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2018国家公务员申论范文:一箭易断,十箭难折

2018国家公务员申论范文:一箭易断,十箭难折
2018国家公务员申论范文:一箭易断,十箭难折

2018国家公务员申论范文:一箭易断,十箭难折

通过国家公务员考试资讯,了解到行测是国家公务员考试的公共科目之一,从2015年开始,行测实行分级分类考试,分为省级以上和副省及以下两套试卷,跟申论同步。均为客观性真题,考试时限120分钟,满分100分。

从近两年国家公务员考试的行测考试内容来看,“省级以上”总题量为135道,“副省及以下”总题量130道。主要差别在数量关系题和资料分析题。中公教育专家认为,这种考查形式已经基本稳固下来,处于有章可循的状态。下面,宁夏中公教育整理了公考资料大全供考生备考学习。

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导语:申论文章可能是很多考生的一大难点,对于申论作文技能的提升,考生其实可以从模仿开始,从背诵好的文章,模仿优秀文章入手,看的多了,学的多了,自然而言会在自己的体内消化,最后变成自己的东西,名言信手拈来,对策有理有据,分析鞭辟入里,在此基础上更进一步,时间久了,就能写得出一手好文章了。在此,中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目,会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔,供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵,化为己用。

“一箭易断,十箭难折”,在金砖国家工商论坛开幕式主旨演讲中,习近平主席引用的这句古语,引发与会者的强烈共鸣,并不胫而走,成为描述金砖国家合作的“金句”。

这句话源于《魏书·吐谷浑列传》。据载,吐谷浑国王阿豺临终时,命20个儿子各取一支箭放于地上。阿豺让同母弟慕利延拿起1支来折,慕利延很轻松地折断了;然后又让他拿起另外19支箭一齐折,结果怎么也折不断。阿豺告诉大家:“汝曹知否?单者易折,众则难摧,戮力一心,然后社稷可固。”

“折箭遗教”的历史典故,映照着和睦、合作的东方智慧。中国还有句古谚,“高树靡阴,独木不林”。金砖五国虽然山海相隔,但怀着合作共赢的共同目标走到了一起。金砖国家就像五根手指,伸开来各有所长,攥起来就是一只拳头。回首金砖合作走过的10年,金砖国家互帮互助、互惠互利,秉持开放包容、合作共赢的精神,让金砖的成色越来越足,分量越来越重。“交得其道,千里同好,固于胶漆,坚于金石。”10年的光辉历程说明,“和”与“合”是加强国际合作的正道,始终拥有很强的吸引力、感召力。

巴西青年马科斯的真实故事,可成为金砖合作日益走深走实的生动样本。两年多前,马科斯惊艳于物美价廉的中国石材产品,果断进军厦门石材市场。随着时间的推移,他的公司快速成长,去年出口额已达1000万美元。在创业期间,他与一位中国姑娘喜结良缘,成就人生美好姻缘。今天,打开跨境电商平台,俄罗斯糖果、巴西“人字拖”、南非的“百洛油”、印度的香料被中国网友放入“购物车”,而手机、服装、电子产品等“中国制造”,也成为其他金砖国家消费者的热门选项。当金砖国家彼此间的联结日渐紧密,携手前行汇成强大的发展合力,老百姓拥有了更多的获得感,五国的“朋友圈”也越来越广。

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2018年国家公务员考试行测真题及答案解析(省级)

2018年国考行测真题(省级以上) 注意事项 1.这项测验共有五个部分,总时限为120分钟。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号在指定位置上填写清楚。 3.当监考人员宣布考试正式开始时,你才可以答题。 4.当监考老师宣布考试结束时,你应立即停止作答。待监考人员允许离开后,方可离开考场。 5.在这项测验中,可能有一些试题较难,因此你不要在某一道题上思考太长时间,遇到不会答的题目,可先跳过去。否则,你可能没有时间完成后面的题目。 第一部分常识判断 (共20题参考时限15分钟) 根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1.我国宪法对非公有制经济的规定进行了几次修改,按时间先后排序正确的是() ①允许发展私营经济,采取“引导、监督、管理”的方针 ②在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分 ③鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理 ④非公有制经济仅限于个体经济,不包括私营经济,且个体经济处于补充地位 A.①②④③ B.①③②④ C.④①③② D.④①②③ 2.下列关于“三农”问题的说法错误的是() A.民政部门是农民专业合作社登记机关 B.征地补偿费的使用、分配方案,经村民会议讨论决定方可办理 C.深入推进农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期农业农村工作的主线 D.村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销 3.关于2015年中央军委改革工作会议召开以来进行的改革,下列说法错误的是() A.全面停止军队有偿服务活动 B.组建中央军委联勤保障部队 C.军委机关由多部门制改为总部制 D.成立陆军领导机构和战略支援部队 4.下列金融机构与其可以从事的金融业务对应正确的是() A.商业银行——股票承销业务 B.人寿保险公司——医疗责任保险业务 C.小额贷款公司——城乡居民储蓄存款业务 D.中国出口信用保险公司——海外投资保险业务

2018年国家公务员考试申论

2018年国考申论真题卷 省级以上(含副省级)综合管理类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施,组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系,智能制造试点示范工作稳步推进,智能制造创新平台和核心技术突破初见成效,龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成,以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说,在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足:智能制造的基础有待夯实,物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中,智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出,核心控制技术依赖进口,工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程,打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议,要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板,着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破;要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进“产品”向“精品”转变,并积极参与行业标准制订,形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱,占全市规模以上工业总产值的比重超过70%,是我市经济整体转型升级的主战场,更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现,在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下,我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市

推荐总结-2018年公务员申论万能模板(超经典版)

2018年公务员申论万能模板(超经典版)在公务员考试中,一般情况下,考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大,但申论就不同了,两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事,所以能否写好申论,是公务员考试的关键,下面把积累的 有关申论写作的知识分享给大家,希望大家考一个好成绩。 (--- 申论的最高境界就是抄 先借人骨架,再充以血肉。 骨架就是前人总结出来的规范模式,像万能八条那些以及一些变种;血肉就是 自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。 申论可以大体分为两类,政策类和对策类。 把两类各准备一篇范文,熟背。 开头的一段好写 第二段是原因分析或者意义分析 第三段是具体对策,这个最好写,看我后面写的就知道 第四部分是总结和升华 每段都背2-3种经典过渡句 对策从12点入手: 1,提高认识,转变观念。首先政府应辨证地看待…问题,解决好有什么好处, 解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案,仔细审视.?问题,建立年度计划和工作目标并向社会公布,切实解决.?问题。 2,加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度,形成浓厚的舆论氛围,为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛,并对政府,社会和个人形成舆论压力,促进什么问题的解决.. 3,教育培训,提高素质,这点我懒得说,你们自己忽悠 4,健全法制,完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则,如制定什么什么的标准,为政府的解决什么问题的工作提供指导,使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度,采用什么什么的方法等,加大什么什么违法犯规的损失成本等等。 5,改革机制,依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境,并通过财政税收、信贷价格等综合手段,调节和影响什么什么的行为,引导谁自觉建立什么什么的机制。 6,借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验,也会出现过什么问题,所以我们要抱着虚心的态度,耐心的考察他们的东西,在不断深入的比较鉴别中,去伪存真,去粗取精.... 7,信息系统,试点,储备系统,禾I」益协调系统,建立档案什么的还有5条,以及很多小技巧。——) 大学生专用(会背)

2018年国家公务员考试真题《公安专业知识》【完整版】

2018年国家公务员考试《公安专业知识》真题 第一部分单项选择 (共50题) 每题所设选项中只有一个正确或最符合题意的答案。 请开始答题: 1.党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为: A.人民日益增长的富裕生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 B.人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 C.人民日益增长的美好生活需要和不发达不充分的发展之间的矛盾 D.人民日益增长的富裕生活需要和不发达不充分的发展之间的矛盾 2.习近平总书记支出:“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”坚持总体国家安全观,其根本是: A.国土安全 B.主权安全 C.政治安全 D.军事安全 3.某地一路口路况复杂,交通混乱,事故频发,严重影响人们的出行。新调来的交警吴某见状,认真研究路况,详细记录通行情况,积极摸索有效疏导方法。数月来,一直加班加点在高峰期疏导交通,逐渐解决了长期困扰当地居民出行的难题,被群众亲切地称为“马路天使”。交警吴某的事迹在人民警察核心价值观上突出体现了: A.公正 B.为民 C.和谐 D.友善 4.从我国法治工作的基本格局出发全面推进依法治国,必须贯彻科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的精神。以下表述未体现的是: A.贯彻落实总体国家安全观,加快国家安全法治建设,构建国家安全法律制度体系 B.建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度

C.推进法治队伍正规化、专业化、职业化建设,提高职业素养和专业水平 D.把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学校中设立法律知识课程 5.张某与王某诉讼离婚,儿子张某某(8周岁)判归王某抚养。某日,张某去探望孩子,王某坚决不允,双方发生了激烈的争吵,王某报警。民警小刘达到现场,对双方进行劝解,其说法不符合法律规定的是:A.孩子虽判由王某抚养,但张某享有监护权 B.双方对抚养权有争议,可以通过民事诉讼解决 C.王某拒绝张某探望儿子,张某可以拒绝支付抚养费 D.王某经常毒打孩子,张某可向法院申请撤销其监护人资格 6.一位入境不就的民警在谈到从警感受时将到:“人民警察是社会安全稳定的基石,是党的意志的执行者、人民利益的维护者、法律权威的捍卫者。新时代,新动力,职业的使命让我们在平凡中孕育伟大,在辛劳中铸就警魂。”以下最能概况这段话精神的是: A.忠诚可靠 B.秉公执法 C.严守纪律 D.爱岗敬业 7.根据《公安机关人民警察纪律条令》,被公安机关招录为人民警察后,若做出下列违纪行为将会受到开除处分的是: A.违反规定使用公安信息网 B.在工作中吃拿卡要 C.向犯罪嫌疑人通风报信 D.违反规定冻结、没收财物 8.2016年5月,公安部正式推出儿童失踪信息紧急发布平台,发动群众及时提供线索,协助公安机关尽快破获拐卖案件,形成了警民携手防范打击拐卖儿童犯罪的良性互动。截至2017年5月,该平台共发布1317名儿童失踪信息,找回儿童1274名,找回率为96.74%。这一做法体现公安机关自觉践行的理念是:A.执法为民 B.公平正义 C.服务大局 D.党的领导 9.党的十九大报告指出,要打造共建共治共享的社会治理格局,要加强社会治理制度建设,完善党委领

2018年江苏省公务员考试录用公务员申论B类真题

江苏省2018年考试录用公务员笔试 申论(B类) 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的測试。 2.参考时限:建议阅读资料料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读“给定资料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.请在答题卡指定的位置上作答,在草稿纸上或其他地方作答一律无效。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 二、给定资料 1.“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,写下这句千古名言的范仲淹是北宋著名的文学家,更是一代名臣。他出身贫苦,入仕从政后,十分关心百姓疾苦。有一年,淮南等地蝗灾、旱灾蔓延,灾情严重。范仲淹请求朝廷巡察处理,朝廷却置之不理。他十分气愤,冒着丢官之险、杀身之祸质问宋仁宗:“准南等地百姓流离失所,饿殍遍野,朝廷怎能熟视无睹?”宋仁宗无言以对,便派他去救灾。范仲淹每到一地,就开官仓赈济灾民,发官钱救济百姓,并带领灾民生产自救。和百姓在一起的日子里,他看到饥饿的人们常常挖一种叫“乌味草”的野草充饥,就尝了一尝,感觉粗糙苦涩,难以下咽。回京时,范仲淹特意带回乌味草,呈给宋仁宗,请他传示皇亲国戚、朝廷上下,告诚他们勿忘百姓疾苦,杜绝奢侈恶习。时隔千年,范仲淹体恤民生多艰、心系百姓的道德风范和人格魅力,依然令人钦佩不已。 古人云“感人心者,莫先乎情”。一提起周恩来总理,他与人民一家亲的画面就会浮现在人们的脑海中。新中国成立之初,百废待兴,周总理经常坐在老乡家门槛上,向群众了解民情;黄河抢险时,周总理和纤夫一起喊着号子,齐心合力拉纤,保护大堤;1973年,周总理回到阔别20多年的延安,看到群众缺衣少食,十分自责:“乡亲们的生活还是这么苦,我这个共和国的总理没当好,我对不起乡亲们!”展开周总理的著作,“为人民服务的思想”无不闪现在各个篇章的字里行间,他神情地说:“对人民,我们要像孺子牛一样勤勤恳恳、老老实实。要求干部以人民的疾苦为忧,要有所爱,有所为,有所想,有所愁。”周总理的一生,始终满怀与人民群众亲密无间、心贴着心的情感,人民的好总理赢得了人民群众的衷心爱戴与拥护。 2.最是寻常见真情,最是细节显品格。相比于历史的宏大叙事,现实的平凡书写更有一种直击人心的力量。目前,平均每16个中国人里,就有1名共产党员,中国共产党引领中国航船驶过90多年之际,无数人都会从自己的视角审视这支队伍,从一件件小事、一个个普通党

2018国家公务员考试申论范文:民为邦本 本固邦宁

https://www.wendangku.net/doc/6711039800.html, 2018国家公务员考试申论范文:民为邦本本固邦宁 俗话说:良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言,多学习、多借鉴 是最高效的备考方法,今天中公教育专家就跟大家分享一篇深度范文,供大家参考。 【范文展示】 民为邦本本固邦宁 ——城镇化建设要坚持以人为本 城镇化水平是一个国家经济社会发展程度的标志,代表着一个国家经济社会发展水平。随着我 国经济社会的不断发展,城镇化建设取得了显著的成绩,城市功能明显增强。然而随着工业社会以及 现代化的发展,一些地区出现了忽视人性化规划的不科学城镇化建设的现象。致使越来越多的“城市 病”出现,导致城镇布局不合理,功能定位不清,低水平重复建设,资源浪费。因此,为了人们能够 生活的更好在城市,城市化建设要坚持以人为本。 城市建设要改革完善发展理念。党的十八届五中全会提出,实现“十三五”时期发展目标,必须 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面系统深刻地回答了实现什么样发展、怎样 发展这一重大时代课题。当前我国一直致力于新型城镇化建设,在重点城市建设等相关方面成效显著, 并制定了一系列城镇化建设制度。然而在传统发展理念的制约下,客观上增加了新型城镇化发展的瓶 颈。因此,必须要改革完善发展理念,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 城市建设要改革完善发展规划。近年来,以“塑造都市新形象”为目标的大城市规划依旧是多 地发展规划的路径,让很多城市套上了金丝玉缕的华裳。但与此同时,各类“城市病”也纷纷开始了 是对于城市的“调戏”。出现这种尴尬局面的原因是多方面的,但是最根本的在于一些地区出现了先 建设、后规划或边建设、边规划,建设牵着规划走的不科学现象。因此,要走中国特色城镇化道路, 按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发 展。 城市建设要改革完善管理体制。城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城 市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。随着城市系统的日趋复杂,现 代城市运行及其管理日益表现出相互交错渗透、非匀质、非线形、非定常性复杂巨系统特性。以强调 分解和简化的还原论,将城市系统分割成若干子系统,以专业运行部门为基本单位强化专业的运行管 理方式已经越来越不能适应时代的发展。因此,完善城市管理体制迫在眉睫,要理顺管理体制,加强 执法保障。 以人为本的城镇化建设是一个人幸福生活的来源,是一个国家发展前进的体现;是一个社会文明 进步的标志。所以在城镇化进程不断加快的今天,必须改革完善城市发展理念、规划和管理体制,也

2018年国家公务员考试专业指导目录大全

2018年国家公务员考试专业指导目录 2018年国家公务员考试即将启动。根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织实施历年组织实施的国家公务员考试时间安排,预计2018年国家公务员考试报名时间为2017年10月中旬,预计公共科目笔试时间为2017年11月下旬,考生在报考时可结合专业分类对比查询职位表中的专业要求,专业或专业类别符合的,可以报考,相近相关专业,需经过招考单位同意后报考。 国家公务员考试不指定用书,2018年国考具体时间安排需以最新公告为准。 国家公务员考试专业科目分类对照表 说明:专业分类是个令所有报考者头疼的问题,公务员在招考时适用的专业分类不统一,部分省份探索性的给出一些本省的公务员考试的专业分类目录,而其他省份有的说明是参考教育部的标准,有的直接不提专业这回事。提到国考,很遗憾,人保部也没有统一的标 准。 本文分类来源于教育部公布的专业目录,目前网络上采用的也是此版本。考生在报名时对专业有任何疑问的,可以直接拨打招考单位联系电话咨询。 学科类别 专业名称 研究生专业本科专业专科专业 (一)哲学类马克思主义哲学,中国 哲学,外国哲学,逻辑 学,伦理学,美学,宗 哲学,逻辑学,宗教学, 伦理学

教学,科学技术哲学 (二)经济学类政治经济学,经济思想 史,经济史,西方经济 学,世界经济,人口、 资源与环境经济学,发 展经济学,法律经济学, 国民经济学,区域经济 学,产业经济学,劳动 经济学,数量经济学, 国防经济学,国防经济, 经济信息管理学,资产 评估,公共经济学,网 络经济学,规制经济学, 统计学,统计应用与经 济计量分析,经济管理 统计,应用数理统计, 金额统计,经济统计与 分析,应用统计,审计 经济学,经济统计学, 国民经济管理,资源与 环境经济学,商务经济 学,能源经济,海洋经 济学,统计学,环境经 济,环境资源与发展经 济学,农业经济,工业经 济,运输经济,劳动经 济,投资经济,传媒经 济学,计划统计,经营 计划与统计,统计与概 算,网络经济学,国土 资源调查专业统计,会 计统计,经济信息管理, 经济管理与计算机 经济管理,经济信息管 理,物流管理,资产评 估管理,邮电经济管理 (三)财政学类财政学,税收学,税务 财税,财政学,税收学, 税务 财政,税务,财税

2018年国家公务员考试申论真题(省部级) 答案解析(完美打印版)

2018年国家公务员考试申论C卷(省部级)+答案解析(完美打印版) 一、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施,组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系,智能制造试点示范工作稳步推进,智能制造创新平台和核心技术突破初见成效,龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成,以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说,在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足:智能制造的基础有待夯实,物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中,智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出,核心控制技术依赖进口,工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程,打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议,要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板,着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破;要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进“产品”向“精品”转变,并积极参与行业标准制订,形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱,占全市规模以上工业总产值的比重超过70%,是我市经济整体转型升级的主战场,更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现,在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下,我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务;建立了N市智能制造产业研究院,在全国率先成立智能制造协会。具有示范意义的项目也在不断涌现。传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实。 但数据显示:全市7300多家规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%,部分中小企业尚未开展智能化改造。调研组认为,对于实施智能化改造,传统产业的绝大多数企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度,主体意识并不强。同时,智能化改造的核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑有待加强等问题,也延缓了传统产业智能化改造的步伐。 推进传统产业进行智能化改造,就要引导创新协同,构建最大限度发挥大中小微企业、产学研用各方优势的协同创新创业共同体,集中攻克一批以软硬件一体化为主要特征、带动性强的智能装备,自主培育扶持一批具有很强市场竞争力的系统集成、装备研制、软件开发与智能制造新模式应用等领域的智能装备骨干企业。要开展试点示范,在化工、汽车、纺织、家电、机械制造等重点行业中开展智能化改造示范应用,培育一批“专精特新”的“工匠型”企

2018年福建公务员考试申论真题及答案

2018年福建公务员考试申论真题及答案 给定材料 材料1 早上,小李被闹钟如约地叫醒。还想多睡几分钟的她对闹钟说:十分钟后再叫我吧。于是,闹钟老老实实地又消停了十分钟。在梳洗完出门前,小李先用电子交通地图看看哪个路段堵,以免在开车路上虚耗时间。下班回家,实在是不想做饭,那就叫外卖吧,打开外卖APP,上百款美食,随意挑选。出门逛街,小李兜里也就带了几十块的零钱,因为现在所有的门店都支持移动支付,自己省事,还不用担心被偷。缴水电费,不用再像以前那样去营业厅排队了,手机一点就搞定。这样的生活,会不会少了点什么呢?小李并不这么想,她觉得这便利了我们,活跃了经济,丰富了世界,何乐而不为? 老张前不久到乡下参加老同学儿子的婚宴。婚宴是标准的乡宴,但老张是第一次看到人家厨师竟然带着一辆餐车来。车内的灶具、厨具一应俱全,车开到哪,一停就立即可以作业。非但如此,就连桌椅板凳、帐篷等也都是厨师自带。和其他来参加宴会的人们一样,老张也觉得这种方式很省事,可就是少了那么一点意思。在老张印象中,以前家里办红白事叫“过大事”。它们的的确确是个事儿——什么都自备,从桌椅板凳、被褥到锅碗瓢盆都要满村子借。事办完了,还要一家一家地还。远处的亲戚会早早地来,村上的人也会提前几天来帮忙。大家都是相互帮忙,相互麻烦,也就是因为这样,大家伙才有乡里乡亲的感觉。而现在,在事办完的当天,客人也基本走完,好像“过大事”也是个轻巧事儿了。

据一项权威的市场调查显示:现在人们更加偏向于购买操作简单、功能实用、外观简洁大方的产品——如果能额外有一点点其他优势,当然就更好了。一位著名的产品创意设计人说:“这最让人头疼了。我现在每设计一款产品,都会反复地问自己,这个地方的设计是必须的吗,或者说,不要它可不可以?” 欧洲有位著名的游吟诗人一生居无定所。他总是吃最粗糙的食物,穿最朴素的衣服。后来,政府鉴于他对文化艺术所作出的杰出贡献,奖励了他一栋住宅。但他拒绝了,理由是他不愿为房子之类的麻烦事耗费精力。他的足迹踏遍世界,为世界各地的壮丽景色、风土人情写下了绝美的赞叹。他死后,朋友们为他整理遗物时发现,诗人的行囊中只有一支笔和十卷堪称珍品的诗歌、随笔。 很多时候,简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说,我们的生活也是尽可能地在用减法,减去许多步骤,更直接、更快捷地达到目的。这也符合工业时代的特点——最大限度地缩短制造流程。但这个世界真的是在变得越来越简单吗?一部智能手机的基本应用功能就有上百个,你要是一开始不仔细琢磨,可能很快就会有一种被它“忽悠”的感觉;一款便利人们生活的APP也许是一个团队加班加点、绞尽脑计的心血结晶,并且,开发出来也不算完事了,开发团队还得时时关注着用户的使用体验,哪里要是有漏洞了得立马补上;一款简洁实用的产品在上市之前甚至会经过上千次的微调打磨;一部数百字的微小说,每一句话都可能包含着作者的千思万绪、良苦用心……所以说,简单和繁琐,就是一对孪生兄弟。世界上并没有单纯的简单,也没有单纯的繁琐。更多时候,我

2018年国家公务员考试申论范文:慢下来

2018年国家公务员考试申论范文:慢下来 请结合你对“‘慢下来’,因为自在有为的生活是急不得的。”这句话的思考,联系自己的感受和社会实践,自拟题目,写一篇文章。(40分)要求:(1)自选角度,见解深刻。(2)思路清晰,语言流畅。(3)总数1000~1200字。 慢下来让生活更美好 作家米兰.昆德拉曾言:“要‘慢下来’,因为自在有为的生活是急不得的。”这里的“慢”并不是速度上绝对的慢,而是一种健康的心理状态,是一种积极、乐观、勇敢的生活方式,是一种回归自然、轻松和谐的意境。这种慢让我们的生活变得更加美好,任何人都想过这种慢生活,这种慢也能够给我们带来启发,反思现代化发展之路,实现平衡和可持续发展。 慢下来是一种健康的心理状态,健康的心理状态是美好生活的必要条件。健康的心理状态意味着心平气和,顺其自然,有条不紊,乐观豁达,有安全感,不焦虑紧张,不患得患失,任何人的美好生活都离不开健康。但根据调查显示,当前阶段,有近三分之二的人感觉到压力较大,具体表现为失眠、焦虑、抑郁、记忆力衰退,心理放松和宣泄郁闷的渠道越来越少,这是典型的心理亚健康状态。如果我们不尝试着慢下来,不尝试着改变快的现状,这种心理亚健康状态就会一直持续下去,生活也就谈不上美好,而任何人都渴望拥有美好生活,因此慢下来,调整好心理状态,已经变得越来越迫切。 慢下来是一种积极、乐观、勇敢的生活方式,是一种回归自然、追求真我的意境,这种怡然自得的生活方式和意境将直接使我们的生活受益。金庸先生说:“我的性子很缓慢,不着急,做什么事儿都是徐徐缓缓,最后也都做好了,乐观豁达养天年。”金庸先生的这种慢生活方式成就了他的健康,虽年过九旬,但依然神采奕奕,思维清晰,坚持学习,当然也成就了他的著作等身。慢生活方式的背后实则是一种回归自然、追求真我的意境,是一种积极、勇敢的人生观、世界观和价值观。慢下来并不意味散漫和慵懒,而是一种自然与从容,慢下来不意味着停滞或放弃,而是一种顺其自然的稳中求进,是努力之后有勇气接受一切后果。有了这种意境,一切美好的东西都可以被创造出来,美好生活自然也不例外,老子曾言:“圣人无功故能成其功,圣人无欲故能成其有”,道理大致相同。

2018国家公务员考试面试试题(多部门)

2018国家公务员考试面试试题(多部门) 以下试题,仅供考生学习参考之用: 1.对于在基层发展,有人说,基层条件差,辛苦,有人说,基层是青年人的春天,请问你怎么看? 2.单位要建立一个微信公众号供员工学习,要选拔一个负责管理公众号的人员,请说出两种选拔的方式,并挑其中一个详细阐述你如何组织? 3.单位要举行诗歌朗诵比赛,要求全员参加,你的同事小李,他过一段时间要回家探亲,而且目前手头上的工作比较忙,请问你如何劝说他,现场模拟。 4.题签题:题签是:小李和小陈的微信对话,关于年末表彰会的组织和开展,仔细看他们的对话,如果你要和他们进行合作的话,你要注意哪些情况?题签中的问题:积极性不强、计划性不够、有创新的想法但仍不成型、分工不明确。 5.下去进行安全检查,发现某乡镇一个大型企业存在重大安全隐患,决定对其马上整改、查封,乡镇领导找到你求情,说这个企业是当地纳税大户,可不可以边生产边整改。这时你怎么办? 一、某市要施行24小时地铁,请你站在反对的立场,对以下三条24小时运行的理由进行一一反驳。 ①本市夜间也有较大的人流出行量,如果地铁实行24小时运营,能够方便民众夜间出行聚会或工作等; ②夜间公共巴士和出租车安全性不高,地铁相对安全; ③24小时运营地铁有利于增加就业机会。

二、网络上流传某沿海城市海产品的不良视频,这对当地海产品市场造成了一定冲击,并损害了城市形象。现在你们单位要召开新闻发布会,领导让你负责组织,你会怎么办? (有的考场有追问:在新闻发布会现场你会重点发布哪些消息) 三、材料题:小李参与了一支由驴友组成的探险队去登山,2天后登山队遇见了专业救援队的搜救队员和小李的父母。经过与救援队员交流得知,原来他们在寻找小李。原来之前小李在登山的过程中与家人失联,家人十分着急,就与救援队一起来寻找小李。 以下是3个角色,请你任选一位,进行情景模拟 ①驴友领队小王:劝说大家继续玩; ②搜救队员:劝说大家应该全部回去; ③小李:劝说父母回去,让自己继续探险。 材料一:十九大关于质量的内容;出入境检验检疫局积极把好关 材料二:畜牧养殖抗生素泛滥,传统鸡粪、猪粪等有机肥料中严重超标材料三:D市香葱发展现状和遇到的问题 材料四:日本出台了“食品中残留农业化学品肯定列表制度” 材料五:D市目前开展的对策,各种技术和帮扶措施 问题: 1、结合材料,谈谈D市香葱产业发现的机遇与挑战。 2、针对日本出台“肯定列表制度”,D市要建立一个农产品示范区,由你负责策划和准备工作,你会怎么做?

2018国家公务员申论范文:包容审慎发展经济新业态

2018国家公务员申论范文:包容审慎发展经济新业态 通过国家公务员考试资讯,了解到申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目,是国家公务员考试中必考的科目之一, 采用闭卷考试的方式,为主观性真题,由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。 现在距离2018国家公务员考试的报名时间还有几个月,相信有志于参加国考的考生已经着手复习。申论作为公务员考试的“半边天”,其重要性不言而喻,也应该是考生备考阶段的重头戏,对申论进行全面的了解也就更显得重要。接下来本文为各位考生详细讲解申论考什么,希望给各位考生的申论备考提供基本的方向。宁夏中公教育整理了公考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导,请选择在线咨询一对一解答。 热点背景 2017年6月27日,国务院总理李克强在2017年夏季达沃斯论坛致辞上指出,我们的创业创新,不仅让几乎所有的人都有可能有条件去创造就业的岗位,去发挥自身的能动性,而且它让人民普遍受益。我们对新产业、新业态、新模式,比如像电子商务、移动支付、共享单车,都实行包容审慎监管方式,促进其健康发展。 2017年6月21日,国务院总理李克强在国务院常务会议上指出,要按照“鼓励创新、包容审慎”原则,审慎出台新的准入和监管政策。破除行业和地域壁垒,强化分享经济领域平台企业垄断行为监管和防范。他举例说,“几年前微信刚出现的时候,相关方面

不赞成的声音也很大,但我们还是顶住了这种声音,决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制,就可能没有今天的微信了!” 任何新生事物在刚刚出现的时候都不可能是完美的,甚至在其发展过程中也随时可能带来新的问题,这是客观事实。比如红火的共享单车,在给公众带来了巨大便利的同时,也带来了乱停放、行驶安全隐患、押金管理不规范等等难题;比如网贷降低了个人和企业借款融资的成本,但也出现了违规网贷平台“跑路”、校园贷对大学生消费观念造成冲击等新问题;再如无人机创造了新的就业岗位,给传媒、农业、气象、测绘等行业带来了革新,但同样有“黑飞”扰乱航班、偷拍侵犯个人隐私等问题出现。 文章素材 [精彩标题示例] 让“包容审慎”成为政府监管新常态 多些包容审慎,新业态就多些阳光雨露 [精彩开头示例] 对于新鲜事物的发生都会有支持和反对的声音。李克强总理指出,“几年前微信刚出现的时候,相关方面不赞成的声音也很大,但我们还是顶住了这种声音,决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制,就可能没有今天的微信了!”就此要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”的态度。 [精彩结尾示例]

2018年国家公务员考试申论真题及答案

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。 1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!” 到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期,党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区,粮食作物以小麦、玉米为主,冬小麦与夏玉米一年两季轮作,经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类,一是“围庄地”,在村庄周边,有较好的水利条件;二是“洼子地”,离村庄远,水利条件较差。与全国大多数村庄一样,L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份,一份为各户承包的人口地;另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。

2018年国家公务员考试教材

2018年国考教材怎么选?2018年国考用书需要哪些?2018年国家公务员考试用书哪个出版社的靠谱?这对于备战公务员考试的考生而言非常重要。下面笔者结合上岸经验介绍一下公务员考试教材的选择考量因素,希望对同学们有帮助。 一看出版社。专业的大型的出版社出版的书籍,在印刷质量和内容专业性上自然有保障。以笔者比较熟悉的中国出版集团现代教育出版社为例,它是国内专业出版教育考试类图书的出版机构,其出版的国家公务员考试一本通及与之配套的题库等用书已连续出版十余年。很多考生都表示专业出版社所出的图书在内容质量上要比一些培训机构更好。所以,买教材首先要看出版社是否专业。 二看图书体系。考生在选择时一定要考察该书是否有相配套的完整图书体系,靠谱的教材应当根据国考特点和考生需求,拥有配套的题库、技巧手册、标准预测卷,这样成系统的图书可以为考生提供更加全面的辅导和训练。再比如,看看这本书是否提供后续的VIP资料下载,比如考前押题试卷、时政试题、最新法律考点等。 三看出版历史。好的教材都是经过市场和考生检验的。现在公务员考试辅导用书鱼龙混杂,但是大浪淘沙,只有经过市场检验,一版再版的教材才是真正的好教材。当你看到一本教材,你可以看看它是否有百度百科,也可以将其年份换成去年、前年,若能在百度中搜索到很多往年版本,那就可以认为相对来说比较靠谱。 四看封面。封面是考生最直观判断教材质量的依据。一本质量优良的书必然有与其地位匹配的封面设计。专业出版社的封面设计往往既有美感,又能突出专业性,让人过目不忘。 五看前言和目录。教材质量要从整体考量。前言包含对教材的整体说明,目录体现书籍内容的整体结构,前言精准详实方便考生迅速了解该书是否适合自己,目录清晰明确,可以帮助学生快速查看出教材内容的框架和层次关系。 六看内容细节。要在短时间内迅速判断教材的优劣,考生可以选择其中的一个小章节来大致了解其整体质量。如讲解中有没有点明考点,例题是否是新的真题或者是和真题难度类似的模拟题,解析是否严谨论证。 七看印刷和装订质量。我们可以从图书的印刷和装订质量来窥探其实力和态度。专业公务员考试网推荐的教材往往是畅销书,其印刷质量和装订技术一般比较有保证。在这里就要提及防盗版问题。其实,考生完全可以从图书印刷和装订质量判断出图书是否为盗版,印刷粗糙、纸张低劣的一定是盗版,盗版书会存在内容缺失、错误和混乱等问题,严重误导。 2018年国家公务员考试一本通作为2018年国考用书,定于2017年初由中国出版集团现代教育出版社出版,适用于2017年11月进行笔试的2018年国家公务员考试。书中包含了国家公务员考试必考的两个科目——行测和申论,不需要另外使用行测教材和申论教材。 附:2018年国家公务员考试一本通(简略目录) 第一部分行政职业能力测验 第一篇言语理解与表达 第二篇数量关系 第三篇判断推理 第一章图形推理 第二章定义判断

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案 省级以上(含副省级)综合管理类 (一)[参考答案] 成绩:(1)以智能制造为核心的智能经济初步形成。(2)具有示范意义的项目不断涌现,传统产业智能化改造的动力强、基础扎实。 问题:(1)智能制造基础弱,基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求,缺少核心控制技术。(2)生产效率低、产品品质和盈利能力差。(3)大企业智能化改造比例低,中小企业未开展智能化改造。传统产业企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度,主体意识不强,核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑薄弱。(4)生产性服务业滞后。 建议:(1)推进强基工程,打通智能制造承载能力的卡口。(2)推进传统产业进行智能化改造。(3)要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台。(4)要大力推进企业内生产性服务建设。(5)要大力培育智能制造生产性服务龙头企业。 (二)[参考答案] 关于W市经济转型升级探索的汇报提纲

W市民营经济发达、传统产业占比高,发展智能经济是其转型升级的突破口。该市进行了如下探索: (1)举办机器人峰会,拉动机器人产业发展;(2)产业研究院自主研发双臂柔性机器人,将机器人产业作为发展智能经济切入点;(3)规划建设机器人小镇,将机器人作为新的经济增长点,推动产业结构调整升级;(4)传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造,减少人员、提升效率;(5)基于物联网技术,用数据建模,用大数据分析的方法,找到最合话、成本最低的制造模式;(6)引进高端人才,带来新产业;(7)政府营造良好环境,吸引创新基因、辅以相应生态,促进企业家之间、企业家和政府密切互动,助力企业成长。 (三)[参考答案] 这句话是有道理的。 人的“慧”是指学会用设计推动技术创新、产品创新,将工业技术和设计创新融合。不断满足人们的实际需求,改善人的生活质量,关注人类和生存环境,思考人与产品、与大自然的关系;吸收传统文化,体味其蕴含的智慧和美。物的“智”是指追求服务创新的发展方向。把数字化与用户体验交互,在产品中融入时间、情感因素,创造出具有智能化、交互化的设计。 所以我们应该多举办设计大赛,吸引具有创新智慧的设计师打造实用化、智能化的设计。

2020年国家公务员考试申论参考范文

2020年国家公务员考试申论参考xx (地市级)2018年国家公务员考试申论参考范文(地市级) 试谈“有”与“无” --xx建设的辩证法 如何化解这些问题呢?哲学家老子“有之以为利,无之以为用”的辩证思想为我们提供了一些思路。从城市建设的目的、功能设计、管理等方面来看,主要是要平衡好硬件软件、经济和人文、私人与公共空间的关系,以打造生活更便利、精神更丰富,人民关系更包容的新型城市。 从城市建设的目的来看,要解决“有景无人”的问题。要树立“城市为人而建设”的理念。城市所有基础设施建设的“有”之利,要服务于人民群众的“用”。当前一些城市生态公园、景观设施建设出现“可远观不可玩”的问题,就只照顾了城市面子,忽视了市民悠闲需求。城市发展要注意留足地面发展空间,增加资源投入,从满足人民群众实际需求的角度建设市民自由活动空间。另一方面,我们要始终记得:建设可见、实用的高楼大厦、电缆、道路、汽车等“有”之利时,要注意给老百姓留下蓝天、明月、旷野景观视野空间。只有这样,来自农村旷野的李奶奶,才不会因城市空间的逼仄和种种限制而“喘不过气了”。 而在城市功能的设计上,大力发展经济、产业、商业发展之“利”的同时,要流出休闲生态和文体活动空间,要注意保护历史文化,人居环境。要注意城市建设不只是“造景”更是“化人”。过分强调经济建设会使城市生态不堪重负,过分商业化会使城市的历史文化失去价值,会使人们没有时间和空间来“无所事事”,人们生活无法慢下来就没有闲暇,就不会有文化创造。所以,建设经济开发区时要留下城市绿地;建设城市CBD的同时,要留下古建筑保护区、特色文化街区;建设写字楼的同时,留下休息娱乐地。我们要认识到城市是一个生活综合体,需要产和生活、生态的平衡。最后,在城市管理方面,不能让私人性、营业性的“有”,把全民性、公益性空间挤压成“无”,要注重发展成果“共享”的理念。 城市空间不能全都是私有、封闭、收费、只为某一个阶层服务的,还要有让不同层次的人可以交流互动、取得共识的场所空间,从而带来城市的包容

2018年国家公务员申论真题和答案及解析

2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版) 来源:合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。 1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!” 到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此,在土地所有权不

变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”,村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系,鼓励农民增加投入,提高土地的生产率,在原定的耕地承包期到期之后,再延长三十年不变”,算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期,党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区,粮食作物以小麦、玉米为主,冬小麦与夏玉米一年两季轮作,经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类,一是“围庄地”,在村庄周边,有较好的水利条件;二是“洼子地”,离村庄远,水利条件较差。与全国大多数村庄一样,L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份,一份为各户承包的人口地;另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。 与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地,减人不减地”的土地政策不同的是,L 村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法。自二轮土地承包以来,L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始,围庄地分完之后,新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年,预留的机动地全部分配完了,“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了。 村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子,多年后儿子娶妻生子,都没赶上村里分地,一家6个人种着3个人的地,收入窘迫。特别是每当看到邻居张某家2个人种着9个人的地时,颇有怨言:“明显不公平,就应收回重分。”但张某对他的话却不完全认同:“我家地多人少是事实,可二轮续包的时候就是这样,30年不变也是国家规定的。” 与李某、张某想要地、想种地不同,L村还有不想要、不想种地的人。76岁的万老汉,家里有6亩地,儿子和孙子都在外地打工、上学。每年的秋收季节都是万老汉最发愁的时候,繁重的劳动都得雇人帮忙。他想把地流转出去,但因为地比较零散,收益也不高,流转也很困难。村里和万老汉情况差不多的还有二十多人。近几年一直在外地打工的王某说:“种地费时费力不说,农忙时回家打理,请假还要被扣工资,不合算。这两年一直是托付亲戚来种地,没什么收益,明年也不想这么干了。”此外,村里还有10户完全脱离农业的家庭,因各种原因,他们承包的土地大多撂荒了。 现任村支书告诉记者说,村里二轮承包后一直没进行土地调整,这是因为国家对土地调整有政策,明确提出“小调整、大稳定的前提是稳定”。“小调整”的间隔期最短不得少于

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