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浅谈媵嫁制度

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姓名:廖愉山嘉兴学院法学112 邮编314001

摘要:媵嫁制度中体现的丰富的婚姻文化。“媵””蕴涵了多妻婚制的含义;“嫁”蕴涵了买卖婚俗的含义;媵嫁:商代奴隶主贵族之间盛行的一种婚嫁制度,即王族或贵族娶妻,往往连同妻的随嫁女一同吸收纳为妾。

关键词:媵嫁制度、婚姻制度、商代媵嫁婚姻。

婚姻制度是人类最重要的社会制度之一,作为社会构成基本单位的血缘团体的形成、发展、延续,都直接依赖于人们的婚姻活动。远古群婚制度1、对偶婚制度2、多妻婚”制度等古代的婚姻制度展现给我们不同的风采。而媵嫁制度则成为古代婚姻制度的重要一部分。

关于媵制的起源, 有学者认为是从掠夺婚发展而来。“既然那时以掠夺为得妻的手段, 那么所掠就不仅限于一女, 而很可能包括她的妹妹和侄女。当发展到聘娶婚时代, 就形成了‘以姪娣从’的媵婚。”3

作为中国最早的一部诗歌总集,《诗经》生动地示了西周初年至春秋中叶的社会现实, 集中反映那个时期社会风俗的方方面面, 开创了婚爱、战、燕飨等永恒主题。而其中又以涉及婚恋风俗的歌数量为最多,同时也最为丰富多彩,透过这一面历史的镜子,我们可以从中感受到那个年代多姿彩的婚恋风俗。

媵嫁制度究竟是怎样一回事, 春秋经传中有两条极其重要的材料。“秋,公子结媵陈人之妇于鄄,遂及齐侯、宋公盟。媵者何? 诸侯娶一国, 则二国往媵之,以姪娣从。侄者何? 兄之子也。娣者何,弟也。诸侯一聘九女,诸侯不再娶。4另一为“凡诸侯之嫁女,同姓媵之,异姓则否。”5虽然两则材料不够全面,还有不合理之处,但在大体上能体现媵嫁制度的大体意思。媵嫁婚是春秋时期贵族婚姻的一种重要形式。春秋经传所载的媵嫁制度与史实不尽相合, 反映了媵嫁婚在诸侯政治联盟中所起的作用。而从起源上看,其“以姪娣从”的内容虽与姊妹共夫制有一定联系,但更多地体现出贵族婚姻的政治性。在这一婚姻形式中,贵族妇女在很大程度上被视为结成政治联盟的工具。

而在古代的婚姻制度的名词中,媵嫁制度颇为特色,媵嫁制度是指贵族娶妻,在娶其姐时捎带其妹的一种婚姻制度。媵嫁中因妹年龄尚小,故养在家中,待长大便成为夫之媵;有时贵族女子出嫁,要一两个同姓女子陪嫁,陪嫁的女子就是媵。

而在商朝媵嫁制度发展较为立体,商朝实行公开的媵嫁制度6。婚姻是以血缘关系而形成的,它维系社会稳定的形式。商朝的婚姻制度与当时的礼制、宗法制度,以及户籍制度、继承制度有着密切的联系。它们共同维持了当时的王权思想,维护了当时的社会形态。商朝的婚姻制度,名义上是一夫一妻制,实际上是一夫一妻多妾制。商代法律在确定婚姻关系上,较夏代更加明确地规定了一夫一妻制,但只是适用于平民百姓。商代允许男性王族在一夫一

1远古群婚是汉民族最早的婚姻制度,那个时代,人类处于原始的蛮荒时期,没有固定的配偶,只有混乱的交媾。

2又称“偶婚”,一个男子与一个女子相对稳定地互为性伴侣的婚姻形态。

3缪昭. 春秋时期我国婚姻制度的几个特点[ J] . 河北师范大学学报(社会科学版) , 1997( 7) : 97.

4出自《公羊传·庄公十九年》。

5出自《左传·成公八年》。

6即商王及贵族可以同时去姊妹数人。

妻外,大量纳妾。由此导致正妻之外,又有娣、嫔、妃、妾的存在。此外,商代奴隶主贵族之间还盛行媵嫁制度,即王族或贵族娶妻,往往连同妻的随嫁女一同收纳为妾。而所纳的妾在家中的地位是比较低的,其中突出地表现在继承问题上,商代的继承制度是实行嫡长子继承制,只有妻所生的儿女才是嫡系,才能继承财产。除了妻下没有子嗣,否则妾所生子女基本上是没有继承权的。商初的王位继承,实行兄终弟及和父死子继并行,以前者为主。到了商末,实行父死子继并逐渐形成了嫡长子继承制1。这是为了防止因继承王位引起统治阶级内讧。一夫一妻制的产生有深刻的社会历史根源。人类社会大约经历了300万年的原始群婚制,在大约5000-6000年前,先后进入了一夫一妻制。首先是社会生产力的发展和私有制的出现,使在生产劳动中占据主要地位的男子有了占有和养活妻子的剩余物质产品,同时产生了对自身私有财产在死后的继承人问题。

恩格斯指出:“与长姊结婚的男性有权把她的达到一定年龄的一切姊妹也娶为妻。”2恩格斯的话正是指明了现代人对古代媵嫁制度的理解,只有存在“与长姊结婚”和“姊妹达到一定的年龄”这两个条件,男性才能将姊妹数人一同娶回。在我们现代生活中,我们假设一下如果还存在媵嫁制度的话,我们现代人的婚姻将出现很多问题。

假设“现代依旧存在媵嫁制度”,当一男子娶回一女子时,其女子如果有妹妹,那么其妹妹也将嫁入该男子家。当用我们现代中国人的眼光去审视这个问题时,我们将难以面对这个事实。《诗经》中的六首媵嫁诗——《召南?鹊巢》《召南?江有汜》《邶风?泉水》《卫风?硕人》《齐风?敝笱》《大雅?韩奕》,除了《卫风?硕人》和《大雅?韩奕》,在这些诗中,描写了很多媵嫁的情景,我们也大多从像《诗经》这样的古代文学中体会到媵嫁的风俗情味。而正是我们理解的当面性,我们难以理解媵嫁背后的特殊历史内涵,我们所看到的无非是媵嫁的表面现象。媵嫁制度存在于古代一些时代,我们必须看到古代女子处于弱势地位,必须看到贵族、官僚阶层的专制性以及他们力量的强大支配性。而如今,我们社会文明不断地发展着,不再是封建社会,现代文明的冲击,不同的地区与国家之间的文明碰撞,让我们的婚姻制度不断的趋于文明。在现代婚姻中,我们主要以“一夫一妻”制为主。

现代文明的大背景下,“一夫一妻”制是历史的潮流,而面对当今像一些伊斯兰教的国家仍旧存在多妻的婚姻制度,虽然不是“姊妹同嫁”的性质,但是多妻的性质掩盖不了婚姻的落后性。无论是媵嫁还是更广范围的多妻制,与现代文明必将冲突。“顺之则昌”,只有我们以文明的眼光去看待事物、去处理事物,我们社会才会更好的发展。尊重女性的地位,也是现代女权精神的要求。

历史的长卷中,“媵嫁制度”成为一笔淡淡的一笔水彩,我们从中的探索可以看到中国历史的缩影,不断的深入挖掘将让我们更为透彻的了解古代人的婚姻状况,也有利于我们了解古代整个历史大框架。

1嫡长子继承制是宗法制度最基本的一项原则,即王位和财产必须由嫡长子继承,嫡长子是嫡妻(正妻)所生的长子。

2恩格斯家庭私有制和国家的起源〔M] 北京:人民出版社,19 56.4 8.62 6 0

新制度经济学三个核心理论

新制度经济学三个核心理论 新制度经济学,就是用主流经济学的方法分析制度的经济学。新制度经济学研究对象是是制度与经济的关系。其中,新制度经济学三个核心理论包括: 产权理论,交易费用理论,委托代理理论。 产权理论 新制度经济学家一般都认为,产权是一种权利,是一种社会关系,是规定人们相互行为关系的一种规则,并且是社会的基础性规则。阿尔钦认为:“产权是一个社会所强制实施的选择一种经济物品的使用的权利。”这揭示了产权的本质是社会关系。 产权理论的主导思想:产权分配方式决定个体行为,因为它决定对个体的奖励和惩罚机制。以济南华电国际电力股份有限公司为例: 济南华电国际电力股份有限公司及其附属公司是中国最大型的上市发电公司之一。1999年6月30日首次公开发行了约14.31亿股H股,并在香港联合交易所有限公司挂牌上市。公司于2005年初在境内成功发行了7.65亿A股,并于2005年2月3日在上海证券交易所挂牌上市。目前公司总股本为60.21亿股,其中包括H股约14.31亿股,约占总股本的23.77%;内资股(A)约45.9亿股,约占总股本的76.23%。 产权比例情况:中国华电集团公司持股比例为47.21%,香港中央结算有限公司持股比例为20.76%,山东省国际信托有限公司持股比例为11.83%,中国建设银行股份有限公司持股比例为1.26%,青岛国信发展有限责任公司持股比例为1.18%,青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司持股比例为1.03%,山东鲁能发展集团有限公司持股比例为0.98%,航天神舟投资管理有限公司持股比例为0.84%,中广核财务有限责任公司持股比例为0.59%,博时价值增长证券投资基金持股比例为0.53%。 产权是一个权利束,是一个复数概念,包括所有权、使用权、收益权、处置权等。各个公司持持有不同的股份,当然也拥有着所有权、使用权、收益权等。再例如其中的收益权,各公司根据持股比例不同,因而收益也不同,但都享有其中的收益权。当一种交易在市场中发生时,就发生了两束权利的交换。交易中的产权束所包含的内容影响物品的交换价值,这是新制度经济学的一个基本观点之一。 产权的好处为可以迅速地实现资本集中。股份公司的资本划分为若干股份,由出资人认股,出资人可以根据自己的资金能力认购一股或若干股。这样,较大的投资额化整为零,使更多的人有能力投资,大大加快了投资速度。产权界定清晰是产权交易的前提。上例则体现了一种经济效率,不同产权结构经济效率不同。 交易费用理论 交易费用理论主要内容是揭示交易费用的含义、决定因素和性质等问题。其主动思想为为各种交易类型找到合适的控制和监督结构。 其中交易费用由搜寻和传递信息成本,价格谈判的成本,拟订合同的成本,监督和执行合同的成本,防止第三方侵权的成本构成。

管理轮岗制度1

办公室轮岗制度 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 轮岗制度 随着人事制度改革的不断深化,特别是公务员制度的推行,对人事干部队伍的自身建设提出了更高的要求。组织部门作为管干部的干部,在干部队伍建设方面更应该走在其他部门的前面,作更多的探索的尝试。近些年来,我们虽然在加强机关领导班子和干部队伍建设方面做了一定的工作,使机关干部队伍的政治素质有了一定提高,年龄、文化等结构有了一定改善,但也还存在着一定问题,主要表现在:一是,由于一些干部长期在一个股室工作,工作环境狭窄、思路不宽、全面工作能力不强;二是,一些有人事权的“热点”岗位干部由于长期在这个岗位上工作,求其办事的人多,在廉洁奉公方面容易产生了一些问题;三是,有些股室干部性格与岗位配置不够合理,影响了积极性的发挥。就这些问题,部长办公会多次开会研究,认为解决这些问题单靠思想教育和岗位培训是不够的,还必须从有利于优化干部结构,有利于干部素质的全面提高,有利于促进干部队伍建设出发,采取必要的组织措施进行岗位轮换工作,让组工干部得到多岗锻炼,铸造复合型组工干部,成为组织工作的“政策通”,使组工干部真正成为“过得硬”的干部。我们的主要做法是: 1、交流轮岗的原则。为深化组织部干部人事制度改革,培养和锻炼干部,建立和完善激励约束机制,保障组工干部队伍的优化、廉洁、高效,确保组织部门“一池活水”,实施组织部机关干部交流轮岗制度,交流轮岗的原则要遵循的原则是:优化结构,提高整体素质的原则;发挥特长,量才适用的原则;提高干部素质,培养复合型人才的原则;关心爱护干部、构建和谐组工的原则。 2、针对实际,突出重点。内部轮岗的主要对象是:因工作需要交流的;需要通过交流丰富工作经验、提高工作水平的;在一个股室工作时间长的;长期从事组织工作与长工期从事干部工作的交流;从事业务性强与从事协调性强的交流;并重点突出组织工作、干部工作和办公室工作三大职能股室。 3、坚持适才适用的原则,轮岗工作不能简单的为轮岗而轮岗,而要考虑股室的工作需要和干部的具体情况等多种因素。适才适用,就是在轮岗中既要考虑轮岗的需要,又要根据每个干部的才能把其安排在比较合适的岗位上。新岗位与原岗位跨度不易过大。在这次轮岗工作中我们从工作经历、能力水平,逐人分析,看其轮岗后是否能担任新的工作。 4、轮岗前充分沟通。在轮岗实施前,事前充分沟通是非常必要的。制定一个完善的沟通计划,由部长分别与被轮岗对象进行面对面的沟通,了解当事人对轮岗的意见或建议,减少硬性安排带来的阻力。沟通的一个重要目的是,让参与轮岗的人员理解轮岗的要点及意义,愉快地接受新的岗位安排,并尽快适应新岗位。 5、交流轮岗的程序。首先是研究拟交流轮岗的对象。根据干部德才表现,对照交流岗位条件,召开部长办公会或部务会,提出拟交流轮岗的对象。其次是决定任免。召开部长办公会或部务会,正式研究形成干部交流轮岗方案。三是对决定进行轮岗交流的干部,由领导找

轮岗制度 -

*****(***)有限公司 轮岗管理制度 2016年11月20日 一、目的:

为进一步加强公司的人力资源管理,优化人员配置,增强组织活力,挖掘个人潜力,避免不正行为,提高工作效率,全面培养和锻炼人才队伍,特制订本规定。 通过本规定的实施,期望实现的目标如下: 1、加强对重点领域和关键环节人员的管理与监督; 2、挖掘潜力、培养多能人才; 3、促进内部有效沟通,提升工作效能。 二、轮岗的定义、对象及资格: 1、定义: 为了开发干部能力、根据人才培养计划,定期在公司内部实施人才调动或者职种变更的活动,统称为轮岗。轮岗是公司战略性的人事调动活动,并作为副部长以上干部晋升的必要条件之一推进。 2、对象及资格: 1)关键岗位及敏感岗位:包含但不局限于财务、采购、物流、人事、制造技术、对外联络等岗位。 2)关键及敏感岗位的科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门内进行轮岗,工作超过6年必须进行跨部门轮岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行轮岗。具体人选及轮换岗位由高层审议决定; 3)有潜力的后备干部:根据各部门的推荐,经高层决议,对优秀的人才进行轮岗培养;4)个人申请经公司批准同意可提出申请轮岗:员工个人在符合以上三条的前提下,可根据自身职业生涯发展规划,结合公司业务发展需要,申请岗位轮换。是否实施轮岗将由上级决议批准; 三、轮岗的基本原则: 1、个人服从组织的原则 个人要从公司整体的发展出发,服从大局。 2、人员岗位相适的原则 要使年龄、文化结构、现任与后备干部结构更趋合理,活力更强,效能进一步提高。 3、整体功能优化原则 要扩大干部横向交流力度,增强干部统筹发展的意识、胸怀全局的意识、团结协作的意识。 4、不正行为防止原则 加强对重点领域和关键环节人员的管理与监督,防止不正行为的发生,避免给公司带来重大损害和不良影响。 四、轮岗的程序: 1、轮岗方案制定: 方案内容包括轮岗岗位、轮岗对象、轮岗开始时间、岗前培训安排、轮岗导师、沟通计划、工作目标、定期考核评估等内容。 5)轮岗对象确定:每年2月份由本部长或工厂长根据所属的敏感岗位提出对象岗位人选。每年4月前,公司高层根据人才培养方向及公司的发展需要,审议确定轮岗岗位和人员名单。 6)轮岗开始时间确定:轮岗对象确认后,由公司高层确定轮岗开始时间。 7)面谈实施:确定轮岗对象后,由公司高层与各工厂/本部长事前沟通,在轮岗实施前2周左右,各部门负责与各自具体的轮岗对象进行沟通面谈。

论文《浅析-新婚姻制度与缺陷和完善》

毕业论文 论文题目:浅析新婚姻制度的缺陷和完善

目录 摘要 (3) 关键词 (3) Abstract (4) Keywords (4) 前言 (5) 1旧婚姻法存在的不足之处 (6) 1.1由于婚姻法立法时的局限性,存在下列问题 (6) 1.1.1原则性、概括性过强 (6) 1.1.2婚姻法与各部门法律或单行法规的衔接存在问 (6) 1.2、司法实践中发现的部分问题 (6) 1.2.1一些时间中遇到的问题 (6) 1.2.2由于旧婚姻法制定后 (6) 2 新婚姻法进步之处 (7) 2.1 立法模式上的进步 (7) 2.2 技术上的进步 (7) 2.3 对个人的财产和权利进行保护 (7) 3 针对新婚姻法中存在的几个问题的讨论 (8) 3.1新婚姻法中夫妻财产制度的不足 (8) 3.2新婚姻法在生育制度上存在不足 (8) 3.3新婚姻法解释三对女性权益保障上存在不足 (8) 4 我国为完善婚姻法的立法体现 (10) 4.1、酝酿准备时间长 (10) 4.2、专家学者参与程度高,专家立法的色彩浓厚 (10) 4.3、立法程序严格完备 (10) 4.4、社会参与面广,新闻媒体炒作火爆 (11) 4.5、立法基础条件,吸取经验成果 (11) 结束语 (12) 参考文献 (13) 致谢 (14) 新婚姻制度的缺陷和完善 摘要 1950年婚姻法和1980年婚姻法的颁行,是新中国婚姻法学前进道路上的重要的里程碑。坚持理论与实践结合的原则,为进一步完善婚姻家庭法制而努力,是中国法学会婚姻法学研究会近年来进行的全部研究工作中的重中之重。这些研究既有

宏观的,针对婚姻家庭法制建设全局的,也有微观的,针对婚姻家庭领域里的各种具体法律制度、具体法律问题的。新《婚姻法》的出台无疑又是立法学界的又一大突出贡献。应该说新《婚姻法》的修改和有关司法解释的出台适应了我国社会经济发展的需要,符合市场经济条件下的新的婚姻关系的要求;也是我国婚姻法制度建设不断完善的结果。不过,从立法学的角度和我国的立法实际来看,不少规定仍在一定程度上存有缺陷,尚不够科学。 关键词:新婚姻法;里程碑;完善;缺陷 The defects and improve the new institution of marriage Abstract in 1950, marriage law and the law enacted in 1980, is an important milestone in the history of

中高层管理者轮岗管理办法

中高层管理者轮岗管理办法 1目的 1.1 增进中高层管理者对公司业务的熟悉与了解,加深对经营的理解;同时拓展视野、提升 流程优化、统筹规划能力; 1.2 促进职能本部、经营本部、地区之间的总体融合与交流。 2适用范围 2.1 本方案的中高层管理者仅指总监级、高级经理级管理人员; 轮岗人员原则上只考虑上一考核周期考核等级在1或2的中高层管理者,其中储备高管优先考虑。 3定义 中高层管理者轮岗是指通过在职能本部、经营本部、地区之间中高层管理人员相互调换岗位,从而在工作实践中培养与提升能力的一种培养方式。 4轮岗期限 4.1 轮岗期限在半年至一年之间; 4.2 具体的轮岗期限由参与本次轮岗的相关部门在轮岗之前确定。 5轮岗实施的相关规定 5.1 轮岗安排 5.1.1 一般来讲,轮岗只在本职能线内进行; 5.1.2 对于条件优异者可结合个人意愿酌情考虑给予跨职能线轮岗机会。 5.2 人事关系与任免权 5.2.1 轮岗期间按调动流程办理相关手续,其人事关系归属轮岗后的组织,完全行使其所轮岗岗位工作职责; 5.2.2 在轮岗期间,若涉及到轮岗人员的人事任免需由轮岗前及轮岗后组织双方共同确定。 5.3 薪酬与福利 5.3.1 轮岗人员的薪酬、薪酬发放地、社保缴费基数、社保缴交地、福利待遇保持不变;

5.3.2 按照《管理人员调动后发放住房补贴制度》给予轮岗人员相应异地调动住房补贴; 5.3.3 轮岗物价补助津贴 5.3.3.1由生活指数较低的城市轮岗到生活指数较高的城市,中层管理人员可在轮岗期间享受轮岗物价补助津贴。轮岗结束后,当月不再享受轮岗物价补助津贴。轮岗物价补助津贴计算公式如下: 轮岗物价补助津贴=轮岗前的岗位薪酬×(轮岗后工作所在地城市系数-轮岗前工作所在地城市系数) 备注:其中城市系数请参照公司薪资等级表中的城市系数。 5.3.3.2由生活指数较高的城市轮岗到生活指数较低的城市,中层管理人员不再享受轮岗物价补助津贴; 5.3.3.3高层管理人员不享受轮岗物价补助津贴; 5.3.4 中层管理人员轮岗期限内可享有半年1次1人国内双飞探亲机票报销;高管按原相关探亲假制度执行; 5.3.5 轮岗人员去轮岗地就职而产生的差旅费用由轮岗目的地单位负责报销,轮岗完成后返回原工作地而产生的差旅费原工作单位负责报销;在轮岗期间,因工作需要出差而产生的差旅费由轮岗后的本部、地区负责报销。 5.4 考核与奖金 5.4.1 高级经理的考核与奖金 5.4.1.1 轮岗人员去轮岗地就职后按照所轮岗的岗位绩效考核方案进行考核; 5.4.1.2 如果考核期涉及到轮岗前、轮岗后两个组织,由轮岗目的地单位了解其轮岗前岗位的工作表现,并给出最终的考核结果,考核结果应用于其当期的奖金计算; 5.4.1.3 其奖金按轮岗前的岗位薪酬基数计算,由轮岗前的本部或地区发放。 5.4.2 总监层级的考核与奖金按公司的相关规定执行。 5.5 轮岗结束后人员安排 约定的轮岗期结束后,原则上轮岗人员需到轮岗前工作岗位报到,接受原本部人事安排。

关于对敏感岗位人员轮岗交流暂行办法

关于下发《敏感岗位人员岗位交流管理暂行办法》的 通知 各直属单位、机关各部门: 现将《敏感岗位人员岗位交流管理暂行办法》下发给你们,请遵照执行。 *****公司 2014年5月29日

敏感岗位人员岗位交流管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强敏感岗位人员队伍建设,优化结构,提高素质,加强党风廉政建设,健全和完善岗位交流工作机制,适应公司快速改革发展的需要,根据上级有关文件精神,结合公司的实际,特制定本办法。 第二条敏感岗位人员是指在敏感岗位履行对公司人、财、物管理职责,具有决策权、审核权、执行权或具有物资采购、产品销售、资金管理、二次资源回收等业务的管理职能或业务处置权或容易发生违规违纪或违法犯罪行为的人员。 第三条本办法适用于敏感岗位人员岗位交流的管理。 第二章管理职责和权限分工 第四条敏感岗位的认定分级。 (一)敏感岗位的认定。敏感岗位主要是指岗位职责涉及人事、财务、物资、设备、供应、销售、招投标、工程、取样、检验、化验等重要领域的关键环节,岗位工作及作业面临较高廉洁风险的岗位,岗位人员工作质量对公司效益、形象及发展有较大影响的岗位;能够对外履行签订合同的岗位、具有管理职能的岗位都是敏感岗位敏感岗位。 (二)敏感岗位的分级。依据岗位职权性质与覆盖范围、裁量自由权大小、风险程度和腐败危害等因素,敏感岗位可划分为A、B、C三个级别,其中A级敏感岗位廉洁风险最高,C级敏感岗位廉洁风险最低。A级敏感岗位范畴:具有人、财、物管理的决策权、审核权、执行权或易发生违纪或违法犯罪行为的岗位。B级敏感岗位范畴:具有物资采购、招投标、产品销售、商情信息、客户服务、资金管理、工程建设、设备材料计划、二次资源回收等业务处置权或易发生较大违纪行为的岗位。C级敏感岗位范畴:具有物资采购、产品销售等业务职能或易发生一般性违纪行为的岗位(包括生产经营过程中的计量、审核、取样、验质、仓储保管等操作性岗位)。 敏感岗位的认定由单位根据敏感岗位等级评定标准,按照责权力清晰、流程优化、管

事业单位轮岗管理制度

事业单位轮岗管理制度 一、目的: 为进一步加强单位的人力资源管理,优化人员配置,增强组织活力,挖掘个人潜力,避免不正行为,提高工作效率,全面培养和锻炼人才队伍,特制订本规定。通过本规定的实施,期望实现的目标如下: 1、加强对重点领域和关键环节人员的管理与监督; 2、挖掘潜力、培养多能人才; 3、促进内部有效沟通,提升工作效能。 二、轮岗的定义、对象及资格: 1、定义: 为了开发干部能力、根据人才培养计划,定期在单位内部实施人才调动或者职种变更的活动,统称为轮岗。轮岗是单位战略性的人事调动活动。 2、对象及资格: 关键岗位及敏感岗位:包含但不局限于财务、采购、物流、人事等岗位。 关键及敏感岗位的科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门内进行轮岗,工作超过6年必须进行跨部门轮岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行轮岗。具体人选及轮换岗位由单位领导班子审议决定; 有潜力的后备干部:根据各部门的推荐,经单位领导班子决议,对优秀的人才进行轮岗培养; 个人申请经单位批准同意可提出申请轮岗:员工个人在符合以上三条的前提下,可根据自身职业生涯发展规划,结合业务发展需要,申请岗位轮换。是否实施轮岗将由上级决议批准; 三、轮岗的基本原则: 1、个人服从组织的原则:个人要从单位整体的发展出发,服从大局。 2、人员岗位相适的原则:要使年龄、文化结构、现任与后备干部结构更趋合理,活力更强,效能进一步提高。 3、整体功能优化原则:要扩大干部横向交流力度,增强干部统筹发展的意识、胸怀全局的意识、团结协作的意识。

4、不正行为防止原则:加强对重点领域和关键环节人员的管理与监督,防止不正行为的发生,避免给单位带来重大损害和不良影响。 四、轮岗的程序: 1、轮岗方案制定: 方案内容包括轮岗岗位、轮岗对象、轮岗开始时间、岗前培训安排、轮岗导师、沟通计划、工作目标、定期考核评估等内容。 轮岗对象确定:每年2月份由负责人根据所属的敏感岗位提出对象岗位人选。每年4月前,单位领导班子根据人才培养方向及单位的发展需要,审议确定轮岗岗位和人员名单。 轮岗开始时间确定:轮岗对象确认后,由单位领导班子确定轮岗开始时间。 面谈实施:确定轮岗对象后,由单位领导事前沟通,在轮岗实施前2周左右,各部门负责与各自具体的轮岗对象进行沟通面谈。 轮岗导师指定:轮岗导师由所轮岗位的直属上级担任,负责常规的岗位业务知识培训、工作交接的监督、帮助轮岗员工进入角色,协调关系,保证平稳过渡。 轮岗计划制定:上级与轮岗者共同商讨,并制定岗位轮换计划,包括工作目标、工作交接计划、定期考核评估计划等,并报单位领导班子审批、备案。 2、工作交接: 1)新岗位的主要工作需在3天内完成交接,其余工作中的问题可在日常进行学习和沟通。 2)轮岗导师参与交接:除常规的岗位业务知识培训外,需帮助轮岗员工进入角色,协调关系,保证平稳过渡。 3)到现岗位前需完成工作移交,工作移交时需有轮岗导师参与,移交内容包括:第一、完整的工作文件移交;第二、推进中的工作进程;第三、工作资源移交,如工作资料等。 3、报到: 按照规定的时间到新岗位报到,同时完成转岗手续的办理。 4、轮岗期工作考核: 轮岗人员在新岗位工作一年内,每半年提交一次轮岗报告,由单位领

干部交流轮岗方案

干部交流轮岗制度的主要内容: 一、交流轮岗的对象 二、交流轮岗的方式 三、交流轮岗的程序 四、交流轮岗的其他相关事项 政府机关领导干部交流制度总结 一、交流轮岗的对象和条件 1、对工作年限的限制 例: 1)在同一职位满5~8年的人员。 2、对工作岗位的限制 例: 1)在同一单位的执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等岗位任职满5年的。 2)在卫生执法部门的审批、主办岗位工作满6年。 3、对职级的限制 例: 1)在同一处室连续任正副职满5~10年的人员。 2)在职能部门任正职或副职累计满10年的人员。 4、其他 例: 1)副科级后备干部缺乏两个以上单位工作经验的。/ 具有发展潜力,需多岗位锻炼的 2)在同一单位工作满5年,本人自愿交流,并经本单位党委同意的。

1、跨部门交流 1)含义 即在同一单位不同部门或同类性质部门之间交流。 2)对象 在同一单位任职满8年或在同一单位的执纪执法、干部人事、财务审计等岗位任职满5年的 直属各单位人事、财务部门负责人主要在本单位不同岗位交流必要时可以在直属单位同类性质部门之间交流。 2、跨区域交流 1)含义 即不同单位的中层干部之间交流。 2)对象 处级以上干部或直属单位领导。 副科级后备干部缺乏两个以上单位工作经历的人员。 3、内部交流 1)含义 即在本部门不同岗位间轮岗交流。 2)对象 在同一单位的同一岗位任职满5年的人员。

1、排查任职情况 由人事部对各单位中层干部的任职情况进行调查摸底,登记造册。 2、产生预备交流人选 采取个人申请(获组织批准)、单位推荐、人事部门根据工作需要直接确定人选三种方式,产生预备交流人选。 3、确定预备交流岗位 在用人单位申报预备交流职位的基础上,组织人事部门将申报单位空缺的职位、预备交流人选所对应的职位统一调剂,确定预备交流职位。 4、制定方案 根据要求,结合实际,在充分沟通酝酿、广泛征求意见的基础上,制定轮岗交流工作方案,经党委研究同意后,报有关部门审核批准实施。 5、确定交流人选和岗位 5.1、双方确定交流人选和岗位: 1)组织填报志愿 根据确定的预备交流职位,书面征求预备交流人选的择岗志愿。 2)双向选择确定交流人选的岗位 结合个人意愿和用人单位意见,确定交流人选对应岗位。对双方意愿不一致的预备交流人选,组织人事部门个别征求意见,调剂安排。 5.2、领导决定交流人选和岗位: 1)党委召开专题会议,根据摸底情况、工作需要、岗位特点及人员专长等条件,讨论决定交流人选及岗位,并予以公布。 6、任职报批 轮岗交流人员任职岗位确定后按干部任免程序和要求报有关部门审核批准并予

轮岗管理制度

轮岗管理制度 1.目的: 为培养复合型管理人才以及多技能员工,挖掘一个人真正的才能,促进部门沟通、提高办事效率,在本公司通过个人意愿申请和高层指定的方式,在公司内实施轮岗;通过多岗位锻炼培养人员,形成换位思考,增加协作精神;同时也激励员工,留住和培养公司需要的人才。 2.范围: 2.1本办法适用于在本公司各部门内及部门间的轮岗工作管理。 3.权责: 3.1此制度由人力资源部门制定、修改、发行并最终解释。 3.2 副科长及以上干部的轮岗,由总经理最终批准。 3.3 科室内员工自愿或由领导指定轮岗,由部门经理审核,总监批准。 3.4 员工由本科室申请轮岗到其他部门,最终由总经理批准。 3.5 副经理级以上干部的轮岗由总监以上人员提出,并由总经理最终批准。 4.名词定义: 轮岗:从一个工作岗位轮换到另一个工作岗位。 5.作业内容: 5.1 各部门安排员工进行轮换时,必须遵循以下原则: A、符合公司的发展战略以及人力资源开发培养计划; B、有利于发掘员工能力,提高综合水平,做到真正量才适用; C、管理层的岗位轮换遵循有利于提高其综合素质的原则,着重培养综合管理能 力。 5.2 符合以下条件的两类员工可以参加轮岗工作: A、第一类工作满三年掌握一门熟练技能的员工,可以申请在部门其他岗位轮岗工 作。但每年每个部门申请轮岗的员工人数不得超过5%,以免影响部门工作。 B、第二类大专以上学历,累计从事三年以上管理岗位工作,有一定的专业技术知 识,有较强的事业心和上进心,有较大发展潜力的副科长、科长及经理人员。

C、对于五年以上在同一岗位工作,没有学习其他技能的员工,在岗满五年后由公 司指定必须参加轮岗工作,以提高个人综合技能。 5.3 员工及各级管理人员个人自愿提出岗位轮换时,由本人填写《轮岗审批表》提 出申请,由部门上司及经理审核,总监审批通过后,最终由总经理批复,最后 报人力资源部备案实施。 5.4 公司根据内部对管理人员培养方向,每年确定不超过5名管理层人员参与轮岗; 轮岗前由公司领导和各需要轮岗的管理层人员事前沟通,说明轮岗目的,提出 在新岗位的工作要求,确定后由人力资源部根据公司领导指示协助办理轮岗手 续。 5.5 轮岗按调动手续办理,具体实施方式由人力资源部按照按内部调动形式进行, 审批手续按内部调动程序执行。 5.6 所有员工参与轮岗时,要按照公司《薪酬管理制度》提前确认好轮岗后薪资的 情况。如果担任一定管理职务的人员轮岗到不担任管理职务的岗位,原职务相 关的补贴类薪资应取消,与新岗位薪资体系保持一致。 5.7 轮岗的员工到达新的部门后,新部门必须安排人员进行指导与培训,并实施三 个月及半年度两次考核,如果考核合格,则继续工作。如果考核不合格,则退 回原岗位工作,但在个人学习技能考评分中扣减5分。 5.8 副科长以上管理层人员轮岗到新岗位后,新部门必须安排人员进行指导与培训, 并由人力资源部门组织三名以上该员工上级以上管理人员对其实施三个月及半 年度两次考核,如果考核合格,则继续工作。如果考核不合格,则退回原单位 原岗位工作,如原岗位职务不能调整,则暂时担任原岗位副职工作。 5.9 轮岗过程中的其他未尽事宜按照具体情况由人力资源部门给予判断处理。 6.相关文件《薪酬管理制度》 7.相关附件《轮岗审批表》

浅谈新中国政治制度改革及其发展历史

浅谈新中国政治制度改革及其发展历史 公管院 09 行政管理 03090223 陈明 新中国建国已逾60年,值此祖国花甲有余之际,我仅以一学生的角度浅析一下祖国政治制度改革的发展进程并就“党政分开”这一政策发表一些自己的看法,还望老师批评和指正! 1、新中国建国以来政治制度改革侧重点回眸 (1)党政关系改革 虽然十二大提出了党政分开,但党政关系改革正式启动应该是在十三大以后。十三大报告指出,党政分开即党政职能分开。党的领导是政治领导,组织领导,思想领导。政治领导亦即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。党对国家事务实行政治领导的主要方式是:使党的主张经过法定程序变成国家意志,通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众,实现党的路线、方针、政策。 十三大以后,开始试行党政分开的改革,各级党委撤销了与同级政府部门重叠对口的职能部门,大量事务性和行政性的工作开始由行政部门和业务部门承担。但在实际工作中存在着两种错误倾向,一是简单地运用西方多党制条例下的党政关系来理解党政分开的改革,看不到我国是工人阶级领导的(通过共产党)人民民主专政的国家,实行共产党领导下的多党合作制,先发规定了共产党是社会主义事业的领导核心;二是认为实行平党政分开哦就会削弱党的领导,看不到党政分开即党政职能分开,是领导方式‘执政方式的改变,不仅不会削弱反而会改善和加强党的领导。这两种倾向都表明雪球符合我国国情的党政分开的运行机制是个尚需继续探索的课题,同时还应看到,党政分开阻力重重还有深层次的原因。这待会儿再详细阐述。 (二)关于大部制改革 大部制改革按照业内专家的提法,是为推进政府事务综合管理和协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体

(完整版)员工轮岗管理制度

员工岗位轮换管理制度 第一章总则 一、目的 为加强员工岗位轮换工作的科学管理,进一步完善员工岗位轮换管理工作相关流程,使岗位轮换有制度可依,更好的指导员工岗位轮换管理工作,特制订本制度。 二、意义 加强岗位轮换管理工作的计划性、组织性、可行性和科学性。 三、适用范围 本制度适用公司全体轮岗员工。 第二章轮岗组织机构 成立公司岗位轮换领导工作小组,由公司总经理及各部门主要负责人组成,主要负责岗位轮换计划的决策、执行与监督等工作;工作小组负责制定、提交岗位轮换计划,并执行轮岗计划,反馈轮岗工作中存在的问题,提出改进意见。 第三章轮岗对象 公司范围内所有人员均属于轮岗范围,由岗位轮换工作领导小组制定轮岗总体工作计划,统筹安排,合理配置,分步骤实施轮岗计划。

1、特定岗位实行定期轮岗。 特定岗位包括采购、财务、质检、工程、仓储等,具体岗位由工作领导小组审议确定。 2、公司安排有发展潜质人员进行系统的轮岗。 根据关键岗位人才梯队建设规划,对表现优秀的后备人选进行系统的轮岗安排,由各部门提交关键人才后备人员轮岗计划,报轮岗领导小组批准后执行。 3、个人申请经公司批准同意可提出申请轮岗。 员工个人可根据自身职业生涯发展规划,结合公司业务发展需要,申请岗位轮换;申请条件为在现岗位上工作两年以上且上年度考核在80分以上。 4、主管以上岗位人员在同一岗位连续工作五年以上且未得到晋升者必须进行轮岗。 第四章轮岗的原则 1、不能对岗位轮出和轮入部门的工作产生较大影响。 2、有利于参与岗位轮换的人员提高自身综合素质及工作绩效。 第五章轮岗时间 1、部门内部轮岗 部门负责人根据轮岗岗位的工作内容、强度及复杂度确定轮岗时间,报人力资源部审核。人力资源部经理根据岗位工作说明书及工作定额要求提出审核意见,做出缩短或延长

中层干部轮岗交流制度

中层干部轮岗交流制度 为建设一支廉洁、高效的领导干部队伍,提高干部的综合素质,丰富干部的工作经验,根据中组部关于《党政领导干部交流工作暂行规定》及市委组织部的有关要求,特制定本制度。 一、范围 (一)科级干部轮岗交流:年龄在45周岁以下,在同一岗位连续任党政正职5年或副职5年以上的,必须轮岗交流。 (二)副科级干部轮岗交流:凡在同一职位连续任职满5年及其以上的,原则上实行轮岗。轮岗在同一机关内部或根据人事管理部门的有关规定在部门之间交流。实行轮岗的职位、数量,按照干部管理权限,由局党组或领导班子集体研究决定。 二、程序和方法 科级干部轮岗,由机关人事管理部门根据实际工作需要,按有关规定和程序提出方案,报局党组研究批准后实施。 (一)排查任职情况。对本单位中层干部任职情况进行认真排查,准确掌握情况。 (二)普遍征求意见。党组集体研究拟定轮岗方案后,普遍征求单位职工意见,安排专人与被轮岗对象谈话。 (三)公布调整方案。在普遍征求意见、集体讨论的基础上形成方案,按干管理权限报批后在本单位职工大会上公布。 三、组织领导 为了加强对这项工作的宏观指导,在局党组的统一领导下,由机关人事管理部门具体负责组织实施。并将实施意见按干管权限报组织、人事部门审核。 推行轮岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化。既要按规定年限轮岗,又要考虑工作的稳定性和连续性。严明纪律、防止和纠正借轮岗搞不正之风的行为,确保轮岗工作健康、顺利进行。

市司法局局管科级领导干部轮岗交流工作方案 为进一步推进干部人事制度改革,加强我局干部队伍管理,促进机关干部作风转变,根据温委发[2012]107号和温委办发[2012]136号文件精神,结合我局实际,特制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观和十七大精神为指导,按照建设一支高素质干部队伍的要求,坚持德才兼备、以德为先,着眼于干部的培养锻炼和潜在能力的开发,优化干部队伍结构,努力做到配置合理、人岗相适、各得其所,实现人尽其才、才尽其用,激发工作活力,推动机关效能建设,为我市司法行政科学发展提供坚强的组织保证。 二、交流对象 局管在职科级领导干部(包括局机关在职中层干部和市劳教所局管正科级领导干部)。 三、交流条件 1.在同一中层岗位任职满6年的; 2.在同一处室连续任正副职满9年的; 3. 在同一中层班子中连续任领导职务满9年的; 4.为优化处室领导结构而需要调整的;

轮岗制度

专卖管理办公室轮岗制度 轮岗制度 随着人事制度改革的不断深化,特别是公务员制度的推行,对人事干部队伍的自身建设提出了更高的要求。组织部门作为管干部的干部,在干部队伍建设方面更应该走在其他部门的前面,作更多的探索的尝试。近些年来,我们虽然在加强机关领导班子和干部队伍建设方面做了一定的工作,使机关干部队伍的政治素质有了一定提高,年龄、文化等结构有了一定改善,但也还存在着一定问题,主要表现在:一是,由于一些干部长期在一个股室工作,工作环境狭窄、思路不宽、全面工作能力不强;二是,一些有人事权的“热点”岗位干部由于长期在这个岗位上工作,求其办事的人多,在廉洁奉公方面容易产生了一些问题;三是,有些股室干部性格与岗位配置不够合理,影响了积极性的发挥。就这些问题,部长办公会多次开会研究,认为解决这些问题单靠思想教育和岗位培训是不够的,还必须从有利于优化干部结构,有利于干部素质的全面提高,有利于促进干部队伍建设出发,采取必要的组织措施进行岗位轮换工作,让组工干部得到多岗锻炼,铸造复合型组工干部,成为组织工作的“政策通”,使组工干部真正成为“过得硬”的干部。我们的主要做法是: 1、交流轮岗的原则。为深化组织部干部人事制度改革,培养和锻炼干部,建立和完善激励约束机制,保障组工干部队伍的优化、廉洁、高效,确保组织部门“一池活水”,实施组织部机关干部交流轮岗制度,交流轮岗的原则要遵循的原则是:优化结构,提高整体素质的原则;发挥特长,量才适用的原则;提高干部素质,培养复合型人才的原则;关心爱护干部、构建和谐组工的原则。 2、针对实际,突出重点。内部轮岗的主要对象是:因工作需要交流的;需要通过交流丰富工作经验、提高工作水平的;在一个股室工作时间长的;长期从事组织工作与长工期从事干部工作的交流;从事业务性强与从事协调性强的交流;并重点突出组织工作、干部工作和办公室工作三大职能股室。 3、坚持适才适用的原则,轮岗工作不能简单的为轮岗而轮岗,而要考虑股室的工作需要和干部的具体情况等多种因素。适才适用,就是在轮岗中既要考虑轮岗的需要,又要根据每个干部的才能把其安排在比较合适的岗位上。新岗位与原岗位跨度不易过大。在这次轮岗工作中我们从工作经历、能力水平,逐人分析,看其轮岗后是否能担任新的工作。 4、轮岗前充分沟通。在轮岗实施前,事前充分沟通是非常必要的。制定一个完善的沟通计划,由部长分别与被轮岗对象进行面对面的沟通,了解当事人对轮岗的意见或建议,减少硬性安排带来的阻力。沟通的一个重要目的是,让参与轮岗的人员理解轮岗的要点及意义,愉快地接受新的岗位安排,并尽快适应新岗位。 5、交流轮岗的程序。首先是研究拟交流轮岗的对象。根据干部德才表现,对照交流岗位条件,召开部长办公会或部务会,提出拟交流轮岗的对象。其次是决定任免。召开部长办公会或部务会,正式研究形成干部交流轮岗方案。三是对决定进行轮岗交流的干部,由领导找

(完整版)员工轮岗交流管理办法

XXX公司员工轮岗管理办法 第一章总则 第一条为了给广大员工提供更广阔的职业发展平台, 最大限度的发挥员工潜能,通过内部岗位轮换,促进员工熟悉和掌握相关岗位作业流程,有效培养复合型人才,提高员工的综合素质和能力,进一步优化人力资源配置,体现“人岗相宜,人尽其才”的人才理念,形成员工和公司共同进步的良好氛围,特制定本办法。 第二条实施员工轮岗的原则:员工轮岗必须符合公司 发展战略和人力资源发展规划,确保不影响轮岗相关部门工作正常开展,有利于提升参与轮岗人员的综合素质和工作能力。 第三条轮岗时限根据相关岗位实际情况确定。 第四条本办法适用于XXX公司及下属子公司在岗员工。 第二章轮岗岗位选定 第五条由人力资源部定期与各部门沟通,并根据公司 发展战略和人力资源发展规划,选定出可以进行轮岗的岗位,经公司审批后,列入轮岗计划。

第六条轮岗岗位分为建议轮岗类(岗位风险防范及员工岗位锻炼,培养“多面手”员工需要)和个人意愿轮岗类(根据个人意愿及公司轮岗计划,统筹安排)。 第七条岗位轮岗分部门内轮岗和跨部门轮岗。具体轮岗要求如下: (1)部门内轮岗:原则上同一岗位任职5年以上的员工,部门负责人可根据岗位工作安排及员工综合绩效表现(计划轮岗前12个月绩效考核结果均在C(含)以上)安排员工内部轮岗。 (2)新进员工轮岗:新进员工试用期结束后,根据部门安排在部内相关岗位进行短期轮岗,了解内部业务运作流程。每个岗位轮岗时间不少于一周,具体由所在部门负责人安排。职能部门新进员工轮岗试用期结束后,除了安排部内轮岗外,由公司统筹安排到相关业务部门进行轮岗,了解公司经营业务状况及熟悉业务流程。每个部门轮岗时间不少于两周,轮岗部门及轮岗时间安排由人力资源部协商用人部门及轮岗部门后实施。 (3)职能部门与业务部门间轮岗:加强机关与基层业务交流,由各部门向人力资源部提出轮岗需求,人力资源部根据公司轮岗计划统筹安排。

浅谈新会计制度下财务管理模式

浅谈新会计制度下财务管理模式 摘要:随着 ___的不断发展,相关部门严格加强了财务管理模式,因此制定出《新会计准则》,该准则的颁布加强了企业财务管理模式,并且在原有管理模式的基础上制定了新的要求与规定,从而大幅度增强了企业财务管理的新思路。本文将对新会计制度下财务管理模式进行探讨,并将讨论结果充分应用在企业财务管理工作中,有效提升我国企业财务管理工作。 关键词:新会计制度财务管理模式 为了加强我国会计财务管理模式,我国相关管理部门与 ___门联合制定主新会计财务管理模式,并将其管理模式成功运用在企业财务管理工作中,并且得到了显著效果.因此企业在生产营运过程中应充分使用新会计管理模式,从而有效加大企业经济收入。企业会计在管理过程中应加强自身综合素质,避开在会计管理工作中产生人为浪费企业资金现象的发生。 一、新会计管理模式 (一)会计管理工作对企业发展的重要性

企业在发展过程中,会计管理工作尤为重要。会计管理主要是在企业整体目标下,进行资金的有效使用,在此工作中会计管理应做到将现有资金运用在对企业发展有利的项目中。会计管理工作应做到资本的融通与企业经营过程中现金使用方向的`明确目标,并且应做到企业利润的合理分配,可以说会计在企业发展过程中具有重要作用。 会计管理是企业管理过程中的重要组成部分,其工作过程中应严格按照相应管理规定进行会计管理工作,应当避开会计的管理过程中由于个人理由造成企业资金的流失。我国在以往会计管理工作中存在严重的漏洞,因此针对此类现象的发生,众多企业将此管理模式运用在财务管理工作中,因此企业的会计管理工作中得到了大幅度的改善。 (二)会计管理工作的构成 企业会计管理工作由各种方式与结构联合构成,莫迪利安尼在1958年通过研究得到结论,在有效完善金融市场中,企业自身价值与企业基本结构政策无关,此理论在1990年获得了诺贝尔文学奖。会计管理工作主要是将公司财务计划策划与帮助,对企业各种支出与收入进行管理,在管理过程中会计管理工作应利用现代先进的电

轮岗管理办法完整版.doc

新港检测站员工轮岗计划实施办法 第一章总则 第一条目的 为完善公司员工人才培养机制,及满足员工职业发展需求,特制定?员工轮岗计划实施办法?。 第二条意义 (一)员工轮岗计划的实施,有利于培养员工的换位思考意识,使员工更能全方位多角度思考及解决公司问题,进而提升员工的大局观。 (二)员工轮岗计划的实施,有利于为公司培养“一专多能”的复合型人才,从而满足企业高速发展的人才需求。 (三)员工轮岗计划的实施,有利于员工拓展自身的知识、技能,从而提升员工自身的价值,为员工的职业生涯发展及晋升奠定基础。 第三条适用范围 本制度原则上适用于公司全体员工,但结合公司实际,从业务厅前台班组试点实行,根据实施情况再推至相关部门。 第二章轮岗定义、类型及标准、 第四条定义 员工轮岗计划是指公司根据业务发展需要及员工职业生涯发展需要,在部门内、及部门与部门之间进行有计划、有目的及系统性的横向流动,以达到提升员工综合素质为目的的一种人才培养机制。 第五条公司指派型轮岗 公司根据业务发展需求,并结合员工现有岗位胜任力及培养潜力,对符合轮岗标准的员工指派到相关岗位进行轮岗。 第六条员工申请型轮岗 员工能长期稳定胜任本岗位工作,在获知相关岗位出现空缺时,可自主申请轮岗,经领导批准后方可轮岗。 第七条轮岗标准 根据员工轮岗的跨度,员工轮岗可分为部门内轮岗,部门与部门之间轮岗。 第八条轮岗标准 (一)在现有岗位工作年限满1年以上; (二)能胜任现有岗位工作职责,且无工作重大失误及相关行政处罚; (三)对于自主申请轮岗的员工,除满足以上二项外,还应征求班组长、业

务主管及副站长、站长、行政主任和总经理同意后,方可进行轮岗。 第三章轮岗考核期及轮岗期限 第九条轮岗考核期 (一)轮岗员工到新岗位有3个月的考察期,该班组长可根据轮岗员工新岗位的工作表现适度缩短及延长轮岗员工的考察期,但是最短不低于2个月,最长不高于6个月。 (二)轮岗考察期间,严格按本岗位正常工作职责及标准对轮岗员工进行考核。 第十条轮岗期限 轮岗期限为每月轮岗,轮岗期满后,根据员工轮岗期间的工作表现并结合公司岗位编制及岗位空缺,或对轮岗员工延长轮岗期限,或由公司指派、员工申请进一步轮岗,或由公司对轮岗员工进行岗位调整。 第四章轮岗手续办理 第十一条轮岗前准备 (一)根据?轮岗计划表?实施轮岗的员工进行评估; (二)制定拟轮岗员工轮岗后,原岗位的员工继任计划。 第十二条手续办理 请填写?轮岗申请表?,报行政部存档,?月度轮岗考核评估表?也一并报行政部存档。 第十三条审批权限 员工轮岗申请审批权限可参考管理层由低到高逐级审批权限执行。 第五章附则 第十四条本制度解释权归行政部,本制度自颁布之日起实施。 附件:?轮岗计划表? 、?轮岗申请表?、?轮岗岗位月度评估表?。

新制度经济学理论的综述.doc

因素与特定交易有关的因素以及交易的市场环境因素来分析交易费用的决定因素。其中,人的因素是指他对人的行为的两个假设:有限理性和机会主义。与特定交易有关的因素指的是:资产专用性,交易频率和交易的不确定性,而交易的市场环境因素指的是潜在的交易对手的数量。诺思则主要从商品的多维属性信息不对称,人的机会主义动机,分工和专业化程度等方面进行了分析。威廉姆森的交易费用决定因素分析主要是针对事后的交易费用的形成。诺思关于商品和服务的 多为属性与信息。 威廉姆森根据所有者拥有产权的完整性或残缺性把产权分为三种形式,即私有产权,共有产权和国有产权。他还对共有产权的过度利用问题有了清晰的认识并分析了共有产权向私有产权转变的必然性。他认为,②简单的治理结构能够有效的应付简单交易的需要,然而,随着合约风险变得错综复杂,简单的治理结构就会面临压力。在这样的情况下转向更为复杂代价也更高的以专断取代规则的治理结构是企业增值的源泉。 阿尔钦和德姆塞茨1972年发表的《生产信息费用与经济组

织》一文标志着企业产权理论的形成。该文分析了了古典业主制企业剩余索取权,监督权和经营决策权安排给企业主,为什么是最优的?因为只有这样才能较好地解决企业内部的监督者激励问题,提高企业绩效。同时还指出,只有报酬严格按照个人生产力进行分配,才会对个人投入产生足够的激励。 巴泽尔将产权理论应用到其他领域,他还具体分析了反垄断侵蚀、产权和盗窃的关系、发明创造方面的产权问题、价格信息方面的产权。他指出,③消费者与竞争者能否按照价格买卖产品,这种能力取决于他们自己能否签订并履行适当的合约。如果合同成本过高,买卖双方按竞争性价格所得到的产权很可能就会丧失,掠夺性定价者就可以趁机攫取垄断权力。 二、制度变迁理论 制度变迁也是制度经济学研究的重要部分,其代表人物是诺思(Douglass C. North)。他将交易费用和产权理论应用于经济史的研究,并在此基础上对整个西方世界的经济重新作出了解释。他认为:经济增长的关键在于制度因素,一种提供适当的个人刺激的有效制度是促使经济增长的决定因素。有效率的产权结构是经济活力的源泉。国家决定产权结构,因而最终要对造成经济的增长衰退或停滞的产权结构的效率负责。意识形态是个人与其环境达成协议的一种节约费用的工具,其功能是弱化偷懒和搭便车的道德风险。它在很大程度上说明历史上国家的不稳定性即国家的兴衰。 他在《西方世界的兴起》一书中从中世纪的庄园制度开始分析西方在兴起过程中制度的演化。他认为:④当所有权还是不

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