外交政策分析第七章名词解释

文化指生物在其发展过程中逐步积累起来的跟自身生活相关的知识或经验，是其适应自然或周围环境的体现，是其认识自身与其它生物的体现。不同的人对“文化”有不同的定义，广义上的文化包括文字、语言、建筑、饮食、工具、技能、知识、习俗、艺术等。大致上可以用一个民族的生活形式来指称它的文化。它实际上主要包含器物（物质文化）、制度（制度文化）和观念（精神文化）三个方面，具体包括语言、文字、习俗、思想、国力等，客观地说文化就是社会价值系统的总和，具有多样性、区域性、时限行、流动性等特点。

文化模式是社会学与文化人类学研究的课题之一。分为特殊的文化模式和普遍的文化模式两类。特殊的文化模式是指各民族或国家具有的独特的文化体系。各民族或国家之间有着不同的文化，即文化模式的不同。如以农业为主的经济，众多的农村人口，浓厚的家族观念，重人伦，对祖宗及传统权威的崇拜等互相联系形成了中国传统的文化模式；工商业发达的资本主义经济，以城市生活为主导，个人主义，总统制等互相联系而形成美国的文化模式。多数学者认为，形成这种一致性的原因是统一的社会价值标准，也有学者认为是一个社会中的人共有的潜在意愿。

思维方式是人们大脑活动的内在程式，它对人们的言行起决定性作用。思维方式表面上具非物质性和物质性。这种非物质性和物质性的交相影响，“无生有，有生无”，就能够构成思维方式演进发展的矛盾运动。一方面,思维方式与文化密切相关,是文化心理诸特征的集中体现,反过来又对文化心理诸要素产生制约作用。另一方面,思维方式又与语言密切相关,是语言生成和发展的深层机制,语言又促使思维方式得以形成和发展。语言是思维的主要工具。

文化认同(cultrual identity)是一种群体文化认同的感觉，是一种个体被群体的文化影响的感觉。虽然与政治认同有相似之处，但是不是同义重复。文化认同，尤其是对外来文化价值的认同，足以瓦解一国的政治制度，一民族的凝聚力；反之，本国人民对自身文化的强烈认同，既是该国自立于世界民族之林的伟大精神力量，又是使民族在激烈的国际竞争中立于不败之地。

价值偏好？

国家角色？

制度文化是人类为了自身生存、社会发展的需要而主动创制出来的有组织的规范体系。主要包括国家的行政管理体制、人才培养选拔制度、法律制度和民间的礼仪俗规等内容。是文化层次理论要素之一。所谓文化层次理论包括精神文化、物质文化、制度文化。制度文化是人类在物质生产过程中所结成的各种社会关系的总和。社会的法律制度、政治制度、经济制度以及人与人之间的各种关系准则等，都是制度文化的反映。制度文化作为精神文化的产物和物质文化的工具，一方面构成了人类行为的习惯和规范，另一方面也制约了或主导了精神文化与物质文化的变迁。

企业文化，或称组织文化（Corporate Culture或Organizational Culture），是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。企业文化并不是无形的，它是企业的核心价值观、业务流程、管理体系乃至创新与变革能力等的具体象征，更与身为企业灵魂人物的企业主、CEO的个人魅力及领导能力相辅相成，籍此达到推动企业成长的目的。企业文化能激发员工的使命感，加强员工的责任感，赋予员工的荣誉感，实现员工的成就感。

文明冲突论，美国著名学者塞缪尔·亨廷顿于二十世纪九十年代早期提出了后来一直在许多国家的政界和学术界争论不休的"文明冲突"理论。亨廷顿的"文明冲突论"的核心观点有以下几点。

其一，未来世界的国际冲突的根源将主要是文化的而不是意识形态的和经济的，全球政治的主要冲突将在不同文明的国家和集团之间进行，文明的冲突将主宰全球政治，文明间的（在地缘上的）断裂带将成为未来的战线；国际政治的核心部分将是西方文明和非西方文明及非西方文明之间的相互作用。冷战后的国际政治秩序是同文明内部的力量配置和文明冲突的性质分不开的。同一文明类型中是否有核心国家或主导国家非常重要；在不同文明之间，核心国家间的关系将影响冷战后国际政治秩序的形成和未来走向。

其二，文明冲突是未来世界和平的最大威胁，建立在文明基础上的世界秩序才是避免世界战争的最可靠的保证。因此，在不同文明之间，跨越界限（CrossingBoundaries）非常重要，在不同的文明间，尊重和承认相互的界限同样非常重要。

其三，全球政治格局正在以文化和文明为界限重新形成，并呈现出多种复杂趋势：在历史上第一次出现了多极的和多文明的全球政治；不同文明间的相对力量及其领导或核心国家正在发生重大转变，文明间力量的对比会受到重大影响；一般来说，具有不同文化的国家间最可能的是相互疏远和冷淡，也可能是高度敌对的关系，而文明之间更可能是竞争性共处（CompetitiveCoexistence）,即冷战和冷和平；种族冲突会普遍存在，在文化和文明将人们分开的同时，文化的相似之处将人们带到了一起，并促进了相互间的信任和合作，这有助于削弱或消除隔阂。

其四，文化，西方文化，是独特的而非普遍适用的；文化之间或文明之间的冲突，主要是目前世界七种文明的冲突，而伊斯兰文明和儒家文明可能共同对西方文明进行威胁或提出挑战，等等。

战略文化是在一定的历史和民族文化传统的基础上所形成的战略思想和战略理论，并以这种思想和理论指导战略行动和影响社会文化与思潮。它是一个民族或国家的战略思想、战略原则和战略决策中所沉积的文化传统、哲学思维和社会观念。或者说，思想文化与战略相结合，我们可以称之为战略文化。它具有观念形态、历史继承性、国体与区域特征等属性。它是制定现实战略的潜在意识和历史文化情结，因为战略家只能在特定的历史文化环境中进行认识和实践创造活动。简单地说，战略文化是那些对一个国家的战略思维、战略取向、战略意图等产生影响的深层次的文化因素。

理性选择，像行为主义一样，从个体出发来观察和分析政治现象，但并不采取归纳的方法，而是先假定一个寻求自身利益最大化的个体，然后在各种情境下计算和演绎按照功利最大化原则行动的个体可能会采取的行动，以最小的牺牲满足自己的最大需要，理性选择往往通过交易实现。不要以为理性选择很简单,实际上这是一种很复杂的逻辑认可.理性选择一般是客观公正的。理性选择理论起源自公共选择理论。包括了詹姆斯·布坎南的公共选择模型，安东尼·唐斯的官僚经

济学，奥尔森的集体行动理论和赖克的政治联盟理论。其后逐渐发展出联盟理论、交易理论、博弈理论、投票分析和科层决策等理论形态。

浅析国际法中的外交保护制度

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/657817105.html, 浅析国际法中的外交保护制度 作者：玛柯芭莉·夏里甫汗 来源：《大经贸》2018年第03期 【摘要】国家对外的重要职能之一就是保护本国国民，而外交保护是国家履行这一职能最重要的法律手段之一。外交保护制度是一项重要的国际法律制度，也是主权国家作为国际行为体在国际法律关系中应享有的权利。根据国家主权平等原则和属人管辖原则，作为国际法主体的国家有权通过本国外交机关对在国外的本国侨民或公民提供保护，特别是本国侨民或法人的合法权益在外国受到侵犯时，国籍国有权对该侵权国提起国际诉讼或进行其他外交交涉，并对有关损害要求赔偿，这就是外交保护权。中国的国际地位随着全球化的深入和中国国际影响力的扩大在提升，外交保护制度对于中国有着更为特殊的意义，认真研究外交保护制度对于保护中国公民在海外的合法权益，有着非常重要的意义。 【关键词】外交保护国际法海外利益中国 1 外交保护的概念辨析 1.1 外交保护的政治渊源 外交保护（Diplomatic Protectior）作为国家保护本国国民的手段之一，是现代国际法重要的组成部分。然而，就发展历史而言，“外交保护，相比海洋法和领土法，在国际法中是一个年轻的事物。尽管该制度被确信在瓦特尔于1758年发表的论著中已被提及，然而就文献显示，在18世纪后期和19世纪早期之前没有被记录下来的相关例子。“瓦特尔是第一个将注意力投向保护外国人及其财产利益的国际法经典学者。他在某种程度上是该制度的精神之父，因为他第一个为该制度提供了一种可以被接受的理论基础，即瓦特尔拟制。”作为一种文明的和相对完善的保护手段，外交保护在现代社会得以继续发展和进步，国际社会一直以来并没有制定过关于外交保护的国际条约。鉴于此，联合国大会在1995年同意联合国国际法委员会就外交保护问题进行长期研究，并编纂条款草案。经过不懈的努力，国际法委员会最终在2006年第58届会议上二度通过了《外交保护条款草案》。 1.2 外交保护的定义与弊端 外交保护是国际法上主权国家保护本国公民最重要的手段之一，但长期以来围绕外交保护完整、全面定义的条件尚不成熟，外交保护的基本概念和主要手段，目前为止在国际社会与学术界都存在比较大的分歧。目前该领域最权威的国际法文件《外交保护条款草案》的“准定义”已经是非常全面和完整了，这是因为它体现了外交保护的大部分形式要素：第一，外交保护的问责主体和责任主体都是国家；第二，外交保护的保护对象是属于本国国民的自然人或法人；第三，外交保护的手段是外交行动或其他和平解决手段。虽然在传统国际法中，“国家责任”只能由“国际不法行为”导致，但是随着时代的进步，新型的“国家责任”也能由“国际法不加禁止

新中国外交史

新中国的外交成就 中国人民经过近半个世纪的抗争与奋斗，终于在1949年成立了代表全中国广大劳动人民利益的政府——中华人民共和国。建国后，新政府废除了过去的满清政府及国民党政府和帝国主义签订的一切不平等的条约，同时拒绝承认以前的一切屈辱外交，按照党中央毛主席提出的“扫清屋子再请客”的原则，奉行独立自主的和平外交政策，积极开展外交活动，取得了巨大的成就。中国政府充分展现了自己的组织能力和多边外交能力，在国际事务中的作用越来越大。新中国的外交可以分为以下几个阶段： 一、20世纪40-年代末——50年代中期的外交 政策：奉行独立自主的和平外交政策。 实践：1、建国的第一年，与苏联、东欧等17个国家正式建立外交关系。作用：为恢复经济建设创造了良好的外部环境。 2、积极参与国际活动：（1）1953年，在接见印度代表团时，，周恩来总理首次提出“和平共处五项原则”，作为处理国与国之间关系的原则。（2）1954年，周恩来总理访问印度、缅甸，三国总理积极倡导和平共处五项原则。影响：使和平共处五项原则在国际上产生深远影响，逐渐被越来越多的国家接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。 3、1954年4——7月，参加日内瓦会议（瑞士）。作用：第一次以五大国之一的身份参加，大大提高了中国的国际地位，为打开新中国外交新局面发挥积极了作用。 4、1955年，参加万隆会议（印度尼西亚）。影响：第一次没有殖民主义国家参加的亚非首脑会议。中国提出“求同存异”的方针，促进了会议的圆满成功，也促进了中国同亚非各国的团结与合作。形成“万隆精神”。 影响：增进了中国与亚非各国间的理解和信任，扩大了中国在国际上的影响。 二、20世纪70年代的外交 背景：中国国际地位的提高和国际形势的变化。 实践：1、中美关系的改善：（1）1971年7月，基辛格秘密访华，与周恩来总理会谈。（2）1972年2月，美国总统尼克松访华，中美双方在上海签署《中美联合公报》。（3）1979年，中美正式建立外交关系。意义：中美两国对抗结束，两国关系开始走向正常化。 2、中日邦交正常化：1972年日本首相田中角荣访华。，两国正式建立外交关系。 3、与许多国家建立外交关系，出现了与中国建交的热潮。 4、1971年10月25日，参加第26届联合国大会。恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利，恢复了中国安理会常任理事国的席位。作用：进一步提高了中国国际地位。 影响：我国外交工作出现了新局面。 三、改革开放以来的外交 背景：国际形势的发展和我国社会主义现代化建设的迅速发展、综合国力的提高。 实践：1、1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海签署关于在边境地区加强军事领域信任的协定。 2、2001年，中、俄、哈、吉、塔和乌兹别克斯坦六国元首，在上海签署了《“上海合作组织”成立宣言》。影响：上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织，它进一步加强了我国与周边国家的关系。 3、2001年，中国成功承办了亚太经合组织会议。（上海APEC会议）会议主题：“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”。通过了《上海共识》。影响：上海APEC会议是中国迄今举行的规模最大、规格最高的多边外交活动。 4、2001年11月，在卡塔尔多哈举行的世

中美关系史读书笔记

中美关系史读书笔记 随着美国商船“中国皇后号”来华拉开中美关系史的序幕，两国的交往以及在国际舞台上的交手变得愈发频繁与密切。 早期的中美关系是和平友好的，但是地位却不近相同。中国当时是闻名于世的物产丰富的大国，小农经济下的自给自足和重农抑商的政策，让千里迢迢来到富庶东方寻求经济支持的刚刚独立的美国尝到了甜头的同时，也饱受贸易逆差之苦。而外来的传教士在中国也屡屡碰壁。 直到19世纪初，美商开始为了谋取高额利润而开始向中国贩卖鸦片，中美关系史由早期的友好开始有了冲突。不知是受传统文化“与人为善”的思想熏陶已久还是闭关锁国的中国不识人心险恶，中国仅凭美国表面上的顺从和配合将其列为“恭顺”“守法”。而“恭顺守法”的美国却在暗暗的利用中英矛盾来扩张自己的势力和利益。写到这里，我仍旧和几百年前的老祖宗一样，用善意来揣度为什么受人尊敬的麦迪逊总统会对友好的中国做出这样的举动。当然，为资本主义的发展提供必要的资金积累也许就可以解释这些事情。毕竟在国际舞台上，促使各国奋斗的就是本国利益。但是一方面暗地帮助英商脱手积压货物，听任英国炮舰凌辱中国，在英国获得特权之后也坐享其成，另一方面继续保持温和态度以赢得清政府的好感，这种做法未免太不人道。也许这样可以使本国的利

益最大化，但同时也损害了国家的声誉和形象。 从鸦片战争之后，中美关系的地位就开始了慢慢的转变。中英南京条约签订之后，密切注视中国情况的美国眼见英国获取了大量利益，也决定派遣使团来华签订条约。本来使团进京是以平等的谈判态度，国务卿的指示连叩头问题也放宽，“视实际情况自行甄办”，“不可冒犯中国人”。但是荒唐的是，清政府竟然在进京问题上犹豫了起来，理由是“与旧制有乖”！本来几乎对等的谈判，被美国人抓住了一个现在看来很可笑的把柄，生生的变成了含有威胁的不对等谈判。甚至到后来，清政府竟然表示“只要使团不坚持进京，清政府对签约一事原则上不表示反对”。而条款的内容，由于清政府没有事先准备，草约完全由美方提出。由于主管谈判的耆英对国际事务的无知，识别不出条约各款的危害性，将严重侵害中国主权的领事裁判权等轻易送给了美国。望厦条约的签订为其他欧洲资本主义国家侵略中国提供了蓝本，“成为中国在下一个十年当中直到天津条约签订之前国际关系的法律模式”。中国也从此走上了半殖民地半封建社会的道路。 1856年，英法侵略者发动了第二次鸦片战争，清政府签订了丧权辱国的天津条约和北京条约。美国在列强的侵略中坐收渔利，获得了更多的利益和特权。至此，清政府仍然天真对美国保持着良好的印象，并且将任期已满的驻华大使蒲安臣聘为中国全权特使。蒲安臣为了美国利益擅自越权签订了《蒲安臣条约》后，由于美国的“合作政策”使清政府安然度过了修约的危机时期，美国竟然再一

外交保护

浅谈外交保护制度——从《外交保护条款草案》分析

浅谈外交保护制度 ——从《外交保护条款草案》分析【摘要】： 随着国际交往的日益密切，越来越多的国人和民族企业走出国门，如何保障我国公民、法人在他国的合法权益不受侵害、维护我国的合法权利便成为一个重要课题。而基于国家主权和国家责任的外交保护制度，在国际舞台上发挥愈加重要的作用。通过对联合国国际法委员会编纂的《外交保护条款草案》进行分析，可以更透彻地认识外交保护制度并运用到实践中去。 【关键词】：外交保护属人管辖国籍用尽当地救济 外国公民及法人在进入一国的领土后仍然在他们本国的保护之下，这种保护的权力源于本国拥有的属人管辖权。一个国家保护其在国外的国民的权利,它可以要求其他国家按照某些法律规则和原则对在其领土内的外国人给予待遇的义务，如国民待遇原则、最惠国待遇原则、差别待遇原则、互惠和对等待遇原则、公平与合理待遇原则等。无论该国适用何种原则，都有其对待外国人的底线，一个国家不按照其国际义务对在其领土内的外国人给予待遇，将引起该国的国际责任，此时，本国有权行使外交保护权利，一方面维护本国公民、法人的合法权益不受侵害，另一方面也是对国家利益的维护。可以说，外交保护是国家主权和国家责任的结合，是权力与义务的结合，是一个国家对外树立的形象。 一、外交保护的定义和性质 关于外交保护的《外交保护条款草案》（以下简称《草案》）第一条便指出：外交保护是指一国对于另一国国际不法行为给属于本国国民的自然人或法人造成损害，通过外交行动或其他和平解决手段援引另一国的责任，以期使该国责任得到履行。 根据以上规定，我们大致可以归纳出以下几点性质： （一）外交保护针对的是他国的国际不法行为，同时，这种不法行为必须造成损害。也就是说合理的审判、裁决是不适用外交保护制度的，； （二）国家的外交保护权就是从国家主权派生出来的权利，是国家主权行为对私力的救济，是主权国家的一项基本权利。根据《草案》第三条：有权行使外交保护的国家是国籍国。 （三）外交保护的实质是属人管辖权。属人管辖是国际法上确定管辖权的一个原则，是指国家有权对一切具有本国国籍的国民包括自然人和法人实行管辖。至于国际法上的属人管辖中“人”的界定在后文会具体谈到。属人管辖权有助于扩大本国法律的域外效力，但同时，它使各国就同一个客体的管辖权不可避免地产生冲突。

公共政策分析案例

公共政策分析案例 公共政策分析案例1 1.目前我国政策监控机制存在的问题有哪些?如何完善我国的政策监控机 政策周期，指的是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经历的一个循环。它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志，往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。 政策周期由于所涉及的范围不同，可以分为以下三种： 1、阶段性政策周期 2、功能性政策周期 3、反复性政策周期 政策周期与经济发展周期的关系： 政策周期与经济发展周期是息息相关的，政策周期的循环发展或直接或间接地影响了我国经济发展周期的变化快慢与走势强弱。举个例子而言，看一下从我国的碳循环与政策周期的视角看我国经济发展与环境保护。 我国已认识到气候变化对其经济发展、生态稳定、社会生活等带来的实际危害以及潜在威胁。同时，作为具有重大国际影响的气候问题,我国的气候变化状况及政策应对也关系到我国在国际社会中的形象。对此，我国政府推出了一系列旨在控制温室气体

排放、防止气候变暖的政策措施。但是一段时间内，这些政策并未得到很好地落实，气候治理的效果并不理想。从碳循环与政策周期关系的角度对此问题进行研究发现，碳循环与政策周期的差异已经成为我国相关环保政策没有得到落实的深层原因。因此，无论在将来的政策制定还是推行过程中，都应当将碳循环与政策周期的不一致这个隐形障碍作为其内生变量，予以足够重视，从而为我国气候治理进一步扫清道路,以取得显著效果。 2.请你分析中国公共政策执行的主要问题和原因。 一、公共政策是基于公共选择基础上的政策。公共选择是和私人选择相对应的选择，它基于财产不能靠私人竞争在自愿的双边契约中来配置的成本和收益不能内部化的决策。由于公共选择不涉及双向的付出和收益，只涉及非相互性的收益，因此容易导致塔便车、败德、公地灾难和代理人机会主义。因此，公共选择需要有强制。 二、影响公共政策制定的因素有很多，主要包括制定者、执行者、实施对象、既得利益集团等，也包括下面所指的自然环境和社会环境. 三、影响公共政策执行的环境包括自然环境和社会环境两大类。 1、自然环境是指与政策执行系统发生密切联系并与之进行物质、能量和信息交换的外部自然条件。自然环境主要包括地理环

高一历史必修一新中国初期的外交知识点

高一历史必修一新中国初期的外交知识 点 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《高一历史必修一新中国初期的外交知识点》的内容，具体内容：高一历史的学习对学习者的能力是一个新的机遇与挑战，对于历史新中国初期的外交的知识点大家要重视起来。以下是我给你推荐的高一历史新中国初期的外交知识点，希望对你有帮助!历史必修一新... 高一历史的学习对学习者的能力是一个新的机遇与挑战，对于历史新中国初期的外交的知识点大家要重视起来。以下是我给你推荐的高一历史新中国初期的外交知识点，希望对你有帮助! 历史必修一新中国初期的外交知识点 1.制定外交政策的背景：第二次世界大战后，新的世界格局的形成。战后世界形势发生了深刻变化：①资本主义世界体系严重削弱;②社会主义形成世界体系;③亚非拉许多殖民地、半殖民地国家相继赢得了独立;④中国人民革命的胜利，鼓舞了世界人民的反帝斗争和革命运动。这一时期国际关系最突出的特点是：社会主义与资本主义两大阵营的对立和斗争。 2.毛泽东在新中国成立那一天向全世界宣告的建交原则这一建交原则是：凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，新中国都愿意与它们建立外交关系。这是新中国奉行独立自主和平外交政策的最明确表示。 3.建国初我国外交工作的基本方针所包含的主要内容：(1)"另起炉灶"：

不承认国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系，而要在新的基础上同各国建立新的平等外交关系，使中国改变了半殖民地的地位，在国际交往中建立起独立自主的对外关系。(2)"打扫干净屋子再请客"：首先清除帝国主义在中国的残余势力，取缔帝国主义在中国的一切特权，巩固新中国的独立和主权，为与世界各国建立平等互利的外交关系奠定基础;然后再考虑与西方国家建立外交关系的问题。(3)"一边倒"：中国政府坚定地站在社会主义阵营一边，使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。 4.建国初期我国外交工作的成就：(1)美国和一些资本主义国家对中国采取政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁的政策，企图把新中国扼杀在摇篮里。(2)新中国冲破了美国的外交孤立，在建国后的第一年里，就同苏联等17个国家正式建立了外交关系。 历史必修一新中国初期的外交练习题 1、新中国成立时，毛泽东宣布同中华人民共和国建立外交关系必须遵守的原则是( ) (1)平等互利 (2)和平共处 (3)互不干涉内政 (4)互相尊重领土主权 A、(1)(2)(3)(4) B、(1)(4) C、(2)(3) D、(3)(4) 2、新中国成立初期独立自主的和平外交方针的内容不包括( ) A、"一大片" B、"一边倒" C、"另起炉灶" D、"打扫干净屋子再请客" 3、毛泽东指出："一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党的二十八年经验教给我们的，深知欲达到胜利和巩固胜利，必须一边倒。""一边倒"

当代中国外交-笔记

中美 2.简述新中国成立以来中美关系的演变； 答：（1）第一阶段，新中国建立初期50年代，美国对中国实行经济上封锁，军事上威胁，政治上孤立的策略 （2）第二阶段：60年代中美关系时好时坏。美国对中国采取武力威胁和拉拢的双面政策，妄图使中国倒向自己一边。而中国站在中立立场上坚决反对霸权主义，对美国的进攻都予以坚决的反击。 （3）第三阶段：70、80年代，79年中美建交，握手言和。 （4）第四阶段：90年代至今，中美互利和互相竞争，在许多问题上仍存在较大分歧。 3.简述中美建交的背景及其过程及其影响。 1）背景：美国方面：①70s中国国际地位提高，②“遏止和孤立”政策失败，③陷入越战泥潭；中国方面：①苏联陈兵中国北方边境，②有利于改善中国地位，③解决台湾问题，实现中国统一 2）过程：①乒乓外交：毛泽东邀请美国乒乓球队访华，打开了两国人民友好往来的大门。②1971年7月8日，基辛格在访问巴基斯坦期间，秘密访华。7月9日至11日，周恩来同基辛格进行了会谈揭开中美建交序幕。③1972年2月21日，美国总统尼克松访华。2月28日，中美签订了《上海公报》，奠定了两国关系正常化的基础。④1978年12月15日，中美《中美建交公报》发表，美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府。1979年1月1日《中美建交公报》正式生效，中美正式建交。 3）影响：①结束了长期的对话，开始了两国关系的新阶段。 ②提高了两国的战略地位，改变了国际战略格局，对亚太地区的和平与稳定有重大的意义。 ③有利于两国的经济、贸易、科技、文化、金融等各方面的交流与发展。④中国处于美苏之间的关键性制衡地位，使中国战略地位空前提高。⑤尼克松访华，促使西方国家同中国建交，形成中国外交史上第三次建交高潮。 简述中美关系中的三个联合公报； 答：（1）1972年2月，美国总统尼克松应周恩来总理的邀请访华。尼克松访华期间，中美双方于1972年2月28日在上海发表了《中美联合公报》（“上海公报”），标志着中美关系开始走向正常化。 （2）1979年1月1日，中美两国正式建立大使级外交关系，美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，并于年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》（即“断交、废约、撤军”）。 （3）1982年8月17日，两国政府发表《中美联合公报》（“八?一七公报”），美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平，准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后解决”。 中国对美政策的演变 第一，联美反苏的“一条线”政策（1971-1982）。 第二，独立自主的“不结盟”政策（1982-1989）。 第三，“韬光养晦”政策（1989-2000）。 邓小平提出战略策略：冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、

当代中国外交史重点

当代中国外交史 1. 新中国外交三原则 新中国成立前后，毛泽东主席先后提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”等外交思想和方针，确立了新中国成立初期的外交原则。这三个原则是开国元勋根据中国的历史和现实以及新中国面临的国际环境作出的重大决策。新中国成立初期，我国外交的首要任务是彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。在冷战已经开始、两大阵营对峙的背景下，新中国领导人为争取国际社会的承认和支持，确立了以“一边倒”为核心的外交三原则。 “一边倒”即倒向以苏联为首的社会主义阵营一边。新中国成立前夕，中共领导层放弃了中间地带理论，接受两大阵营理论。1949年6月30日，毛泽东在《论人民民主专政》中明确宣布“一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党二十八年的经验教给我们，深知欲达到胜利和巩固胜利，必然一边倒。积四十年和二十八年的经验，中国人不是倒向帝国主义一边，就是倒向社会主义一边，绝无例外。”中、苏结盟就是“一边倒”的落实。 为了同旧中国的半殖民地外交一刀两断，维护新中国的独立和主权，毛泽东主席主张“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”。“另起炉灶”即不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，在新的基础上同各国建立新的外交关系。将驻在旧中国的各国使节只当做普通侨民而不当做外交代表看待，对旧中国同外国签订的一切条约和协定要重新审查处理，不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在，要在互相尊重领土主权和平等互利的基础上同世界各国建立新的外交关系。新中国要与各国在其断绝同国民党政府的关系，平等、互利和互相尊重领土完整的新基础上建立外交关系。“另起炉灶”表明新中国的对外关系同历史上任何一次革命胜利后的对外关系都有着本质的区别。 “打扫干净屋子再请客”即要在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后，再请客人进来，以免敌对者“钻进来”捣乱。这两项原则的目的都是巩固独立和主权，奠定与世界各国建立平等互利外交关系的基础。 新中国外交三大原则的提出，解决了新中国面临的急需解决的三个问题： ①“一边倒”，解决了我国如何正确处理与苏联和其他社会主义国家的关系； ②“另起炉灶”，解决了如何在新的基础上同外国建立自己的外交关系； ③“打扫干净屋子再请客”，解决了如何对待帝国主义国家的问题。 新中国在很短的时间里肃清了帝国主义在华的特权和势力；争取到了社会主义国家的支持和承认，并同其他一些友好国家建立了外交关系；争取到了抗美援朝战争的胜利，打破了以美国为首的帝国主义国家的封锁和包围；与印度和缅甸共同倡导了和平共处五项原则；参加了具有历史意义的日内瓦会议和亚非会议。

Diplomatic protection 外交保护

Diplomatic Protection P ART O NE G ENERAL P ROVISIONS Article 1 Definition and scope For the purposes of the present draft articles, diplomatic protection consists of the invocation by a State, through diplomatic action or other means of peaceful settlement, of the responsibility of another State for an injury caused by an internationally wrongful act of that State to a natural or legal person that is a national of the former State with a view to the implementation of such responsibility. Article 2 Right to exercise diplomatic protection A State has the right to exercise diplomatic protection in accordance with the present draft articles. P ART T WO N ATIONALITY C HAPTER I G ENERAL P RINCIPLES Article 3 Protection by the State of nationality 1. The State entitled to exercise diplomatic protection is the State of nationality. 2. Notwithstanding paragraph 1, diplomatic protection may be exercised by a State in respect of a person that is not its national in accordance with draft article 8. C HAPTER II N ATURAL P ERSONS Article 4 State of nationality of a natural person For the purposes of the diplomatic protection of a natural person, a State of nationality means a State whose nationality that person has acquired, in accordance with the law of that State, by birth, descent, naturalization, succession of States or in any other manner, not inconsistent with international law. Article 5 Continuous nationality of a natural person 1. A State is entitled to exercise diplomatic protection in respect of a person who was a national of that State continuously from the date of injury to the date of the official presentation of the claim. Continuity is presumed if that nationality existed at both these dates.

公共政策案例分析

案例分析——房地产“限购令” 内容摘要：房地产作为国家的支柱性和先导产业，对国民经济的持续高速增长起着重要作用。近年来，我国房地产市场持续高速发展，但由于我国房地产市场发展相对不成熟，房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来，不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。为此，我国政府出台了一系列的宏观调控政策，试图抑制房地产过快上涨，而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策，足以体现出中国政府打压房价，抑制房地产泡沫的决心。笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果，并就这项政策提出了一些自己的看法。 、案例回顾 （一）“限购令”的出台： 我国于2010年出台“限购令”，通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为，控制房价过快增长。2010年4月17日，“新国十条”出台，其中第3条明确指出要实行更为严格的差别化住房信贷政策，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。条例指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

“新国十条”出台后，各地根据其房地产现状陆续颁布“限购令”。2010年4月30日，北京出台“国十条”实施细则，率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。2010年9月29日国家多部门再次出台调控新措施，其后深圳、广州等多个城市陆续公布“限购令”。随后有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。2011年1月26日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。通知指出，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。通知明确规定，原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。通知还指出，已采取住房限购措施的城市，凡与本通知要求不符的，要立即调整完善相关实施细则，并加强对购房人资格的审核工作，确保政策落实到位。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况，适时出台住房限购措施。 2011年8月17日，住建部下发二三线城市限购标准。12月，住建部知会地方政府，对于限购政策将于2011年年底到期的城市，地方政

新中国外交表

新中国外交表时期政策、方针外交活动 新中国成立初期（五十年代）1、政策：独 立自主的和 平外交政策。 2、方针：另 起炉灶、一边 倒、打扫干净 屋子再请客。 1、《中苏友好同盟互助条约》： A、时间：1950年2月。 B、意义：对于加强和巩固中苏两国友谊和合作，保障新中国的 国防安全与维护世界和平具有重要意义。 2、提出“和平共处五项原则” A、时间：1953年12月， B、事件：周恩来在会见印度代表团是提出的。 C、内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、 平等互利、和平共处。 D、意义：标志着中国外交的成熟，成为解决国与国之间问题的 基本准则。 3、参加日内瓦会议：1954年4月，新中国第一次以大国身份参 加重要国际会议。对周恩来的努力下，最终达成《关于恢复印度 支那和平的日内瓦协议》。 4、参加万隆会议： A、时间：1955年4月。 B、特点：第一次没有殖民主义国家参加的亚非会议。 C、会议期间矛盾产生的原因：帝国主义国家对会议的干扰破坏； 与会国社会制度和意识形态的不同。 D、周恩来提出解决方法：“求同存异”方针。 E、同与异的含义：异：不同的社会制度和意识形态。同：刚获独 立，面临巩固政权和发展经济任务。 F、结果：会议最终通过《关于促进世界和平和合作的宣言》，会 议圆满结束。 G、万隆精神：亚非人民团结一致，反对殖民主义，争取和维护 民族独立，增进各国人民间友好合作。 七十年代1、政策：独 立自主的和 平外交政策。 1、重返联合国 （1）原因：中国综合国力的提高（主要）；亚非拉国家的支持。 （2）事件：1971年10月，第26届联大恢复中华人民共和国在 联合国的合法席位。 （3）意义：中国外交战线的一个重大胜利；中国在国际事务中发 挥着越来越重要的作用。 2、中美关系解冻 （1）原因：中国综合国力的提高；在美苏争霸中，美国处于劣势。 （2）过程： A、“乒乓外交”：1971年4月，美国乒乓球代表团访问中国。

公共政策期末案例分析参考(共8个)

第一节案例 分析: 一体现了国家的一种信念、一种立场、一 种挚爱; 二以人为本，关注民生; 三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法; 第二节案例 分析: 一政治性工具： 二经济性工具： 三社会性工具： 第三节案例 此政策坚决依靠群众，积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办事，但由于种种原因，不能正常实施，没达到政策精神。 1、自然环境。在农村，土地的获得比城市容易得多。 2、政治环境。很多时候政治环境与公共政策相互影响，其中公共权力的配置是关键。 3、经济环境。镇政府财力薄弱，靠死人剑财，百姓为了改变下辈子的财气，象富人一样地活着。 4、文化环境。传统的民间陋习。 5、社会环境。是指总的社会状况，人口，群体、职业，规范等的总和。现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。 第四节案例 核心内容：1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋，2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。 限塑令是一项利在长远的公共政策，要取得好的实施效果，还需要引入利益平衡、责任均衡的理论，让生产者，经营者，消费者和政府管理部门都承担起相应的责任，从人性化管理理念出发，多为消费者提供使得方面动脑筋，设溘减少服从成本，确保政策的更好执行。 比如，本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因，对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的。 第五节案例 存在的主要问题：(1)选择执行(20 附加执行(3) 机械执行 政策执行效能的障碍因素：(1)、政策规划障碍：政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路（2、）\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位，导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少，无法满足农民的基本生活需要，再加上宣传的问题，导致农民误种粮食遭罚款，无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者，你将如何推行该项政策的执行：(1)、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力；(2)、提高公共政策执行对象的政策认同感；(3)、有效利用公

论文中国近代外交史概况

论文题目：中国近代外交史概况（1895-1945） 一．中国近代外交史概况 中国近代外交的发展大致可以分为4个时期： 1．晚清政府（1840－1912） ①从第一次鸦片战争（1840－1842）、第二次鸦片战争（1856－1860）、 中法战争（1883－1885）、甲午中日战争（1894－1895）到八国联军侵华（1900－1901），中国要么战败，要么不败而败，一步一步沦为一个半殖民地半封建社会。 ②鸦片战争后，清朝被迫设立“五口通商大臣”，专门办理对外交涉事宜。 《天津条约》规定外国公使进驻北京。 ③1861年所设的总理衙门，是中国近代第一个常设外交机构，标志着洋 务运动即将步入正轨，清朝中央机构开始半殖民地化，也标志着清朝开始放弃“闭关锁国”政策，面向世界，从传统的理藩政策向近代外交转变。 ④《辛丑条约》划定北京东交民巷为“使馆界”，改总理衙门为外务部， 位居六部之上，这标志着清朝中央机构完全半殖民地化，中国完全沦为半殖民地半封建社会。 2．孙中山为代表的革命派（1905－1925） ①1905年，孙中山把“十六字纲领”阐发为三民主义，其中民族主义没 有明确提出反对帝国主义的主张。 ②南京临时政府在《告各友邦书》中承认清政府与帝国主义各国签订的 一切不平等条约继续有效，目的是为了争取帝国主义的支持，结果根本没有得到支持和响应。 ③1924年国民党“一大”上，孙中山重新解释三民主义，增加了反帝的 内容；接着在“北上宣言”中，进一步明确了反帝反封建的主张，要求废除不平等条约，统一中国。 3．北洋军阀（1912－1928） ①1915年，袁世凯为了争得帝国主义国家的支持，达到复辟帝制的目的， 几乎全部接受日本提出的旨在灭亡中国的《二十一条》，并向帝国主义国家大肆借款，扩充势力，镇压革命。 ②段祺瑞政府等进一步出卖国家主权，充当帝国主义国家的侵华工具， 比袁世凯统治时期有过之而无不及。 ③1919年巴黎和会上北洋政府代表提出废除帝国主义国家在中国的一切 特权，取消“二十一条”，收回日本在“一战”中夺去的德国在山东的特权的正义要求，遭到英、美等列强的无理拒绝后，北洋政府的代表没有在《巴黎和约》上签字，一定程度上维护了国家的主权和尊严。 ④1927年初，湖北、江西人民收回了汉口和九江的英租界，这是近百年 来中国人民第一次从帝国主义手中收回部分被侵略的权利。 4．国民政府（1927－1949） ①1927年，蒋介石为代表的国民党右派与帝国主义勾结，成立南京国民 政府，充当侵华工具，卖国求荣。 ②1928年，国民政府围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题，发起 了要求帝国主义支持的“改订新约运动”，结果不了了之。 ③1931－1945年，面对日本帝国主义日益扩大的侵略，国民政府先后推

海外公民保护

一、外交保护的概念 (一)外交保护(diplomaticprotection)是指一国针对其国民(包括公民或法人)因另 一国的国际不法行为而受到的侵害，依照所在国法律用尽了一切当地的行政和司法救济仍不能获得补救时，以国家的名义为其采取外交行动或其他合法手段以解决争端的行为。通俗而言，外交保护泛指一国根据其对一切在国内或国外的本国人享有属人优越权，通过外交途径对在国外的本国国民(公民或法人)的合法权益所进行的保护。 根据主权原则，一国对具有本国国籍的人享有管辖权。国家对其国民采取的外交保护行为是国家的主权行为，是根据国家属人优越权(personalsupremacy)，即“属人管辖权”而确立的。王铁崖先生所著《国际法》指出：外交保护是“一国对于其国民所实行的保护”。如果一国国民受另一国违反国际法行为的侵害而不得通过通常途径得到解决，该国民所属的国家有权对其实行外交保护，这是国民法的一项基本原则。国家为其国民采用的外交行动，该国实际上主张自己的权利——保证国际法规则受到尊重的权利。 (二)一国对其国民行使外交保护权必须符合以下条件： 1、一国国民权利受到侵害是由于所在国的国家不法行为所致，也就是说，该侵害行为可以引起国家责任。这种不法行为是指一国国家机关或其他代表国家行事的实体或人员所实施的违反该国国际义务的行为。如甲国人在乙国停留期间受到乙国警察无端粗暴殴打、扣留或监禁。 2、国籍继续原则，即被保护人是否具有本国国籍，且自受害行为发生起，到外交保护结束期间，必须持续拥有保护国国籍。近来还有学者提出了“国籍实际联系原则”，即要求受害人与其国籍国之间具有实际的真正联系。 3、“用尽当地救济原则”(exhaustionoflocalremedies)。在提出外交保护前，受害人必须用尽当地法律规定的一切可以利用的救济手段，包括行政和司法救济手段。该原则适用于国民或法人权益被侵害的一般情况，不适用于国家本身权益受侵害或国家之间有另外协议的情况。只有在用尽当地所有行政的、司法的救济手段之后仍未得到合理救济时，他的国籍国方可进行外交保护，通过外交途径寻求赔偿或救济。如甲国人在乙国停留期间受到乙国警察无端粗暴殴打及监禁，造成重伤，且伸冤无门，甲国对此可以提出外交保护。再如，甲国人在乙国的合法财产(如房屋、汽车、个人企业财产等)被乙国政府征收，乙国政府未给予任何补偿，该甲国人在乙国提起的行政复议、行政诉讼等均无效果，亦可以向甲国申请外交保护。 综合上述，外交保护是属人管辖权的重要体现，本质上是处理国家间关系的制度，是将国家与私人之间的事情转化为两个国家之间的事情；无论本国公民是否提出请求，国家都可以自行作出保护或拒绝保护的决定。换言之，国家有权根据形势发展，考虑双边关系等各种因素，在国际法许可的范围内，决定是否为其公民或法人提供外交保护，在何种程度上提供保护以及何时提供保护等。另一方面，国

公共政策案例分析

公共政策案例分析 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

公共政策案例分析 ——“白色污染”到底如何解决 问题：今天你是否依然“我行我‘塑’” 中国目前的经济处于飞速发展时期，人们的生活水平也日益提高。经济的发展带来了国民收入的稳步提高，也使得人们的消费水平和消费观念不断改善和更新。然而，在人们追求更便捷、更舒适、更优质的生活的同时，我们的环境日益遭到破坏，环境状况不容乐观。 我国目前面临的环境污染和环境破坏非常严重，就拿“白色污染”这一令人头疼的问题来说，白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍，我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。北京目前每年废弃23亿个塑料袋，产生废旧塑料包装垃圾14万吨，占整个生活垃圾的3%；上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万吨，占生活垃圾总量的7%；天津每年的废旧塑料包装垃圾也超过10万吨。塑料垃圾带来的问题非常严重，一，漫天飘飞的塑料袋或挂在树梢，或飞到建筑物上，破坏了城市环境，造成严重的“视觉污染”；二，塑料袋系高分子化合物，其结构稳定，难以在自然环境下被微生物分解，不可分解的塑料袋自然腐烂

需要200年以上。混入土壤的塑料袋，会引起土壤结构的改变，造成土壤板结，影响农作物吸收水分和养分，导致农作物减产；三，抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食，造成动物和鱼类死亡，或影响它们的生存；四，如果对塑料垃圾进行焚烧，会造成二次污染，产生有毒气体，污染空气，。特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二恶英，对人们的身体健康构成极大威胁；四，对塑料垃圾进行填埋，不仅会占用大量土地，而且被占用的土地也长期得不到恢复，影响土地的可持续发展，同时，这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染；五，生产塑料袋要耗费大量的石油资源。我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油，塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视，能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨，这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。 为此，2007年12月31日，我国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。时至今日，“限塑令“到底效果怎么样一份2009年民间限塑政策小组发布的《限塑政策研究NGO合作项目综合报告》表明，我国大中型超市限塑令执行情况比较乐观。在本次调查中，北京和杭州等

第26课.新中国外交

新中国外交 2015.9.16 课标要求： 1.了解新中国建立初期的重大外交活动，理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义 2.简述中国恢复在联合国合法席位的基本史实 3.了解中美关系正常化和中日建交的主要史实，探讨其对国际关系产生的重要影响 4．以改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动为例，认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平和促进共同发展所做出的努力 知识梳理及识记 一、新中国初期的外交： （一）背景 1.国际： 2.国内： （二）外交方针：独立自主和平外交 基本原则：三大政策：（具体见课本119页“阅读与思考”） （三）成就： 1、建国第一年： 2、提出和平共处五项原则 （1) 原因与目的: 新中国积极同邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系。 （2) 首次提出: （3）内容： （4)意义： ①国内： ②国际：特点：作用； 3、日内瓦会议：时间：特点： 作用： (★“1954年日内瓦会议的结果表明，国际间的冲突是可以通过和平谈判解决的。”——周恩来) 4、亚非会议：时间：提出的方针及作用： 意义： (★“周恩来利用了他个人的巨大魅力和外交机敏逐渐减弱了那些怀疑中国或怀疑共产主义的领导人的敌对情绪。”——《剑桥中华人民共和国史》) 二、70年代的中国外交工作的重大突破： （一）国际背景： (二)中国在联合国合法席位的恢复：为何称恢复？ 1、原因与条件： a.美国； b.亚非拉发展中国家； c.中国

2、标志：时间、提案国 3、意义：是20世纪70年代新中国国际地位提高最显著标志，是中国外交的重大胜利；标明美国长 期实行孤立中国政策的破产；反映了世界各国人民对中国人民友好的历史潮流；有利于中国在国际事务中发挥更大作用。 (★“这是联合国历史上的转折点，反西方国家在美国威信动摇时第一次击败了美国。”——布什) （三）中美中日关系的改善： 1.中美关系正常化： （1）原因与条件：20世纪70年代，随着世界局势的发展变化，中美两国都有改善关系的共同要求：美国： a.美国二十多年“遏制和孤立”中国外交的政策难以继续下去。B.美国在与苏联争霸中处于守势地位，霸权地位相对衰落。C.深陷越南战争的泥潭。 中国： a中苏关系恶化，苏联构成对中国安全的主要威胁；c解决台湾问题，实现祖国统一（2）、概况： a.准备：1971.7基辛格秘密访华 b.1972年尼克松访华： 成果： 意义： c.1978.12 ； d.1979.1 2.中日邦交正常化： a.直接原因： b.时间：成果： 3.中美、中日建交对国际关系产生的重要影响： （1）对中国：（见课本中间一段） （2）缓和了世界紧张局势，有利于亚太地区的和平与稳定。 三、80年代以来的中国外交： （一）国内外形势： 1. 国际形势：（1）政治上 （2）经济上 2.国内情况： （二）外交目标：为我国现代化建设争取良的国际环境，加强国际交流与合作，反对霸权主义，维护世界和平，促进共同发展。 （三）外交活动与成就 1.积极参与国际交流与合作 （1）政策、原则： （2）成就 1）同发展中国家。 2）在多边经济经济领域： 3）积极参与地区性国际经济组织的外交活动 ①1991年加入亚太经济合作组织 ②中国---东盟自由贸易区。 （3）意义 2.维护世界和平，促进共同发展： （1）政策：独立自主的和平外交;反对霸权主义，维护世界和平；不结盟。 （2）成就： 1）改善发展同大国的关系： 2）积极致力于促进地区的和平与稳定： 3) 开展“反恐”外交,共同维护世界的和平与稳定。