关于吉林省信息化水平测评及发展对策研究

[论文摘要]文章建立信息化水平评价指标体系，针对我国信息化建设的发

展现状选择评价指标，运用因子分析法及综合指数法对信息化水平进行测评，

总结吉林省信息化建设的特点，并根据其信息化发展现状提出建设对策。

[论文关键词]吉林省；信息化评价；因子分析法

信息化程度已成为21世纪衡量一个国家(或地区)经济发展水平和竞争实力的重要标志，一些国家、国际组织推出的评估体系，虽然名称不同，但其实质

都是为了衡量国家(或地区)或国家内各地区的信息化发展水平。不同国家在指

标体系上有所差别，也提出了不尽相同的测评方法。在资料搜集的过程中发现

目前国内外的相关文献中针对某一地区信息化水平进行更深一步探讨的文章还

不多，一些信息化建设的意见还不是在信息化水平测评的基础上形成的。

我国2OO2年国家信息化测评中心公布了国家信息化指标1999年和2OOO年测算的结果。经过了近八年的发展，吉林省的信息化水平评价及相应的建设对

策没有跨越式的发展。经文献查找，我省信息化水平评价及信息化建设对策尚

未有系统的、有针对性的研究。随着社会的发展，我省的信息化水平逐年提高，而究竟提高程度有多大，发展速度有多快，和全国的平均发展水平相比如何，

和国内其他省份相比怎样，要提高我省的信息化水平，应该把重点放在哪里等

等问题还有待进一步的研究，本文对此进行了一定程度上的探讨。

1信息化测评的指标体系构建

1．1指标选取的原则

第一，客观性原则。信息化测评指标体系的指标选取，不能照搬、照抄。

要根据经济发展形势，信息化现状，国家信息化建设重点等因素有选择有侧重

的选择指标。第二，系统性原则。系统性是指标选取必须遵循的原则。评价指

标不能孤立存在，要代表信息化建设需求的方方面面问题。系统性的要求使指

标体系更切题、清晰、更适当。第三，空间性原则。指标的选取应充分考虑空

间分布特征和空间变化情况。借鉴其他省市的先进经验，多快好省的建设信息

化吉林。第四，动态性原则。科技的突飞猛进给信息化测评提出了新的课题。

信息化时代的鲜职特征决定了信息化指标的选取要充分的考虑动态性。针对时

间上的差异选取更能够代表信息化水平的指标。第五，代表性原则。应依据代

表性的原则，选取在各方面突出影响信息化水平的因素参与测评。第六，可操

作性原则。任何科学、完善的体系都需要实践的检验，应充分考虑可操作性原则，选取便于收集、能够准确获得的数据作为评价的数据基础。第七，导向性

原则。测评的最终目标是为了认清信息化建设中存在的不足及发展的潜力，更

好的推进信息化建设，推动信息化的发展。

1．2信息化测评指标

根据以上原则，本文在信息化测评的指标选取上从以下6个方面进行考察。

信息资源开发利用：信息资源的开发和利用是吉林省发展的重要战略资源，它的开发和利用是吉林省信息化的核心任务，是吉林信息化建设取得实效的关键。信息网络建设：这是信息资源开发利用和信息技术应用的基础。信息网络

是信息传输、交换和资源共享的必要手段。信息产业发展：这是信息化的支柱。要通过信息产业的发展促进信息技术研究的发展和提高，促进信息化的实现。

信息化人才队伍建设：这是信息化成功之本，对其它各个要素的发展速度和质

量有着决定性的影响。信息化人才作为信息化的主体，是推进信息化发展的直

接推动力。信息化政策法规和标准：这是信息化快速、有序、健康发展的保障。从管理、法制和技术等方面规范和协调各要素之间的关系。信息化政策的制定

是健康、快速、优质的提高信息化水平的有力保障。信息化系数：信息化系数是动态的表征信息化发展水平的量化指标。信息化发展的最终目标是促进社会经济发展，提高人们的物质文化生活的水平。

在国家信息化测评指标体系公布后的7年里。各地区为了测评当地的信息化水平先后提出了近十年指标的选取方案，对于本文指标体系的选取具有很好的借鉴作用。

1．3指标体系的构建

参照上述信息化测评指标体系，根据信息化发展的特点和评价数据的可获得性，本文选取26项指标构成评价吉林省信息化水平的指标体系。信息资源方面：人均邮电业务总量、人均电信业务总量、人均邮政业务总量、每万人网站数量、每万人域名数量、广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率；信息产业方面：交通运输、仓储和邮政业固定资产投资、信息传输、计算机服务和软件业固定资产、投资教育固定资产投资、文化、体育和娱乐业固定资产投资；信息网络建设方面：长途自动交换机容量、局用电话交换机容量、移动电话交换机容量、长途光缆线路长度、长途微波线路长度、本地电话年末用户、移动电话用户；信息化主体方面：每千人在校大学生人数、万人口科技活动人员；信息化政策方面：人均教育经费、R&D经费占GDP的比重、万人发明专利申请授权量、技术市场成交额；信息化系数方面：各地区城镇居民家庭平均每人全年生活消费性支出、各地区农村居民家庭平均每人生活消费支出。

2数据收集

在确定信息化测评指标体系后，经过查阅大量的年鉴、网络资料，对数据进行了收集。其中主要数据来源于中国统计年鉴和中国信息年鉴。数据收集后进行了整理。运用spss统计软件中的线性趋势替代方法以及同比增长替代等数据处理方法对缺失数据进行了补齐和修整。

3信息化水平评价

3．1数据处理结果

3．1．1 KMO和Bartlett’s球形检验结果

上表可以看出信息资源、信息产业、信息网络建设、信息化主体、信息化政策、信息化系数6项KMO值均大于0．5，Bartlet球度检验值得相伴概率等于O．000，都是小于显著性水平0．05，适合作因子分析。

3．1．2累计方差贡献率

从spss分析结果可以看出，指标方差贡献率中的前三个因子累计方差贡献率分别为93．491％、94．566％、96．331、100％、100％、97．746％。说明所提取的因子能够较好的表现原来的因素所反映的信息。

3．1．3信息化评价六项指标评价结果和总评价结果

本报告的数据分析过程应用spss软件，进行因子分析，根据因子的方差贡献率，把方差贡献率作为权重，计算六大项指标的综合数据。进行排序，排序结果如下：

吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理办法

省省级中小企业和民营经济发展引导资金 管理办法 第一章总则 第一条为促进全省中小企业和民营经济持续快速发展，进一步规省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理，最大限度发挥公共财政资金的作用，根据《省省级财政专项资金管理办法》（吉政发[2014]10号）、《省省级财政贴息资金管理办法》（吉财预[2014]291号）和省级财政预算管理的有关要求，制定本办法。 第二条本办法所称省省级中小企业和民营经济发展引导资金（以下简称引导资金）,是由省级财政公共预算安排的,用于支持中小企业和民营经济发展的专项资金。引导资金从2014年起设立，期限五年。 第三条引导资金的管理和使用,应符合国家宏观经济发展政策、产业政策和我省的区域发展政策，坚持公平、公正、公开，重点扶持、绩效优先的原则选择确定使用项目，充分体现财政资金的引导和带动作用。 第四条引导资金扶持的对象：在省境依法设立的，符合《中华人民国中小企业促进法》和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的中型、小型、微型企业（以下简称“中小企业”）、省中小企业信用担保机构和为中小企

业提供公共服务的服务机构。 第五条引导资金预算实行项目化管理。编制年度引导资金预算时，细化落实到具体项目的资金不低于引导资金总额的70%，预算执行中下达的部分不高于引导资金总额的30%。 第二章管理职责 第六条省财政厅在引导资金管理方面的主要职责： （一）负责引导资金管理政策的研究制定，会同省工信厅建立健全引导资金具体管理制度办法； （二）负责引导资金的设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按规定程序报省政府审批； （三）组织引导资金支出预算的编制和执行，审核批复引导资金预算； （四）组织开展引导资金绩效管理工作； （五）对引导资金支出实施财政监督； （六）组织引导资金执行期满或者被撤销后的清算、资金收回以及其他相关管理工作； （七）法律、法规、规章规定的其他职责。 第七条省工信厅在引导资金管理方面的主要职责： （一）负责申请设立引导资金的前期论证和风险评估，并提出绩效目标；

吉林科技发展计划项目申报书

吉林省科技发展计划项目申报书 计划类别：____________________________________________ 项目类别：重点新产品后补助项目____________________________________________ 管理处室：____________________________________________ 项目名称: ______________________________________________ 申报单位（盖章）：____________________________________ 申请人：______________________________________________ 通讯地址：_____________________________________________ 邮编：_______________________________________________ 联系电话：____________________ 传真：__________________ 电子邮箱：____________________________________________ 填报日期：_____________________________________________ 吉林省科学技术厅

二O一二年八月制

填写说明 一、本申报书适用于申报重点新产品后补助项目填写，填表前应仔细阅读填表说明。 二、请严格按表中要求填写各项。 三、对于选择栏目，采用在所选项空格内打"方式确定。 四、申报书文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写；“主题 词”栏中的中、英文主题词数量均为 3 个，主题词之间用“ / ”分隔。 五、产品名称不要使用商品名或“商号” 。不要使用“系列” 、“研制”、“开发”、“技术” 等不属于产品名称的称呼，系列产品应注明型号。字数不超过36 个汉字。 六、主要股东及所占股权比例：股份制经济、外商投资经济和港、澳、台投资经济的企业填此栏，按股 权比例大小列出前二名（可简写），并列出所占比例数，仅限25个汉字。 七、企业规模：依照国家统计局划分办法按企业人数填写，工业企业300 人以下为小型， 300-2000 人为中型，2000 人以上为大型。 八、高新技术企业：指由省或国务院部门认定的高新技术企业。 九、技术领域：指产品核心技术所属领域。 十、行业领域：指产品最主要的应用领域。 十一、项目来源：只选择该项目的最高级别计划。若是国家计划，还应选择具体计划类别。十二、专利情况及专利类型: 若专利情况选择了“ 1” 或“ 2”，则应进一步选择专利类型。十三、技术水平：该栏填写应与鉴定证书、查新报告、检测报告等的结论相一致。 1）自主知识产权含量：应说明自主知识产权的主要内容，在本产品中所占比重。 2）创新性：应说明产品在技术上的创新点，创新程度以及创新点对产品的意义。 3）先进性：与同类典型产品比较说明时，首先要同国内同类先进产品比较；若属国际领先或国际先进，还需与国外同类典型产品相比较。 4）成熟度：指产品目前处于研发、生产的何种阶段。 5）可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完成规定功能的能力。 十四、企业承诺：企业法人代表或负责人阅读企业承诺后，需亲自签字，否则此申报表视为无效。 十五、申报表必须用电子文档录入和打印（A4 纸）。申报表中申报单位名称、产品名称及型号务必填写准确。申报表须签字盖章，复印章无效。 十六、申报材料请按下述顺序装订成册：项目申报材料清单（附件1）、申报表、必备附加材料和辅助附加材料。 必备附加材料（可提交复印件）特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明（如：药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书；农药生产许可证（或批 准证书）、登记证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；凡属国家 强制认证产品需提交3C认证资质证明等）； 可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同 等）；单位法人营业执照；财务审计报告 辅助附加材料（可提交复印件）项目产业化前景分析（同时提交电子版数据）：简述所申报新产品的技术路线、技术水平、市场需求和风险、经济和社会效益分析等；鉴定证书或其他相当的技术证明（说明）材料；由有资质的检测机构出具的产品质量、性能检测（验）报告；由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；涉及环保的项目，需提交环保达标证明； 用户使用意见（报告）； 其它相关材料（如列入其它国家、省级科技计划的批准证明、省级以上获奖证书、ISO 质 量体系认证书、银行信用评价证明、国家核准的申报单位从事申报产品相关的专业资质证明、产品图片和照片等）。

吉林省经济发展现状

1.1研究背景及意义 东北老工业基地，为新中国独立完整的工业体系和完善的经济体制，以及改革开放和中国的现代化进程作出重大历史贡献，是中国工业的发源地。但是，1990年以来，体制性，结构性矛盾，同时老工业基地的技术下降的越来越明显。企业设备老化，下降的竞争力，就业的矛盾，资源性城市如大庆等盛产石油的城市主导产业衰退，经济发展缓慢的问题愈演愈烈，同沿海发达城市的差距愈来愈明显，地区差距逐渐扩大。为了改变地区发展不平衡的现象，促进国内区域经济健康发展，党中央先后实施西部大开发，复兴东北老工业基地建设，等重大决策。吉林省作为东北老工业基地之一，作为中国“一五”期间中国重要的工业基地，为中国的经济发展做出了非常大的贡献。但是随着改革开放进程的加快，东南沿海等地区由于地缘的优势，政策扶持的优势等迅速崛起。然而由于制度因素，吉林省在经济建设中渐渐丧失了它原有的优势。随着市场经济发展的洪流以及党中央对振兴东北老工业基地的提议，吉林省进行了一系列的改革，这其中包括国有企业的改制、产业结构调整及优化等等。在新的市场条件下，吉林省的经济正书写着新的篇章。众所周知，经济发展影响因素分析一直是经济学上的一个难题。作为东北老工业基地之一的吉林，正是国内不发达省份的代表之一。研究吉林省经济发展的现状，探讨分析吉林省经济发展中的不足之处，并且寻找影响吉林省经济发展的主要因素，也通过分析主要因素寻找解决吉林省经济发展缓慢的对策，正是这篇论文的主要目的。与此同时，这些对策不仅仅可以给吉林省的经济发展提供建议意见，也为全省经济社会稳健发展提供宝贵建议，作为不发达省份的代表之一，吉林省经济发展中的现存问题及解决方案同时也为了全国其他不发达省份的经济发展提供了一条切实可行的道路。本文以经济发展理论为基础，以吉林省为例去分析吉林省经济发展的现状，根据分析来寻找影响吉林省经济发展的主要影响因素。运用计量经济学分析，用GDP、人均可支配收入，财政支出，财政收入，第一产业占比，人才技术等指标对吉林省经济发展做一个全面的分析，并对促进吉林省经济发展提出切实可行的对策，使吉林省在中国特色社会主义新时代完成复兴经济的伟大梦想。 1.2国内外文献综述 刘树成，张连成，张平.（2007）所谓“经济周期波动在适度高位的平滑化”，它指经济在稳定增长和轻微波动的情况下，在较长时期内处于中等增长区间。这将经济周期从过去经历过大起大落的起伏轨迹变为波动起伏，峰谷差距小。轨

2018-对吉林省民营经济发展情况进行研究-推荐word版 (3页)

2018-对吉林省民营经济发展情况进行研究-推荐word版 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！ == 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ == 对吉林省民营经济发展情况进行研究 民营经济是地区经济发展的核心力量，《中共吉林省委吉林省人民政府关于突 出发展民营经济的意见》吉发〔201X〕5 号文件提出要突出发展吉林省民营经济，该项举措对繁荣我省经济具有重要意义。 1 吉林省民营经济现状 吉林省民营经济起步较晚，经历了一个从无到有，从弱到强的艰难历程。近年来，通过吉林省委、省政府先后实行的两轮民营经济腾飞计划和中小企业成长 计划，我省的民营经济有了长足的发展，主要呈现以下特点。 1.1 民营企业实力不断增强根据吉林省统计局发布的《吉林省 201X 年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，201X 年全省民营经济实现增加值7053.7 亿元，占全省地区生产总值的比重为 51.1%;民营经济实现主营业务收入30008.2 亿元，增长 10.3%。全年规模以上民营工业企业实现增加值 3315.09 亿元，增长 9.8%，增幅高于全部规模以上工业平均增长水平 3.2个百分点;实 现利润 595.60 亿元，下降 6.9%。 1.2 民营企业贡献不断提高民营经济异军突起，今年主营业务收入增长 10%。201X 年前三个季度，吉林省民间投资达到 6193.59 亿元，同比增长19.5%，高于全部投资增速 2.6个百分点，占全部投资的比重达到 72%，较 201X 年年 末提高 2.5个百分点。随着恒大集团、统一集团、凯迪生物质发电等特色产业 项目在延边落地生根，延边州实现了由小规模、低产出向大规模、集群化和产 业化转变。白城市服务业实现提档升级。围绕一线八点打造精品旅游线路， 加强景区景点建设，嫩江湾、查干浩特成功晋级 4A 级景区。物流园区、电子 商务、云基地等项目进展顺利，白城市获批国家外贸出口转型升级专业型示范 基地。 2 吉林省民营经济存在的问题 虽然吉林省民营经济处于不断上升的发展态势，但与发达省份相比还有很大差距。 2.1 民营企业数量少、实力不强到 201X 年底，江苏、浙江、广东、上海和山 东五省市个体私营企业市场主体总数分别为：454.79 万户、305.66 万户、460.32万户、114.27 万户和 324.99 万户，而吉林省只有 101.7 万户，差距

2018年吉林省经济运行简况

2018年吉林省经济运行简况 一、地区生产总值增速逐季回升 全年全省实现地区生产总值（GDP）15074.62亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。增速比一季度、上半年和前三季度分别提高2.3个、2.0个和0.5个百分点，逐季稳步回升。分产业看，第一产业增长2.0%，第二产业增长4.0%，第三产业增长5.5%。 二、农业生产小幅回落 全年全省农林牧渔业增加值比上年增长2.0%，增速比一季度、上半年和前三季度分别回落1.1个、1.0个和0.3个百分点。分行业看，农业增长3.2%，林业下降8.4%，畜牧业增长2.5%，渔业下降4.2%。粮食产量达到726.6亿斤，稳定在700亿斤以上的较高水平。牛、家禽出栏量分别增长6.8%和5.2%，生猪、羊出栏量分别下降7.2%和5.8%。 三、工业生产保持平稳增长 全年全省规模以上工业增加值比上年增长5.0%，增速比一季度、上半年分别提高3.8个和3.0个百分点，与前三季度持平。 八大重点产业增加值同比增长6.1%，增速比规模以上工业快1.1个百分点。其中汽车制造、医药、能源、纺织行业分别增长14.5%、13.2%、20.7%、12.2%；石油化工、食品、信息、冶金建材产业分别下降0.7%、0.8%、2.5%、0.2%。从主要产品产量看，原油、中成药、化学纤维、钢材产量分别增长1.4%、9.3%、1.7%、36.7%。

全年全省规模以上工业企业实现利润总额同比增长10.7%，高于全国平均水平0.4个百分点；主营业务收入同比增长3.9%；主营业务利润率为5.99%，比上年同期提高0.37个百分点。 四、服务业保持良好发展势头 全年全省服务业增加值比上年增长5.5%，增速分别比一季度、上半年和前三季度加快2.1个、1.9个和1.3个百分点，快于地区生产总值1.0个百分点。服务业增加值占地区生产总值的比重为49.8%，比上年提高4.0个百分点，拉动全省GDP增长2.3个百分点。 从主要行业看，批发和零售业增加值比上年增长2.4%，交通运输、仓储和邮政业增长3.3%，房地产业增长4.8%，金融业比上年下降1.4%。 五、消费品零售总额增幅略有收窄 全年全省实现社会消费品零售总额比上年增长4.8%，增速比一季度、上半年和前三季度分别回落0.2个、0.4个和0.4个百分点。 按经营单位所在地分，城镇消费品零售额比上年增长4.8%，农村消费品零售额增长4.9%。按消费类型分，商品零售额增长4.6%，餐饮收入额增长6.5%。 六、固定资产投资小幅增长 全年全省固定资产投资额（不含农户）比上年增长1.6%，增速分别比一季度、上半年和前三季度提高10.2个、3.1个和0.7个百分点。 分产业看，第一产业投资比上年下降12.5%；第二产业投资下降4.6%，其中工业投资下降3.8%；第三产业投资增长5.4%。从主要领域看，制造业投资比上年下降3.8%，基础设施投资下降9.2%，房地产投资增长29.2%。

吉林省经济发展分析

吉林省经济发展分析 摘要：吉林省经济发展相对缓慢，分析吉林省经济发展的限制因素，立足于国家经济发展的宏观经济背景，结合国家“十二五规划”，并根据吉林省自身的区域经济发展条件，为吉林省的经济发展提出合理化建议，旨在提高吉林省的综合经济实力。 关键字：吉林省经济发展区位条件限制因素十二五规划 吉林省位于中国东北地区中部，处于日本、俄罗斯、朝鲜、韩国、与中国东北部组成的东北亚的腹心地带。北接黑龙江省，南接辽宁省，西邻内蒙古自治区，东与俄罗斯接壤，东南部以图们江、为界，与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。东南部高，西北部低，中西部是广阔的平原。 近年来，吉林省的经济虽有了较快的发展，但是相比较而言，发展仍可以说是滞后的，我国的东北三省中，吉林省经济综合指标相对较低，经济发展的限制性因素较多。据网络资料显示，2009年中国各省份GDP排名如下表： 2009年全国各省份GDP排名

据资料显示，吉林省的经济发展相对缓慢，在全国各省份的GDP综合排名中仅高于甘肃、云南、宁夏等少数省份。GDP综合指标相对较低，在全国的经济排名中相对落后，经济综合实力相对落后。 区位条件对于一个地区的经济发展有着很大的影响，优越的区位条件可以有利的推动经济的发展。吉林省的经济发展相对缓慢，区位条件相对较差是一个重要原因。在我看来，吉林省经济发展的限制性因素主要有以下几个方面： （一）自然地理条件的诸多限制性因素：吉林省的西部为半干旱半草原区，中部为吉林

省中部平原区，东部多为山地丘陵地带。近年来，西部半干旱半草原地区致力于生态恢复和生态的可持续建设；西部地区多为山地丘陵，农业发展的限制性因素较大；因而，吉林省的农业发展的重任就落在了中部平原地区。吉林省是中国商品粮供给基地，农业发展的任务十分艰巨。我们在提及商品粮供应基地时，我们不得不承认吉林省玉米产量的惊人成绩，但是，国家限制玉米出口政策使得吉林省的玉米优势不能最大程度的发挥。所有这些原因使得吉林省的经济发展不能依赖于农业，要从工业，服务业等行业入手，寻求经济发展的出路。 （二）经济发展的区位优势不明显：经济区位对于一个地区的经济发展起着十分重要的作用，经济发展的区位优势，对于经济的快速发展有着巨大的推动作用。就吉林省经济发展的区位来看，并没有十分优越的区位条件。 首先，从交通方面考虑，吉林省的交通体系并不是十分发达，并没有形成交通网络，附近的铁路多以普通铁路为主，高速铁路匮乏。省内的区际城市之间并没有形成高速公路网络。从吉林省整体来看，交通是不完整的，是不成体系的。交通是一个地区经济发展十分重要的条件，交通体系的欠发达将会阻碍经济的发展。 其次，从区际的边际条件考虑，吉林省在某种程度上说是我国的内陆省份。虽然它与俄罗斯接壤，与朝鲜隔江相望，但是区际条件并不优越，俄罗斯尚还可以，但是我们的焦点较多的还是落到了朝鲜的身上，朝鲜的政局不稳对于吉林省的经济发展也是十分不利的；吉林省不像东部沿海地区有着优越的临海区位优势，吉林省暂时还没有一个较为稳定的出海口，这对于经济来说，无疑又是一大障碍。因为，在经济全球化的今天，国际贸易已经成为一个国家增强经济实力和国际竞争力的重要手段和途径，发展对外贸易，缺乏出海口便是影响对外贸易发展的一大障碍。 再次，从吸引外来投资方面考虑，吉林省整体上来说，吸引外资的能力较差。招商引资是一个地区经济发展的一个重要推动力，可以增加经济发展的周转资金，减少资本阻力，可以带动该产业和相关产业的发展。但是吉林省没有像东部沿海或深圳等经济特区有着优越的招商引资条件。从整个省份来看，能够吸引外资的项目并不多，并且政府在对待外资方面的优惠政策也不是很多，这就为吸引外资造成一定的困难。 （三）市场体系不完善：完善的市场体系是经济发展的重要保证。市场体系完善，可以

吉林省经济发展水平与环境变迁分析

延 边 大 学 （ 二 〇 一四 年 4月 本 科 毕 业 论 文 本科毕业设计 题 目：吉林省经济与环境变迁 学生姓名：马洪达 学 院：经济管理学院 专 业：经济学 班 级：经济系 指导教师：李升哲 副教授 学校代码： 10184 学 号：2104030852

目录 第一章引言---------------------------------------------------------3 第二章对于两大问题的分析和情况概述---------------------------------3 2.1贫富差距的概述与分析------------------------------------------------------4 2.2吉林省贫富差距现状的分析--------------------------------------------------4 2.3国家对于贫富差距的应对方式------------------------------------------------------------------------5 2.4吉林省吉林市的环境变迁分析------------------------------------------------5 第三章如何解决两大瓶颈---------------------------------------------6 3.1 如何解决贫富差距过大------------------------------------------------------6 3.1.1劳动者素质提高----------------------------------------------------------6 3.1.2农业配置----------------------------------------------------------------6 3.2 如何处理环境污染问题------------------------------------------------------7 3.2.1农村污染问题现况--------------------------------------------------------7 3.2.2城市治理方法------------------------------------------------------------7 第四章两者之间的联系与带给的启示-----------------------------------8 第五章总结--------------------------------------------------------10 第六章参考文献注释附录与谢辞--------------------------------------10

吉林省科技发展计划项目任务书

编号： 吉林省科技发展计划项目任务书（格式） 计划类别：一、科技支撑计划：□工业高新技术□现代农业□社会发展 □中药与生物药 二、科技成果转化计划：□科技成果转化补助 三、科技引导计划：□应用基础研究□青年科研基金 □国际科技合作□地方科技引导□软科学 四、科技条件与平台建设计划：□科技基础平台建设□技术市场 服务体系建设与技术转移示范 项目类别：□重大□重点□其它 项目名称： 起止年限：20 年月至 20 年月 承担单位：（加盖公章） 项目负责人：电话：传真： 通讯地址：科研处电话： 邮编：电子邮箱： 协作单位：（加盖公章） 组织部门（单位）：（加盖公章）吉林省科学技术厅 主持部门（单位）：（加盖公章） 吉林省科学技术厅 二○○八年七月制 说明 1．本任务书适用于列入吉林省科技发展计划的项目填写。 2．对于选择栏目，采用将所选项空格涂黑的方式确定。 3．项目编号由科技厅统一规定。应将项目编号输入任务书封面， 不得手填。

4．任务书正本必须用电子文档录入和打印（A4纸），左侧装订，一式6份，科技厅计划处1份，条财处2份（包括送财政厅1份），项目主管处室1份，返项目承担单位2份。 5．主持部门（单位）为受科技厅委托对项目实施具体管理的部门（单位）。 依据《吉林省科技发展计划项目管理办法》，吉林省科学技术厅委托承担吉林省科技发展计划中的项目的科研任务；委托协助省科技厅进行项目管理。省科技厅为项目承担单位提供部分研究经费，并对项目的实施进行跟踪管理；项目承担单位按任务书约定的研究内容和目标实施研究工作；协助方积极配合省科技厅对项目进行管理。各方就本项目的实施与管理中的权利和义务签订如下任务书。 一、项目的目标和主要研究内容

当前吉林省经济社会发展形势报告

当前我省经济发展形势和重点工作 很高兴有机会向-------------的各位领导、同志们汇报一下当前我省经济发展形势和重点工作,下面准备从三方面介绍一些情况，谈一点初步认识和想法，供大家参考。 一、我省经济社会发展基本情况 以振兴东北等老工业基地战略实施为标志，我们大体可以把改革开放后的我省经济社会发展分成两个阶段。振兴战略实施前，我省经济社会发生了很大变化，但与发达地区尤其是沿海省份相比，发展速度不够快，一段时期甚至出现了主要指标的位次后移。从2003年开始启动实施振兴战略后，我省经济社会进入了加速发展的崭新时期，一系列制约吉林改革发展的难题逐步得以破解，老工业基地举步维艰的困难局面得以扭转，很多指标位次开始前移。振兴战略实施以来，我省经济是东北三省中发展变化最大的，也是全国发展速度最快的地区之一。 2008年全省GDP实现6424亿元（人均GDP跨越3000美元大关）,是2003年的2.4倍，连续四年跃上了3000亿元、4000亿元、5000亿元、6000亿元四个新台阶，五年年均增长14.2%,增速居全国前三位。GDP总量已超过了多年排在我省前面的天津，位居全国第21位。按照目前的发展速度，有望不长时间超过挨排在我省前面的“四西”（分列第17-20位的广西、山

西、陕西、江西四省）。 2008年全省地方级财政收入和一般预算全口径财政收入分别达到422.8亿元和45.2亿元，是2003年的2.7倍和2.9倍，年均增长20%以上，明显高于GDP的增长速度，说明我们的发展质量在不断提高，增长是有效益的增长。全社会固定资产投资完成5608亿元，是2003年的5.8倍，年均增幅连续四年居全国前列，人均投资突破2万元，达到发达省份水平。 经过几年的调整，我省的经济结构逐步趋于优化，三次产业比重为14.3：47.7：38，二产比重不断上升，对经济增长的贡献率提高到50%以上。农业生产在全国具有突出优势，2008年全省粮食产量达到568亿斤，创历史最高水平，粮食商品化率始终居全国首位。工业主导地位继续提升，规模以上工业增加值比2003年增加了近2倍，培育形成了具有我省鲜明特色的汽车、石化、农产品加工三大支柱产业以及医药、电子两大优势产业，产值已占到全省工业产值的近70%。 对外贸易和利用域外资进势头较好，出口结构进一步优化。2008年，全省外贸进出口总值达到133.4亿美元，增长29.5%。其中实现进出口总值47.7亿美元，增长23.7%；实现进口总值85.7亿美元，增长33.0%。在出口总值中，机电产品出口11.4亿美元，增长26.3%，占出口总值的比重为23.9%。全省实际利用外资30.1亿美元，增长32.5%；引进外省资金1200亿元，增长60%。

吉林省科技发展计划项目

吉林省科技发展计划项目 申报单位： 申请人： 通讯地址： 邮编： 联系电话： 传真： 电子邮箱： 填报日期： 吉林省科学技术厅二○○八年三 月制填写要求 一、本申报书仅适用于申报科技引导计划的应用基础研究、青年科研基金、国际科技合作、地方科技引导、软科学项目填写； 二、请严格按表中要求填写各项，封面“计划类别”请按“项目申报基础信息表”中的“计划类别”填写至2级选项； 三、对于“项目申报基础信息表”中的选择栏目，采用在所选项空格内打√方式确定； 四、申报书文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写；“主题词”栏中的中、英文主题词数量均为3个，主题词之间用“/”分隔；

五、申请“青年科研基金”，须填写“项目情况表”中“申请人自我设计报告”部分；申请“国际科技合作”项目，须填写“项目情况表”中“国际合作重点内容与协议”部分；六、申报书文本请采用标准A4幅面纸，于左侧装订成册，填报内容中项目申报基础信息表可在网上录入并打印，其它一律请采用四号宋体字打印。对于篇幅不够的栏目可自行加页；七、专利查新结论等附件须与申报书文本幅面相同并与申报书装订成一册。 一、项目申报基础信息表项目名称项目类别□重大□重点□其它经费预算总额万元，其中申请补助 万元起止年限计划类别 一、科技支撑计划：□工业高新技术□现代农业□社会发展□中药与生物药 二、科技成果转化计划：□科技成果转化补助□中小企业创新基金 三、科技引导计划：□应用基础研究□青年科研基金□国际科技合作□地方科技引导□重点新产品□软科学 四、科技条件与平台建设计划：□科技基础平台建设□技术市场服务体系建设与技术转移示范申报单位名称所在地通讯地址邮编单位类别□科研院所□大专院校□事业单位□企业□其它隶属□中直□省直□其它参加单位1名称所在地参与方式□合作□协作□技术承接方□技术依托方参加单位2名称所在地参与方式□合作□协作□技术承接方□技术依托方项目负责

南京市科技发展计划项目申报书

附件3 指南代码：__________________ 南京市科技发展计划项目申报书 （项目类） 项目类别南京市科技型中小企业技术创新基金 项目名称 承担单位（盖章） 项目负责人电话 项目联系人电话 单位地址邮编 主管部门 填报日期__________ 年_____ 月 南京市财政局 编制 南京市科学技术委员会 填写说明

1、本申报书适用于申报年度市级基础研究与应用研究（以下简称基础 研究）、试验发展、研究与试验发展成果应用及生产性活动（以下简称示范推广）等项目类的科技计划项目。 基础研究：为获得新知识而进行的独创性研究。 试验发展：利用从研究或实际经验获得的知识，为生产新的材料、产品和装置，建立新的工艺和系统，以及对已生产或建立的上述各项进行实质性的改进，而进行的系统性工作。 研究与试验发展成果应用：为解决研究与试验发展活动阶段产生的成果能投入生产或在实际中应用所存在的技术问题而进行的系统性活动。 生产性活动：由于具备特殊的工艺设备条件，或掌握某种技术专长或诀窍，所进行的小量非常规生产。 2、申报单位编制申报书，须根据指南，对应申报书编制提纲中对不同项目类别的内容要求逐段填写，申报书应有单独的目录。 3、成套材料统一用A4 纸张，按照申报书封面、申报材料目录、申请表、申报书及附件材料顺序装订。 4、主管部门：主要指市相关部、委、办、局及产业集团、区县科技局、开发区管委会，在宁的部省属单位可不填。 南京市科技发展计划项目申报书 编写提纲 一、项目概述简述申报项目情况，包括项目的主要内容、创新点、技术水平、项目的主要用途及应用范围（限600 字）。相关内容与项目申报基本信息表项目

吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理办法

吉林省省级中小企业和民营经济发展引导 资金管理办法 第一章总则 第一条为促进全省中小企业和民营经济持续快速发展，进一步规范吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理，最大限度发挥公共财政资金的作用，根据《吉林省省级财政专项资金管理办法》（吉政发[2014]10号）、《吉林省省级财政贴息资金管理办法》（吉财预[2014]291号）和省级财政预算管理的有关要求，制定本办法。 第二条本办法所称吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金（以下简称引导资金）,是由省级财政公共预算安排的,用于支持中小企业和民营经济发展的专项资金。引导资金从2014年起设立，期限五年。 第三条引导资金的管理和使用,应符合国家宏观经济发展政策、产业政策和我省的区域发展政策，坚持公平、公正、公开，重点扶持、绩效优先的原则选择确定使用项目，充分体现财政资金的引导和带动作用。 第四条引导资金扶持的对象：在吉林省境内依法设立的，符合《中华人民共和国中小企业促进法》和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的中型、小型、微型企业（以下简称“中小企业”）、省内中小企业信用担保

机构和为中小企业提供公共服务的服务机构。 第五条引导资金预算实行项目化管理。编制年度引导资金预算时，细化落实到具体项目的资金不低于引导资金总额的70%，预算执行中下达的部分不高于引导资金总额的30%。 第二章管理职责 第六条省财政厅在引导资金管理方面的主要职责： （一）负责引导资金管理政策的研究制定，会同省工信厅建立健全引导资金具体管理制度办法； （二）负责引导资金的设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按规定程序报省政府审批； （三）组织引导资金支出预算的编制和执行，审核批复引导资金预算； （四）组织开展引导资金绩效管理工作； （五）对引导资金支出实施财政监督； （六）组织引导资金执行期满或者被撤销后的清算、资金收回以及其他相关管理工作； （七）法律、法规、规章规定的其他职责。 第七条省工信厅在引导资金管理方面的主要职责： （一）负责申请设立引导资金的前期论证和风险评估，

吉林省财政厅、吉林省工业和信息化厅关于印发《吉林省省级中小企

吉林省财政厅、吉林省工业和信息化厅关于印发《吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】吉林省财政厅吉林省工业和信息化厅 【发布日期】2014.06.03 【实施日期】2014.06.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 吉林省财政厅、吉林省工业和信息化厅关于印发《吉林省省级中小企业和民营经济发展 引导资金管理办法》的通知 各市（州）财政局、工信局，长白山管委会、梅河口、公主岭市财政局、经济局，县（市、区）财政局、经济局： 为了加强和规范省中小企业和民营经济发展引导资金的管理，按照《吉林省省级财政专项资金管理办法》和《吉林省省级财政贴息资金管理办法》的有关规定，重新修订了《吉林省中小企业和民营经济发展引导资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理办法 吉林省财政厅 吉林省工业和信息化厅 2014年6月3日

附件： 吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理办法 第一章总则 第一条为促进全省中小企业和民营经济持续快速发展，进一步规范吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金管理，最大限度发挥公共财政资金的作用，根据《吉林省省级财政专项资金管理办法》（吉政发[2014]10号）、《吉林省省级财政贴息资金管理办法》（吉财预[2014]291号）和省级财政预算管理的有关要求，制定本办法。 第二条本办法所称吉林省省级中小企业和民营经济发展引导资金（以下简称引导资金），是由省级财政公共预算安排的，用于支持中小企业和民营经济发展的专项资金。引导资金从2014年起设立，期限五年。 第三条引导资金的管理和使用，应符合国家宏观经济发展政策、产业政策和我省的区域发展政策，坚持公平、公正、公开，重点扶持、绩效优先的原则选择确定使用项目，充分体现财政资金的引导和带动作用。 第四条引导资金扶持的对象：在吉林省境内依法设立的，符合《中华人民共和国中小企业促进法》和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的中型、小

2017年吉林市国民经济和社会发展统计公报

2017年吉林市国民经济和社会发展统计公报 一、国民经济 经济总量 初步核算，全年实现地区生产总值①2302.8亿元，比上年增长2.6%。其中，第一产业完成增加值229.4亿元，增长2.2%；第二产业完成增加值824.3亿元，增长0.7%；第三产业完成增加值1249.1亿元，增长4.5%。三次产业结构的比例关系由上年的9.8:43:47.2调整为10:35.8:54.2，第三产业比重提升7个百分点，产业结构进一步优化。全市人均生产总值达到54969元，按现行汇率折算为8448.9美元。

财政收支 全年全市一般预算全口径财政收入完成294.6亿元，下降8.4%；一般预算地方级财政收入完成105.0亿元，下降22.6%;一般预算财政支出401.2亿元，增长5.5%。 民营经济 全年全市民营经济实现主营业务收入6766.2亿元，比上年增长8.6%；实 现民营经济增加值1093.8亿元，占GDP比重为47.5%；民营经济从业人员达119.8万人，同比下降2.9%。民营经济单位迅速增加，截至2017年末，民营企业户数达4.1万户，同比增长23.2%；工商注册登记个体工商户19.1万户，同比增长13.3%；民营“四上”企业达到2897户，同比增长2.4%，其中，新增民 营规上工业企业66户。 市场价格 全年居民消费价格总水平上涨1.3%。其中，医疗保健类价格上涨8.7%， 教育文化和娱乐类价格上涨3.2%，交通和通信类价格上涨2.0%，生活用品及 服务类价格上涨1.7%，衣着类价格上涨1.5%，其他用品和服务类价格上涨1.3%，居住类价格上涨0.2%，食品烟酒类价格下降1.4%。商品零售价格指数上涨1.7%。

2018年一季度吉林省经济运行总体情况

2018年一季度吉林省经济运行总体情况今年以来吉林省处于结构调整、动能转换的关键时期，经济发展面临着一定的下行压力，但全省上下积极应对砥砺前行，宏观经济运行呈现总体平稳态势。一季度，全省实现地区生产总值（GDP）2659.29亿元，按可比价格计算，增长2.2%。分产业看，第一产业增加值141.14亿元，增长3.1%；第二产业增加值1232.69亿元，增长1.2%；第三产业增加值1285.46亿元，增长3.4%。三次产业比重为5.3:46.4:48.3。 一、农业生产稳定 一季度，全省实现农林牧渔业增加值142.52亿元，按可比价格计算，增长3.1%。其中，实现牧业增加值121.72亿元，同比增长5.0%。生猪出栏量同比下降4.0%，牛出栏量增长8.7%。 二、工业生产喜忧参半 一季度，全省实现工业增加值1194.78亿元，同比增长1.3%。其中，规模以上工业增加值同比增长1.2%。 分轻重工业看，轻工业增加值同比增长0.4%；重工业增加值同比增长1.5%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长5.7%，民营企业增加值同比下降3.9%。 从重点产业看，全省八大重点产业六升二降。其中，汽车制造业、食品产业、医药产业、冶金建材产业、能源工业和纺织工业增加值同比增长3.8%、1.4%、0.4%、4.7%、3.6%和1.8%；石油化工产业和信息产业增加值同比下降0.1%和7.9%。

从企业效益情况看，1—2月份，全省规模以上工业企业实现利润总额180.84亿元，同比增长0.1%；实现主营业务收入3138.01亿元，同比下降1.9%。 三、服务业发展对全省经济贡献提高 一季度，全省服务业增加值同比增长3.4%，快于地区生产总值增速1.2个百分点，占地区生产总值的比重为48.3%，同比提高7.2个百分点，对地区生产总值的贡献率为62.7%。其中，批发和零售业增加值279.59亿元，增长2.9%；住宿和餐饮业增加值71.96亿元，增长2.6%；房地产业增加值145.47亿元，增长4.9%；金融业增加值161.47亿元，下降3.7%。 四、固定资产投资下降，房地产市场销售旺盛 一季度，全省固定资产投资（不含农户）受气候影响同比下降8.6%。其中，民间投资下降14.2%。分产业看，第一产业投资增长16.6%；第二产业投资下降15.8%；第三产业投资下降3.6%。 一季度，全省房地产开发投资同比增长8.2%，其中住宅投资增长10.8%。商品房销售面积250.56万平方米，增长8.7%，其中住宅销售面积增长12.4%。 五、消费增速有所放缓 一季度，全省实现社会消费品零售总额1789.21亿元，同比增长5.0%，增速较上年同期回落4.5个百分点。 按经营单位所在地分，城镇消费品零售总额增长5.0%，乡村消费品零售总额增长5.5%。按消费类型分，餐饮收入增长6.0%，商品零售增长4.9%。 六、对外贸易相对稳定

吉林省民营经济发展情况分析与建议(一)

吉林省民营经济发展情况分析与建议(一) 摘要随着经济的发展和改革的深化，吉林省民营经济总体上呈现逐年上升的趋势，为经济增长提供了新的活力，但也存在融资环境差、法制环境差等问题。笔者就此提出了支持民营经济参与吉林老工业基地调整改造的若干建议。 关键词民营经济；民营企业 一、吉林省民营经济发展情况的分析 (一)总体规模 就总体规模而言，从企业数量上看，吉林省民营企业占有较大的比重。具有明显的优势。但是与其他经济类型企业相比，民营企业单位规模相对偏小，存在相当大的差距。 (二)产业布局 民营企业在产业上的分布，可以反映民营经济的技术能力、发展实力、发展阶段。 从企业数量上看，吉林省民营企业的产业布局明显向第三产业倾斜。民营经济的产业结构较为低级化，进入大工业领域的企业比较少，相应的技术有机构成也较低，整体实力比较弱。与其他经济类型相比，民营经济就业结构体现出明显的劳动密集型特点，并有向第二产业聚集的特征。 (三)行业分布 从行业分布看，吉林省的个体、私营经济实力弱。大多分布于产业价

值链的下游环节，除制造业占有一定比重外，大部分集中于批发零售和餐饮业、社会服务业及其他服务业。这说明个私经济在安排就业上的能力不强。 (四)分析结论 综上所述，在国家政策的引导下，吉林省民营经济得到了不断的发展，但与全国和东北地区其他省份相比，吉林省民营经济处于相对落后的位置，严重制约了地方经济的发展。因此，吉林省应当在困境中争取主动，采取更加有利的措施，积极创造条件，进一步加快民营经济发展，支持民营经济参与吉林老工业基地的调整改造。 二、吉林省民营经济发展滞后的主要原因 (一)融资环境差 影响吉林省民营经济发展的最大瓶颈是融资渠道不畅。融资难一直是限制民营经济发展最致命的因素，造成民营企业融资难的原因是多方面的。首先，民营经济企业规模一般较小、资金实力较弱、市场开发能力不足、融资成本较高，所以融资相当困难。其次。国有金融机构在面临国有经济和民营经济的资金需求时还是区别对待的。银行体系主要服务于国有企业，大部分民营企业缺少获得银行贷款的正规渠道，得不到良好的信贷支持。同时，民营企业发行债券、股票进行直接融资的环境并不宽松，因严重缺乏与资本市场沟通的能力，公司债券和外部股权融资极少，不能有效地从资本市场上直接融资。此外，从政府融资服务来讲，专门为民营企业提供融资服务的机构不健全，专门

天津市科技发展计划项目.doc

天津市 财 务 报 口 书 津市科学技术委员会 印制 局

编写说明: 1、本报告书系项目完成时填报，适用于各类市科技发展计划项目。 2、一式三份，报市科委有关业务主管部门，须用钢笔书写或圆珠笔复写。复印件无效。 3、表内有关栏目须按原签合同（或任务书）的规定和实际情况认真如实填写，不得涂改。 4、必须加盖骑缝章。 单位地址: 邮政编码: 联系电话:

财务结算表平衡公式: 3=4+5+6 19=9+10+11+12+13+14+15+16+17+18 21=1-7 25=22+23+24 天津市科技三项费用财务结算表 单位：元 项目财务收支 情况 项 目 行号 计划（合同）指标 实际收支金额 较计划比较± % 经 费 来 源 经费来源总额 1 甲方拨款 2 筹集资金 3 银行贷款 4 贷款未用已还 自筹 5 其他 6 经 费 支 出 经费支出总额 7 其中： 8 甲方拨款 筹集资金 甲方拨款 筹集资金 备 注 设备购置费 9 能源材料费 10 试验及外协费 11 小型改造费 12 资料、印刷费 13 租赁费 14 会议及差旅费 15 鉴定、验收费 16 管理费 17 其他费用 18 支出合计 19 经 费 结 余 经费结余总额 20 其中： 21 甲方资金 筹集资金 甲方资金 筹集资金 备 注 银行存款 22 存货 23 其他 24 结余合计 25 核准人员补助费 26 计划归还金额 已归还金额 尚未归还 还款日期 还款金额 1=2+3 承担单位 主管部门 资金归还情况 计划类别 项目性质