关于加强基层农业技术推广体系建设

关于加强基层农业技术推广体系建设

永州市冷水滩区上岭桥镇农技站站长：李建华

基层农技推广体系是农业社会化服务体系的主导力量，是国家对农业支持保护体系的重要组成部分，是新时期进行农业和农村经济战略性结构调整的重要依靠力量。她是设立在县区、乡镇两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是发展现代农业、提高农民素质、实现农业增效农民增收的主力军。建立稳定的农技推广体系尤其是基层体系，是农业和农村工作的组织基础，是农村改革、发展和稳定的客观要求。实践表明，有了一个长期稳定健全的农技推广机构和队伍，农业各项工作就有了一个基本依托，就能更好地将农业新技术传授给农民，就能更快地实现农业科技成果的转化，就能有效地促进农民增收和农村稳定。笔者就稳定强化基层农技推广体系，促进科技创新，发展现代农业方面谈一点粗浅的看法。

一、基层农业技术推广体系在永州农业科技创新重大作用

永州位于湖南省南部，五岭山脉北麓。现辖11个县区，188个乡镇，5313个行政村（社区）、45714个村（居）民小组。全市现有的基层农业技术推广体系主要是由县区和乡镇两级农业技术推广机构构成。机构改革三定方案落实后，全市县区级农业技术推广机构主要有县区农业技术推广中心站、县区植保植检站、县区土壤肥料工作站、县区粮油经作股、农环站、农业执法大队、县区水果办等单位，共70个机构，实有人数506人，编制数为408人。而乡镇农业技术推广机构主要是原来独立的乡镇农业技术推广站，共有214个机构，实有人数1162 人，其中干部身份523 人。具有大专及大专以上学历的256 人；具有专业技术职称的562 人，其中高、中级职称342 人。

近年来, 永州各县区的基层广大农技推广人员，凭着真诚为“三农”服务的

满腔热忱和扎实工作的实干精神，在农业技术引进、试验、示范、推广应用、农民科技培训、农作物病虫害防治和促进农业增效、农民增收等方面发挥了巨大的作用,为农业和农村经济发展、生态恢复、社会稳定等方面做出了积极贡献,发挥了不可替代的作用。

但从发展趋势分析，永州农村经济社会发展存在的人口多、耕地少、资金投入不足等诸多不利因素，并在一个相当长的时期内难以解决，而解决农业、农村经济发展问题最行之有效的途径，则是科技推广服务和农业科技的创新与运用，她将成为主导因素。加强基层农业技术推广体系建设，建立永州公益性的农业科技服务体系具有重要的现实意义。

（一）加强农技推广体系建设是新形势农村发展的必然要求。农村市场经济发展的逐步深入,靠价格补贴保护和支持农业发展将为期不远,而属于“绿箱”政策支持范围的农业技术推广及配套设施建设，国家将要进一步加大支持的力度。因此,稳定和加强农技推广服务体系,是帮助农民抵御农村市场经济发展带来的负面影响和提高农业竞争能力的需要。永州是农业大市,农业人口占70%,涉及170多万农户,实行的是小规模的家庭经营,加之农民文化程度又较低且居住分散,农技推广的成本较高,更有必要加大对从事公益性事业的农技推广部门支持的力度。技推广体系建设是农业和农村经济发展的客观要求从农业发展情况看,在推进农业科技创新中，无论是生产水平的提高,还是农村经济的发展和农民人平纯收入的增加,无不体现农业科技进步所发挥的重要作用。在农业和农村经济的发展靠政策、投入、科技的三要素中,科技推广将起到越来越重要的作用,并将逐步成为农业发展的决定因素。那么可以说，加强农技推广体系建设是新形势发展的必然要求。

（二）加强农技推广体系建设是农业科技创新主要动力。改革开放以来，永州的农业技术推广事业获得了长足的发展，农业技术推广体系现已成为我市实施科教兴农战略的重要载体。农业技术推广工作取得了举世瞩目的成就，科学技术

对农业的贡献率由20世纪80年代初的27%提高到了目前的46%。科技进步是农技推广体系正常运行的结晶。

发展现代农业，推广现代农业技术、推进农业科技创新，不仅要服务于产中，延伸到产前和产后服务；而且要服务于政府、农民，服务于涉农企业；还要着眼于农业增产、增收，更要兼顾保护环境和农业可持续发展。这些工作的完成与发展靠的是基层农业技术推广体系的作用。那么，新时期推进农业科技创新，加强基层农业技术推广体系建设就显得尤为重要。同时，基层农技推广人员在工作实踐中，因地制宜，因人施教，通过开展系列化培训，建立示范展示网络，提供全方位、多层次的指导与服务，不断创新推广服务模式，努力把先进实用技术送到基层农技人员和农民手中，使其在发展农村经济中发挥重要作用。

（三）加强基层农业技术推广体系建设是发展现代农业的重要保障。现代农业是以现代理念为指导，以现代科学技术和物资装备为支撑，以现代经营形式和管理手段为抓手，贸工农一体化、产加销一条龙业的多功能、可持续发展的产业体系。

从理论上分析，建设现代农业的核心是科学化，实现农业现代化必须采取三条重要举措：第一条是应用现代物质条件装备农业。它是应用先进仪器设备和现代生产工具装备农业生产的全过程，大力发展精准农业、设施农业、生态农业等，全面提高农业的水利化、机械化和信息化水平。第二条是应用现代科学技术改造农业。主要是应用现代生物、信息、新能源、新材料等高新技术改造传统农业，全面提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。第三条是应用现代管理手段提升农业。重点是应用现代管理科学，更新经营理念，革新经营模式，创新经营机制，并大力普及现代网络技术，加快农业科技、产业、市场等信息的快速传递，全面提高农业整体素质、综合效益和竞争能力。那么，在永州推进现代农业的发展，实施上述三项举措，可以说加强基层农业技术推广体系建设是重要保障。在永州必须建立一支适应现代农业发展要求的政府公益性的农技推广队伍，这样才

能提高农民科学文化素质和先进农业技术应用水平。

（四）基层农技推广是农业科技成果转化的桥梁和纽带。科学技术是第一生产力，但只是潜在知识形态的生产力。科学技术只有被应用于现实生产和社会实践，才能转化为现实生产力。基层农技推广体系在农技推广和科技创新工作中，主要是连接农业科技成果创造者与农业科技成果使用者的桥梁和纽带。这一体系的完善，她能将农业科技工作者的研究成果，通过试验、示范、展示、培训、信息发布、技物结合服务、咨询指导等方式，将农业新技术、新成果、新产品送到千家万户、田间地头，使其认识、了解、掌握和应用它，提高农业生产、加工和经营管理的效率与质量，增加农业效益，发挥出农业科技的现实生产力作用。在创新农业科技中能起到桥梁和纽带作用

（五）农业技术的特点决定必须要强化农技推广体系建设。农业技术大都具有公共产品的特征，它的非排他性和非竞争性决定了农业技术的采用不会受到任何限制，如果完全由市场按照价值规律提供农业技术，由于提供者不能及时得到合理的补偿，那么提供数量必然会低于社会需求。所以农技推广经费需政府财政来保证；同时小生产条件下农业技术的保密性差，加之农业技术市场没有得到充分发育、农业知识产权保护体系不健全，诸多农业领域的科技投资靠企业无法达到最佳的投入水平。即使在知识产权制度健全的工业化永州，企业对农业科技的投入也是有选择的，这是很多农业技术不能市场化的原因。站在推广的角度，从推进现代农业建设，建设社会主义新农村的要求出发，则不希望保密，而且是推广得越快越好；更为严格的是现代社会对多数农业技术的社会生态效应要求更为强烈，农户通过采用与资源环境相关的农业技术获得丰厚的经济利益，整个社会也要通过采用先进实用农业技术获得收益。

二、永州农业技术推广体系存在的主要问题

近年来，永州在农技推广体系建设和农业科技创新等方面取得了一定的成效，为提高农业综合生产能力和市场竞争力起到了重要的促进作用。但是，现行

的农技推广体系仍存在许多弊端，农业科技创新与应用水平还不高（一）农技推广管理体制不顺，从事专业技术推广工作时间偏少。乡镇农业推广机构在乡镇机构改革中进程不一，县区之间不一致，专业站之间不一致，大部分县区不同专业站分属县直机关不同局室管理，极少数由乡镇政府管理；有的专业站是几个乡镇设置一个中心站，有的专业站仍然是每一个乡镇设一个；有的三站、四站甚至六站合并；五花八门，没有统一的模式。不管是“三权”归乡镇管理的还是归县直主管单位管理的，农技人员从事农技推广的时间都很少；“三权”归乡镇管理的，肩负乡镇中心工作较多的，因为中心工作挤占时间和精力，从事农技推广的时间较少；肩负乡镇中心工作少的，随大流，不愿意或没有能力从事农业技术推广工作；“三权”归县直专业部门管理的，没有担负乡镇中心工作，同样因为这样和那样的原因，从事农技推广的时间占的比例是大，但绝对时间仍然很少，他们或是从事个体农资经营活动，或是从事其它与专业不相关的个体活动较多，真正进行农技推广工作的时间偏少。

（二）农技服务方式陈旧。服务方式以技术指导、产中服务为主，而参与产前、产后服务较少。服务手段仍以一张嘴、两条腿为主，开展的农技110、技术承包、科技特派员等服务形式没有真正落实到位。服务对象仍局限于千家万户，而与面向龙头企业、农民专业组织等直接服务不够。

（三）农技推广服务组织发展相对滞后。农民专业合作组织、农业民营科技企业、农业产业化龙头企业等已成为农业农村的经营主体，不仅在引导农民调整产业结构方面起着重要作用，而且也是农业科技创新与成果转化的组织者、示范者、推动者和受益者，是农技推广服务的重要力量，目前数量较少，规模小，层次低，功能不强。

（四）推广经费严重不足，保障机制不稳。由于县域经济基础差，财政十分拮据，近年来对农业科技的投入仅限于人头工资和很少量的专项经费，对一些农业新技术的推广基本没有经费投入。县以下的乡镇农技推广机构没有技术引进、

试验、示范和推广的专门经费。农技部门普遍存在基础设施陈旧、办公条件简陋、基础科研设备匮乏的突出问题，很多乡镇连显微镜、测量尺、农业科普知识挂图都没有，农技工作者开展技术推广工作主要靠“一张嘴，两条腿”来完成。特别是全市有几百名上世纪七十、八十年代招聘的农技员，在乡镇农技推广一线工作了几十年，在乡镇他们是骨干，而待遇上按政策只能拿同期参加工作的“正式”职工50%左右的工资，待遇的不公正，严重挫伤了工作积极性。致使试验示范和项目实施等难以开展，基本处于只能养兵不能打仗的状态。而且农业高层次人才少，科技人员知识老化。

三、加快永州农业科技服务体系建设的对策与建议

为切实解决目前永州农业技术推广服务体系建设中存在的突出问题，进一步健全农业技术推广服务体系，为推进全市农业科技创新奠定基础，特提出如下建议：

（一）高度重视，提高农技推广服务体系建设重要性的认识。永州正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段，农业农村经济发展对科技进步的要求明显提高，对农业技术推广的依赖明显增强。维护粮食生产安全，保障主要农产品的有效供给，必须把农业科技创新与推广作为第一武器；加快建设现代农业，持续增加农民收入，必须把农业科技创新与推广作为关键支撑；突破资源环境约束，实现农业可持续发展，必须把农业科技创新与推广作为根本出路；转变农业发展方式，提高农业市场竞争力，必须把农业科技创新与推广作为核心依托。决不能因为农业占GDP比重下降而忽视农业和农技推广工作，要进一步提高对加强基层农业技术推广服务体系建设重要性的认识，采取有效措施，切实把农业技术推广服务体系改革与建设作为一件大事摆上议事日程，按照规定建设好新型农业技术推广服务体系。

（二）创新基层农业技术推广体系运行机制。要认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和《湖南省政府关于深化改革

加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件精神，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，搞好农技推广服务体系改革。

1、完善基层农业技术推广机构。建好农业技术推广机构是搞好农技推广工作的基础。为了适应当前农技推广量大面广的新形势，县区级以下的基层农业技术推广机构，必须建立起一个以县区农技推广中心站为龙头，乡镇农技站为主体的完整的农技推广体系。从现在起，各级改政府要采取过硬措施，着手进行农技推广机构的完善工作，即要在充实和加强现有的县区农业技术推广中心站和乡镇农技站的同时，在行政村设立农业技术推广站，由1-2名农民技术员组成，站长由村委会的一名副主任兼任，组织上归乡镇农技站管理。力争近两三年内在全市普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。要按照农业部《关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》的要求，探索村级服务站点建设模式。以乡镇或区域性农业技术推广机构为技术支撑，依托村级农技员、植保员、科技示范户等，利用现有办公场所和农民专业合作社等服务设施，采取民办公助、技物结合、开放运行的方式，逐步建设村级服务站点，探索对农民的服务机制，使其成为连接基层农业技术推广机构和广大农民的纽带，成为农业新品种、新技术、新产品的推广点，农业生产经营信息服务点，党的农业政策的宣传点。使之在全市形成以县区农业技术推广中心站为龙头，乡镇农技站为桥梁，村级农技小组为纽带，农村科技示范户为基础的农业技术培训、示范（辐射）、推广体系。

2、强化基层农技推广体系的管理。为了充分发挥农业技术推广在振兴农业中的作用，在组织上要强化对农技站的管理。应将乡镇农技站的人、财、物管理权由乡镇管理划归由县区农业局管。县区农业技术推广中心站应由县区农业局一名副局长兼任县区农业技术推广中心站站长；乡镇设科技副乡镇长，由科技副乡镇长兼任乡镇农技站的站长；把农技站的工作安排列入县区、乡镇政府的议事日程。同时，要求农技站定期向县区、乡镇政府汇报请示工作。这样，垂直业务领

导，一级管一级，确保农技推广工作正常而有效地开展。

3、完善基层农业技术推广经费保障政策。基层农业技术推广体系作为公益性服务机构，政府应在工资、福利和工作经费上提供充分保障，明确实现统收统支制度和全额拨款，取消差额拨款和自收自支。一是加强基层农业技术推广公共服务机构条件建设。遵循“国家和省级保基建、县区乡两级保运转”的原则，建议发展改革部门尽早启动并扩大基层农业技术推广体系条件建设范围，提升基层农业技术推广机构的公共服务能力。二是健全农业技术推广预算制度。建立稳定的投入增长机制，确保农业技术推广服务投资强度有较大幅度提高，将国家财政对农业技术推广投入占农业总产值的比重逐步提高到0.5％以上；改变农业技术推广费用投入结构，调整事业费和项目费的比重以及事业费中人员费用和业务活动经费的分配比例，将政府农业技术推广事业费拨款中业务经费的份额保持在适当比例。三是完善农业技术推广投入方式。处理好公益性和市场化技术推广的关系，对事关稳定和粮食安全领域的公益性技术推广采取稳定支持，经费主要用于病虫害防控、农产品质量监测、农业资源和生态保护、技术培训和服务等公益性事业；对可通过市场方式推广的技术，采取市场竞争择优的方式，给予一定的经费补助，引导社会力量参与推广。四是国家财政设立农业技术推广专项事业费。在地方政府保障农技人员工资基础上，督促各地完善基层农技人员社会保障，通过转移支付方式对无法负担推广人员养老保险等人员经费和工作经费的县区乡两级财政给予补助。五是要落实好基层农技站的办公及业务活动经费。县区、乡镇两级要将农技推广体系的办公经费及业务活动经费列入当地财政预算，确保农技站的办公、差旅费开支及试验、示范、推广等业务活动的正常开展（三）强化人员考核，提高农技推广队伍素质。要全面实行以人员聘用制和岗位管理制为核心的用人制度，根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，公开、公平、公正地选拔有真才实学的专业技术人员，进入农技推广队伍。要加强农技推广工作目标责任管理，逐步建立市、乡两级农技推广人员的考核、奖惩制

度，明确岗位职责，量化考核指标，完善绩效考核管理办法，充分调动和发挥农技推广人员的工作积极性。要建立农技推广人员素质提升机制，搞好农技推广人员的培训和继续教育，完善技术职务评聘制度和基层农技人员轮训制度，保证人才资源储备，改善技术结构的合理配置，提高为农服务队伍质量。

（四）不断创新方式，推进多元化农业服务组织发展。充分发挥公益性农技推广服务体系的职能作用，不断创新农业技术推广方式方法，不断提高农业技术示范推广效能，不断丰富农业技术推广手段和内容，不断扩大农技推广服务对象和领域，为促进农业发展方式的转变、产业结构的优化、生产效率的提高，做好技术引进、示范和推广工作。要高度重视产业化龙头企业和农村专业合作组织在农技推广中的作用，引导各类农民专业协会推广应用农业新技术、新品种，放大农民专业合作社在农技推广中的示范带动作用，使之成为农技推广的新生力量。要加快农村信息体系建设，及时发布农业生产技术信息、动植物疫病防控信息、农产品市场供求信息，创新农民技术培训方式，提高农业技术的推广普及率。通过创新，逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的农技推广新格局，实现推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化、运行机制科学化，真正发挥好新型农技推广服务体系的作用，全面推动永州农村农业经济持续健康发展。

基层农技推广工作总结

基层农技推广工作总结 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 1基层农技推广总结我叫，负责xx养殖技术指导。1年来，在畜牧局的指导下，对照科技入户工作的相关要求以及科技入户实施方案，通过自己的积极努力，较好地完成了各项工作任务，现将工作作总结如下：一、制定年度工作计划和目标。及时了解各个示范户的养殖习惯，根据示范户的遴选和要求，因地制宜地制定了年度工作计划，确立了指导思想，明确了工作目标，落实了工作措施。为全面更好的做好技术指导工作奠定了基础。二、认真制定入户指导方案。由于科技示范户养殖水平参差不齐，编制了入户分户指导方案。通过分户指导方案，农户进一步了解提高的技术服务内容和要配合的工作等。分户方案，使指导员和示范户能够互动起来，能够更好地完成全年工作目标。三、积极参加培训学习。为提高自己的业务素质，积极参加了畜牧局组织的农业科技入户技术指导员集中培训，系统全面地学习了肉牛品种选择、肉牛快速育肥技术、秸秆青贮和饲草种植技术、肉牛疫病防治技术、高温高湿季节肉牛热应激预防等技术饲养管理技术和疫病防治技术，提高了专业理论知识和自身科技素质，提高了入户指导的深度和入户指导的信心。四、开展多种形式指导服务工作。一是入户与示范户面对面进行技术指导服务。每个月到各个

科技示范户指导不少于1次，了解掌握示范户的生产生活情况，做到心中有底，及时帮助示范户解决生产中的实际问题；二是利用通讯工具，开展电话咨询和发送短消息等形式开展技术指导服务，为示范户提供及时便捷、高效的技术指导；三是广泛开展技术明白纸等资料发放工作，为推广普及科技知识，提高科技应用水平，我采取举办培训班、带领带动户参观示范户和现场指导等措施，取得明显成效。五、深入调查，培育典型户。深入调查，培育典型户，实现以点带面的生产格局。通过对自己所指导的X 户科技示范户为中心户，再以这X户为基础每户带动自然村中接受能力好，每户带动X户以上，同时选出了科技示范户典型，制定了具体的实施方案。六、及时发放物化补贴及相关资料。及时给科技示范户发放物化补贴，签订技术服务合同，认真填写《科技示范户手册》中的技术指导员及各月技术指导安排，悬挂科技示范户门牌，公布联系电话，24小时不关机，方便示范户咨询，及时了解示范户的基本情况和养殖动态，切实发挥科技示范户的辐射积极作用。通过一年来的技术指导，我认为指导员的责任就是传播现代科学养殖技术，解决养殖过程存在的难题，发挥才能，达到养殖户增产增收目地。2基层农技推广体系技术总结一、基本情况***村地处***沿岸，交通便利，灌溉方便，属于冷凉性气候条件，是***镇发展高原夏菜产业的理想地带。该村有*个组，**户，***人，确定技术员*名科技示范户*户，辐射带动***户，耕地面积**亩，人均耕地**亩。多年来，以***公司为龙头，以

农业技术推广学网上考查课作业题

东北农业大学网络教育学院 农业技术推广学网上考查课作业题 一、名词解释： 1、农业推广体系是农业推广机构设置、服务方式和人员管理制度的总称。 2、农业推广沟通是指在推广过程中农业推广人员向农民提供信息、了解需要、传授知识、交流感情，最终提高农民的素质与技能、改变农民的态度和行为，并不断调整自己的态度、方法、行为等的一种农业信息交流活动。 3、农业推广项目是农业推广计划的具体体现，按项目进行农业推广的计划管理，是推广计划得到落实的保证措施之一，是农业推广管理的重要组成部分。 4、推广度是反映单项技术推广程度的一个指标，指实际推广规模占应推广规模的百分比。 5、推广项目的产投比是指实施某一农业推广项目的总产出的产值与总投入费用之间的比例，它是评估项目实施实绩的一个重要方面。 二、简答题： 1、简答农业科技成果的转化要素。 包括：（1）转化主体；（2）转化课题；（3）转化受体。 2、农业推广组织的管理要遵循哪些原则？ ①目标性原则②层次性原则③协调性原则④整体性原则⑤能动性原则⑥封闭性原则 3、简述目前世界上农业推广方式。 目前世界上农业推广方式有：①一般推广方式②产品专业化推广方式③培训和访问推广方式④群众性推广方式⑤项目推广方式⑥农业系统开发推广方式⑦费用共担（分摊）推广方式⑧教育机构推广方式

三、论述题： 1、注重农业推广信息的服务实效，当前应当着重研究解决哪些问题？ ㈠多维服务 政策、经济、科技、市场、价格以及乡情民意信息，不仅是各级领导决策的需要，而且也是各类经济组织、科研单位以及农民家庭经营的迫切需要；它不仅是农业部门本身的需要，而且也是各地区、各部门经济协调发展的需要。因此在农业信息服务对象上，应由定向服务转向多维服务。 ㈡特色服务 农业包括种植、养殖、农产品加工等多种行业，所涉及的学科多种多样，所以提供信息服务也应因地制宜，切忌一般化。要找准位置，认清目标，发挥优势，搞出特色。要反对大而全或小而全的做法，把过去一般化服务提高到具有本部门本专业信息个性的特色服务上来。 ㈢开放服务 市场经济一个明显特征就是它的开放性。在市场经济条件下，信息是资源的财富。为了适应新体制的需要，加强对农业、农民、农村服务，就是迅速改变过去的各自分割、封闭状态，加强信息交流，尽可能向基层开放，向农民开放，向社会开放。 ㈣高效高质服务 目前农业信息最大的弱点是：编发少、传递慢、效率低。然而信息服务的基本要求就在于快速、高效。要做到高质量服务，就要有高素质。与此同时，加速信息传递自动化建设，从而使农业信息在市场经济体制建立过程中发挥更大的作用。 2、为什么要对农业推广工作进行评价及其意义？ 完成一项推广工作应及时评价和判断该项工作哪些方面是有效率或高效率的，哪些方面是无效率或低效率的，以便总结过去，肯定成绩，找出差距，明确不足，展望未来，做出决策，以利再战。具体来讲，对推广工作的评价可以起到以下作用。 ⑴评价可以评定农业推广工作完成的程度，测算其取得的效益大小，如推广人员作用发挥的程度、完成任务的情况、推广机构内部各子系统工作协调的状况，以及整个机构发挥整体功能的大小，推广工作方式、方法使用正确程度等。 ⑵评价可以透视整个推广工作中的问题和成绩，有哪些教训与经验，达到扬长避短和存优去劣的目的，以利更好地改进工作，提高推广工作效率和效果。

2016年度基层农技技术推广体系项目示范户满意度调查表

2016年度基层畜牧业技术推广体系改革与建设项目 2016年度科技示范户（辐射带动户）满意度调查表 日期：乡镇：姓名（签字）：首先感谢您对2016年度计策畜牧业技术推广体系项目工作的监督和支持，请您对本部门2016年度工作作出客观公正的评价！ 一、您对技术指导员的服务态度感到满意吗？（） A、很满意 B、满意 C、一般 D、不满意 二、您认为技术指导员在技术指导的及时性方面做得如何？（） A、很及时 B、及时 C、不太及时 D、很不及时 三、您认为技术指导员在技术指导的准确性方面做得如何？（） A、很准确 B、准确 C、不太准确 D、很不准确 四、您是否信任技术指导员的工作？（） A、很信任 B、信任 C、不太信任 D、很不信任 五、您认为技术指导员的整体素质如何？（） A、很好 B、好 C、一般 D、有很大提升空间 六、您认为我们的工作效能、专业知识如何，是否能够满足您对发展养殖业的要求？（） A、能满足 B、基本满足 C、不太满足 D、不能满足 七、本项目确定的主导品种是否符合您发展畜牧养殖的实际？（） A、符合 B、基本符合 C、不太符合 D、不符合 八、本项目的主推技术（推广的使用教材、养殖技术明白纸），对您的帮助有多大？（） A、很大 B、大 C、一般 D、无帮助 九、您对我们开展的示范户的培育工作是否满意？（） A、非常满意 B、满意 C、不太满意 D、不满意 十、在我们项目支持下，您在发展养殖业上，增产、增收效果是否显著？ A、显著 B、较显著 C、不太显著 D、不显著 请您对上述十项及其他您认为我们工作有待提高的方面给出宝贵的意见和建议，以便为您提供更好的服务。

2015年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施工作计划总结

2015年基层农技推广体系改革与建设示县项目实施工作总结 2015年，我县按照国发[2006]30号、川府发[2007]11号、农办财[2015]63号和川农业[2015]109号文件要求，继续实施了基层农技推广体系改革与建设示县项目。通过项目的实施，我县进一步构建了职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系；建立了农技推广责任制度、农技人员竞聘上岗制度、绩效考评制度、知识更新制度、多元化推广制度等；完善了“专家组+试验示基地+技术指导员+科技示户+辐射带动户”的农业科技成果转化应用快捷机制，农技推广体系改革与建设工作取得了新的成效。现将项目实施情况总结如下： 一、基本情况 （一）农技体系建设基本情况 1、公益性农技推广机构设置情况 县农业局为适应农业发展新形势，不断调整部机构设置，目前全局有农业局机关、农技推广中心、农村经营管理总站、农村能源管理局、植保植检站、农机监理站、省农业广播电视学校隆昌县分校、农业综合执法大队、农产品质量安全监督检验检测站、农情信息站10个编制部门，有编制123人，实有职工133人，其中专业技术人员63人。 乡镇公益性农技推广机构在整合已有事业机构的基础上，按相近专业综合设置农业服务中心，中心设农技、水利、林业、农机等岗位，全县19个乡镇共有农技编制72人，实有职工人数74人，专业技术人员47人。 2、经营性农技服务组织情况 随着农业技术服务体系公益性职能与经营性职能的分离，多元化的农业技术

服务体系逐步产生。我县形成了以隆昌县金星种业公司、隆昌县农业科技服务、隆昌县农资公司为龙头，县城、乡镇场镇、村、社设经营点的农资经营服务网络。营利性经营网点实行独立核算、自主经营、自负盈亏，主要提供种子、农药、化肥、农膜等农用物资经营服务和农业技术咨询。农业局相关股站负责对农资产品质量的监管。全县有经营性服务人员近900人，农资经营网点480个。 3、农业专业合作组织情况 我县建有农民专业合作社128个，其中种植业46个，畜牧业40个，林业20个，渔业8个，服务业13个，其它1个，有种植业会员2000余人，会员打破地域限制，形成了跨地区、多层次的会员网络。 （二）产业分布情况 隆昌县幅员面积794平方公里，辖16个镇2个乡1个街道办事处1个省级经济技术开发区，共有365个行政村和46个社区，全县总人口78.01万，其中农业人口59.82万，现有耕地面积39.69万亩。主要产业分布情况为：水稻中稻种植面积31.3万亩，总产163083吨，分布于全县19个乡镇（街道）。玉米播种面积8.2万亩，总产29724吨，以响石、黄家、界市等乡镇为主。大豆播种面积5.1万亩，总产7202吨，以桂花井、黄家、迎祥、界市等乡镇为主。水果面积4.71万亩，产量3.35万吨，以龙市、迎祥、普润、金鹅、古湖等乡镇为主。蔬菜种植面积20.5万亩，产量29.5万吨，以胡家、古湖街道办、石燕桥、云顶等乡镇为主。

2015年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施工作总结

2015年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施工作总结 2015年，我县按照国发[2006]30号、川府发[2007]11号、农办财[2015]63号和川农业[2015]109号文件要求，继续实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目。通过项目的实施，我县进一步构建了职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系；建立了农技推广责任制度、农技人员竞聘上岗制度、绩效考评制度、知识更新制度、多元化推广制度等；完善了“专家组+试验示范基地+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的农业科技成果转化应用快捷机制，农技推广体系改革与建设工作取得了新的成效。现将项目实施情况总结如下： 一、基本情况 （一）农技体系建设基本情况 1、公益性农技推广机构设置情况 县农业局为适应农业发展新形势，不断调整内部机构设置，目前全局有农业局机关、农技推广中心、农村经营管理总站、农村能源管理局、植保植检站、农机监理站、四川省农业广播电视学校隆昌县分校、农业综合执法大队、农产品质量安全监督检验检测站、农情信息站10个编制部门，有编制123人，实有职工133人，其中专业技术人员63人。 乡镇公益性农技推广机构在整合已有事业机构的基础上，按相近专业综合设置农业服务中心，中心内设农技、水利、林业、农机等岗位，全县19个乡镇共有农技编制72人，实有职工人数74人，专业技术人员47人。 2、经营性农技服务组织情况 随着农业技术服务体系公益性职能与经营性职能的分离，多元化的农业技术服务体系逐步产生。我县形成了以隆昌县金星种业公司、隆昌县农业科技服务有限公司、隆昌县农资公司为龙头，县城、乡镇场镇、村、社设经营点的农资经营服务网络。营利性经营网点实行独立核算、自主经营、自负盈亏，主要提供种子、农药、化肥、农膜等农用物资经营服务和农业技术咨询。农业局相关股站负责对农资产品质量的监管。全县有经营性服务人员近900人，农资经营网点480个。 3、农业专业合作组织情况

基层农技推广工作总结

基层农技推广工作总结 基层农技推广工作总结怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! 基层农技推广工作总结20XX年，本人很荣幸成为一名基层农技推广补助项目技术指导员，项目的实施，给我们农技推广人员提供了一个提高自身业务素质，增加服务技能的契机，让我们所学的理论知识在实践中得到升华。本年度本人负责指导信陵镇农机科技示范户10户，科技示范户实现了增产增收，农机农艺配套技术在农户中得到了很好的推广，服务对象很是满意，达到了预期的目标。现将一年来工作总结如下： 1、拟定本年度工作计划和实施方案。通过走访科技示范户，了解了示范户的需要，结合本地实际，拟定了年度工作计划与实施方案和目标。认真制定了入户分户指导方案，根据不同科技示范户的情况，编制了入户分户指导方案，通过分户指导方案，农户了解了技术服务的内容和其要配合的工作及注意事项。分户指导方案，使指导员和示范户能够互动起来，能够更好地完成全年工作目标。 2、认真积极地参加指导员技术培训。为了提高自己的业务素质，平时注重搜集相关资料，加强知识积累。积极参加上级部门组织的技术指导员培训，认真做好笔记。提高自己的业务素质，增强自己指导示范户的能力，在农机实施项

目的各个阶段中，深入了解科技示范户的农机使用方法，即时发现和解决问题，并做好详细记录，如实填好《技术指导员手册》。 3、开展指导服务和培训工作。一是入户与示范户面对面进行技术指导服务，为示范户推荐优质农机产品、主推技术。根据示范户的需要，不定期的进行各个科技示范户入户指导，及时帮助示范户解决生产中的实际困难和问题;二是积极利用现代通讯工具，开展电话咨询指导服务，为示范户提供及时便捷、高效的技术指导;三是广泛开展技术资料发放工作，使示范户能够按照技术资料的要求，进行科学化使用。 4、发放科技示范户相关材料。从筛选科技示范户开始，就对示范户讲解宣传基层农技推广补助项目的情况，对任务目标进行宣传。向科技示范户公开自己的联系电话，方便农户技术咨询;认真填写《科技示范户手册》中的技术指导方案及各月的农事安排。 5、科技示范户的能力有了显著提高。一是提高了学习接受能力。通过技术指导员入户面对面的技术指导与培训，示范户学习技术的兴趣更高了;二是提高了辐射带动能力。在项目实施中，示范户从技术指导员的言传身教中学到了技术，在生产实践中获得了好成效，在示范带动中赢得了好声誉，而且还享受到了物化补贴，深切地感受到了党和政府的

农技推广体系构建方案

农技推广体系构建方案 为解决我市基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题，保障基层农业技术推广工作规范有序开展，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[]30号）等文件精神，结合我市实际，现就进一步加强基层农业技术推广体系建设工作制定如下实施方案。 一、总体目标 着眼于新阶段农业农村经济发展的需要，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列措施，逐步构建起以农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。 二、基本原则 坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源；坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面积极性；坚持从实际出发，因地制宜，统筹兼顾，与市乡机构改革相衔接，处理好改革和稳定的关系。

三、主要内容 ㈠强化公益性职能。基层农业技术推广机构承担的公益性职能主要是：关键技术和新品种的引进、试验、示范、推广和监督；农业灾害的监测、预报、防治和处置；农作物苗情监测、土壤测试；农产品生产过程中质量安全检测、检疫和强制检验；在农民中开展技术培训，宣传贯彻农业法律、法规，为农民提供农产品供销信息和其它信息服务；完成上级交办的其它任务。 ㈡理顺管理体制。基层农业技术推广站机构性质不变，管理体制由委托制改为派驻制，属市农业行政主管部门的派出机构，其人、财、物、事由市农业行政主管部门直接管理，人员统一聘用、统一调配。以钱养事经费直接拨付到农业行政主管部门，由农业行政主管部门依据考核情况发放。在农业技术推广计划制定、组织实施、工作考核、人员调配、考评和晋升等方面实行市乡双重管理，以市管理为主。 ㈢实行人员聘用管理。坚持公开、公平、公正的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，选择有真才实学的专业技术人员进入基层农业技术推广队伍。聘期3年。参加竞聘上岗的人员必须具备竞聘岗位相应专业大专以上学历，或取得国家农业中级执业资格以上证书。同等条件下，优先聘用原有农业技术推广人员。不够的可面向社会招聘。对已经达到退休年龄的农技人员原则上不再聘用，确因工作

农业技术推广体系的建设

摘要:为适应现代农业发展的要求,我国应加强农业技术推广体系的建设,完善农业技术推广机制,建设多元化的农业技术推广体系,确保我国农业技术推广工作的顺利进行. 关键词:农业技术;推广体系;建设 农业技术的应用和推广是实施科教兴农战略、实现农业增长方式转变的重要环节.随着我国市场经济体制的建立,农业以及农村经济也逐渐进入到了一个全新的发展阶段,对农业技术推广体系也有了更高的要求.农业技术推广体系是推动农业科技进步的极为重要力量,它支撑着现代农业的发展,支撑着我国农业发展方式的转变.近年来,我国对农业技术推广体系的建设工作高度重视.我国的农业技术推广体系有待进一步改革和建设. 一、我国农业技术推广的体系的现状 我国的农业技术推广体系分为五级,包括有中央、省、市、县、乡,有农业经营管理、农业技术推广服务中心、畜牧兽医服务中心、农机化推广服务、水产技术推广服务等农业机构.其中,县、乡2级的农业推广部门是直接为农民提供服务的最基层最基础的农业技术推广体系. 我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成,即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系.公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量,准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量,商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量.近年来,我国的农业技术推广体系建设有很大的进展,农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势.但是,我国农业技术推广体系的建设工作还存在着一些问题,有待于进一步改革和建设. 二、我国农业技术推广体系存在的问题 1.管理体制不够健全 我国的农业技术推广体系是在计划经济的条件下建立起来的.这种推广管理体制靠行政方式管理,依照计划模式运行,推广工作缺乏协调和配合,各地区、个部门之间各自为政,缺乏合作性、协调性,各自为政,致使农业技术的推广责任不够明确.农业技术推广体制的管理不到位,致使农业技术推广机构的技术指导跟不上,技术推广工作不能很好的普及到农村的基层,从一定程度上阻碍了农业科技成果的有效传播和转化发展. 近年来,伴随着地方机制的改革,我国的乡镇农业技术推广机构管理方式也发生了很大的变化. 2.管理的方法不到位 农业技术推广的目的是为基层农业劳动者服务,增加其农业文化知识,从而使农业科技成果得到有效转化.农业技术推广工作应考虑到基层农民的需求和对农业技术的接受能力,真正做到以农民为本.可是,一直以来,我国的农业技术推广大多都采用行政化的推广方法,多由政府来决定要推广的项目,自上而下,逐级下达,对各部门形成一定的强制作用,而没有考虑到基层农民的接受能力以及现阶段的农业技术需求,导致了农业技术推广不能真真切实的做到为农民服务,也使农业科技成果不能更快更好地得到转化. 3.技术推广人员的综合素质有待于提高 我国基层农业技术推广人员的综合素质有待于进一步提高.基层农业技术推广机构的人员结构安排不够合理,技术人员的知识存在一定局限性,对基层技术推广人员的培训也不够到位.据统计,我国地级以下的农业技术推广机构中,中级

2019年基层农业技术推广体系建设情况汇报

20XX年基层农业技术推广体系建设情况汇 报 **县基层农业技术推广体系建设情况汇报 **县人民政府 农业科技推广是农业科技成果转化为生产力的桥梁和纽带，在推动农业发展和促进农民增收中具有不可替代的作用。加强农业科技服务体系建设，是深化农村改革的一项重要任务，是调动农村科技力量，促进农村生产发展的一项战略措施。近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于加强基层农技推广体系建设的文件精神，农村科技服务体系不断发展壮大，形成了一个以县农技推广中心为龙头，以镇农技推广服务中心为基础，以农科示范户、种植大户、龙头企业、各类专业合作社和民间科技组织为补充的农科服务网络。目前，全县有农技推广人员626人，其中县级119人，镇级107人，村级和其他民间组织400人，有科技示范户1000户。全县农作物良种覆盖率达到95%，优质率达到85%；全县每年推广病、虫、草、鼠、螺害综合防治技术面积40万亩，推广测土配方施肥、稻草覆盖、秸杆回田面积35万亩。18年，全县农业总产值实现47.25亿元，农民人均纯收入6332元，农业科技贡献率由18年的35%上升到目前的52%。 一、基本情况 **县是一个农业县，全县辖13个镇、1个街道办事处和2个旅游度假区；全县陆地面积3535平方公里，耕地面积49.56万亩，海域面

积3200平方公里，户籍人口79.4万，其中农业人口54万。农业资源丰富，粮食、水果、蔬菜、水产、牧业、林业是**农村经济的六大支柱产业。 （一）基层农业技术推广体系建设情况 1、镇级农技推广机构情况。18年我县乡镇机构改革后，将乡镇农业技术推广站、经营管理站、水产技术站、农机技术推广站等站所合并成农业服务中心，隶属各镇领导和管理，全县共核定事业编制171名，人员经费主要由乡镇自行解决。目前，全县设有镇级农业服务中心14个，农技推广人员107人，其中纳入编制的80人。在编人员中，具有本专业学历的38人，具有专业技术职称的38人（中级职称1人、初级职称37人）。从学历状况看，大专以上学历有10人，中专、高中学历以下学历28人；从年龄结构看，35岁以下15人，36岁至49岁15人，50岁以上8人。农技推广组织经费状况，14个镇农业服务中心每年经费19.4万元，平均每个镇1.39万元，包括办公经费、技术业务经费等等。 2、县级农技推广机构情况。县级农业技术推广机构设置，包括县农技推广中心、良种繁育场、农科所、植保站、检测站、土肥站、技术推广中心站。定编人员52人，实有人数96人，其中农业技术推广中心62人（含植保、检测、土肥、技术站），农科所24人，良种繁育场10人。在编人员中，本科以上学历8人，大专学历11人，中专（高中）学历19人；年龄35岁以下13人，36岁至49岁29人，50岁以上10人；从事农业技术推广工作的有44人，其中具备本专业学历的

基层农技推广工作方案

基层农技推广工作方案 一、县基本情况 1、基本情况：一个典型的山区农业县，属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，总的特点是春早、夏长、秋短、冬迟。年平均气温℃，年平均日照小时，年无霜期284天，年平均降雨量1497毫米。全县辖14个乡镇，131个行政村，国土面积万公顷。XX年全县人口万人，农业人口万人，农户72224户，农村劳动力万人；XX年农民人均年纯收入4390元。 2、农业概况：县主要农业产业有粮食、蔬菜、花生、脐橙、茶叶、生猪、水面养殖等。常年粮食作物播面约24万亩，蔬菜播面约万亩，花生播面约万亩，果园面积约万亩，茶园面积约万亩，年生猪出栏约万头，水面养殖约万亩。XX年农业总产值127886万元，其中畜牧业总产值37522万元，渔业总产值23843万元。 3、基层推广体系改革与建设情况：根据省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件要求以及省农业厅、市农业和粮食局的统一部署，我县XX年9月份县政府出台了《关于深化改革

加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》文件，财政、人劳、编办以及各乡党委、政府对基层农技推广体系改革在资金、编制等各方面给予了大力支持，全县14个乡均整合农技、农机、畜牧、水产、茶果、经管等岗位，合并成立了乡农业技术推广综合站，为全额拨款事业单位，至XX年7月，全县基层农技推广体系改革的各项改革取得较好效果，达到了“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作，‘三权’归县、财政保障、双重管理、以县为主”的改革目标。XX年和XX年，我县分别实施了“基层农技推广体系改革与建设补助项目”，我们按项目方案要求，确定了主导产业、主导品种、主推技术，遴选与确定了技术指导员和科技示范户，积极开展技术指导与培训，建设示范基地等一系列相关工作，目前各项工作已取得初见较好的成效。 二、年度目标 总体目标是通过项目的实施，达到构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广服务体系的目标，建立人员聘用制度、农技推广责任制度、农技人员培训制度、农技人员工作考核考评制度、多元推广制度等基层农技人员管理机制，完善“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技成果

基层农技推广体系改革与建设工作情况汇报

基层农技推广体系改革与建设工作情况汇报 xx年基层农技推广体系改革与建设工作情况 根据农业部办公厅“关于召开基层农技推广体系改革与建设工作经验交流会议的预备通知”（农办科〔xx〕69号）和**省农业委员会科技处《关于做好基层农技推广体系改革与建设工作经验交流总结材料 * 》（**农科函【xx】1号）精神，**市农委高度重视，立即安排部署此项工作，并向各县、区（市）农（林）畜牧局下发了《关于报送基层农技推广体系改革与建设工作有关材料的紧急通知》（遵市农办【xx】24号），现将我市xx年基层农技推广体系改革与建设工作汇报如下： 一、基层农技推广体系改革与建设工作情况 截止xx年12月底，全市15县（市、区）中，需改革的县（市、区）有15 个；已基本完成改革任务的县（市、区）有3 个，已基本完成改革任务的乡镇有48个；正在改革的县（市、区）有11 个，正在改革的乡镇有162个；未启动改革的县（市、区）有1 个，未启动改革的乡镇有24个；基层农技推广体系改革与建设示范县有5个。 二、机构人员情况 据统计：全市共有基层农技推广机构418个，其中：县级146个，乡镇级272个。共核定编制（财政补贴编制）3628名，其中：县级1299名，乡镇级2329名。现有基层农技推广从业人员3098人，其中：县级1082人，乡镇级xx人。现有基层农技推广专业技术人员

2530人，其中：县级686人，乡镇级1844人。现有基层农技推广专业技术人员中，从职称结构看：获副高职称76人，获中级职称558人，获初级职称1621人。从学历结构看：研究生3人，大学本科603人，大专1221人，中专以下691人。 三、工作开展情况 为认真贯彻落实《 * 关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔xx〕30号）和《**省人府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（**府发〔xx〕11号）精神，积极探索运转高效的基层农技推广体系，**县作为我市首批基层农技推广体系改革与建设试点县，率先在全省开展了基层农技推广体系改革与建设工作，并严格按照**县人民政府制定的实施方案有关要求，加强组织领导，广泛宣传动员，采取有效措施，加强部门协作，于xx年底完成了改革试点工作任务，积极了一定的工作经验。通过改革，明确了县乡两级农技推广机构职能，而且是公益性职能；统一了乡镇农技推广机构名称；理顺了管理体制，对镇乡农技推广机构统一实行以县管理为主，镇乡人民政府配合和监督的管理体制；镇乡农技推广机构人、财、物“三权”由县农业行政主管部门统一管理；核定了镇乡农技推广机构人员编制308名，其中农业专业技术人员占80%以上。 **市人民政府于xx年4月30日召开第六次常务会议暨第七次市长办 * ，会上审议并原则同意《**市基层农技推广体系改革实施意见》。xx年6月，各县、区（市）人民政府（**县除外）向**市人

农技推广及体系建设情况调研报告

农技推广及体系建设情况调研报告 一、基本情况 近年来，我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能，积极开展农业科学技术培训，农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广络不断健全，体系不断完善，条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站，在编人员74人、市级推广人员51人，其中50岁以上22人，35岁以下3人；高级农艺师17人，农艺师38人。 1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上，加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广；小麦栽培上，将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时，农技中心加强对新品种攻关，通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。 2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金，加强农技站基础设施建设，改善农技站办公条件。同时，市政府也出台了扶持政策，给予基层农技站一定的财政支持。目前，全市大多数农技站基础设施得到了改善，农技服

务功能不断完善。 3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训，提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动，重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干，对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治，初步形成了市、镇、村三级服务络。四是开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥近200万亩，并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。 4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目，产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广，开展多种试验，重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程，在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院，为农技人员和农民搭建了信息交流平台。 二、存在问题 1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地，致使许多农业技术推广缺乏载体，加之基层农技推广经费落实难，直

基层农技推广工作中农业技术人才队伍存在的问题及对策

基层农技推广工作中农业技术人才队伍存在的问题及对策 [摘要]辽宁省是农业产粮大省，发展农业是第一要务，农业发展的关键是农技推广工作，而农业技术人才又是农技推广工作的重中之重，农业技术人才是农业技术进村入户的主要渠道，是农业技术推广的载体，也是知识和技术转变为现实生产和经济效益的纽带，是国家科技兴农、填满农民“钱袋子”的依靠力量。因此，抓好基层农技推广工作中专业技术人员队伍建设是社会主义新农村工作的一个重要环节，是农业产业优化升级的重要保障，有利于推动农业增产、农民增收。虽然全省的农业技术人才队伍建设有了很大的进步，但是还存在一些问题。 [关键词]农技推广；农业技术人才；对策 1 县乡两级农技推广队伍存在的问题 1.1县级涉农专业技术部门人员混杂，专业技术人员不足。多年以来，各技术单位人员进口把关不严，使大量非专业人员进入涉农部门；由于毕业分配制度的改革，使正规专业院校毕业的大学生很少能进入涉农部门，农业技术人员只出不进，造成专业技术人才队伍青黄不接，后备力量明显不足。 1.2乡镇一级的农业专业技术人员匮乏，工作积极性有待提高。 由于以前的管理模式所导致农业站技术人员不能在本岗位工作，使农技推广人员原有的专业技术知识不能满足当前农民实践的需要。乡镇现行工作运行机制制约了农业技术人员作用的充分发挥，不少乡镇农业技术人员从事行政事务性工作多，真正服务农业的时间少，无时间和精力学习新技术、新专业知识。当前市场经济的不断发展，农业产业项目不断多样化，原有的农业技术人员更不能适应当前农业科学发展的需要。 1.3县乡农业部门经费紧张，农技推广工作难开展。 由于乡镇财政困难，又没有专用的推广费用，国家对基层农技推广体系投入较少，同时由于自身造血功能较差，因此有部分乡镇的农技推广机构无办公场所和设备。农业技术人员除工资外，财政基本不给拨付业务经费，很多农业技术服务人员到村指导技术通常是自掏腰包，很多乡镇农业技术人员的职称晋升和聘任没有专人负责，致使许多老技术员还没有晋升职称，这大大影响了农业技术服务人员的工作积极性。 2建议与对策 2.1提高农技推广人员素质，建立一支充满活力、高素质的农技推广队伍 2.1.1在政府允许的条件下，用人单位根据自己的需求面向社会招收专业院校毕业生和所需人才。政府在招聘计划编制与组织实施、人员资格审查、考试考

农业技术推广体系改革探索

农业技术推广体系改革探索 摘要：农业技术推广体系是农业科学研究体系和实践应用体系之间相互联系的纽带，是现代农业技术体系的延伸和现代农业产业体系的支撑，在农业科研与生产实践之间发挥着不可替代的“适配”和“助推”作用。我国在新中国成立后建立了现代意义上的农业技术推广体系，并根据时代发展进行了一系列改革。面对新时期农业科学研究和农业产业发展，现有的农业技术推广体系需要适应形势任务变化做出进一步调整。 关键词：农业技术推广；体系改革；体制机制；思考 改革开放40年来，中国农业走过辉煌历程，取得了举世瞩目的发展成就。而与之相伴的农业技术推广体系积极适应产业发展需要，在持续的改革创新中发挥着全力服务于农业生产的重要支撑作用。立足当下，回望40年改革“初心”，中国农业技术推广体系虽历经捭阖，但与农业产业的发展还不尽同步；展望未来实现农业现代化的“中国梦”，需要对我国农业技术推广体系建设再做深度调整。 1我国农业技术推广实践与体系改革进程 1.1我国农业技术推广历史悠久 中国是世界上农耕文明持续时间最长的国家，重农思想在国家治理中长期处于核心主导地位，形成了悠久的“劝农”“教农”传统。所谓“神农教稼”“嫘祖教蚕”，就可以理解为我国早期先民相互学习、传承农业技术的典证；商周而后以至明清，历朝历代都有帝王躬耕劝农的传统。诗经《甫田》也曾歌咏过地方官“今适南亩，或耘或耔”视察农

耕的故事。汉朝时国家设“搜粟督尉”专门管理农业生产，并在民间广选“六能”指导群众开展生产。宋朝时国家设“农师”，元明两朝在中央设“劝（司）农司（使）”并在基层设“社（里）长”等机构和人员，专门负责督导农业生产、组织开展先进农耕制度和农业技术推广应用；不同时期先后形成了《吕氏春秋》（秦）、《氾胜之书》（汉）、《齐民要术》（北魏）、《四时纂要》（唐）、《宁国府劝农文》（宋）、《农桑辑要》（元）、《天工开物》（明）、《授时通考》（清）等多部书籍，总结推广先进农业生产经验和技术［1-4］。这些思想、制度和文献从不同角度说明，农业技术推广曾经在我国传统农耕文明中占据重要地位、发挥重要作用。 1.2新中国农业技术推广体系的建立 受近代以来闭关锁国、外敌入侵、政局动荡的影响，我国直到新中国成立前始终没有真正开启农业现代化发展道路。民国期间，国民政府也曾就国家农业技术推广体系建设做过一些努力，但并没有发挥预期的作用，因此，也没有形成类似20世纪20年代欧美国家建立的现代意义上的农业技术推广体系［5］。中华人民共和国成立之初，在党和国家领导人高度重视推动下，20世纪50年代农业部先后制定出台了《农业技术推广方案（草案）》《农业技术推广站工作条例》，依托各级农业行政主管部门和以“八大员”为代表的乡村农业生产能手，组织建立起自上而下涵盖农机、畜牧、农技、水利等多专业农业技术推广体系，主要任务是组织指导以公社为单位的农业生产、推广普及现代农业生产技术［6］。

基层农业技术推广体系现状及对策研究

四川农业大学本科生毕业论文（设计）开题报告

推进城乡一体化、建设社会主义新农村具有十分重要的意义。 1.3 文献综述 1.3.1概念界定 根据《中华人民共和国农业技术推广法》农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。 以上定义对于农业技术和农业技术推广的内涵都予以了明确的界定，但是在农业实践活动中，推广作为一种手段，依据其作用对象的不同，而有农业技术推广与农业推广以及农村推广在推广目标和内容上的差异。农业推广主要是指运用推广作为手段，促进农业发展，即促进农业内部产业结构的合理化，农业部门劳动生产率的提高；而农村推广则泛指推广对农村整体发展过程的作用，所涉及的范围更加广泛。通常将这三个层面的概念统称为推广工作或推广事业。 如果我们强调推广工作在改变农民的态度、增加他们的知识以及提高他们的技能等方面的效应，那么，农业技术推广依靠其可操作性，便构成了推广工作的核心，它是农业推广和农村推广的基础。 《中华人民共和国农业技术推广法》中规定了农业技术推广体系的两大构成部分：即①农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员相结合的推广体系；②供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。 这是对农业技术推广体系的广义界定，但是在农业技术推广实践活动中，往往使用仅包括第一方面的狭义定义，本文亦强调农业技术推广机构作为这一体系中的主渠道作用以及其对群众性科技组织和农民技术人员的关联效应。 1.3.2研究现状 中国没有专门的农业科技推广研究机构，从上世纪30年代才开始出现对农业科技推广理论与方法的研究，1933年唐启宇著有《近百年来中国农业之进步》，1935年章之汶、李醒愚著有《农业推广》一书，同年孙希复编写了《农业推广方法》，1947年宋希庠编写了

农技推广体系

对基层农业技术推广体系建设的调查与思考 巴州区玉井乡党委书记、人大主席何家美 最近，我作为乡镇基层干部、人大工作者有幸参加了区人大常委会组织的贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》的执法检查。在区人大常委会领导的带领下，先后深入部分乡镇和区农业局及其下属部分单位进行了认真检查。因我长期在乡镇工作，对基层农技推广体系建设的情况比较熟悉，便利用检查的有利机会对区、乡基层农技推广体系建设的成效、现状、问题作了全面的调查和了解，对新形势下如何做好农技推广体系建设进行了认真的思考和研究。 一、主要成效 长期以来，区、乡两级农技推广服务体系致力于推广农业科学技术，广大农技人员精诚服务于农业生产和广大农民，为推进全区农村经济发展和农民收入增长发挥了重要作用，作出了较大贡献。一是供应了大量的化肥、农药、农膜、优良种子等农用物资，有力的支持了农业生产。二是推广了一批优良品种和先进实用技术，有力的促进了生产发展。三是开展了多层次农业科技宣传培训，有力地加快了农业科技知识的传播和农民科技文化素质的提高。四是实施了多项农业科研项目，建立了规模较大、标准较高、效果较好且各具特色的农业种养园区（科技示范基地），起到了辐射带动、典型引路的作用。 二、目前现状 1、机构设置。全区有14个区级农业技术推广事业单位，49个乡镇（办事处）农技站。 2、人员编制。全区实有农业技术推广人员编制433人（不含农经），其中财拨304人，差补39人，自收自支（计划用工）90人。实有人员中，区级有农业技术推广人员225人，其中财拨155人，差补39人，自收自支31人；乡镇农业技术推广人员208人，其中财拨149人，自收自支（计划用工）59人。 3、年龄结构。根据年龄分段统计，在433人中，35岁以下的只有103人，占24%；35-40岁的91人，占21%；40-50岁的153人，占35%；50-60岁的86人，占20%。 4、学历结构。433人中，大学本科13人，占3%；大专143人，占33%；中专、高中247人，占57%；初中及以下文化的30人，占7%。 5、技术职称。全区共有高级职称34人，中级职称154人，初级职称121人。其中：区级有高级职称27人，中级职称92人，初级职称62 人；乡镇有高级职称7人，中级职称62人，初级职称59人。 6、阵地建设。全区有10个乡镇农技站无站址，无办公场地。 7、设施设备。区级农技推广机构除近两年购置有电脑和检测设备外，没有其他设施设备；乡镇农技推广机构无任何设施设备。 8、管理体制。区级农技推广机构管理体制上，仍采取的是各业务站独立运作方式。乡镇农技推广机构实行双重管理，区农业局负责业务指导，乡镇人民政府管理人、财、物。区、乡农技推广机构属财政全额拨款的事业性质，基本没有安排推广经费。 三、存在问题 当前，全区农业技术推广体系建设虽取得了一定成效，但根据建设社会主义新农村和服务“三农”的要求，农技服务体系建设中存在的队伍不稳、机制不活、保障不力、服务不到位等方面的问题，将严重影响农业科技进步和农村经济发展。

全国基层农业技术推广体系管理信息系统指标及解释

附件1 全国基层农业技术推广体系管理信息系统指标及解释

一、基本说明 全国基层农业技术推广体系管理信息系统（以下简称“体系管理系统”）主要指标包括机构指标、人员指标、项

目指标以及区域农业农村基本情况指标等4个。 （一）基层农技推广机构 纳入体系管理系统中的基层国家农技推广机构是指国家设立在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术服务的公共服务机构。具体包括：种植业、畜牧兽医、水产、农机化四个系统所属县、乡两级事业单位，按照《中华人民共和国农业技术推广法》规定，主要职责为从事技术推广工作的事业单位，不包括主要从事农业行政执法的事业单位，也不包括只有部分职能为农业技术推广工作，而主体职能为其他工作的事业单位。 （二）农业技术推广人员 农业技术推广人员（以下简称“农技人员”）是指在基层国家农技推广机构工作的所有人员，包括在编在岗、在编不在岗以及长期聘用的编外人员。 在编在岗人员：编制内人员且在本职岗位工作。 在编不在岗人员：编制内人员，但不在本职岗位工作半年以上。 长期聘用的编外人员：非编制内人员，被国家农技推广机构聘用半年以上。 （三）农业技术推广项目 农业技术推广项目是指基层国家农技推广机构承担的上级和本级制定实施的技术推广类项目，例如基层农技推广

改革与建设补助、乡镇农技推广机构条件建设项目、粮棉油糖高产创建、测土配方施肥等，由承担单位填写相关内容。 （四）区域农业农村基本情况 区域农业农村基本情况是指县级及县以上区域农业农村人口、面积、农民收入、农业产值、机械化率等基本情况，数据依据本区域统计年鉴。 二、机构指标 机构指标是指基层国家农技推广机构所涉及指标，包括基本情况、推广队伍现状、经费情况、基础条件、服务区域、职能履行等6项二级指标。 （一）基本情况 包括基层国家农技推广机构单位级别、乡镇农技推广机构管理体制、机构类型以及机构信息4个基础指标。 1. 单位级别 分为县级、乡级，其中乡级又包括乡镇站、区域站2类。 乡镇站：农技推广服务区域在1个乡镇的国家农技推广机构。 区域站：农技推广服务区域在2个（含2个）以上乡镇的国家农技推广机构。包括：跨乡镇设立的承担两个以上乡镇相关行业全部技术推广工作的机构和设置在某一乡镇并辐射带动周边其他乡镇国家农技推广机构开展业务工作的