦、清之华园、狼山高科技产业园

区域创新体系

区域创新体系的设计报告 摘要 区域创新体系是一种用来更好的理解区域内创新过程的组织微观结构和其与外界的联系的分析途径。由于传统的经济手段主要集中在市场上，所以其代理人在价格形成的过程中，对体制框架，包括非市场型的公共机构及政策的制定者政府都有极大的忽视。由于这些异购代理商之间的交流与活动存在内在联系，另外又缺少一个共同的目标函数，所以这种方法的描述性大于分析性。本文概述了来自成功的创新集群和区域的案例研究的区域创新体系基本设计原则，这些区域包括美国硅谷，德国音频谷和北京附近的中关村科技园区。这些由努力而得来的经验是：一般情况下，这些创新体系远远超过传统的研发框架和新兴技术，但是也强调了创造一个新的创新生态系统的重要性，包括在创新业务基础设施方面和两个研究领域的知识的产生与将全球市场上的知识转移到生产环节的区域链接方面。新知识的创造往往集中在高科技创新领域，这些领域是大科学，其区域比较优势在知识创造成功企业方面的执行意味着在全球市场销售新产品和服务。这已成为中央的一个长远的区域创新系统设计目标。它还明确指出，在世界上少部分地区，必须要达成一个临界质量，这一策略才可选。然而，面临来自国外的激烈竞争，欧盟成员国必须接受欧洲研究区遵循这些方针，以获得在全球范围内长期的区位创新竞争力。否则，欧洲研究区就会落后于其他卓越的国家。 关键词：区域创新体系，区域创新比较优势，创新全球化。 JEL代码：O2，O31，R11，R58，L52

引言 异购代理商之间的相互交流创造了一个全面的创新态度，这一态度使区域创新体系的概念得到发展性的考虑。这与熊彼特的观点相反，他是一个独立企业家（熊彼特1934年），被认为是唯一的一个创新的鼻祖。在上个世纪，创新过程受到良好的组织以减少个人的重要性，比如创新过程中的独立企业家，比尔·盖茨，或者史蒂夫·保罗·乔布斯。这不是说企业家和创业精神不是创新体系的重要元素，而是说他们需要其他的代理商来补充完善。 时下，一个更好的理解是：一般情况下，要成功的创新并在市场上执行以取得重大可持续的影响，一个人的力量是不够的。一些严重依赖于某个人的公司和区域创新系统，一旦这个人将来离开了，会非常容易受到打击。 创新体系的方法同样与传统的方法形成对比，传统的方法是一种发明，创新然后引入市场的线性程序。这种方式强调线性顺序并极高度偏向于供应方。这供应推动创新的过程中往往忽视必要的需求方。生产职能就是一个很好的例子，它像解释变量一样象征了创新指标。（见纳德里，科恩，普鲁查1986)。即使这一功能被分解为第一阶段研发功能，或者知识函数和第二阶段的生产功能（见阿洪，豪伊特1992年，格罗斯曼，赫尔普曼1991）也不能改变一种指责，即忽视创新作为互动和学习的过程不能够完全的由这一形式化体现出来，因为这在计量经济学研究中是常见的。系统演化与协同进化不能很好地适应递归函数的线性因果关系的框架。创新体系是一个动态系统，其异构代理商之间存在一个持续的互动过程（公司，政府机构，客户，如独立研究机构的外部合作伙伴等）。 供给推动与需求拉动之外的方法 将创新剖析为供应方创新与需求拉动创新（见斯通曼1995）忽视了在创新过程中双方的相互交流的必要性。即使付出努力，复杂的交织活动也不能由对所有的必要因素缺乏完整的理解的个人掌控。成功的创新通常是创新团队的努力结果，他们通过机构间的协调与合作完成特定目标。 这些创新中涉及的不同实体（公司，研究机构，如大学、政府等）之间的相互作用与联系，主要集中在特定区域，融合成了一个完整的区域体系，旨在促进和提升创新。这一区域系统往往在没有中央策划者时表现出应急行为，这些策划者设计和控制系统，能够足够确定地预测其行为。通常，相当的不确定性要作为体系中的部分得以流通取决于其所有部分的知识不完整性，以及在合作创新以实现其特定功能和刺激性结构方面的努力。通常情况下是与类似生态创新体系的这些体系中产生的创新过程对照的。 区域创新体系的目的和范围：超越简单的任务取向 因此，区域创新体系也不同于定向任务创新组织的概念，比如传奇曼哈顿岛项目。在激烈的区域竞争环境下，为区域创新寻求一个现实的目标是区域创新体系设计过程的第一个重要步骤。 通常情况下，在定向任务项目中如曼哈顿岛项目，有目标的创新在一个创新体系内的定义都不是很明确。通常特殊目标必须首先经所有的利益相关者相互交流与合作才能定义。一些协会应用SWOT分析法体现了当下的区域能力必须被考虑在内。此外,区域创新体系解决了整个区域的具体创新活动。硅谷的创新概况是不仅仅要完成简单的任务，如开发高性能的微处理器或者单一技术，而切要促进半导体在这一领域达到创新的世界前沿水平。（李·米尔乐·汉考克和罗文，2000，萨克森尼安，1994，2006） 如果在此环境下不能完成区域可用资源的储存和区域创新体系协会的可实行目标的讨论，创新体系的设计将缺少足够的基础来实现区域功能。 创造一个成功的区域创新体系的十个方面 李·米尔乐·汉考克和罗文（2000）认证硅谷产地的是个有利元素。及： 1有利的游戏规则硅谷在独特的美国创新体系和企业精神中运作。国家制度由法律，法规，证券，税收，

广州开发区企业名录

广州开发区企业名录 1. 杜邦应用面材（广州）有限公司刘克武广州市科学城南翔二路22号 2. 广州帕卡濑精有限公司万大双谢卡瓦高磊广州经济技术开发区布岭号3号 3. 比托西（广州）矿业有限公司何伟鹰邱小琼黄准广州经济技术开发区布岭路134号 4. 广州国马不干胶贴标系统有限公司许怀斌广州经济技术开发区创业路科技园二栋二楼 5. 依利安达（广州）显示器有限公司杨江波岑建华广州经济技术开发区宏明路4号 6. 轮泰科斯（广州）汽车零配件有限公司钟运周熊盛艳广州经济技术开发区贤堂路8号 7. 迪爱生（广州）油墨涂料有限公司高智慧万鹏飞广州经济技术开发区新庄二路77号 8. 广州南侨油脂有限公司冉长丰广州市经济技术开发区东区联广路333号 9. 卡尔蔡司（广州）太阳镜片有限公司李涛黄晴宇胡奕琼 10. 国际香料（中国）有限公司岑泳延孟庆菊广州开发区金华二街9号 11. 广州恩华特环境技术有限公司林文彬赖宇维广州市林和西路9号耀中广场3506-3510 12. 武汽车技术有限公司温伟艺王红枚孟晗广州科学城风信路 13. 广州海菱机电技术有限公司张玲张斯娜广州经济技术开发区夏港大道738号二楼 14. 广州迪森热能设备有限公司刘仁飞肖灵芝广州经济技术开发区东区沧联二路3号 15. 广州高露洁有限公司李玉兰罗燕环广州市萝岗区青年路338号 16. 广州寿藤汽车配件有限公司罗伟津张翼吴锦华 17. 广州日弘机电有限公司李家霍文裕广州经济技术开发区东区联广路189号 18. 卡尔蔡司光学科技（广州）有限公司曾志勇欧健蔚广州保税区保盈大道88号 19. 施耐德（广州）母线有限公司江伯强黎洁仪广州经济技术开发区骏业路85号 20. 广州拓鑫首饰有限公司周兴义广州经济技术开发区蓝玉四街科技园2栋5楼 21. 广州富士工具有限公司李华广州经济技术开发区永和经济 22. 广州住友商事有限公司吴天东谭志忠广州天河北路中信广场3903 23. 卡尔蔡司光学（中国）有限公司赵琳万昌银广州市萝岗区九佛西路1389号 24. 提珂隆（广州）表面技术有限公司卢春青余春霞广州经济技术开发区贤堂路10号 25. 欧姆龙（广州）汽车电子有限公司朱俊姜辉曾其宾 26. 索尼电子华南有限公司谢渝 27. 阿雷斯提精密模具（广州）有限公司郑欣冯颖茹 28. LG化学（广州）工程塑料有限公司单人和李岩 29. 卡西欧（广州）商贸有限公司李欣

区域科技创新运行机制与评价指标体系研究

2003年第4期东北师大学报(哲学社会科学版) N o 14 2003总第204期Journal o f N ortheast Normal U niversity (Philosophy and Social Sciences)Sum N o 1204 [收稿日期]2002-12-28 [作者简介]谷国锋(1966-),男,吉林农安人,东北师范大学城市与环境科学学院博士研究生;滕福星(1942-), 男,辽宁建昌人,东北师范大学马克思主义学院教授,博士生导师。 区域科技创新运行机制与评价指标体系研究 谷国锋1,滕福星2 (11东北师范大学城市与环境科学学院,吉林长春130024;21东北师范大学马克思主义学院,吉林长春130024) [摘 要]区域科技创新是企业生存和发展的根本保证,也是一个地区、一个国家经济增长的主要根源和最直接动力。笔者通过分析区域科技创新的内涵、结构及其运行轨迹,指出影响其运行机制的内在因素和外部环境,并用模糊数学的方法,构建了区域科技创新的评价指标体系。 [关键词]区域科技创新;运行机制;环境;评价指标;模糊数学 [中图分类号]F 051.6 [文献标识码]A [文章编号]1001-6201(2003)04-0024-07 区域科技创新是企业生存和发展的根本保证,也是一个地区、一个国家经济增长与发展的主要根源和最直接动力[1](P475)。区域科技创新处于一个中观层次,介于微观与宏观之间,对于其运行机制和能力进行综合评价,不仅有利于建立国家科技创新体系及微观创新活动,而且有利于地方政府以区域为范围优化地区创新资源配置,并为当前区域创新发展和创新政策的制定提供科学依据。 一、区域科技创新的内涵、结构及其运行轨迹 区域科技创新既涵盖科学创新又涵盖技术创新,是科学与技术等相关因素互动的结果。所谓区域科技创新是指在一定区域内,一定区域背景下由科学、技术、教育、经济等诸要素形成的一体化的发展机制,是一个以企业为主体,地方政府、教育科研单位、中介机构构成的区域系统。它依托区域科学技术创新实力,有效地利用区域科技创新资源,协调区际间的科技合作与竞争,实现区域内科技创新资源(人才、知识、投入)的高效配置与结构优化,促进区域科技创新活动的广泛开展和创新成果的应用、推广和普及,从而创造和发展区域的竞争优势,保证区域经济发展[2](P3)。区域科技创新系统是区域科学与技术组织、高校、企业相互作用,共同发展的网络。这种创新系统具有系统的主要特征,而且是开

有关中部区域创新体系建设的思考

有关中部区域创新体系建设的思考 摘要：“中部崛起”是实践科学发展观，促进区域协调发展的重大战略。区域创新体系建设是中部崛起的重要推动力量。本文分析了中部地区区域创新体系建设的现状特征和主要障碍，提出了中部区域创新体系建设的战略思考。 关键词：区域创新体系中部战略思考 一、中部区域创新体系建设的现状与特征 1．的技术创新主体地位逐步确立，科研机构、高等院校和大在区域创新体系中的作用突出据统计，中部地区科技活动人员的70％服务于；在科技活动经费内部支出中，支出占70％以上，技术创新主体地位逐步确立。与东部发达地区相比，中部区域创新体系的特色之一就是大中型的作用突出，成为技术创新的主导力量。据统计，中部地区科技活动人员和科技活动经费内部支出中有40％左右来自于大中型，而东部地区仅为30％。与大型的主导作用相比，中部地区的中小的发展则明显滞后。以民营为例，20XX年，中部六省的民营科技总数为23808家，占全国总数的16．8％，总收入为5475．7亿元，占全年国的11．4％，而东部地区的民营科技数和总收入占到全国的60％以上的分额。 与在技术创新中的地位相比，中部地区的科研机构和高等院校在创新中发挥着更为重要的作用。一是中部地区科研机构和高校对创新资源和创新活动的承载作用较东部地区更明显、更突出。中部地区高等院校活动人员和科技活动经费内部支出占地区的比重为10％左右，高于东部地区5．8％的平均水平。二是科研院所和高校在科技成果的转化和高新技术产业化中的龙头地位更明显、更突出。以武汉东湖高新区为例，区内现有中50％以上与高校和科研院所有着非常密切的关系，大多是原校办转化而来的，这一比例大大高于东部沿海地区，尤其是广东、江苏、浙江等省高校校办所占的比重。 2．创新资源主要集中在国有及国有控股机构，非公有制部门创新活力不足中部地区的制造业中，国有及国有控股科技活动人员占科技活动人员的比重达30％，高出东部地区近11个百分点；国有及国有控股单位的科技活动经费筹集额占地区科技活动经筹集额的比重为27％，高出东部地区10个百分点。与国有经济“一枝独秀”相比，非公有制经济成分在创新体系中的地位却相对偏低。中部地区制造业中，港澳台和外商投资中科技活动人员仅占地区科技活动人员总数的3％，远远低于东部地区的10％的比重；港澳台和外资机构的科技活动经费内

广州开发区产业规划.

广州开发区中新广州知识城萝岗区重点产业发展指导目录（试行） 一、新一代信息技术 （一）高端软件 1.面向通信、消费类电子等领域的嵌入式软件，高清数字电视和智能手机嵌入式软件 2.服务器、桌面操作系统、高性能海量数据库的开发及产业化 3.三维CAD设计软件、计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产，虚拟现实与平台 4.中文处理软件、中间件、信息安全软件、工业软件和行业解决方案 5.软件产品检验检测应用和服务 （二）物联网和云计算 1.基带芯片、射频芯片、天线、读写器、中间件等技术协同研发及产业化 2.传感器敏感元件、微纳制造和智能系统集成技术联合研发及产业化 3.物联网感知技术与无线射频（RFID）产品研发及产业化 4.无线传感器网络、移动通信网、互联网、专网等各种网络间相互融合技术研发 5.云计算基础服务设施、超算中心、云计算中心和服务平台 6.云计算操作系统、中间件等软件开发和应用 7.云计算资源自动调度管理 （三）网络通信（含移动互联网） 1.基于第三代移动通信的关键设备、终端产品研发和产业化 2.长期演进技术及增强型长期演进技术（LTE/LTE-Advanced）及终端产品 3.新型绿色基站、无线网络组网、无线网络节能减排等关键技术与产品研制 4.广域覆盖低成本宽带接入、超高速无线局域、面向专网应用的数字集群通信和数字对讲技术和产品研发 5.下一代互联网在科研、商业、政府事务、公共安全等领域中相关技术和产品的示范应用 6.数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关灯网络设备制造 7.新一代通信操作系统、业务平台及应用软件 8.数字蜂窝移动通信网建设 （四）新型显示

河北省区域科技创新体系建设方案

河北省区域创新体系建设研究报告 河北省科学技术厅 （2004年2月2日） 进入新世纪，科技创新能力的高低已经成为一个地区综合竞争力的集中体现，成为赢得竞争优势、获得跨越式发展的关键。面对世界科技迅猛发展、全球化速度不断加快、区域竞争日益激烈的环境，我省必须充分发挥区域比较优势，在更大范围、更广领域和更高层次上整合和优化科技资源，建设具有区域特色的、开放的创新体系，增强我省的科技创新能力和国际竞争力。这是实现由经济大省向经济强省转变，加快全面建设小康社会步伐面临的重大课题。 一、建设河北省区域创新体系的紧迫性和必要性 （一）紧迫性 随着科技进步、经济和社会发展水平的提高，科技创新对于区域经济和社会发展越来越起着至关重要的作用。党的十六大提出走新型工业化道路，就是走依靠科技进步促进生产力跨越发展的道路。跨越的标志是科技创新能力的全面提升。党的十六届三中全会《决定》中又进一步明确提出改革科技管理体制，加快国家创新体系建设，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高创新能力，实现科技和经济社会发展紧密结合。区域创新体系建设是国家创新体系的重要组成部分。区域科技创新能力不仅代表着一个地区的经济增长潜力，而且决定着其长期经济发展的能力，预示着一个地区经济发展趋势。因此，加强区域科技创新体系建设，大力提高科技创新能力，是我省目前面临的紧迫任务。而从

总体来看，我省科技创新体系虽已具备一定基础，但与发达地区相比，仍存在较大差距。 首先，我省区域创新能力在全国的位次明显下降。中国科技发展战略研究小组的《2002中国区域创新能力报告》结果显示：河北省区域创新能力在全国居第19位，比2001年报告的第14位下降了5个位次，与创新能力比较强的地区差距进一步拉大，也是下降幅度比较大的省份之一。报告将全国31个省、区、市分为五个集团，河北省居第4集团。其中，第一集团是北京、上海；第二集团是广东和江苏；第三集团有山东、浙江、天津和辽宁；第四集团有福建、陕西、湖北、山西、黑龙江、湖南、河南、重庆、四川、吉林、河北、安徽和甘肃；第五集团是广西等剩余的10个地区。与先进省市相比，河北科技创新能力明显偏弱。不仅远落后于东部发达地区，也落后于中西部的陕西、湖北、四川、重庆、黑龙江、湖南、河南、吉林等地区。 其次，我省科技进步水平在全国的位次近5年持续下滑。自1997年至2001年，我省科技进步水平在全国的排位分别为16、17、18、19，、21位，连年下滑。从长期来看，这对我省经济社会的稳定、持续、健康发展会造成很大程度的消极影响。 要实现我省全面建设小康社会的目标，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须加快培育和发展区域创新体系，切实增强科技创新能力。 （二）必要性 加强我省区域科技创新体系建设不仅是紧迫的，而且也是非常必要的。