基层党组织健全

村党支部工作职责

村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村党支部指导村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。

4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

5、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

6、领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生活服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。

7、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监

督。负责对入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

8、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。

9、领导本村的精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

村党建工作制度

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生产，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在工作第一线和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪作斗争。

9、领导工作、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

10、遵照党员标准和要求，认真做好发展党员工作。

村党支部书记职责

1、负责召开支部委员会和党员大会，传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，研究部署党支部的工作，讨论决定本村的重大问题。

2、组织实施并督促检查党支部工作计划、决议执行情况，定期向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用。

4、经常深入实际，密切联系群众，认真听取干部和群众的意见和要求，帮助他们解决思想问题和实际困难。

5、主持召开村支部和村委会联席会议，协调好关系，与村委会干部密切配合，互相支持，充分调动各方面的积极性。

6、抓好村党支部和村委会班子建设，按时召开民主生活会，组织并督促班子成员认真学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强班子的团结和战斗力。

村党支部议事规则

为进一步贯彻和落实党的民主集中制，健全党支部领导和个人分工相结合的制度，充分发挥好党支部的核心领导作用，加强和改善党的领导，实现支部工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化，根据《中国共产党章程》及镇党委的有关规定，结合我支部实际，特制定以下议事规则：

一、党支部议事原则

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本路线和方针政策；坚持解放思想、实事求是，把贯彻执行中央的各项方针、政策和上级党委的决策精神与本支部实际紧密结合起来，创造性地开展工作；坚持全心全意为人民服务的宗旨，实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线；坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度；坚持在《党章》和有关党的组织纪律规定的范围内议事决策。

二、党支部议事范围

1、研究党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、

决定在本支部的贯彻执行。

2、审议支部队伍建设、党的自身建设、年度或阶段性工作计划、支部重要工作的开展及事关支部全局的工作部署。

3、研究支部工作的重大改革，重大措施和规章制度的制定。

4、班子成员自身建设、支部精神文明建设、党风廉政建设等问题。

5、按照支部的管理权限和规定的程序，决定支部人员的配备、选拔、调整、任免、奖惩。

6、研究发展党员，命名和表彰支部优秀共产党员。

7、涉及村民切身利益的重要问题等。

8、上级党组织规定应由党支部集体决定的事项。

三、议题的准备

1、党支部议题由书记确定，或由书记委托副书记确定。会议议题由党支部成员负责收集，并报书记审定。党支部会议前，应提前告知委员，并通知有关人员作好准备。会议期间提出的临时动议，特别是重大事项，一般不应列入本次会议议程。

2、凡拟提交党支部会议讨论的事项，委员应先作调查

研究，广泛征求各方的意见和建议，形成比较成熟的意见，重大问题或重要工作，要形成向党支部汇报的材料。

3、提交党支部讨论的文字材料应明确、具体，有关文稿应由分管委员严格把关，确认成熟后方可提请党支部讨论，属于规章制度性文稿，要事先作好协调。

四、议事程序和有关事项

1、党支部一般每月开会一次，如遇重要情况则随时召开。

2、党支部会议由书记召集并主持，或委托副书记召集主持。

3、党支部会议必须有半数以上的委员到会方能举行；对重大事件做出处理决定，应有三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能出席会议，须在会前请假，其意见可用书面或其他形式表达，主管该项工作的委员缺席，又未提出书面意见的，一般不急于研究该项工作。

4、主持会议的书记提出会议议题和议程，委员或有关主要负责同志汇报和介绍情况，然后进行讨论，个人充分发表意见，再按照少数服从多数的原则进行表决，集中意见时，对少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题意见不一致，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多人意见做出

决断外，应当暂缓作决定，待进一步调查研究，充分交换意见后下次会议再表决。

5、党支部进行表决，以赞成票超过应到会委员的半数为通过，未到会委员的书面意见不计票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采用口头、举手、无记名投票、记名投票、记名投票等方式。口头表决时，赞成什么，反对什么，态度应鲜明。口头表决时未发表不同意见的，则视为同意。表决应根据议题内容逐项进行。

6、党支部列席人员根据需要提出，报党支部书记审定。列席人员严格按议题需要进入和离开会场。

7、每次党支部会议均应由专人作记录，对会议召开的时间、地点、参加人员、主持人、议题内容、发言要点、决议讨论等逐项记录清楚。

8、对重大突发性事件和紧急情况，来不及召集党支部研究处理的，书记、副书记或主管委员可临机处置，并及时向支委会报告。

五、党支部书记要当好民主集中制的班长

党支部书记担负着组织党支部的活动和处理日常工作的主要责任。议事中，书记一般不要先发表结论性的意见，要引导各委员围绕议题开展讨论，让大家畅所欲言，各抒己

见，在充分发扬民主的基础上，书记要善于集中正确意见，以形成党支部决议，不能议而不决。对重大问题进行表决时，书记要严格遵守少数服从多数的原则。

六、议事纪律

1、对党支部会议做出的决定必须坚决执行，不允许个人擅自改变。如有不同意见，或在工作中因出现新情况需要改变原决定的，可向书记建议提请下次党支部会议讨论，但在集体没有做出新的决定之前，应坚决执行集体决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。

2、严格遵守保密制度，对应保密的党支部会议内容及讨论情况，必须严格保密，不得向外泄露。

3、认真执行回避制度。参加党支部会议的成员在讨论涉及本人及其家属的任免、调整、奖励等问题时应自觉回避。

七、议事监督

1、每个支部委员都必须模范遵守本规则，并负有监督其他成员执行本规则的责任。

2、党支部成员如有破坏党的纪律的事实，党支部应根据实际情况提出处理意见，并按照党章和有关党纪规定的程序予以处理。

3、对违反本规则造成严重后果的，要追究责任。

幸福村党支部成员名单

支部书记：张桂祥

支部委员：刁瑞高

徐宝明

幸福村党支部

2011年

加强基层党支部建设的措施及办法

加强基层党支部建设的措施及办法 作者：王佳慧刘子琦 党支部是党的工作基础，是党联系群众的桥梁和纽带，在党的建设中发挥着重要作用。新的历史时期，企业党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件都发生了较大变化，加强党支部建设，就是要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础，围绕企业工作中心，服务企业发展要求，强化措施、改革创新，为推动企业发展、服务职工群众、构筑企业和谐发挥积极的促进作用。我认为，加强企业党支部建设，主要采取以下措施及办法。 一配好基层党支部书记。在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质： 1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。 2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记都是身兼数职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。 3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工，从而调动职工的工作热情。

4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。 二抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。 三发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来，基层党支部按照上级党委的部署和要求，组织开展了“为民服务创先争优”和“三优杯”劳动竞赛等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝

提升基层党组织的战斗力

依托"六个坚持"提升基层党组织的凝聚力、战斗力 基层党组织是消防部队全面建设的“一线指挥部”，是产生和汇集凝聚力、战斗力的力量源泉，也是维护社会稳定和促进经济发展的中坚力量。如何激发和提升消防部队基层党组织的凝聚力、战斗力，对于适应新时期复杂、艰巨的消防工作形势和任务，始终保持、发扬公安消防部队的优良传统和作风，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、坚持用领导者的过硬素质来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 “群雁高飞头雁领”，领导者的素质如何直接关系到整个集体的凝聚力和战斗力。为此，基层消防部队各级领导者要自觉坚持学习，注重提高和磨练自己,切实用自身素质和人格魅力感染和带动官兵。一是要讲政治。作为领导者要对胡锦涛总书记“三句话”总要求、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想要真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的成熟、思想上的清醒、行动上的积极，始终保证消防部队前进和发展的正确方向。二是要精业务。消防工作点多、线长、面广，是多层次、高强度、比实力的较量，既有机遇，又有挑战，还有竞争。所以，各级领导者只有不断地学习研究，才能开阔视野、开拓思路，才能把问题吃透、把方向找准，才能使自己成为行家、专家，才能站得高、看得远，才能驾驭全局和正确处理各种事务；要坚持做到平时是官兵的领头雁，战时是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的领路人、带头人。三是要重操守。常言说“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导者要把管理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，广胸怀，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人。四是要求团结。团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。因此，要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。五是要实作风。基层各级领导者对消防工作和部队建设要有强烈的敬业精神、高度的责任感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。要善于发扬民主、汇集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切实增强决策的科学性和可操作性，在实践中逐渐养成既大胆又谨慎的工作作风。 二、坚持用思想政治教育来激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力 近年来，各级消防部队始终把思想政治教育工作作为部队建设的一项长期性、基础性、重要性任务来抓，充分发挥和保持了思想政治教育工作的主导作用。但实事求是地讲，这些工作还存在不尽人意的地方，主要是教育没有很好地结合官兵的思想实际，缺乏针对性、时效性和实效性。因此，思想政治教育只有增强亲和力、感染力、说服力和公信力，效果才会更加明显。一要增强思想政治教育的亲和力。思想政治工作要真正触及官兵工作、生活、思想实际，切实把握官兵思想脉搏，因势利导地释疑解难，在解决因形势变化和政策调整反映出的思想问题时，要讲出“实情”；在解决因个人和家庭实际困难引发的思想问题时，要融入“真情”；在解决个人理想前途上出现的问题时，要充满“感情”；在解决内外关系方面出现的问题时，要体现“热情”；在解决道德纪律方面出现的问题时，要破除“私情”，不断增强思想政治教育的亲和力。二要增强思想政治教育的感染力。深入开展以“倾听官兵心声，缓解官兵压力，解决官兵困难，凝聚官兵心灵，激发官兵活力”为主要内容的亲情述说活动，将思想政治教育寓于真情实感的述说之中，真正搭建起一个领导与官兵沟通交流的平台，让官兵在领导面前敢于开口说话，敢于表达真实想法，敢于献言进策。通过富有感染力的思想政治教育活动，使领导与官兵情感交融到位、情感激励到位、情感转化到位。三要增强思想政治教育的说服力。要努力做到“三个坚持”：即坚持把“大道理”转化为易于官兵接受的“小道理”，做到晓之以理；坚持因人而异，具体情况具体分析，针对不同对象，从理论和实际的结合上说明和回答官兵关心的现实问题；坚持平实可信，最有说服力的是实，最能打动人的是真，只有把道理讲真讲实，说到官兵的心坎上，才能让人心服口服。四要增强思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即从”是思想政治教育的基本要求，也是鉴证思想政治教育公信力的基本方法。各级消防部队的领导和政治工作者要坚持以人为本,肩负起领路与教导的责任，鼓励官兵参加管理，吸收官兵参与决策，发挥官兵参谋作用，培养官兵的认同感、归属感和责任感，坚定官兵的努力方向，调动官兵工作激情，坚决做到相信官兵、依靠官兵、关心官兵、惠及官兵。 三、坚持用科学的机制来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力 始终坚持把机制建设作为消防事业创新发展的第一要务，作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的不竭动力。一是建立科学的激励机制。结合消防部队特点，认真制定切实可行的岗位目标，积极推行工作目标量化考核，实行工作绩效与职务晋升、立功评奖相挂勾，严格兑现奖惩措施，坚决做到功过清楚、赏罚分明、奖勤罚懒、激励先进，不断增强工作活力和激发官兵进取精神。二是建立公平的用人机制。要最大限度的挖掘官兵的内在潜力，做到知人善用、人尽其才、才尽其用。要严格施行优胜劣汰的干部管理机制，实现“能者上、

浅谈如何实现基层党建工作的创新发展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/629467628.html, 浅谈如何实现基层党建工作的创新发展 作者：王继才 来源：《活力》2013年第20期 [关键词]基层党建工作；创新；发展 创新是社会进步的动力，是事业兴旺的阶梯；创新是思想政治教育增强主动性针对性实效性的根本保证；创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。 基层党建是动态的、发展的、变化的，做好新形势下的基层党建工作，必须认真贯彻落实十八届二中全会精神，用历史进步的眼光审视党建，用创新发展的思维推进党建。切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各项工作。坚持党要管党、从严治党，从严管理和教育党员干部，始终保持党的先进性、纯洁性。领导干部要带头贯彻执行中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，以坚决反对官僚主义、形式主义、铺张浪费、豪华奢侈为重点，以从领导班子自身做起为入手点，扎扎实实推进作风转变，以优良作风保障各项工作落实。加强基层组织建设，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。坚持正确的干部导向，严明党的纪律，以反腐倡廉的实际行动取信于民。 一、在工作中把握上情，了解下情，是实现基层党建工作创新的基础 整合基层党建资源，最大限度地发挥党组织优势，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。倾听职工群众的呼声，从服务群众的需求出发，组织开展党员承诺制、“一个党员一面旗”党员教育、结对帮扶党员等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式帮助群众解决生产、生活中的实际困难。 二、在工作中敢于创新，勇于实践，是实现基层党建工作创新的重点 创新是一个破旧立新的过程，需要有批判和怀疑的勇气，需要有不满足于现状的进取精神。墨守成规、亦步亦趋，势必会造成死水一潭；因循守旧、故步自封，必将是死气沉沉。创新基层党建，最首要的是冲破旧思想的束缚，拆除老传统的藩篱，打破定式，大胆尝试。近几年来，我们基层管理区坚持用抓现代化大农业的胆识看党建，用强工带农的气魄抓党建，开拓创新，保持了基层党建旺盛的生命力。 三、在工作中坚持以人为本是实现基层党建工作创新的永恒主题 丰富“四有六要”内涵。基层党建工作在党建和思想政治工作实践中，通过实施“有理、有情、有形、有效”、“要尊重人、要理解人、要关心人、要帮助人、要培养人、要引导人”的“四有六要”工作思路，全面推动基层党建各项工作实现新的跨越。

发挥“三个作用” 推进基层党组织建设

发挥“三个作用”，促进基层党组织建设 “十一五”规划精彩落幕，“十二五”规划大幕已徐徐拉开。实现“十二五”宏伟蓝图、强国战略，必须充分重视基层党组织建设工作。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。他不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“终端”，而且还是调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。要科学、高效地促进基层党组织建设，必须以科学发展观为指导，充分发挥好“三个作用”，即党员的主体作用，党员干部的表率作用，党支部的团队作用。 一、促进基层党组织建设，必须充分发挥党员的主体作用。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的十七届四中全会《决定》强调，要保障党员主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。因此，充分发挥党员自我组织、自我学习、自我教育、自我提高的主体作用是促进基层党组织建设的重要内容。新时期党员的表现应该是：一名党员一面旗帜，平时看的出来，关键时刻站得出来，危难时刻豁的出来。我们支部的党员大都是医院职能管理科室的负责人或业务骨干，平时工作繁忙而且分布在医院7、8个科室中，但大家都积极参加支部各项活动，自觉树立党性观念，牢记自己的政治责任，自觉按照党章要求规范自己的思想和行为，讲学习、讲政治、讲正气，用实际行动支持医院的发展，带领本科室职工，把党和国家的方针及医院的政策传达和贯彻下去。例如，在刚刚为建党90周年举行的“红歌献给党”演唱会上，本支部多名党员参加大合唱节目。参加合唱的党员们，不管是年近花甲的老同志，还是新参加工作的同志，都表现了高昂的参与热情，认真学唱，利用业余时间排练。人心齐泰山移，众人拾柴火焰高，正是每个党员同志都积极参与的这种精神，才使演唱会圆满成功，为党的生日献上了一分厚礼。 二、促进基层党组织建设，必须充分发挥党员干部的表率作用。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。党员领导干部既要作勤奋学习的表率，又要切实担负起带领大家学习的重任。应该时时刻刻以共产党员身份严格要求自己，处处树立榜样，吃苦在前，享乐在后,充分发挥党员干部的表率作用。在去年医院三

浅谈如何加强基层党组织建设

浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组

基层党建工作创新的实践与启示

基层党建工作创新的实践与启示 基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和必然选择。按照“三个代表”要求，认真研究落实推进党建工作的新载体，不断提高党建工作水平，是新形势、新任务赋予党建工作的新要求。近几年来，江苏通州市委把基层党组织建设中带有方向性、示范性、创造性的工作，放到大环境、大背景中思考、谋划，全面启动了基层党组织建设创新工程，在党建工作的内容、方法、机制等方面进行了积极探索，立足基层实际，开展了以“带头闯市场，带领群众闯市场；争效高效益，争当群众致富领路人”为主要内容的党员农民经纪人队伍建设、“当能人、富百姓”、“党旗在建筑工地飘扬”、“党组织生活最佳实例评选”等一系列主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了党组织在群众中的威信，也得到了上级有关部门和媒体的肯定。在基层党建工作创新的实践中，我们得到几点有益的启示：

启示之一：基层党建创新必须始终围绕中心工作。 基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，抓好党建促进经济发展。紧紧抓住党建工作和经济工作的结合点，服从服务于经济工作，这样才能锻炼组织、发挥作用、体现价值，才能使基层党组织建设改革创新工作的效果得到逐步显现。通州市是江苏省政府首批命名的“建筑之乡”，通州铁军名扬海内外。为了进一步促进建筑企业扩量、提质、增效，保证建筑企业持续、快速、健康发展，我市在建筑企业广泛开展了“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，市委组织部门定期深入施工生产一线指导党建工作，各建筑企业围绕主题活动，开展了创建“青年突击队”、“青年文明号”和“铸铁军精神，建放心工程”、“重温入党誓词，党旗在我心中”等活动，丰富了主题活动内容。“党旗在建筑工地飘扬”主题活动进一步夯实了建筑企业党建工作，促进了建筑企业生产经营，建筑业每年给通州带来了12亿元的劳务收入，也为通州赢来了声誉。去年“通州铁军”荣获“鲁班奖”4项，该市迄今共获“鲁班奖”23次，名列全国县（市）级首位。 启示之二：基层党建创新必须从解决热点问题入手。

基层组织建设一般党组织优化提升方案

老军乡老军村基层组织建设转化提升方案 为进一深化基层组织建设年活动，增强我村党组织的创造力．凝聚力和战斗力，充分发挥我村党组织的战斗堡垒作用，结合乡党委《关于积极开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神以及在活动中开展分类定级评定活动情况，结合我村实际，特制定转化提升实施方案。 一、基本情况 老军乡老军村地处大黄山北麓，距老军乡政府7公里，全村有四个村民小组，219户、743人总耕地面积有6420亩，常年播种面积2302亩，退耕还林地有2319亩共有党员48人，其中女性党员8人 二、针对划类定级情况，明确创评目标 按照“党组织自评、党员群众测评、党委评定”的程序，乡党委确定我支部的等级为“一般”，主要在制度建设、阵地服务功能、工作成绩等方面存在差距。据此，我村党支部提标目标是：l、完善工作制度；2、健全活动阵地各项服务功能；3、提高工作业绩，改善村容村貌，实施旧村改造；4、年内争创一类六星级党支部，进入全乡先进党组织行例。 三、升级目标 向优秀的村级党组织看齐，比学赶超，在加强基层党组织的凝聚力、战斗力的同时，增强带领群众致富的能力，争取三至五年内，有

自己的主导产业，增加集体收入，让领导放心，群众满意，成为县级村级组织活动场所示范站点、五好党组织。 四、升级措施 1、进一步完善村级规划，通过座谈，走访等形式集民智制定好可行性强的短期目标，使我村的发展有章可循． 2，通过学习、培训、参观、座谈会等形式，提高党员干部的党性修养和政治觉悟。同时看力吸收年轻有为的，热心公益的人入党，增强党组织的活力．此外，对党员干部进行实用技术培训，提高他们带动村民增收致富的能力。 3，在三至五年内，培育我村的主导产业，以我村的种养殖专业合作社为依托，发展壮大我村的养羊、养鸡产业，通过典型引路，以点带面，促进农民增收致富。 4、健章立制，完善村规民约．从软硬件方面都提档升级，建设成为县级村级组织活动场所示范站点。

基层党组织建设创新心得体会

基层党组织建设创新心得体会随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，基层党组织建设面临许多新情况新问题，一些党员干部的思想作风、工作方法和领导方式不适应新形势的发展变化。因此，基层党组织建设必须从加强党的执政能力建设的高度，适应形势的发展变化，大胆改革创新。 一、在党组织设置上创新。要针对基层党组织所处社会组织的不同类别、不同特点，积极创新党的组织设置，使党组织的设置与所有制形式、与建立社会主义市场经济要求相适应。党组织可大体分三块设置：一是以行政事业机构为单位设置党组织。二是农村以行政村为单位设立党组织。也可打破原来以单一的行政村和乡镇企业为单位设置党组织的模式，以工业小区、农村专业协会和小城镇为依托，在本乡镇范围内组建跨行政村的工业小区、专业协会和社区党组织。并要适应农村工业和新经济组织发展的需要，把支部建在龙头企业和产业链上。三是城镇非机关部门以社区为单位，以企业、街道、协会为依托建立党组织。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建等方式，灵活设置党组织，并逐步建立健全党员管理网络和管理机制。去年，我们将47家置换企业、1093名关停破产改制企业党员就近移交社区或部分乡镇管理，新建党组织76个，有效解决了停破产企业过去“有党员无组织，有组织

无活动”的问题。 二、在党员先进性的考核标准上创新。在党员先进性考核标准上要坚持普遍性与特殊性相结合，对所有党员在以党章、党纪等规章制度进行教育和约束的同时，要根据其不同的身份、职业、岗位提出具体、明确的考核标准。对农村党员，我们提出了“七个带头”，即带头坚定信念，带头搞好学习，带头致富带文秘杂烩网富，带头履行义务，带头遵纪守法，带头维护稳定，带头倡导文明、破除封建迷信;对城镇非机关党员，则要求其坚持党性原则，带头搞好就业和帮扶他人就业，遵纪守法、文明经营、照章纳税以及带头参加社区文明创建等六个方面;对机关党员，要做到“五个带头”，即带头加强学习、增强党性，带头遵纪守法，带头改进作风、服务群众，带头廉洁自律，带头依法行政。 三、在党员教育管理上创新。对党员的教育管理要坚持分类指导，不能千篇一律，搞“一刀切”。比如在活动内容上，对农村党员要进行新知识、新技能、新观念的教育培训，帮助其开阔视野，树立敢富、快富的信心和勇气，引导其带头勤劳致富奔小康;对机关党员，要围绕转变工作作风、提高业务素质和服务水平开展活动;对企业生产一线的党员，则围绕爱岗敬业、促进和提升企业效益开展活动。在活动形式上，在农村开展创经济大户、做致富带富党员活动;在机关部门开展争创人民满意公仆、优秀公务员活动;在社区和

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力 李伟 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 以执政能力为重点加强党的建设，必须加强党的基层组织建设。党的十六大通过的党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”把党的基层组织建设好，要以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。 现在，我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，举世瞩目，党也赢得了全国各族人民的更加爱戴和拥护。在这种新形势下，继续深化改革，进一步扩大开放，加快现代化建设的步伐，依然需要加强基层党组织的建设，更加充分地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设 基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，

而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。 基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。 提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。 二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设 凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和利益基础，是否善于整合积聚。我们党现阶段的目标是全面建设小康

加强基层党组织建设的几点体会

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要

新时期基层党建工作的四个创新

新时期基层党建工作的四个创新 近年来，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础推动乡镇实施全面协调可持续发展战略的必然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，必须在创新上大胆实践，在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，要抓好党建工作的不断创新，可以从以下几方面入手： 一、基层党建工作创新是教育模式的创新 首先，要创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，按照上级组织部门的要求，镇党委下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员创先争优的具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于检查和总结。 其次，要创新教育内容和教育方式，丰富活动载体。一是按照“有组织、有场地、有设备、有制度、有计划、有播放、有典型、有实效”的要求，狠抓基础设施建设，加强操

作、管理人员队伍建设；二是以讲求实效为目的，全面提升党员电教和远程教育工作质量，做到播放收看载体的多样化，播放收看活动的经常化，播放收看程序的规范化，播放收看内容的综合化；三是以运用“五拓展”为抓手，全面推进党员电教和远程教育，拓展服务领域，拓展服务对象，拓展服务内容，拓展服务手段，拓展服务功能。 二、基层党建工作创新是服务功能的创新 首先是服务基层。面对形势发展的新变化和党员群众的新要求,基层党建工作必须解放思想、改革创新，既要严格管理，更要改进服务，寓管理于服务，以服务促管理。服务基层要做实，必须有抓手、建载体，充分整合组织资源，不断丰富基层党建工作内容和途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 其次是服务党员。结合党员的思想和工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台，通过党建平台对党员致富提供帮助。帮助党员干部带头搞产业结构调整，在农业结构调整、商贸强镇建设、关注改善民生等方面提供方便，让他们带领群众致富。 第三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管部门的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开

基层党组织要提高五个能力发挥五个作用

国有企业基层党组织要提高五个能力发挥五个作用 国有企业党组织是党的执政基础中的重要组成部分，提高党组织的能力，充分发挥作用，对于强基固本，加强党的建设，具有重要的意义。。加强国有企业基层党组织建设，必须紧紧围绕“保证、支持、参与、服务、监督”五项职责，着力提高五个能力，发挥五个方面的作用。 一、着力提高谋全局、把方向的能力，发挥推动科学发展的作用 谋全局，就是统筹兼顾；谋万世，就是科学发展。国有企业基层党组织要谋全局、把方向，必须集中精力研究解决带有全局性、前瞻性、战略性、长远性、方向性的重大问题，善于站在全局立场观察和分析问题，善于把贯彻落实党的方针政策和上级指示精神同谋划企业的改革发展结合起来，用科学发展观指导企业发展。 把方向，就是始终把握企业发展的正确方向。国有企业基层党组织必须始终以保证企业正确的发展方向为己任，以科学的理论指导重大决策，以集体的智慧研究重大问题。在思维方式上打破“非此即彼”的片面性；在领导方式上避免直接指挥或无所作为；在工作手段上要善于通过组织发挥集体作用，从而把党对企业的政治领导落在实处。按照这样的定位，基层党组织首先是把握方向，按照“将企业带上可持续发展之路，将职工带上富裕之路”的目标，开展工作；其次是引导方向，通过对国家大政方针和企业发展战略的宣传，把正确的价值观传递给每一位职工，形成共同愿景。 二、着力提高理大事、管协调的能力，发挥服务企业和职工的作用 理大事，就是要抓主要矛盾，抓影响全局、影响成败、影响职工思想情绪的关键点。国有企业基层党组织要主动参与重大问题的决策，规范并严格执行决策程序，凡属于企业发展战略、重大改革方案、重要建设工程、重要人事任免、阶段性的工作目标、涉及职工切身利益的劳动、用工、分配制度调整等都是企业的大事，都要深入调研、认真思考、细致谋划；都要集体讨论、集思广益、科学决策。对于确定的大事要跟踪考察，一抓到底，抓出成效。 管协调，就是要统揽全局，协调各方，消除矛盾，保持平衡。对于建立现代企业制度的企业，国有企业基层党组织要协调好党委会与董事会、老三会与新三会的关系，积极探索现代企业制度下这两大管理系统之间科学运转的规律和密切协调的机制。要从促进改革、加快发展、维护稳定的大局出发，从整体推进全局工作的要求出发，主动协助厂长（经理）协调好方方面面的关系，协调好党群组织与行政的关系，协调好政工工作与生产经营管理的关系，协调好安全生产与经营管理的关系，协调好党群、干群关系、协调好部门之间和不同利益群体之间的关系，协调好企业与社会之间的关系。做到围绕中心，各司其职，保证改革不偏离方向，保证企业各个阶段目标的实现，营造企业内外良好的发展环境。 三、着力提高抓班子、带队伍的能力，发挥凝心聚力的作用 抓班子，就是要始终坚持抓领导班子思想、能力、作风建设，着重抓好制度的落实。坚持和完善学习制度，不断提升班子抓改革、促发展的能力，坚持和完善科学决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全领导班子民主决策机制，坚持和完善党风廉政制度，解决好党内外监督的问

基层党建的创新

基层党建创新的三大亮点 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，基层党建是加强党的执政能力建设的基础工程。新形势下，各地党组织在党建创新领域作了一系列新探索，依托新技术实现了党建形式多样化，建立了城乡统筹的党建新格局，多层面创先争优建设学习型党组织等，为党的建设增添了活力与光彩。 一、依托新技术创新党建形态 新技术党建形态层出不穷 将现代网络信息技术导入基层党务管理，是提高基层党务工作质量和效率，推进党员人性化、精确化管理，适应形势发展需求的必然选择。不少基层党组织顺应时代潮流，将互联网等新技术广泛应用于传统党建活动中，各种依托新技术的党建创新在基层层出不穷。 二、创先争优建设学习型党组织 “创先争优”是党的建设的“助推器” 开展创先争优活动，就是要我们的各级基层党组织和党员干部要带头做出表率。“喊破嗓子，不如做出样子。”党员干部首先要认真地正视自己，大胆地解剖自己，实事求是地发现问题和不足，一丝不苟地纠正和弥补，与时俱进，艰苦奋斗，树立起律已向上、积极进取的良好风气来。 三、资源共享统筹城乡党建发展 积极探索"开放式"党建新机制 许多地方通过体制和机制创新统筹党建资源，探索“开放式”基层党建新机制，打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒，促进各种要素间的流动，有利于激发党组织的活力，初步形成资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的基层大党建格局。 展开文章： 网络不应成党建“盲区”中共基层党员期待党建创新 一、新技术党建新形态 将现代网络信息技术导入基层党务管理，是提高基层党务工作质量和效率，推进党员人性化、精确化管理，适应形势发展需求的必然选择。 以互联网技术为代表的技术进步，已给中国人的生活方式带来超乎想象的深刻变化。 这种影响力同样体现在党的建设之中。《瞭望》新闻周刊记者近期在沪渝苏皖等地采访时了解到，不少基层党组织顺应时代潮流，将互联网等新技术广泛应用于传统党建活动中，各种依托新技术的党建创新在基层层出不穷。 随着3G等技术的应用，互联网、移动电话、电脑等在全社会的普及和应用会进一步升级。多位受访的基层党员干部认为，今后党的建设和新技术的融合“共生”度，将进一步增强。如何看待和把握这一新趋势，既是新时期党建面临的一个新挑战，更是一个重要的新机遇。 二、社会新动态党建新形态 综合采访调研情况看，近年来基层党建工作主要面临三大社会新变化： 一是流动党员增多，管理不便的问题。这给党员的教育管理、基层党组织的设置等带来了许多新问题。 二是网络阵地拓展，网上引导难度加大的问题。我国网民数、宽带网民数、国家CN域名数三项指标稳居世界第一。我国手机上网已逐渐成为一种主流的网络接入方式。沪渝苏皖等地受访的基层党员干部反映：网络阵地不应成为党建工作的“真空”或“盲区”，加强网上舆论引导，建设互联网上的马克思主义阵地，是党建工作面临的一个现实而紧迫的重大课题。 三是信息技术发展迅猛，党务工作如何运用的问题。随着网络信息技术的迅速发展和逐渐完善，信息化技术已广泛应用于经济社会的各个领域。多位基层干部对本刊记者说，在信息技术迅猛发展的今天，部分地区党务管理却仍采用非常传统的手段开展工作，效率和质量较低。 社会在变，党建的形式也在变。本刊记者在采访时发现，不少地区基层组织党建手段呈现出明显的多样化趋势：在保有和进一步强化传统党建手段的同时，网络、手机等成为党建新手段。

2加强基层党支部建设 增强党支部的凝聚力和战斗力 充分发挥其战斗堡垒作用

加强基层党支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力充分发挥其战斗堡垒作用 基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进工商行政管理与执法的改革与发展，是一个需要认真研究的问题。 当前党支部建设存在的主要问题和原因分析 党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。 分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，而且行政管理部门的基层党支部书记基本上是由行政负责人兼任，有的支部党员少，只设一名兼职支部书记。但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要懂行政管理，还要会做思想工作，以适应行政管理发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常工作、生活中一些党员与非党同事斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益。当干部职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是近年来干部职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。 加强基层党支部建设的对策分析 加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手： （一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。

深化基层党组织组织力提升的实践与探索

深化基层党组织组织力提升的实践与探索 摘要：“组织力”是一个管理学和组织学的常用概念，党的十九大报告创造性地把这一概念引入到基层党建研究的领域中，并明确指出：未来的基层党组织建设“要以提升组织力为重点”。“组织力”这一概念的引入和使用，既是对中国共产党基层党组织（以下简称“基层党组织”）自身建设经验的提炼和总结，同时也为基层党 组织如何在新形势下进一步加强自身建设指出了明确的目标和方向。 关键词：基层党组织；组织力；提升措施 中图分类号：G641；文献标志码：A 引言 国有企业基层党建是党的基层组织建设的重点，是党的建设伟大工程的重要 组成部分。党的十八大以来，党中央多次要求要切实加强国有企业党建工作。与 国有企业党建相比，国有企业基层党建的内涵和外延，都有极大丰富和拓展，更 加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应， 为我们做好国有企业基层党建工作提出了新的更高要求。国有企业基层党建条多、面广，但根本的，是要抓实生产班组党组织建设，强化整体整齐、联系联动，抓 紧责任链条，以党建引领企业治理创新，服务广大职工群众。 1基层党组织思想政治工作面临的危机 1.1信息多元化对基层党组织思想政治工作复杂性的挑战 基层党组织思想政治工作的根本目的是团结并教育广大群众，引导其坚定理 想信念，凝聚精神，排除困难，勇于前进，积极投身于社会主义现代化建设事业中。基层党组织思想政治工作，无论在和平建设时期还是在战争年代都发挥了难 以替代的重要作用。基层党组织的思想政治工作能够使人数较多但孤立分散的党 员个体、群众个体从意识形态与思想上进行统一，有助于减少并抑制矛盾，使其 树立国家与大局意识。由此可以看出，即使在信息化时代，基层党组织的思想政 治工作力量也应当进一步增强。但是基于互联网背景下复杂的社会背景以及多元 化信息给基层党组织思想政治工作带来的众多挑战，传统的基层党组织工作方法 已难以满足时代的多元化发展需求。网络化时代，每个人的个体信息都具有多元 性与多样性特征，信息多元性与多样性是当前社会较为普遍的特征，如利用社交 软件与手机媒体、互联网等，人们可以随时表达自己的观点。对于基层党组织来说，在当今时代开展思想政治工作如果仍依靠传统的简单的说教方法，不仅难以 让人信服，而且会降低工作效率。主要原因在于群众或者是基层党员的信息获取 渠道可能比党组织更丰富，在缺乏判断力与理性认知的情况下，社会中的理念与 思想信仰会发生一定的偏差，主要体现在部分群众及个别党员认为党组织教育手 段单一落后，思想理念陈旧，这些都使基层党组织思想政治工作陷入被动。 1.2去中心化特征对党组织思想政治工作合理性产生冲击 互联网时代，我国社会发生剧烈变迁，在基层社会中难以形成具有广泛影响 力的主导声音，不同的价值观念以及各类思想倾向并存，再加之互联网媒体工具 能够直达受众等各类特点，进一步加剧了去中心化的社会秩序特征，基层党组织 开展思想政治工作时，难以达到思想意识与协调的有效统一。 2基层党组织组织力提升措施 2.1基层党组织有效适应并积极引导外部环境，不断提升社会组织力 从政党与外部环境互动的角度看，提升社会组织力的措施主要包括：一是， 基层党组织能适应外部环境的变化，实现自身对外部环境的有效嵌入。“悬浮”于