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上海2015年企业法律顾问:地方各级人民代表大会和地方各级人民政府模拟试题

上海2015年企业法律顾问:地方各级人民代表大会和地方各级人民政府模拟试题
上海2015年企业法律顾问:地方各级人民代表大会和地方各级人民政府模拟试题

上海2015年企业法律顾问:地方各级人民代表大会和地方各级人民政府模拟试题

本卷共分为2大题60小题,作答时间为180分钟,总分120分,80分及格。

一、单项选择题(共30题,每题2分。每题的备选项中,只有一个最符合题意)

1.光速汽车销售公司通过电视发布广告,称其有100辆某品牌汽车,每辆价格15万元,广告有效期为10天。恒安出租汽车公司经理佟三思看到该则广告后于第三天自带金额为300万元的汇票去该汽车销售公司买车,准备按每辆14万元成交,但汽车销售公司的车此时已全部售完,无货可供。依照法律规定,有关本案的正确表述是__。

A.汽车销售公司发布广告的行为构成要约,佟的行为构成承诺,汽车销售公司应承担违约责任

B.汽车销售公司发布广告的行为不构成要约,佟的行为不构成承诺,汽车销售公司不承担民事责任

C.汽车销售公司发布广告的行为构成要约,但佟的行为不构成承诺,汽车销售公司应补偿韩某实际支出的费用损失

D.汽车销售公司发布广告的行为构成要约,但佟的行为不构成承诺,汽车销售公司不承担民事责任

2.甲在将变频装置的专利权转让给丙以后,对其剩余的专利产品__。

A.甲可以自行销售

B.经丙同意后,甲才能销售

C.经专利主管部门批准后,甲可以销售

D.丙有权要求甲停止销售,并赔偿损失

3.某建设项目进行施工,需要临时使用某村的集体土地。下列说法正确的是__。

A.该临时用地应由乡(镇)级以上人民政府批准

B.用地单位可以在施工中修建永久性建筑物,但应当取得该村同意并支付相应费用C.在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意D.临时使用土地的期限一般不超过3年

4.下列选项对世界贸易组织的机构描述不正确的是__。

A.WTO的总干事由总理事会任命

B.部长级会议可以决定设立委员会

C.WTO设立秘书处,由总干事领导

D.为了研究和报告相关事务可以设立临时性机构,而决定则要由相关理事会作出

5. 法定免责条件是指__。

A.权利主张超过时效

B.有效补偿

C.自愿协议

D.不可抗力

6. A、B按20%和80%的份额共有1间房屋。两人将房屋出租给C,C取得A和B的同意后将该房屋转租给D。现A欲转让自己的份额。下列表述正确的是__。

A.B、C有优先购买权,D无优先购买权

B.B、D有优先购买权,C无优先购买权

C.B、C、D都有优先购买权

D.C、D有优先购买权,B无优先购买权

7. 甲公司因无力清偿乙公司等多个债权人的到期债务,乙公司向人民法院申请宣告其破产。在破产程序中,甲公司提出和解协议草案,交付债权人会议讨论,债权人会议讨论通过和解协议草案,应当由出席会议的有表决权的债权人__。

A.过半数通过,并且其所代表的债权数额占无财产担保债权总额的半数以上

B.过半数通过,并且其所代表的债权数额占无财产担保债权总额的2/3以上

C.过2/3通过,并且其所代表的债权数额占无财产担保债权总额的半数以上

D.过2/3通过,并且其所代表的债权数额占无财产担保债权总额的2/3以上

8. 在工商谈判中最核心的谈判是__。

A.价格磋商

B.技术条件

C.合同条款

D.支付方式

9. 现有A、B两个长期投资方案,其初始投资额分别是10万元和20万元,项目有效期分别为5年和10年,每年现金净流量分别为4万元和5万元。假设两个投资项目均在投资当年一次投入完工并产生经济效益,资金成本均为12%,项目结束时均无残值。则决策者()。A.应选择A方案

B.A、B方案均不可行

C.A、B方案均可行,可任选其一

D.应选择B方案

10. (2004,7)关于法律制裁的下列说法中,错误的是__。

A.法律制裁与法律责任一样,基于违法行为产生

B.法律制裁是国家保护和恢复法律秩序的强制性措施

C.法律制裁应当由国家司法机关实施

D.法律制裁包括恢复权利性措施和惩罚性措施

11. 仲裁是指争议双方当事人达成协议,自愿将他们之间的争议交给__作出裁决,争议双方当事人有义务履行该裁决的一种解决争议的方式。

A.争议发生时人民法院

B.争议发生之前或者争议发生之后第三者

C.争议发生之前第三者

D.争议发生之后人民法院

12. 转让国有产权的价款分期付款时,首期付款不得低于总价款的__。

A.30%

B.40%

C.50%

D.60%

13. 甲公司获得了某医用镊子的实用新型专利,不久后乙公司自行研制出相同的镊子,并通过丙公司销售给丁医院使用。乙、丙、丁都不知道甲已经获得该专利。下列哪一选项是正确的__。

A.乙的制造行为不构成侵权

B.丙的销售行为不构成侵权

C.丁的使用行为不构成侵权

D.丙和丁能证明其产品的合法来源,不承担赔偿责任

14. 下列关于村民委员会的表述,错误的是__。

A.村民委员会对村民会议负责,向村民会议报告工作

B.村民委员会组成人员由村民直接选举产生

C.村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,必须经村民会议讨论同意后,报县人民政府批准

D.村民会议由村民委员会召集,如有1/20以上村民提议,应召集村民会议

15. 甲省乙市工商管理局对出售盗版光盘的个体工商户丙处以罚款,如丙不服,__申请行政复议。

A.应当向乙市人民政府

B.可以向乙市工商管理局

C.应当向甲省工商管理局

D.可以向乙市人民政府

16. 技术推动模型是从基础研究开始到产品在市场销售的线性序列过程,其过程为()。A.基础研究→应用研究与开发→生产→销售→市场需求

B.市场需求→应用研究与开发→工程制造→销售→市场反馈

C.应用研究→试验开发→工程制造→销售→市场需求

D.试验开发→基础研究→应用研究→生产→销售

17. (2007,1)法律__是指法律作为一种行为规则,具有判断和衡量人们行为是否合法的作用。

A.指引作用

B.评价作用

C.预测作用

D.教育作用

18. GA TT/WTO规则体系确立了诸多原则,其中最为传统的是__原则。

A.非歧视

B.公平贸易

C.贸易自由化

D.关税减让

19. 如果丙公司已依合同约定交付了标的物,则甲公司对这100辆红旗轿车享有__。A.所有权

B.占有权

C.使用权

D.处分权

20. 下列说法不正确的是,__。

A.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,1年内不使用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用人单位组织耕种

B.1年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费

C.连续2年末使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权

D.承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位可以终止承包合同,收回发包的耕地

21. 法作为一种特殊的行为规则,是对主体的意志行为发生影响进而作用于主体的行为,这体现了法的__职能和作用。

A.强制

B.社会

C.规范

D.指引

22. 企业法律顾问应当按照__,对外聘律师的工作质量和工作进度实行监督并及时提出意见和建议。

A.企业关于管理外聘律师的有关要求

B.委托合同的要求

C.企业规章制度的相关规定

D.企业领导的要求

23. 目前,越来越多的国内合同争议通过__的方式来解决。

A.和解

B.调解

C.诉讼

D.仲裁

24. 劳动合同履行和集体合同履行都应当遵循__的原则。

A.亲自履行

B.全面履行

C.诚实信用

D.协作履行

25. 甲省乙市工商管理局对出售盗版光盘的个体工商户丙处以罚款,如丙不服,__申请行政复议。

A.应当向乙市人民政府

B.可以向乙市工商管理局

C.应当向甲省工商管理局

D.可以向乙市人民政府

26. (2008,5)下列关于我国法律主体关系的表述,不正确的是__。

A.法律关系主体是依法享有权利、承担义务者

B.元国籍人不能成为我国法律关系的主体

C.国家可以成为法律关系的主体

D.非法人团体可以成为法律关系的主体

27. (2003,32)衡量企业营运能力的财务指标是__。

A.利息保障倍数

B.所有者权益报酬率

C.总资产报酬率

D.总资产周转率

28. 甲公司是乙上市公司的股东,2002年6月20日甲公司已持有乙上市公司已发行的股份比例达到7%,甲公司按规定于同年6月21日向乙公司发出持股报告。假设不存在休息日,按规定甲公司应当最迟在__之前向国务院证券监管机构报告。

A.6月24日

B.6月26日

C.6月28日

D.6月30日

29. 当事人行使法定解除权主张解除合同的,合同自何时解除__。

A.法院作出解除合同的判决

B.解除通知到达相对方

C.解除通知发出

D.解除权人向法院主张行使解除权

30. 下列作品或文件中,不受我国著作权法保护的是__。

A.口述作品

B.舞蹈作品

C.通用数表

D.工程设计图

二、多项选择题(共30题,每题2分。每题的备选项中,有多个符合题意)

1.根据企业的不同特点,可从不同的角度把企业划分为多种类型。根据企业资产构成和承担的法律责任划分,企业可分为__。

A.公司

B.个体企业

C.合伙企业

D.个人独资企业

2.在仲裁过程中,申请人向仲裁委员会申请财产保全的,仲裁委员会的下列做法中正确的是:__。

A.由仲裁委员会直接采取财产保全措施

B.告知申请人向人民法院申请财产保全

C.由仲裁委员会将财产保全申请提交被申请人所在地的人民法院裁定

D.由仲裁委员会将财产保全申请提交被申请人财产所在地的人民法院裁定

3.股东请求人民法院撤销股东会决议的情形包括:__。

A.股东会的决议内容违反行政法规

B.股东会的表决方式违反法律

C.股东会的会议召集程序违反法律

D.股东会的决议内容违反公司章程

4.本票上未记载__的,本票无效。

A.确定的金额

B.五条件支付的承诺

C.出票日期

D.付款地

5.下列属于违反《劳动合同法》产生的行政责任的是()。

A.罚款

B.支付赔偿金

C.吊销营业执照

D.警告

6.【真题试题】(2010年多项选择第55题)依我国现行法律法规的规定,死者人格遭受侵害后,可请求精神损害赔偿的主体有__。

A.配偶

B.父母

C.子女

D.死者生前所在单位

7. 某音像公司制作该音像制品,应当履行哪些法定程序__。

A.应当取得国某的许可,并向其支付报酬

B.可以不经国某的许可,但应当向其支付报酬

C.应当取得李某的许可,并向其支付报酬

D.可以不经李某的许可,但应当向其支付报酬

8.下列行为中,不适用代理的有__。

A.事实行为

B.身份行为

C.诉讼行为

D.约定由本人实施的行为

9.根据《民事诉讼法》的有关规定,下列案件中,不能适用简易程序审理的是__。

A.甲欠乙借款2万元,现甲不知去向,乙向人民法院提起诉讼,要求偿还借款

B.丙公司与丁公司因加工承揽合同纠纷,人民法院组成合议庭开始审理该案

C.A公司欠B公司2万元货款被起诉至人民法院,该案事实清楚,权利义务关系明确,争议不大

D.适用简易程序审理的某案件在判决生效后,人民法院发现判决确有错误,决定对该案进行再审

10.国家药监局下达文件,通报恒发药业公司生产的药品质量低劣。由此导致经销商纷纷退货,使该公司产品大量积压,损失巨大。下列说法中正确的是__。

A.该公司可以向法院提起行政诉讼

B.该公司可以在申请复议时要求复议机关审查该文件

C.不能申请复议,因为是规范性文件

D.可以申请复议,因为是具体行政行为

11.下列关于“信用证欺诈例外”原则的说法,正确的是__。

A.《跟单信用证统一惯例》(UCP500)对此作出了明确的规定

B.它是各国司法实践中确立的原则

C.目前世界上在成文法中对“信用证欺诈例外”作出规定的仅有美国的《统一商法典》D.根据美国《统一商法典》的有关规定,银行对有欺诈嫌疑的单据可以自行确定拒绝付款或承兑

12.滥用行政权力排除、限制竞争的行为,是我国《反垄断法》规制的垄断行为之一。关于这种行为,下列哪些选项是不正确的__。

A.实施这种行为的主体,不限于行政机关

B.实施这种行为的主体,不包括中央政府部门

C.《反垄断法》对这种行为的规制,限定在商品流通和招投标领域

D.《反垄断法》对这种行为的规制,主要采用行政责任的方式

13.继承人通过法律规定的继承方式取得死亡人的遗产,这种取得财产权的方式属于__。A.约定取得

B.有偿取得

C.最初取得

D.传来取得

14.建立企业总法律顾问制度的基本原则包括:__。

A.企业自主规范原则

B.从严约束国有企业原则

C.企业总法律顾问是企业高级管理人员原则

D.与企业负责人分权制衡原则

15.在哪些情况下,可以对实施临时反倾销措施之日前90天内进口的产品追溯征收反倾销税__。

A.倾销进口产品有对国内产业造成损害的倾销历史,并且倾销进口产品在短期内大量进口,可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的

B.倾销进口产品的进口经营者知道或者应当知道出口经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害

C.倾销进口产品的进口经营者知道或者应当知道出门经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害,并且倾销进口产品在短期内大量进口,并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的

D.倾销进口产品在短期内大量进口,并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的

16.职工安置方案的内容包括__。

A.企业人员再就业意见

B.职工劳动合同的变更、解除及重新签订方法

C.社会保险关系接续

D.解除劳动合同的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法

17.在一审中,下列哪些情况可以按撤诉处理__

A.作为原告的无民事行为能力的当事人的法定代理人,经传票传唤无正当理由拒不到庭B.有独立请求权的第三人经人民法院传票传唤,无正当理由拒不到庭

C.有独立请求权的第三人未经法庭许可中途退庭

D.无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤,无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭

18.甲、乙、丙、丁、戊拟共同组建一有限责任公司,以商品批发为主。甲、乙丙、丁分别为未来的公司取一个名,其中可以采用的是__。

A.北京大地商贸公司

B.北京666商品贸易有限公司

C.中国北京商品贸易国际发展有限责任公司

D.北京汇通商品贸易有限责任公司

19.汪某和范某是邻居,某天,双方因生活琐事发生争吵,范某怒而挥刀砍向汪某,致汪某死亡。事后,范某与汪某的妻子在中间人的主持下,达成“私了”。后汪某父母得知儿子身亡,坚决不同意私了,遂向当地公安部门告发。公安部门立案侦查之后,移送检察院。最后,法院判处范某无期徒刑,同时判决范某向汪某的家属承担民事责任。就本案而言,下列哪些说法是错误的是__。

A.该案件形成多种法律关系

B.引起范某与司法机关之间的法律关系的法律事实属于法律事件

C.该案件中,范某与检察院之间不存在法律关系

D.范某与汪某的家属之间不形成实体法律关系

20.根据企业破产法律制度的规定,下列各项中;属于破产费用的是__。

A.因管理人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务

B.管理人员的报酬

C.为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用

D.管理、变价和分配债务人财产的费用

21.下列企业中,所得税由国家税务局负责征收的有__。

A.2002年1月在工商局办理设立登记的私营企业

B.2002年1月在工商局办理变更登记的集体企业

C.2001年12月进行工商登记,2002年1月进行税务登记的新设合伙企业

D.2002年5月某中央企业与某地方企业合并新设重新进行工商登记的企业

22.下列哪种人员不能在证券交易所进行证券交易__。

A.经纪人

B.证券商

C.专业证券商

D.股票发行人

23.关于现行民事执行制度,下列选项中,正确的是__。

A.发生法律效力的判决的执行法院,包括案件的第一审法院和与第一审法院同级的被执行财产所在地的法院

B.案外人对执行标的异议的裁定不服的,可以根据执行标的不同情况,选择提起诉讼或通过审判监督程序进行救济

C.申请执行人与被申请执行人达成和解协议的,在和解协议履行期间,执行程序终结D.申请执行的期限因申请人与被申请人为自然人或法人而不同

24.企业法律风险防范机制可以归纳为以下模式__。

A.纵向集中模式

B.横向分散模式

C.纵横结合模式或“网络”模式

D.双层防范模式

25.【真题试题】(2010年多项选择第68题)采用国际贸易术语中的CPT术语,卖方__。A.支付将货物运至目的地的费用

B.风险自货交第一承运人处置时转移

C.自费办理货物出口所需的手续

D.只能采用水上运输方式

25. 在哪些情况下,可以对实施临时反倾销措施之日前90天内进口的产品追溯征收反倾销税__。

A.倾销进口产品有对国内产业造成损害的倾销历史,并且倾销进口产品在短期内大量进口,可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的

B.倾销进口产品的进口经营者知道或者应当知道出口经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害

C.倾销进口产品的进口经营者知道或者应当知道出门经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害,并且倾销进口产品在短期内大量进口,并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的

D.倾销进口产品在短期内大量进口,并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的

26. 下列关于国有独资公司监事会的表述正确的是__。

A.监事会成员不得少于7人

B.监事会成员均由国有资产监督管理机构委派

C.监事会主席由固有资产监督管理机构从监事会成员中指定

D.经国有资产监督管理机构同意,董事可以兼任监事

27. 法的实现的评价标准具有复杂性。下列社会事态中,哪些可以作为法的实现的评价标准__。

A.刑事案件的发案率

B.普通公民对法律的了解程度

C.社会大众对社会生活中安全、秩序、自由等法的价值的切身感受

D.有关法律活动的成本与收益的总和

28. 若胡某在诉讼过程中因故去世,其近亲属可以起诉,则下列人员中属于胡某近亲属的是__。

A.胡某之妻

B.胡某的父母

C.胡某之弟

D.胡某的儿子

29. 建立企业总法律顾问制度的基本原则是__。

A.企业自主规范

B.从严约束国有企业

C.企业总法律顾问是企业高级管理人员

D.企业总法律顾问应当具备企业法律顾问资格

30. 依据我国宪法的规定,宪法具有最高法律效力,具体表现在__。

A.一切规范性文件都要依据宪法制定

B.一切规范性文件都不得与宪法相抵触,否则被撤销或宣布无效

C.宪法是一切国家机关、武装力量、政党、社会团体及公民的最高行为准则

D.宪法是我国执政党意志和政策的体现

法律政府服务方案及服务承诺

服务方案及服务承诺 投标人名称:广东xx律师事务所招标编号:ZHGPC2013-xxx 一、宗旨与职责 政府法律顾问是为政府及其领导决策提供法律咨询,其职责是为政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务,不具有行政职能。 优质:由本所业务最好的律师组团,提供最专业的法律顾问服务。 高效:接受交办事件,注重效率与公正,提供切实可行的法律服务。 及时:保障信息畅通,能够及时了解到政府的法律服务需要,并快捷地提供相关法律服务。 准确:对提出的法律服务,严格把关,做到事实清楚,法律依据充分。 二、法律顾问的工作时间安排及方式 在政府(机构/部门)设立法律顾问室,可指派律师值班,同时也可通过电话、传真、电邮、QQ、当面等方式提供顾问服务。 1、向政府及其领导提供书面法律咨询意见。 书面法律意见应一式三份,其中政府法制部门一份,政府相关领导一份,法律顾问本人一份。书面意见应一案一结,并立案存档。 2、向政府领导提供口头法律咨询意见。 口头法律咨询意见要有完整的记录,并定期交由首席法律顾问审阅,由法律顾问本人保存。 3、列席政府相关会议,并发表意见。 4、法律顾问的工作时间我所同时提供定期和不定期两种形式的服务。 定期为:我所在每月指派固定的专业律师到政府坐班服务; 不定期为:除了坐班专业律师之外,保证政府在遇有其他紧急事件时随叫随到,并即时提供优质、高效、及时、准确的法律服务。 5、对政府提供法律顾问服务,我所坚持以团队的力量完成,并针对政府的实际需要,选出我所在各个专业领域最优秀的律师组建成的专业顾问团。对政府所涉及的法律

事务,指派该专业领域的优秀律师提供服务。 6、我所对顾问工作进行书面记录,定期或年度进行总结,向贵府汇报。 三、服务人员配备及服务交付时间 参照合同生效时间。 四、具体服务方案 (一)重大决策提供法律意见 为减少行政决策的盲目性、随意性,避免因决策失误给经济、社会发展和公民带来不利的影响,政府的管理决策就要走规范化、法制化之路。我们的作用就是协助政府做好重大决策前的基础性工作,发挥政府法制部门在重大决策方面的合法性审查的职能,形成“事前全面防范、事中全面控制,事后及时补救”的政府法律事务风险防范机制,有效提高决策水平。 主要服务:(1)提供行政咨询,拟定决策方案,协助中枢系统对决策方案进行 评估;(2)为政府收集处理各类行政信息,为决策中枢系统服务;(3)为决策的实施提供及时信息反馈,验证决策的正确性,及时修正决策方向或弥补遗漏,避免重大决策失误;(4)其它有关政府决策行为的法律事务。 (二)代理参加诉讼或处理涉及政府的非诉讼民事纠纷等 政府在行政决策、履行社会公共职能和参与经济活动等过程中,涉及到的诉讼和非诉法律事务逐步增多,面临的涉法风险日渐增大。因此我们针对行政行为的性质、特征为政府提供法律服务,建立健全政府法律事务风险防范机制。我们的服务有:主要服务:(1)代理参加各类行政、民事等诉讼;(2)协助政府机关的非诉执行;(3)为政府处理非诉行政、民事纠纷;(4)协助法制办的调解工作;(5)协助涉及诉讼和非诉其他方面的业务。 (三)代表政府草拟、签订合同及进行谈判 接受委托,参与招商引资、项目投资、政府采购等谈判和其他经济贸易谈判,草拟、修改、审查以政府名义签订的合同(协议)以及其他有关法律事务文件。 主要服务:(1)代理参加招商引资、项目投资的谈判;(2)拟定各项合同书和其他规范性文件;(3)代理签订合同;(4)代理政府进行各项民事行为。 (四)向政府提供国家有关法律信息 就行政管理中的问题提出法律意见:依法行政府必须遵守法律、法规和规章的规

政府法律顾问工作及体会

新常态下如何做好政府法律顾问工作 法律顾问业务是我国《律师法》规定的律师首要业务,政府法律顾问业务又是法律顾问业务中的重中之重。十八大以后,普及政府法律顾问制度从中央到地方,已有不同级别的规范性文件依据,体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性,同时律师担任政府法律顾问工作迎来了新的机遇。结合半年多来担任政府法律顾问工作情况,谈谈政府法律顾问的工作内容及个人体会。 一、目前政府法律顾问工作的主要内容 1、参与地方立法的起草和论证 2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议修改了《立法法》,授予设区的市的人大以地方立法权。虽然设区的市制定地方性法规仅限于“城市建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面”,但由于立法的起草及可行性分析等基础工作大多要由政府部门来完成,因此地方立法少不了政府法律顾问的参与,以有效防范违反“法律保留”和“法律优先”情况的出现,但目前律师参与程序有限,主要是对草案提出法律意见。例如《威海市居民养老保险条例》 2、参与政府规范性文件的制定 2015年5月1日起实施的新《行政诉讼法》,新增了对各级行政机关规范性文件的附带审查制度,行政相对人在对行政行为提起诉讼时,有权要求人民法院对相关规范性文件的合法性进行审查。为防止“红头文件”被确认违法,需要政府法律顾问在制定时参与“把关”,防止内容违法或者与法律法规冲突。 3、参与政府重大行政决策 根据党的十八届四中全会关于“健全依法决策机制”的要求,政府重大行政决策必须遵守“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的五个法定步骤,而担任政府法律顾问的律师作为政府的法律参谋,参与政府重大行政决策,对其合法性进行审查的作用不可或缺。此外,律师参与风险评估的工作也会逐步增加。 4、参与疑难行政复议案件的处理 在依法行政的进程中,行政相对人依法维护自身权利的行为愈加普遍,各类行政复议案件将大量增加,并且当事人申请人进行公开审理的比例也在增加。律师作为政府法律顾问参与疑难行政复议案件的处理,在实践中主要有两种方式:一是作为复议委员会的非常任委员参与案件的讨论和裁决;二是作为行政机关的代理人参加案件处理。无论从哪个角度参与,律师在这方面的工作都将大量增加。目前多数行政复议的案子交由法律顾问处理,最后法制办审查无误后,将决定书送达当事人。 5、参与接待来信来访和陪同领导“下访”

律师事务所申请政府法律顾问服务的解决方案(仅供参考) (1).docx

律师事务所申请政府法律顾问 服务方案范例(仅供参考) 第四部分:具体的法律服务工作方案 一、法律服务内容: (一)解答日常法律咨询问题 向市政府及其有关部门提供国家有关法律法规信息并不断更新信息;应政府要求,就政府及其职能部门行政管理中涉及到的有关法律问题、重大决策以及行政执法过程中存在的法律问题,进行法律方面的解答、论证;应服务部门的要求参加部门办公会议、工作组会议,现场解答法律问题;必要时以出具法律意见书的形式进行解答。 同时,参与论证市政府及有关部门宏观决策、各项改革措施,在有关部门的授权下收集社会对该类决策、改革措施的不同声音,并从合法性、可行性等法律角度进行论证,提供法律意见,完善决策和改革措施的内容。 第三,针对行政管理工作提出法律意见,完善市政府及有关部门法律风险防范制度。 (二)文书业务 代为起草、审核、发布有关法律文书,协助政府及有关部门草拟、修改法律文书、规范性文件等文书。 对政府在采购、土地使用权转让流转、劳动等方面的有关合同、规范性文件以及其他法律文书加强实体性审查,避免行政违法行为、

行政越权行为的发生。 对于某些重大问题,应法律服务使用单位的要求,出具专业的法律意见书,充分论证有关事项,为使用单位提供充分、可行的法律意见和建议。 (三)谈判等非诉讼业务 随着经济的不断繁荣发展,政府机关作为民事主体、行政主体参与到经济活动、民事活动的次数越来越高,公民与法人的法制观念和法律意识也不断增强,诸如土地使用权转让、国有资产投资、采购等经贸活动的谈判也相应增加,具体法律事务不断涌现。这就需要专业的律师参与到前期谈判、合同的起草、审查等一系列的非诉讼业务中去,从前期就进行风险的防控,以维护政府的合法权益。同时在合同协议的履行期间,监督执行工作,根据不断变化的情况预测相关风险,积极预防和化解执行纠纷。 我所在接受法律服务使用单位的委托后,积极准备并参与到各项合同谈判中,及时从法律层面做出响应,对相关合同进行起草、审查、风险防控、,并根据委托要求由我所派出谈判经验丰富的律师协助政府相关负责人进行业务洽谈。 (四)诉讼仲裁、调解业务 正如前文中所提到的,我国法治建设的不断加快,推动了公民和企业法律意识的不断提高。在出现对政府或有关政府部门的具体行政行为有异议的情况下,公民和企业不再以过去简单的上访、闹事的形式表达自己内心的愤懑,而是采取诉讼、仲裁等形式予以处理。但

律师担任政府法律顾问操作指引

山东律协文件——律师担任政府法律顾问操作指引 第一章总则 第一条为了指导和规范我省律师参与政府法律顾问工作,保证服务质量,增强各级人民政府对法律风险的承受能力和防范化解能力,促进、保障律师参与政府法律顾问工作的发展,根据《中华人民共和国律师法》、《律师担任政府法律顾问的若干规定》、《律师法律顾问工作规则》等有关法律、法规、文件的规定,制定本指引。 第二条本指引所称的政府法律顾问工作是指:律师依法接受各级人民政府及其相关职能部门的聘请,以自己的专业知识和技能为聘请方提供多方面的法律服务的专业性活动。 本指引所称的“政府顾问单位”,是指聘请律师提供法律顾问服务的各级人民政府及其相关职能部门。 本指引条文中,“政府”一词单独使用时,是指各级人民政府及其相关职能部门。 第三条办理政府法律顾问业务应遵循预先防范、控制风险为主,事后补救为辅;过程参与、决策指导为主,事后承办、代理为辅的基本原则。 律师作为政府法律顾问,应贯彻发挥法律顾问的参谋、助手作用,推进依法行政进程,建设法治政府的基本宗旨。 律师作为政府法律顾问,除代理顾问单位进行诉讼、仲裁活动外,主要以非诉讼的服务方式,运用专业的法律知识帮助顾问单位办理行政活动过程中涉及的各种非诉讼法律事务,维护相关行政活动的合法、公平、效率,从而达到预防纠纷、减少诉讼的目的。 第二章工作范围及主要职责 第四条律师担任政府法律顾问,受政府的委托办理下列常规法律事务:

(一)就政府的重大决策提供法律方面的意见,参与政府重大决策的法律论证,解答有关行政事务的法律咨询; (二)对政府起草或者拟发布的规范性文件,从法律方面提出修改和补充建议;对由政府负责人签署的政府规章,具有普遍约束力的规范性文件进行审查,防止出现违反上位法规定的现象; (三)受政府委托,参与或者协调政府投资、采购的合同谈判和经济贸易谈判; (四)协助政府草拟、修改、审核重大的经济合同以及其他有关法律事务文件; (五)参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷;就政府受理的行政复议、行政赔偿、行政许可、行政强制等所涉及的重大法律问题,提供法律咨询; (六)协助处理一般突发事件或公共危机事件; (七)协助政府进行法制宣传教育,参与法律知识培训活动,提高公务员队伍法律素质; (八)向政府提供国家有关法律信息,对行政管理体制改革、政府法制建设中的问题进行探讨,提出合理化法律意见; (九)受托办理其他政府法律事务。 第五条律师担任政府法律顾问,受政府的委托办理下列专项法律事务: (一)应政府要求,就特定的政府采购、招投标等项目出具法律意见,或接受政府委托,参与有关政府采购、招投标活动,提供全程法律服务; (二)应政府要求,就特定的政府招商引资项目出具法律意见,或接受政府委托,为有关政府招商引资项目提供全程法律服务;

法律顾问服务方案

法律顾问工作开展方案 为了更好的开展自治县民政局法律顾问工作,落实好县委、县政府关于建立政府法律顾问的相关文件精神要求,推进依法行政,结合民政局实际,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,进一步规范政府机关行政行为,推进依法行政,防范行政法律风险,促进社会和谐稳定。 二、基本要求 法律顾问应勤勉、尽责开展法律顾问工作,依法依规依事实处理法律事务,敢于及时、准备、全面提出法律意见,忠于职守,认真、细致、公正、高效完成交办的各项事务,自觉遵守机关工作制度和保密制度,最大限度维护机关合法权益。 三、主要目标 推进依法行政,促进社会和谐。 四、法律顾问工作开展内容 1. 向民政局提供国家有关法律法规信息,对民政局及其所属机构、下属机构在行政管理中的遇到的法律问题、作出

的重大决策、行政执法行为提出法律意见,或对决策进行法律论证。 2. 参与民政局规范性文件的制定与审查,从法律方面提出修改和补充建议。 3. 参与处理涉及民政局的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他纠纷。 4. 接受民政局的委托参加行政复议、行政诉讼、民事诉讼,维护民政局依法行使行政职权和合法权益。 5. 接受民政局委托申请强制执行。 6. 对民政局工作人员进行法律方面的业务培训和法律法规普法宣传(每年培训1-2次)。 7. 就民政局采购、招投标,项目建设等签订的经济合同进行起草、审查、修改,监督履行及归档管理,在合同履行过程中提供全程法律服务。 8. 民政局指定的其他法律事务。 五、法律顾问工作开展方式 通过书面或口头方式提供法律意见,或者以电话、传真、电邮、数据电文的形式提供法律服务。 六、法律顾问工作总结汇报及资料归档 法律顾问应根据自身工作情况,定期向民政局负责人汇报法律顾问工作开展情况(每年两次汇报),如遇到重大问题应随时汇报。法律顾问在开展法律顾问工作过程中,对于

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本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! == 政府法律顾问聘书模板 篇一:法律顾问聘书内芯 兹聘请同志自20年1月1日至201X月31日,担任法律顾问,协助处 此聘 单位 二○○四年十二月二十二日年理有关法律问题。 篇二:法律顾问聘请书 法律顾问聘请书 兹聘请宾县永和乡法律服务所的法律工作者郑国华同志为我单位的常年法律顾问。在聘任期内,有关本单位的的法律事务皆委托其代理。 聘请单位:宾县永和乡政府(盖章) 法人代表: 201X年 1月1日 篇三:法律顾问聘书 法律顾问协议书 ()法顾字第号 委托方(以下称甲方): 法定代表人: 受委托方(以下称乙方): 法定代表人:

为了保障甲方行政管理、商务活动正常进行,有效地维护甲方的合法权益,根 据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规的规定,甲、乙双方就聘请法律 顾问事宜达成如下协议,共同遵照履行。 第一条、甲方聘请乙方为常年法律顾问,乙方应聘并指派律师为甲方提供全面的常年法律服务。 第二条、乙方应甲方要求及委托,办理以下法律事务: (一)为甲方的管理决策提供法律咨询和法律依据; (二)为甲方遇到的法律事务提供法律咨询,出具法律意见,拟定法律解决方案; (三)代理甲方参加调解,并为相关案件作诉讼成本分析及诉讼结果预测; (四)协助甲方草拟、审查、修改对外签定的经济合同、协议和其他法律事务 文书; (五)就甲方内各类合同、协议书及其它法律文件、各类纠纷出具法律意见书; (六)就甲方的各类合同、协议书及其它法律文件出具律师见证书; (七)协助或代理甲方参与有关经济事务的谈判和签约活动; (八)协助甲方草拟、审查、修改与内部职工签订的劳动合同、承包合同等; (九)按受甲方委托,开展法律事实的调查、取证工作; (十)处理甲方交办的其它法律事务,为甲方提供必要的法律帮助。 第三条、受聘法律顾问完成甲方法律事务工作可采用以下几种方式: (一)、电话联系; (二)、信函联系或网络沟通; (三)、到甲方或乙方办公地点商议。 第四条、乙方及其指派的顾问律师应积极、负责、及时、迅速向甲方提供本协 议第二条范围内服务。乙方在提供服务过程中应当依法维护甲方的合法权益, 遵守诚实信用原则,为甲方保守秘密。 第五条、甲方应及时、真实、详尽地向乙方提供与所服务事项有关的全部文件 及背景材料,并承担因违反本条款而

律师事务所申请政府法律顾问服务方案

律师事务所申请政府法律顾问 服务方案范例(仅供参考) 第四部分:具体的法律服务工作方案 一、法律服务内容: (一)解答日常法律咨询问题 向市政府及其有关部门提供国家有关法律法规信息并不断更新信息;应政府要求,就政府及其职能部门行政管理中涉及到的有关法律问题、重大决策以及行政执法过程中存在的法律问题,进行法律方面的解答、论证;应服务部门的要求参加部门办公会议、工作组会议,现场解答法律问题;必要时以出具法律意见书的形式进行解答。 同时,参与论证市政府及有关部门宏观决策、各项改革措施,在有关部门的授权下收集社会对该类决策、改革措施的不同声音,并从合法性、可行性等法律角度进行论证,提供法律意见,完善决策和改革措施的内容。 第三,针对行政管理工作提出法律意见,完善市政府及有关部门法律风险防范制度。 (二)文书业务 代为起草、审核、发布有关法律文书,协助政府及有关部门草拟、修改法律文书、规范性文件等文书。 对政府在采购、土地使用权转让流转、劳动等方面的有关合同、规范性文件以及其他法律文书加强实体性审查,避免行政违法行为、行政越权行为的发

生。 对于某些重大问题,应法律服务使用单位的要求,出具专业的法律意见书,充分论证有关事项,为使用单位提供充分、可行的法律意见和建议。 (三)谈判等非诉讼业务 随着经济的不断繁荣发展,政府机关作为民事主体、行政主体参与到经济活动、民事活动的次数越来越高,公民与法人的法制观念和法律意识也不断增强,诸如土地使用权转让、国有资产投资、采购等经贸活动的谈判也相应增加,具体法律事务不断涌现。这就需要专业的律师参与到前期谈判、合同的起草、审查等一系列的非诉讼业务中去,从前期就进行风险的防控,以维护政府的合法权益。同时在合同协议的履行期间,监督执行工作,根据不断变化的情况预测相关风险,积极预防和化解执行纠纷。 我所在接受法律服务使用单位的委托后,积极准备并参与到各项合同谈判中,及时从法律层面做出响应,对相关合同进行起草、审查、风险防控、,并根据委托要求由我所派出谈判经验丰富的律师协助政府相关负责人进行业务洽谈。 (四)诉讼仲裁、调解业务 正如前文中所提到的,我国法治建设的不断加快,推动了公民和企业法律意识的不断提高。在出现对政府或有关政府部门的具体行政行为有异议的情况下,公民和企业不再以过去简单的上访、闹事的形式表达自己内心的愤懑,而是采取诉讼、仲裁等形式予以处理。但这就需要政府部门抽调人力、物力和精力处理行政争议,在一定程度上也增加了政府部门的工作量。

政府法律顾问服务方案

政府法律顾问服务方案 要点 律师事务所与律师向政府机构应聘请常年法律顾问事宜进行前期沟通时,律师事务所与律师向客 户提供服务方案,说明服务范围、费用标准、服务律师等。 法律顾问服务方案 _________________ 律师事务所 年月日 目录 一、团队简介 二、服务宗旨 三、服务对象 四、服务内容 五、服务承诺 六、服务方式 七、服务条件 八、服务费用 一、团队简介 律师事务所于年月成立,现有团队成员人,其中本部成员人,分所成员人;全所共有执 业律师名,实习律师名,行政管理及辅助人员名;整个团队中党员律 师人,法学硕士人,法学博士人。 我所建立了先进、科学的质控管理体系,实行专业化、团队化”服务模式,经过五年的历练,凭借过硬的实力、优质的服务、不懈的追求,迅速壮大成为全市最大规模和极具竞争力的综合性律师事务所。 本所拟由以下律师组成法律顾问团队:

法律顾问以协助贵单位 为民执政、科学理政、依法行政、从严治政 ”为出发点,承办贵单位 交办的各项法律事务, 是为贵单位及单位领导决策提供优质、 高效、及时、准确的法律服 务,不具有行政职能。 优质:由本所业务最好的律师组团,提供最专业的法律顾问服务。 高效:接受交办事件,注重效率与公正,提供切实可行 及时:保障信息畅通,及时了解贵单位的法律服务需要, 准确:对提供的法律服务严格把关,做到事实调查清楚、 三、服务对象 法律顾问工作制度的主要服务对象是 可以适当延伸至 市 四、服务内容 1. 参与论证贵单位宏观决策的合法性和可行性;为贵单位的重大行政决策、行政行为提供 法律意见,对行政 决策进行法律论证。 服务方式:充分听取行政决策的目的、效果,寻找准确、充分的法律依据和政策依据,运用 相关立法技巧,进行全方面论证,出据科学、准确的法律意见书。 2. 为贵单位正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见。完善贵单位法律风险 防范制度、措施,提供处理突发事件、人员违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据, 防范 职务犯罪。 服务方式:对于贵单位依法或依照授权实施或准备实施的行政管理工作, 实行事前审查,提 供法律相关依据,提供详实可行的行政管理工作实施法律意见, 防范制度漏洞,实现行政行 为的准确高效。 3. 为贵单位进行的各项改革及政策措施提供法律咨询意见。 服务方式:论述改革和政策措施的必要性与可行性, 提供相应法律依据与政策,出具法律意 见书。 4. 受贵单位委托,对以贵单位名义或被贵单位列入计划管理项目的承包、发包、招标以及 经济贸易谈判提供 法律咨询意见。 服务方式:认真审查相关承包、 发包、招标及经济贸易主体身份的合法性; 参与相关合同协 议的谈判、草拟、签定工作;监督相关合同协议的执行工作,及时预测相关合同风险,提出 合理化法律意见, 解决相关合同协议执行纠纷。 5. 受贵单位的指派,为依法处理涉及贵单位的信访案件提供法律意见,对信访群众提供法 律咨询和引导。 6. 就贵单位修订规章、制度、规范性文件进行合法性论证并出具法律意见。 7. 协助规范贵单位常用法律文书和行政程序,加强实体证据审查,预防和避免行政侵权, 预防、减少各种行 政复议、行政诉讼案件的发生。 8. 参与贵单位及相关职能部门的行政执法、行政处罚、行政听证、行政复议、行政诉讼事 务,提供程序法与实体法的相应依据, 强化行政行为的合法性与程序的严格性, 做到有法可 依、执法必严。 9. 协助整理汇编贵单位工作需要的法律法规,及时提供最新的法律信息,帮助采取预先应 对措施。 的法律方案。 并快捷地提供相关法律服务。 法律依据充分、方案切实可行。 市 局,必要的时候 局指定的企业。

重庆市政府法律顾问管理办法

重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市政府法律顾问管理办法》的 通知 各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市政府法律顾问管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一一年四月二十九日

重庆市政府法律顾问管理办法 第一条为了规范我市政府法律顾问工作,充分发挥政府法律顾问作用,制定本办法。 第二条市和区县(自治县)政府以及市政府各部门法律顾问的聘请、服务和管理,适用本办法。 第三条市和区县(自治县)政府应当重视法律顾问作用的发挥,保障必要的工作经费。 第四条市政府法制机构负责对本市各级行政机关法律顾问工作进行指导和规范,并具体承办市政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。 区县(自治县)政府法制机构、市政府各部门法制机构具体承办本区县(自治县)、本部门政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。 第五条担任政府法律顾问应当具备以下条件: (一)拥护中国共产党的领导,品行端正、勤勉敬业、责任心强; (二)热心服务于社会公共事务,有必要的时间和相应的精力履行职责; (三)受过系统的法学教育并具有较好的法学理论素养和较强的实际工作能力; (四)具有10年以上法律从业经验,在所从事的领域享有一定的知名度和公信度; (五)具有法律执业资格。

第六条市和区县(自治县)政府聘请法律顾问,由市和区县(自治县)政府法制机构拟定建议人选,报本级政府审定。 市政府各部门聘请法律顾问,由部门法制机构拟定建议人选,经领导班子集体研究确定。 法律顾问人选确定后,应当与其本人或其所在单位签订聘用合同。 第七条市或区县(自治县)政府的法律顾问原则上不超过8名,市政府各部门的法律顾问原则上不超过3名。 市和区县(自治县)政府法律顾问的聘期原则上与本届政府的任期一致。期满后,双方愿意的,可以续聘。 第八条政府法律顾问实行聘任制,在聘用单位不占用编制,不具有行政职务,不行使行政权力。 第九条政府法律顾问应当遵循尽责、敬业、高效的原则,履行以下职责: (一)为政府重大决策、行政行为、合同行为等提供咨询意见; (二)就行政复议、行政诉讼、行政处罚、仲裁等法律事务提供法律意见; (三)参与法规、规章、规范性文件的起草、论证; (四)受托对特定事项进行调查研究,并提出建议或意见; (五)受托办理政府其他涉法事务。 法律顾问的具体工作职责由双方在聘用合同中约定。 第十条政府法律顾问享有下列权利: (一)按照合同约定获取报酬;

政府聘请法律顾问的必要性和重要性.doc

政府聘请法律顾问的 必要性和重要性 一、政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中有较大价值和重要作用: (一)建立和完善政府法律顾问制度是推进依法行政,加强执政能力的客观需要。推进依法行政,客观要求政府的一切活动必须置于宪法和国家法律、法规和规章的控制和约束之下,政府行政行为违反了法律规定,就要承担相应的法律责任。据有关部门统计,约有80%的法律法规、90%的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政,公共事务就不能依法管理,执政水平和能力就会大打折扣,政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域,积极参与突发 事 件应对,能够有效解决依法行政进程中的问题,提高政府依法执政能力。 (二)建立和完善政府法律顾问制度是化解行政争议,解决经济和社会发展中诸多涉法问题和矛盾的迫切要求。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期,行政争议呈现数量大、法律关系复杂、解决难度大的特点,随着政府作为行政主体、民事主体多层次参与经济活动、民事活动,导致一大批具体法律事务的产生。公民与法人的法制观念和法律意识不断增强,引发对政府具体行政行为不服的行政诉讼案件大量增加,政府需要法律专家代表政府出庭参与诉讼,以维护政府所做出的合法决定。政府大量运用公共财政政策依法进行投资、采购等活动时,需要专业法律人士参与在投资、采购领域合同的谈判、起草、审查

等非诉讼事务,以维护政府的合法权益。政府需要集中更多的时间和精力来处理行政争议和行政法律事务,因此,作为参谋助手的政府法律顾问任务艰巨。 (三)建立和完善政府法律顾问制度是加强政府自身建设,顺利实现政府职能转变的重要推动力量。政府职能随着市场经济体制的逐步建立而在不断变迁,正在向有限政府、责任政府、服务政府和法治政府转变,主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。然而政府职能转换不是一帆风顺的,必然涉及保持政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性,涉及加强对政府行为的行政立法,规范行政权力,避免政策行为的主观性和随意性;涉及强化政府职能部门的执法力度,加强社会公众对政府行为的监督,确保政策的统一实施等工作。这些必然要求一批专门的法律专业人士代表政府处理日常的法律事务,为政府提出有前瞻性、有价值的建议,通过对这些法律事务的处理,发现政府职能转变中存在的问题和漏洞,客观检验政府职能转变是否到位,及时提出法律意见建议,帮助制定改进措施,从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制,加强政府自身建设。 (四)建立和完善政府法律顾问制度是贯彻落实科学发展观,坚持依法决策的重要保障。要减少行政决策的盲目性、随意性,避免因决策失误给经济、社会发展和公民权益造成不应有的损失,实现科学决策、依法决策、民主决策,就要进一步规范和加强政府法律顾问的工作,充分发挥专家学者在科学决策、依法行政方面的参谋、顾问作用,使行政机关的管理决策进一步走向规范化和法律化。通过坚持推行重大决策合法性论证制度,充分发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策方面的法律审查职能,参与规范性文件等抽象行政行为

法律顾问聘请仪式表态发言

尊敬的刘县长、各位领导、顾问们:大家好。我是山东万容律师事务所张玉红。能够被广饶县政府聘为法律顾问,我感到万分荣幸。山东万容律师事务所位于东营经济开发区,以行政法务与金融法务为两大主要业务方向,具有鲜明的专业特色。近年来,万容所在重大非诉讼项目,如政府重大项目论证、地方政府债务、政府投资、企业并购重组、企业在新三板、区域股权交易市场挂牌融资、企业在银行间市场及证券交易所市场发行债务融资工具等方面业绩突出,系东营市资本市场业务最多、业务品种最齐全的本地律师事务所,成为本市法律服务转型升级的引领者及开拓者。万容所的合作资源日益丰富,与齐鲁、银河、中信建投等多家证券公司,立信、大信等多家具有证券期货资格的会计师事务所、鲁信创投、万家基金、黄三角基金等多家投资机构以及各大银行、区域股权交易市场建立了密切的业务联系。为政府、企业提供事前防范为主的前沿法律服务必须重视研究工作,我们成立了专业研究部门,正在承担着《广饶县中小企业融资途径及法律服务需求情况调研》、《创业企业法律服务需求调研》等研究课题。深入推进依法行政,加快建设法治政府,是党的十八届四中全会的重要决定。当前,广饶县正在深化各项政治、经济改革,加快转型升级,促进经济社会协调发展。广饶的改革和发展正迎来新的机遇,同时又面临各种挑战。法律顾问的作用,在当前时期尤为凸显。作为受聘法律顾问,县政府领导的信任使我们倍感责任之重大,压力之沉重。刘县长也在百忙之中参加今天的会议,县政府对政府法律顾问工作如此重视,我们定当不辱使命。在此,我代表各位顾问就做好政府法律顾问工作承诺如下:第一,加强学习,不断提高服务技能与服务质量,为广饶县政府提供高品质的法律服务。政府法律事务不同于一般法律事务,有很强的政策性和专业性。政府法律顾问应当具有政策理论素养,熟悉党和国家的大政方针,熟悉广饶的经济发展,了解社情民意。发表法律意见应提高自身格局,不拘泥狭隘。第二,发挥各自专业优势,当好政府的法律参谋和智囊。政府法律顾问中有专家学者、有资深律师。我们要充分利用专业优势、理论优势和实践经验优势,在政府重大决策、重大法律事务论证、法规规章草拟、政策法规评估等方面提供客观、专业和有建设性的意见和建议,为推动政府依法行政发挥更好的作用。法律顾问要做好与法制部门及相关部门的沟通工作,积极参加县政府和法制办组织的各项活动。还要增强相互之间的沟通和联系,进行适当分工协作,做到优势互补,真正成为县政府的法律参谋团和智囊团。第三,勤勉尽责,确保政府法律顾问服务的效果和效率。法律顾问都有自己的本职工作,要做好政府法律顾问工作,就必须处理好自己的本职工作和法律顾问工作的关系,树立奉献精神和服务意识,保证有一定的时间和精力参与法律顾问工作,优质高效地完成各项委托事务。同时各位顾问在工作开展中,要勤勉尽责,认真准备,对委托事项背景、涉及的政策问题、法律问题、专业技术问题等,都要充分了解,仔细论证,提高法律意见的准确性、针对性和建设性,确保服务质量和效果。各位顾问,加快建设职能科学、责权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,是十八届四中全会提出法治政府的伟大建设目标,在聘期内,我们将为广饶县政府实现此目标而不懈努力!谢谢大家!2015年3月13 日

政府法律服务方案

政府法律服务方案 篇一:政府法律服务方案 为愈加有效地促进我区社会经济又快又好地发展和社会的谐和稳固,确保政府严重行政决策和行政决定的科学性、正当性,有效防备政府内行政治理活动中的法律危险,营建良好的法治环境,区司法局挑选了10名业务知晓、素质过硬的律师组建成法律顾问团为区政府提供法律服务,当好政府法律参谋。 一、指点思维 以邓小平理论、“三个代表”思维和科学发展观为指点,以贯彻实施国务院《全面推动依法行政实施纲要》为主线,依照国务院《关于增强市县政府依法行政的决定》的要求,围绕“保增长、保民生、保稳固”的时代要求,进一步强化律师的职能作用,充散发挥律师在推动法治政府建设、促进社会谐和稳固工作中的踊跃作用,为政府依法行政提供法律保障。 二、顾问律师的服务内容

为更好地发挥律师知晓法律、熟知民意的优势,让他们踊跃参与政府法律事务,为政府严重的决策提供法律意见、对我区的重点建设工程项目和经济畛域的各项事务和各类合同进行审核把关等政府事务,顾问律师次要提供如下法律服务: (一)参与区政府严重经济项目的洽谈、签约,草拟、修正、审查严重经济合同等重要法律文书; (二)参与区政府规范性文件的制订,并提供法律论证意见; (三)帮助区政府法制机构为区政府严重决策提供法律意见; (四)办理区政府委托的其他法律事务。 三、顾问律师的权利和义务 为便于顾问律师开展工作,负责政府法律顾问的律师该当享有如下权利: 1、查阅无关文件及材料,向相干人员考察了解状况; 2、参加政府召开的无关会议;

3、顾问律师独立发表法律意见,不受任何单位和个人的干预(意见能否被采纳由区政府决定); 4、获得履行政府法律顾问职责所必需的其他工作条件和便利。 在履行法律事务期间,顾问律师该当履行以下义务: 1、负责政府法律顾问的律师,对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的状况,负有保守秘密的责任; 2、忠于职守,维护区政府的合法权益; 3、不得以区政府法律顾问身份从事商业活动; 4、认真、细致、公正、高效完成交办的各项事务; 5、与交办的事项存在利害关系,可能影响公正履行职责的,应自行申请回避; 6、依法应履行的其他无关义务。

政府常年法律顾问合同模板

编号:ZX-20210972 甲 方:______________________________ 乙 方:______________________________ 日 期:_________年________月_______日 政府常年法律顾问合同模板 This contract is executed in three counterparts, all of which are considered as originals and of the same effect.

[标签: titlecontent] 甲方: 乙方: 甲方为了建设法治政府的需要,更好的依法行政,防范行政法律风险,根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律之规定,聘请乙方的律师作为常年法律顾问。 甲乙双方按照诚实信用原则,经协商一致,订立此合同,共同遵守。 第一条、乙方的服务范围 乙方律师的服务范围如下: (一)常规法律服务: 1.向政府提供国家有关法律法规信息,应政府要求,就政府及其职能部门行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见,或者应政府要求,对决策进行法律论证; 2.对政府起草或者拟发布的规范性文件,从法律方面提出修改和补充建议; 3. 参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行

政纠纷和其他纠纷; 4.接受政府委托代理政府参加行政复议、行政诉事诉讼,维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益; 5.接受政府委托,代理政府申请强制执行; 6.应政府要求,对行政人员进行法律方面的业务培训,协助政府进行法治宣传; 7.双方协商确定的其他常规法律服务。 (二)专项法律服务 1.应政府要求,就政府采购、招投标等法律事务出具法律意见,或接受政府委托,参与政府采购、招投标活动,提供全程法律服务; 2.应政府要求,为政府招商引资活动出具法律意见书,或接受政府委托,为政府招商引资提供全程法律服务; 3.应政府要求,就国有土地出让、划拨事宜出具法律意见,或接受政府委托,为国有土地出让、划拨事宜提供全程法律服务; 4.接受政府委托,就××县政府管辖范围内发生的由影响的重大事件,以非政府官员的身份进行调查、协调,并向政府提出依法处理的法律咨询意见; 5.应政府要求,就政府列入计划的bot项目出具法律意见,或接受政府委托,为项目提供全程法律服务; 6.应政府要求,就政府林权制度改革,草场承包、出让,水电资源、矿产资源开发等法律事项出具法律意见或者提供法律咨询; 7.双方协商确定的其他专项法律服务。

聘请政府法律顾问协议书

政府聘请常年法律顾问协议书 聘请方:(下称甲方)受聘方:(下称乙方) 根据《中华人民共和国律师法》之规定,甲方决定聘请乙方的律师担任常年法律顾问,乙方接受聘请。为此,双方经协商,达成如下协议: 一、根据甲方聘请乙方律师为常年法律顾问要求,乙方指派律师担任甲方的常年顾问。 二、法律顾问工作范围: 1、应甲方邀请,参与甲方党政会议,对甲方的重大决定、决策提供法律意见、进行法律论证; 2、参与甲方重大接访,调处甲方涉法民事、经济、行政纠纷和其他重大纠纷; 3、顾问律师不定期上门提供法律咨询服务,解答甲方有关法律问题的咨询,提出相关建议; 4、为甲方草拟、审查合同及有关法律事务方面的文书; 5、参与甲方与外单位或个人关于法律事务的协商、谈判; 6、担任甲方代理人,参为诉讼、调解、仲裁等活动; 7、协助甲方开展法制宣传教育,解答法律咨询; 8、协助处理甲方招商引资的可能涉及的法律事务。 9、办理甲方委托的其他法律事务; 三、甲、乙方根据工作需要相互主动联系。互相配合,互相沟通。 四、顾问律师代理甲方参加诉讼、调解、仲裁以及办理其他法律事务时的交通、住宿、出差补助、调档费、查询费等费用由甲方

承担。 五、顾问律师在处理有关甲方的事务时,有权了解其认为所需的情况和文件资料、数据、档案,甲方应积极配合和提供。若所提供的情况、资料、档案不真实、不准确所造成的后果和责任由甲方自行承担。 五、乙方每一年度(公历连续十二个月整)向甲方收取法律顾问费人民币元整。甲方在签订本协议之日起五个工作日内向乙方付清。顾问律师代理甲方参加仲裁、诉讼、非诉讼活动,应另行办理委托手续,并按诉讼收费标准优惠收取律师代理费。 六、甲方需办理法律事务,应事先与乙方联系,法律顾问工作采取不定期服务方式,但甲方有事相请时,法律顾问律师应及时安排时间。甲方有急事需要律师帮助,遇法律顾问律师出差或其他原因不能及时服务的,甲方有权要求乙方临时指定其他律师为甲方服务,并不另行收费。 七、甲方指派为联系人,协助顾问律师工作。 八、本协议的有效期限为年,自年月日至年月日止。本协议期满时,如续聘,另行签订协议。 九、本协议如有不明之处或未尽事宜,则另行补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。 十、本协议经双方签字盖章后生效。 十一、本协议一式二份,双方各执一份。 甲方:乙方: 法定代表人:法定代表人: 电话:电话: 传真:传真: 签约日:__年__月__日

律师办理政府法律顾问业务操作指引

律师办理政府法律顾问业务操作指引 第一部分一般性指引 第一章总则 第一条【制定目的】 为了贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,指导本省律师依法办理政府法律顾问业务,保证律师在政府及政府部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用,推动江苏法治政府建设,依据《中华人民共和国律师法》制定本指引。 第二条【主体与责任】 律师是政府法律顾问业务的承办主体,负责具体办理政府法律顾问业务。 律师事务所是政府法律顾问业务的责任主体,应加强对本所律师办理政府法律顾问的业务管理,督促本所律师依法勤勉、尽职。律师受律师事务所指派承办政府法律顾问业务造成顾问单位损失的,由律师事务所对外承担赔偿责任。 各级律师协会负责组织政府法律顾问业务的培训、指导工作,促进律师不断提升办理政府法律顾问业务的水平。 第三条【律师与政府法律顾问工作机构的关系】 政府法律顾问委员会或顾问团是政府设立的,由政府法制机构负责组建,受政府委托处理法律事务的顾问机构。 律师出具的法律意见与政府法律顾问委员会(顾问团)的意见不一致时,律师仅应对自己所出具的法律意见负责。 第四条【基本原则】 律师事务所及律师办理政府法律顾问业务应遵守以下原则: (一)促进法治政府建设原则 律师在办理政府法律顾问业务过程中,应始终以促进法治政府建设为原则,不断推动政府依法决策、依法立法、依法行政的水平,防范法律风险。 (二)独立性原则 律师就政府重大决策、政府立法及规范性文件的制定、重要行政行为等出具合法性审查意见及为政府提供其他法律顾问服务时,应依法独立提出法律意见,不受任何组织、个人的干涉。 (三)积极谨慎执业原则 政府法律顾问业务有别于传统的法律顾问业务,律师办理政府法律顾问业务

政府法律顾问工作计划

政府法律顾问工作计划 【篇一:企业法律顾问工作计划例文】 企业法律顾问工作计划例文 工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。计划是我们走向 积极式工作的起点。下文企业法律顾问工作计划让我们一起来看看。 一、服务内容 (一)日常服务 1、解答咨询 2、出具法律意见 3、起草、审查、修订各类合同 4、起草、审查、修订内部规章制度 5、参与重大涉法事项的谈判 6、承办专项法律事务 6-1知识产权方面:商标注册,名优商标、驰名商标的认定及保护,专 利申请及商业秘密保护 6-2企业工商登记:公司设立及变更登记,包括矿产资源企业和大 型集团公司的工商登记 6-3资信调查、尽职调查 6-4企业改制方面:产权界定,股权转让,公司改组、改制、重组、并购等 6-5项目投融资,工程建筑项目的招、投标 6-6税务筹划 7、承办诉讼、仲裁、听证、见证、调解等事务 8、法律及管理培训 9、传递、赠阅最新的 【篇二:法律顾问团工作方案】 宁波市高新区人民政府法律顾问团工作方案 区政府各部门、各直属单位、各街道办事处: 为深入贯彻落实依法治国基本方略,进一步推进依法行政,加快“法 治宁波”建设进程,规范和完善政府法律顾问工作,根据国务院《全 面推进依法行政实施纲要》、宁波市人民政府《关于加强政府法律 顾问制度建设的意见》(甬政发【2011】81号)及有关文件精神, 现就加强政府法律顾问制度建设特制定本工作方案。

一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为 统领,以“三四三创”主题教育实践活动为契机,着力提高依法行政 的能力和水平,加快法治政府建设步伐,完善以事前防范和事中控 制为主、事后补救为辅的行政行为法律风险化解机制,推进“法治宁波”建设,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,为我区经济 社会发展创造良好的法治环境。 二、工作目标 建立健全全区行政机关法律顾问制度,形成区、各政府部门、各直 属单位、各街道办事处法律顾问网络。 三、工作职责 法律顾问团是协助区人民政府及其领导处理法律事务的咨询、顾问 和参谋的非常设组织,为区人民政府及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务,不具有行政职能。 法律顾问团的主要工作职责是: (一)根据聘任单位的要求,对重大行政决策议案提供合法性审查 意见或者进行法律风险评估; (二)对规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意 见和建议; (三)为对外交往和重大经济项目谈判中涉及的重要法律问题提供 咨询、论证意见; (四)起草或协助起草合同、协议以及其他法律事务文书; (五)代理合同类诉讼、仲裁、执行和其他非诉法律事务; (六)参与信访案件的处理和行政调解工作并提供法律意见、建议;(七)参与指定日信访接待,为接访或信访人提供法律咨询服务;(八)协助开展法律知识教育培训和法制宣传工作; (九)承办聘任单位交办的其他涉法事务; 四、人员组成及分工 浙江波宁律师事务所:管委会、拆迁; 浙江导司律师事务所:经发、建设、城管、经管等部门的日常法律 咨询; 浙江皓商律师事务所:人劳、财政、招商及园区直属有关部门的日 常法律咨询; 浙江李信平律师事务所、浙江甬建律师事务所:新民街道、梅墟 街道的日常法律咨询;

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