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梁作军书记在淮北银行业2011年案件防控和安全保卫工作会议上的讲话

关于做好淮北银监分局有关案件防控和安全保卫工作的通知

总部各部门、各营业网点：

现将（《凝心聚力促发展、多措并举保平安努力开创我市银行业案件防控和安全保卫工作新局面》——梁作军书记在淮北银行业2011年案件防控和安全保卫工作会议上的讲话）原文转发，请总部相关部门、基层社负责人严格按照讲话要求，结合省联社2011年案件防控工作指导意见的精神，坚决做到“每月五个一”，认真做好业务条线的风险隐患进行检查，联社随后将制定各项检查方案进行排查，对存在案件隐患和安全问题相关责任人严格责任追究。

二0一一年五月六日

附：

凝心聚力促发展多措并举保平安

努力开创我市银行业案件防控和安全保卫工作新局面

——梁作军书记在淮北银行业2011年案件防控和安全保卫

工作会议上的讲话

(2011年4月28日)

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻安徽银监局2011年案件防控和安全保卫工作会议精神，总结回顾我市2010年银行业案件防控和安全保卫工作情况，分析研判当前银行业案件防控和安全保卫工作形势及我市银行业案件防控和安全保卫工作中存在的问题，研究部署2011年我市银行业案件防控和安全保卫工作。下面，我结合淮北银行业实际，讲三个方面的内容。

一、2010年淮北银行业案件防控和安全保卫工作回顾

2010年，淮北银监分局深入贯彻落实科学发展观，以“银行业内控和案件防控执行年”活动为抓手，深入开展各类风险排查和安全保卫工作检查，有力推动了我市银行业案件防控和安全

保卫工作的不断深入。

(一)分解任务，强化责任。召开全市银行业案件防控和安全保卫工作会议，围绕“大案防”的构想，系统部署各项工作任务，与各银行业机构“一把手”签订案件防控和安全保卫工作责任书，不定期召开联席会议，分析案防和安全保卫工作形势，明确工作目标。通过这些措施，形成了各级领导重视，全员积极参与，案防责任明确，各方齐抓共管的安全防范机制。

(二)加强案防和安保工作的督查指导。以“内控和案件防控执行年”活动为契机，结合“三个办法一个指引”的贯彻执行，以银行业内控机制建设为重点，对建立内部治理、风险管理、责任追究、协调联动、培训教育“五项机制”等情况开展督查，针对督查中发现的问题，要求各银行业金融机构要进一步提高认识、切实增强操作风险防范意识、不断完善内控制度体系、提高制度执行力。

(三)强力推动案件风险排查。组织全市银行业深入开展存款风险滚动排查、企业社保基金(资金)账户风险排查，通过排查，推动各银行业机构全面查漏补缺，及时修订、细化相关内控制度和操作规程，控制和降低了岗位风险。开展规范代理保险业务活动，针对年初辖内保险代理市场手续费支出不规范，涉嫌商业贿赂等问题，为规范代理保险业务经营，推动银行业代理保险业务健康发展，我分局会同银行业协会和淮北市保险业协会，对辖内银行营业网点代理保险业务情况进行了检查，有效遏止了保险代

理市场中案件的发生。

(四)强化案件风险预警。通过下发监管意见书、约见谈话、辖内通报、召开专项会议、督办检查等措施强化风险预警和提示，促进案防工作由“控”到“防”的实质性转变。

(五) 加强警示教育，营造案防工作舆论声势。依托《淮北银行业案件工作简报》平台，加强银行业机构之间案防工作的沟通交流；加强对全市银行业从业人员的警示教育，2010年6月份举办了为期半个月的“淮北银行业反腐倡廉警示教育图片展”，全辖三千多名银行业从业人员观看了图片展并结合自己工作实际撰写心得体会，从中筛选60余篇汇编成《淮北市银行业反腐倡廉警示教育启示录》，发至辖内银行业金融机构，供从业人员学习，对筑牢银行业从业人员拒腐防变思想道德防线，奠定了基础。

（六）强化“人防、技防、物防”的安保防范设施体系。认真贯彻安徽银监局关于安全保卫工作要求，督促辖内银行业金融机构抓好三个方面安全防范设施建设：一是抓好监控录像、联网报警、防尾随联动门、金库和现金押运等重点防范措施的改造和升级，提高防抢劫、防盗窃、防灾害事故的功能。二是督促各机构定期开展防盗防抢演练，增强员工处臵各类突发事件的应变能力。三是建立和完善各项安全保卫规章制度，规范操作程序，提高防范操作风险的能力。

（七）构筑点面结合的安全保卫监督检查机制。按照安徽银

监局的统一部署，2010年，我分局组织开展了对银行业金融机构枪支弹药管理及使用和营业网点、业务库安全情况两项安全保卫工作现场检查，针对检查中发现的问题和安全隐患，下发了监管意见书，提出了监管要求。对后续跟踪检查中发现的整改不及时、不到位机构的领导班子进行了监管谈话，提出了严厉的批评并要求限期整改。同时采取电话查岗、突击检查等方式，加强重大节日、敏感时期的风险提示和督促检查。初步形成了点面结合的安全保卫工作监督检查机制。

同志们，在监管部门和银行业机构的共同努力下，通过持续深入的推进和扎实有效工作，我市银行业2010年案件防控和安全保卫工作取得了积极的成效：除濉溪农村信用联社通过自查，挖掘出一起违法放贷陈案外，全辖其他银行业机构均实现了零发案的目标。这些成绩的取得，是大家尽心履职、勤奋工作的结果。在此，我谨代表淮北银监分局党委，向在座的各位，表示衷心地感谢!

二、当前银行业案件防控和安全保卫工作面临的形势和问题 2011年，既是“十二五”规划的开局之年，又是国际国内经济金融形势变化莫测、异常复杂的一年；既是发展的重要战略机遇期，又是社会矛盾凸显期，银行业面临的形势依然复杂，案防和安保工作的挑战和压力仍然很大。

(一)风险暴露的几率在增大。一方面，2009年应对金融危机以来，贷款规模和业务量急剧扩大，对银行业机构内控的适应

性、操作的合规性形成严峻考验。案件风险往往有延后效应，未来几年银行业案件有可能会逐步显现。尤其在固定资产投资项目方面，正进入风险与案件多发期，银行业信贷领域的案件风险不容忽视。另一方面，今年货币政策从“适度宽松”回归“稳健”，流动性的收紧必将导致社会资金需求相对紧张，一些内外勾结诈骗、挪用银行资金的案件可能增加。一些旨在通过投机活动非法获取银行资金的行为可能因资金链断裂而案发。

(二)司法打击犯罪的力度在加大。为了进一步打击涉及银行业的犯罪活动，最高人民检察院和公安部在《刑法修正案(三)》至《刑法修正案(七)》新增和修订多个新罪名的基础上，于去年联合颁布了《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》。该规定进一步修订、完善了有关案件的追诉标准。涉及我们银行业的主要有两点：一是大量涉及银行业犯罪的立案标准被重新进行了梳理和归类。二是很多涉及银行业犯罪的立案标准比较低。这表明，公安、司法机关为强力打击银行领域犯罪行为已经从制度层面进行了强化。全国公安机关也于去年开始，正式掀开了重点打击银行信贷领域违法放贷犯罪活动的序幕。同时，审计部门也在不断加大对这一领域的审计力度。正是在这样的背景下，一批在全国范围内影响较大的大要案，经由审计、公安机关主动查办而接连暴露。

(三)外部侵害的手段在翻新。近年来，不法分子作案的技术和手段也在不断翻新和提高，其对银行业机构的业务特征越来越

了解，更加倾向于瞄准风险管理较弱的机构以及银行管理薄弱的环节，甚至勾结银行内部人员，有组织、有预谋地实施攻击。一些依托电子信息、网络技术等高科技手段，主要针对网络银行、电子银行及银行卡业务的新型犯罪形态也在不断出现和扩散。这些都对我们的防控能力形成了很大挑战。

从去年的全省案件情况通报看，银行业机构虽然一类案件数量大幅下降，却先后发生了多起遭受诈骗、盗窃、抢劫等外部侵害的二类案件，特别是骗贷、信用卡诈骗案件明显增多。这些案件的爆发，不仅反映了复杂的经济金融环境对社会安定以及银行业机构经营安全的严峻挑战，犯罪分子的屡屡得手，更暴露出部分银行业机构在风险防控与合规管理上的诸多漏洞和隐患。

(四)案防基础工作薄弱点明显。从全省通报的情况看，与2009年相比，2010年新发生了1件百万元以上案件，在这起案件中，3名涉案人员利用担任农商行基层网点负责人及记账员的条件，合伙作案，自2004年起，长期挪用某地方机关单位资金，直至案发。其实他们的作案手段很简单，就是带着盖有现金收讫章的空白现金缴款单上门收款，然后截留不入账或直接从该单位账户划款。其中1名作案人长期以来一直携带伪造的对账单上门对账或者私盖单位印章，伪造对账单回单。这么低级的作案手法竟然长期都没有发现?我们都经常讲，要岗位交流、岗位制约，要加强账户支付审查，记账和对账要岗位分离，为什么就难以做到?所以去年一年，我们监管部门多次提示了账户风险，也多次

部署了风险排查，仍然发生这种同质同类案件，值得大家反思!今后，凡是对于这种已经提示过风险、部署过检查，又发生同质同类案件的，一律要严肃追究相关人员的责任。

同志们，银行业案件的爆发无一不反映出管理制度的松懈、内控执行意识的薄弱、员工教育的匮乏，以及责任感的缺失。任何一起大要案的发生都绝非孤立事件，必然是长期疏于内控，风险长时间累积后的集中反映。对风险不重视、不敏感、不作为，内控管理不严，制度执行不力，是案件爆发的真正内因。我们一定要汲取以往案件中的教训，杜绝侥幸心理，做到警钟长鸣，正视本机构、本系统在发展理念、内控合规、内审稽查、违规处罚等方面存在的问题，有针对性的予以整改，以防患于未然。

结合银行业金融机构以往的案件，我把案发的原因（也就是发案银行业机构存在的一些问题）简要的进行了归纳，主要有以下几个方面：

一是激励约束机制存在偏差。从近年来通报的银行业机构案件看，案件虽然多发生在基层，根子却在上面。部分银行业机构盲目追求规模扩张，片面强调收益，在考核激励上过度将财务费用、绩效奖励与存贷款任务、发展速度相挂钩，导致高管层过度关注经营业绩，对加强内部管理投入的时间和精力较少，基层机构热衷于铺摊子、抢份额、拉客户，为完成经营指标不惜违规，有的甚至将应予重点关注的人视为“能人”，无原则地重用，带病提拔、从而为一些不法之徒伺机作案提供了可乘之机。

二是内控制度流于形式。当前银行业机构中存在一种现象：比较注重制度的建立，讲要求、作规定、下文件，但对制度的执行却重视不足、力度不强、对策不多，反馈评估机制也不通畅，导致制度的简单化执行、表面化执行、递减式执行和选择性执行的情况大量存在，制度流于形式。有一些基层网点，甚至连对账、贷款“三查”等最基本的内控制度都得不到有效执行。造成这种现象的根本原因还在于部分银行业机构对内控的重要性认识严重不足，忽视执行力建设和合规文化建设。

三是内审稽核的监督作用发挥不够。部分银行业机构忽视案防工作的内生动力建设，对内审稽核在案防中的作用未予充分重视，导致内审稽核队伍与经营队伍非同步增长，内审稽核力量的补充滞后于机构和业务的高速扩张，内审检查的频率、质量和覆盖率难以保证，对内审稽核检查发现的问题也很难深入分析和持续跟踪整改。

四是对违规行为的处理表面化。部分银行业机构对违规行为未进行有效问责，批评多、处罚少，大事化小、小事化了，处罚起来也是内部通报、警告、罚款多，降级、免职、开除等措施少。有的机构对违规人员处理完了事，不能由表及里的分析原因，整改业务，导致同质同类问题不断。

五是案件信息报告存在缺陷。有的银行业机构只报告案件信息，不报告风险信息。有的银行业机构刻意纠缠一、二类案件归属问题。有的银行业机构人为缩小涉案金额。还有的银行业机构

以司法机关尚未结案等为借口，推迟报告或故意瞒报案件，甚至相关部门已经上门办案，案件信息已在社会上传播，仍不向监管机构报告。这些问题不仅违反了案件信息报告的规定，严重干扰了对案件形势的分析判断，更反映了对案防工作认识不到位。

六是在安全保卫方面也存在一些亟待解决的问题。表现在以下几个方面：首先，思想重视程度不够。少数银行业金融机构领导和职工对安全保卫工作仍然存在麻痹思想，抱有侥幸心理,制度落实不到位。其次，安全保卫人员配备不足。目前各银行业金融机构虽都已相应成立了专门的安全保卫机构，但专职的安全保卫人员仍配备不足，有的身兼数职，有的年龄偏大。第三，业务素质不高。特别是邮储银行和农村合作金融机构安全保卫工作起步晚，与商业银行相比，尚存在一定差距。从事安全保卫的人员专业化水平不高，接受系统化的培训少，部分基层工作人员更是缺少相关知识。第四，资金投入相对不足，虽然近几年各银行业金融机构安防重视程度有所提高，安防设施投入不断增加。由于历史原因，农村合作金融机构包袱太重，需改造的网点多，随着GA38-2004标准和银行业金融机构达标评估验收标准以及专项安全检查标准的逐年提高，农村合作金融机构各项安全保卫设施显的相对落后。第五，监督检查不到位。在安全保卫工作检查中发现，部分银行业金融机构对发现违反制度的行为往往是批评教育、查而不处，降低了安全保卫工作内控制度的严肃性和权威性；对物防、技防不达标的问题，仅限于向上级打报告等结果，而不是积极采取措施加以解决，使一些安全隐患久拖不决。

希望大家回去以后，能对照我上面讲的问题，主动梳理一下本机构在案防工作中存在的问题，认真进行改进。

三、2011年银行业案件防控和安全保卫工作任务

2011年，我市银行业案件防控和安全保卫工作的总体思路是：坚持惩防并举、预防为主的方针，认真履行案件防范和安全保卫工作职责，以案防新规为抓手，以银行业合规和内控执行力建设为重点，强化目标责任制，强化责任追究，通过创新、完善案防体制，全面推动功能监管，力争年内实现案防和安保工作质量和效果的全面提升，着力推进“平安银行”建设。今年要重点抓好以下六个方面的工作：

(一)以案防新规为抓手，完善案防新体系。

最近一个时期，银监会案防制度建设取得了新的重大进展，连续颁布了《银行业金融机构案件处臵工作规程》、《银行业金融机构案件(风险)信息报送及登记办法》、《银行业金融机构案件防控工作联席会议制度》等三项制度。这些案防新规的密集出台，反映了银监会案防工作思路的重大突破，主要表现在：一是新的案件风险信息报送制度将案件的概念进一步宽泛，不再拘泥于一、二类案件，也不区分为内部操作型、外部侵害型或内外勾结型案件，而是全面统筹案防工作，要求按照统一的报送要求，及时、真实地报送风险信息。案件信息的报送范围既包括较为复杂的经济类案件，也包括相对简单的刑事案件，既包括已发生的案件，也包括成功堵截的案件和事件。二是案件数量不再作为案防

工作考评重点，新的考评办法总体方向是由过去单纯考核“案发数量”和“涉案金额”的“单一型模式”向综合考核工作机制、队伍的素质和充足性、工作力度的“复合型模式”转变，更加关注案件信息报送的及时性、真实性和全面性以及案防工作的力度和质量，从而使考核工作更科学、更严格，更具针对性和有效性。这些案防新规的制定和颁布，有利于扭转目前银行业案件处臵流程不规范、风险信息报送不及时、案件处臵职责边界不明晰的局面。

我分局将根据银监会案防新规的要求和原则，结合淮北银行业实际，制定和完善淮北银行业相应的制度。各银行业机构也要认真组织学习，切实加深对新规的理解和运用。

一是强化组织保障，制定切合实际的案防责任制。各银行业机构要建立健全案防工作的组织领导，由主要负责人挂帅，制定案防工作责任制，确保工作到位、责任到人。各银行业机构要牢固树立案件防控直接责任人的意识，逐级负责，将案防职责分解到每一级机构、每一个岗位和每一名经办人员。

二是实施新的案防工作考核办法，强化对案防工作质量、案件风险信息报送质量的监督和督促。我分局将通过通报、考评、现场办公等方式加强对各银行业机构的督导，确保案防工作的意图和要求得到有效落实。

三是结合自身实际，抓好配套制度体系建设，以实现案件(信息)报送、案件处臵、案防工作组织、案防队伍建设、案件责任

追究与处罚的标准化和制度化。

(二)以联动监管为依托，强化内控硬约束。

一方面，把推动银行业机构深化案防工作，作为我们提升监管有效性的一个重要内容，依靠案防牵头部门到市场准入、非现场监管、现场检查以及行政处罚等各个功能监管部门的共同努力，使之与日常监管的“面”有机结合起来，正所谓“五个”指头收拢到一起，才能攥紧拳头，形成合力，另一方面，银监会成立以来，“管风险”的理念已深入人心，“管风险”已大见成效，取得这样的成效，主要是因为风险监管设臵了刚性指标，指明了风险底线，银行业机构一旦触碰“红线”，限业务、停准入等硬约束措施齐备。而抓案防“管内控”一直以来之所以收效甚微，恰恰因为相对缺乏刚性监管指标约束，导致对违规行为的处罚偏轻偏软，对合规风险的监管流于形式，不能起到震慑作用，大家一定要清醒地认识到，违规不一定都形成案件，但是案件的成因里往往有一定的违规存在。纵观近年来的案件，成因大多在于内控制度执行不到位，直接或间接地都反映出有章不循、违规操作等现象。对此，我们在今后的工作中，将依托联动监管，把抓案防“管内控”落实为硬约束，将银行业案防工作与“资本监管、与市场准入、与日常监管”相挂钩。

当前重点要抓好对银监发[2009]83号文的贯彻落实，做好以下三个方面。

一是案防工作与资本监管挂钩。建立案件与资本监管之间的

联系，形成把案件风险金额与资本各类缓冲和附加挂钩，与当期拨备挂钩的机制。

二是案件整改验收实行多级复准。今年安徽银监局实行案发后整改验收以实质性的质量达标为准，不以处罚时段为达标依据，执行省局、分局多级复核制，落实现场复核，整改不到位的不复准。对虽未发案、但内控存在明显问题的银行也可采取停准入促达标的方式，不达标不复准。

三是将银行业机构内审稽核工作质效评价纳入监管评级参考要素。今年按照要求将对银行业机构内审稽核队伍建设和工作保障力度提出明确要求，引导银行业机构按照《银行业金融机构内部审计指引》的要求，进一步充实内审稽核力量，加强业务培训，健全内审稽核职能，扩大稽核范围，提高检查频率，确保内审稽核工作的有效性。

(三)以检查工作为切入点，提高制度执行力。

各现场检查部门、各银行业机构要严格按照安徽银监局关于狠抓内控执行力的要求，通过检查、整改、问责等一系列强力举措，以查促改，以改促建，将银行业案防工作推上新台阶。

一是全面开展内控制度执行力的突击检查。各现场检查部门、各银行业机构要充分发挥主观能动性，加强对内控突击检查的有效组织和计划安排，积极主动地以各种飞行检查、暗访暗查等灵活有效的方式对基层网点进行全方位、多角度的检查。突击检查要体现检查的突然性和针对性，以达到强化制度执行的目

的。要在突查效果上下功夫，保证检查的质量、深度和覆盖面。对突查中发现的重点问题，要建立跟踪报告制度，督促限期整改。

二是重点开展对信贷领域的专项检查。各现场检查部门、各银行业机构要以深入贯彻落实“三个办法、一个指引”为契机，提前布控，全面开展信贷领域案件风险排查。各银行业机构的内审稽核部门要对“三个办法一个指引”的落实情况进行全覆盖的自我检查。各现场检查部门要密切关注贷款用途等关键环节，通过实地抽查等方式检查银行业机构对于贷款三查制度的落实，坚决遏制因经济形势变化所诱发的违法骗贷和违法放贷案件的发生，严防信贷风险。

三是重点开展对柜台业务的专项检查。今年将重点开展防范柜台业务操作风险的督导工作。各银行业机构要组织柜台操作的规范性检查，对柜台重要岗位人员专门部署员工行为排查，坚持“三必查”：“业务异动必查，人员情绪异常必查，营业场所异样必查”，抑制柜台业务风险的发生。各现场部门要将柜台操作风险作为重点监测部位，以典型案件入手，整理案例材料，分析案发原因，向银行业机构全面提示风险，提出具体可行的防范要求，并督促机构认真落实。

四是有计划、有步骤地开展防范操作风险“十三条”和《操作风险管理指引》的督查。通过去年“银行业内控和案防执行年”活动的开展，各银行业机构加强内控与案防建设的意识有所增强，内控与案防制度进一步健全与规范，有章不循、违规操作等

问题得到一定程度的遏制。从今年开始，各现场检查部门要继续围绕“制度执行力建设”这个核心，秉承“差别监管、突出重点、局部突破”的监管策略，重点开展对银行业机构落实防范操作风险“十三条”和“操作风险指引”情况的督查。首先，要遵循差别监管的原则，以求实效：对管理能力较差、风险评级较低的机构，允许其根据自身实际，在监管部门指导下，从“十三条”要求中选择部分条目，年内强化落实；对管理能力较强的机构，则要求全面落实“十三条”的规定。其次，要坚持跟踪评估，强化追责：各银行业机构要具体制定本机构落实“十三条”的工作规划，并按季度向我分局监管部门报告自查落实情况。各现场检查部门要不定期的组织抽查，深入基层、当面验证机构报告的情况。今年安徽银监局特别强调“年终一定要对银行业机构年初确立的目标完成情况进行逐项检查，一经发现未按规定完成，必须给予惩戒并要求限期整改，直至达标。对于实行监管评级的机构，监管部门还要将检查结果体现到评级中”。我分局将认真贯彻这一要求。

五是继续开展滚动式排查和案件稽查。各现场检查部门要督导所监管机构继续开展包括存款风险在内的全面业务风险、员工行为以及安全隐患的滚动式排查，“举一反三”，坚决防止同质同类问题屡查屡犯。当前尤其要关注农村中小机构等案发大户以及财政性存款、小额贷款、银行卡、“对账”等案防工作的薄弱领域和关键环节的风险排查，各现场检查部门可视情况组织专项抽

查，以查促防，切实堵塞各类风险和漏洞。同时，一旦发生重大风险事件或案件，各现场检查部门要加大稽查力度，一律严格按照“每案专人负责、每案必须分析成册、每案必须实施问责、每案必须总结心得”的原则，及时跟进稽查。

各现场检查部门一定要高度重视、充分认识检查工作在案防中的重要作用，将案防工作与日常监管工作结合起来，切实将上述检查内容融入到今年的常规检查当中去。

(四)以“三铁两见”为原则，突出监管长牙齿。

今年，我分局将按照刘明康主席关于监管“长牙齿、敢碰硬”的要求，结合新的案防工作考核办法，严格落实“三铁两见”，以严厉的监管手段维护案防工作处罚问责的严肃性，保持高压势头。“三铁”就是：在监管检查时做到“铁面无私”，发现违规违法行为做到“铁证如山”，监管处理做到“铁案不翻”，必须“见钱(罚款)、见人(处理到人)”。

一是严格案件责任追究。继续严格执行案件责任“上追两级”、“双线问责”、“一案四问”等责任追究制度。各现场检查科和银行业机构要进一步提高对案件问责工作的认识，充分发挥案件问责的作用，对违规作案人员和相关责任人员严肃惩戒，人员该开除就开除，案件该移送就及时移送，形成强大的震慑力。对于已进行过风险提示、又发生同质同类案件的机构，除追究其案件责任外，还要追究其落实风险提示不到位的责任。

二是严肃追究违规责任。案防工作，绝不能单指案件处臵工

作，绝不能只侧重事后介入工作。银行业案防工作，针对所有内部操作风险，以及外部侵害的风险、事件。一个“防”字，注定了我们必须将问责的范围从案件，延伸到一切可能诱发案件的操作风险、违规行为。特别是对屡查屡犯、屡纠屡错和重复出现的操作风险隐患和重大违规行为，实行“硬约束”，做到“零容忍”。

三是严肃案件(风险)信息报送纪律。我们已经反复强调鼓励自查发现案件，各银行业机构要主动挖掘陈案、堵截新案、主动报案并如实向监管部门报送案件及风险信息。今后，对于瞒报、迟报等明知故犯的恶意行为，一经查实，将责令所在机构对责任人严肃问责，限期调离原岗。对公安、审计部门上门办案，银行业机构被动应对、瞒而不报的情况，一律从重处罚。

四是对重大案件一票否决。对发案机构仅仅扣效益、免先进、缴罚款是远远不够的，对于发生恶性案件或连续发案的机构，监管部门将采取一票否决的严厉监管措施。对法人机构，若发生的单一案件或本年内合并案件涉案金额达到资本金一定比例，也要对其全行采取严格准入，限制扩张的监管手段。

(五)以合规文化建设为引导，开创案防新局面。

一是大力开展合规教育活动。通过开展制度学习、业务培训、考试、读书、交心谈心、知识竞赛、演讲比赛以及评选合规能手或合规明星等丰富多彩的活动，增强广大银行从业人员的主动合规意识，推动合规文化建设收到实效。

二是建立案件(风险)信息定期通报制度。通过向全行业通

报案件形势和典型案例，提示银行业金融机构未雨绸缪，主动防控案件风险。

三是深化公众教育。结合银行业公众教育工作，开展对广大金融消费者、银行从业人员家属和社会群众的宣传教育活动，推动银行业案防工作进企业、进家庭、进社区，通过形式多样的活动，形成全社会共筑银行业案防战线的良好局面。

（六）以维护银行安全为目标，以落实责任制为核心，推进安全保卫工作规范化、制度化建设。

一是进一步提高思想认识，高度重视安全保卫工作。各银行业金融机构要充分认识安全保卫工作形势的复杂性、长期性和艰巨性，增强忧患意识，克服侥幸心理，采取有效措施，加大工作力度，认真落实人防、物防、技防的各项措施，切实提高防范能力和水平。主要领导同志亲自过问安保工作，要层层签订安全责任书，使安保责任落实到网点、岗位、人头，做到一级抓一级、一级包一级，形成各负其责、齐抓共管、协调有序的工作格局。

二是通过形式不同的检查，提高安全保卫制度执行力。各银行业金融机构要严格按照有关规定，切实加强执行力建设，做到“六个到位”，即：认识到位、组织到位、责任到位、措施到位、检查到位、问责到位。我分局将定期或不定期的开展对安全保卫工作进行检查，促使各机构严格执行安全保卫工作的规章制度。按照安徽银监局要求，今年我们将对2010年银行业金融机构枪支弹药管理及使用和营业网点、业务库安全情况两项安全保卫现场检查发现问题整改情况，开展后续跟踪检查，对银行业金融机

构物防和技防设施达标情况进行安全评估。希望各银行业机构给予积极的配合，对检查和评估中发现的问题要制定切实可行的整改计划，分轻重缓急，认真实施整改。对因客观原因未能完成整改的，所涉及的银行业金融机构要专门做出说明，并提出解决方案，明确整改时限，确保整改到位。对确有客观原因不能一步到位、达标的，要做出分步达标的规划并认真落实。

三是严格执行责任追究制度，对不严格落实安全防范规章制度、违规操作导致发生案件和安全问题的机构和责任人，要按照有关法规严肃追究相关单位及人员的责任。

四是加强安保队伍建设，不断提高安保工作水平。各银行业金融机构要切实加强安保队伍建设，舍得把优秀年青人才配备到安保岗位，关心、爱护安保干部的成长，在薪酬、晋升、评先等方面向基层安保人员倾斜。少数安保机构设臵、人员配备不达标的银行业金融机构，要制定计划，抓紧设臵、配备到位，同时，要加大培训力度，使员工能明确自己的责任和任务，熟练操作各种物防和技防设施，提升安全防护能力和水平。

同志们，银行业案件防控和安全保卫工作事关银行业审慎监管全局，任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实安徽银监局和分局党委的工作部署，进一步统一思想、提高认识、振奋精神、增强信心，切实增强工作责任感和使命感，锐意进取、攻坚克难，不断提高工作的针对性和有效性，把2011年的各项工作抓实抓细，努力为我市银行业“十二五”期间的安全稳健运行起好步、开好局!

综治专题会议纪要模板

综治专题会议纪要模板综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。下文是关于综治专题的会议纪要模板，欢迎阅读! 综治专题会议纪要模板一月24日，局党支部综治与平安建设工作会议召开。局机关全体党员干部参加会议。黄广锁同志作了重要讲话，会议由邵永军同志主持。会议回顾总结了20xx年综治与平安创建工作，与局各科室、签订了工作责任状。局领导在会上客观分析了当前建设系统面临的综治安全形势，重点部署了今年各项工作。黄广锁同志强调，今年的综治平安工作主要应抓好五方面：一要坚持把预防和化解群众内部矛盾及纠纷排查作为维护稳定工作的重中之重来抓;二要深入开展平安建设活动;三要进一步加强基层基础建设，打牢维护稳定工作根基;四要切实加强和改进综治宣传工作;五要强化监督检查。针对安全生产工作。黄广锁同志要求，要立足“五个要”：即要真正在思想上重视，要真正落实责任，要真正贯彻制度，要真正狠抓落实，要真正重处严罚。同时提出要抓好六方面工作：一是完善安全生产目标责任制度。二是进一步制定和完善应急预案，建立健全应急管理制度。三是大力开展平安创建培训教育。四是加强重点时段的安全监管。五是深化隐患排查整治

工作。六是认真做好自然灾害的防御工作。邵永军同志重点对20xx年度主要工作任务进行了布置落实。邵永军同志要求各科室要盯牢年度考核目标，排定计划，抓好落实，确保年度工作任务的圆满完成。同时希望，广大干部职工要继续保持和发扬建设系统“特别能吃苦、特别能战斗”的优良传统，切实加强队伍建设。出席：记录：综治专题会议纪要模板二月11日，东城镇党委、政府在镇文化中心召开了20xx年第一次综治全委会，镇领导、各村“两委”一把手、秘书、“双十户”负责人、学校校长、站(所)长、机关全体工作人员参加了会议。镇党委副书记、镇长李树军同志主持了会议，镇党委书记肖浓梅同志就20xx 年社会治安综合治理工作做了重要讲话，会议对20xx年度镇综合治理先进集体、先进个人、进行了表彰奖励，镇党委副书记、副镇长周新元同志总结了20xx年度综合治理工作，并对20xx年综治工作进行了安排，各村、各站(所)、中心校向镇党委递交了社会治安综合治理工作目标管理责任书，现将会议主要精神纪要如下：一、通报第一季度社会治安情况：第一季度共接报警26起，其中立刑事案件0起，立治安案件3起，查处2起，作其它处理5起，治安处罚2人，调解处理18起，口头调解

银行业金融机构案件防控知识试题及答案

金融银行业机构案件防控知识试题及答案一、单选题 1、银行业金融机构自查发现案件责任追究区别对待政策适用于（ A）的案件。 A自然人作案 B内外勾结作案 C集体作案 D单位犯罪 2、案件风险信息的报送时点是案件风险事件发生后（C）以内。 A 6小时以内 B 12小时以内 C 24小时以内 D 48小时以内 3、案件防控长效机制的良性循环应当是：（A ） A排查—整改—提高—再排查 B制度—执行—检查—修订制 C制度—执行—反馈—检查—修订制度 D制度—排查方案—整改—修订制度—执行 4、以下内容不符合《银行业金融机构案件防控工作考评办法》规定的是（C ）。 A应当建立起完善的案件防控工作督导、监管体系 B年度内发生非自查发现重大、恶性案件的，年度考评结果一票否决 C在案件防控工作考评中，没有转发银监会《重大突发事件报告制度》，相关工作一票否决 D应当从组织、人员、制度等各方面保障案件（风险）信息报送的迅速、准确和全面 5、在开立账户管理方面，下列做法不正确的是：（B ） A开户应由法定代表人或单位负责人直接办理，如授权他人办理的，还应出具法定代表人或单位负责人的授权书 B客户提交的材料必须是真实的，必须进行核查，但开户不必面对面填写签字 C对非客户开户有权人提供的开户资料和印鉴卡，坚决不予受理 D对客户资料必须严格保管 6、商业银行经营管理，尤其是设立新的机构或开办新的业务，均应体现（ B）的要求。 A制度先行于业务 B内控优先 C发展是根本，管理是保障 D合规人人有责 7、根据监管规定，说法不正确的是:（ C） A银行发生案件，不论是否自查发现，不论有何种情形，对作案嫌疑人和在案件中应负刑事责任的有关人员，都应移送司法机关依法处理 B银行在自查发现案件的审查、审核工作中，凡歪曲事实、掩盖真相，弄虚作假，导致意见错误的，应追究有关人员责任 C银行在处理客户投诉或与客户对账中暴露的案件，因工作人员突然失踪或非正常死亡而排查发现的案件，可以按照有关规定免除责

关于加强全国“两会”期间安全保卫工作的实施方案

关于加强全国“两会”期间安全保卫工作的实施方案全国人大、政协会议即将召开，为切实维护“两会”期间公司内部政治安定，治安稳定。按照公司党政和上级公安保卫部门的工作部署，结合xxxx治安形势，特制定本方案。一、指导思想以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实公司党政和上级公安保卫部门的指示精神，以确保“两会”期间公司内部安全稳定为目标，以打击预防犯罪、矛盾纠纷排查调处、安全管理、治安防范为主线，认真履行保卫部门职能作用，明确职责任务，扎实开展工作，措施落实到位，为企业有序健康发展，创造良好的内部环境。二、时间安排全国“两会”保卫期从2月20日起至“两会”闭幕。三、工作目标 1.确保不发生对企业和社会有重大影响的政治案（事）件。 2.确保不发生重大刑事案件和影响较大的治安案件。 3.确保不发生火灾事故。 4.确保不发生重大交通事故，杜绝群死群伤恶性交通事故，力争不发生交通事故。 5.确保不发生危爆物品丢失被盗案（事）件。 6.确保不发生投中毒案（事）件。 7.保卫人员无违法违纪行为。

四、组织领导为加强对“两会”期间安全保卫工作的领导，保卫部成立以部长xxx任组长的“两会”安保工作专项领导小组。全面掌握“两会”期间安全保卫工作情况。保卫部督导工作组将深入基层单位对“两会”安保工作进行督导检查。各基层保卫科要高度重视“两会”期间安保工作，按照方案要求，成立安保领导小组，从本单位治安状况的实际出发，制定安保方案，狠抓各项安保措施落实，为“两会”期间辖区安全稳定提供坚强保障。五、工作任务（一）做好维稳工作。各级保卫部门要深入基层单位，广辟渠道，全面开展不稳定因素排查工作，对影响内部稳定的各类矛盾纠纷及苗头性、倾向性等突出问题，做到早发现，早报告，积极配合有关部门做好疏导、化解、控制工作，把各类不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态。同时，要对视线内人员做到底数清、情况明，随时掌握其动态，并组织监控力量，全面落实“管、教、控”措施，确保不出意外。（二）强化安全管理。各级保卫部门要进一步加强防火、交通、要害、危爆、防投中毒等工作的安全管理，认真组织安全大检查活动，不留死角和盲区，及时发现整改各类隐患问题，暂时不能整改的要采取有效措施，确保安全。特别是危爆物品的安全管理，各单位要高度重视，把此项工作当成头等大事来抓。公司中心药库“两会”期间一定要严防死守，实行封闭式管理，确保万无一失。各生产矿井，要对爆炸物品的运输、储存、支领、清退等环节以及升井验身等制度的落实情况加强管理和检查，确保万无一失。

中国银行安全保卫会议纪要

中国银行安全保卫会议纪要银行安全涉及到金融的安全，因此是重要的，这类的安保会议是怎样进行安全布置的呢？下面就是给大家的银行安全保卫会议纪要，希望对大家有用。一、总结每周工作情况，反馈在工作中出现的问题。二、每周五组织保安进行业务学习。三、学习公司各项管理制度。 1、新考勤制度的规定。 2、保安着装管理规定。 3、保安工牌管理制度。 4、员工招聘及离职规定制度。四、保安的岗位职责制度学习 1、保安岗位职责制度。

2、保安岗位工作标准。 3、保安交接班的有关规定及注意事项。 4、仪容仪表的规定及要求，强调文明礼貌用语的使用。 5、值班区域卫生的维护及配合家属院清洁工进行小区内闲杂人员的清除及管理。五、讨论并提出今后工作中建设性的意见和建议。需要解决的问题及好的解决方法。发现工作中需要改进的工作及改进方法并要求员工在规定的时间内达到工作改进后的理想效果。 9月28日上午，我院召开全院安全工作会议，会议由后勤服务中心主任范宝章同志主持，各部处负责人参加会议。会上，后勤服务中心副主任兼保卫科科长张汉顺同志就我院近期校园治安动态进行了通报，并对今后安全保卫工作做具体部署。

学院办公室主任贺忠良同志传达了交通运输部关于国庆节安全保卫工作、信访及安全维稳工作文件，并对落实文件精神，做出具体工作安排。后勤服务中心主任范宝章同志分析了当前安全工作形式，并指出周边院校安全事件案例，如学员饮酒致死、大学生失踪，及频发电脑等贵重物品被盗事件，要求我院各部门要采取有效安全防范措施，落实安全责任，做好学生安全思想教育工作，提高学生自我防范意识。最后，黄克清副院长充分肯定今年以来我院安全保卫工作取得的成绩，并就学院今后安全工作提出五点要求:一要高度重视安全防范工作，提高思想认识，加强工作力度。二要加强教育引导工作。做好防火、防盗、防骗、防破坏以及信访维稳工作。三是各部门要开展安全自查工作，召开部门专题安全工作会议，加强学生教育，探讨实施全院公共场所“禁烟”办法，保卫科“十一”前要对全院开展一次拉网式安全大排查。四要加强值班报告制度。各部门要加强节日期间值班工作，部门领导和值班人员要24小时开机，确保信息畅通。五要落实安全责任。看好自己的人，锁好自己的门。保卫科二〇xx年九月二十九日

综治考评工作会议纪要文档

2020 综治考评工作会议纪要文档 Document Writing

综治考评工作会议纪要文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】把综治维稳平安建设与经济发展各项工作统筹谋划、统筹推进。下文是综治考评工作会议纪要，欢迎阅读! 综治考评工作会议纪要一一、会议时间 20xx年4月23日上午10时30分二、会议地点南公园社区道德讲堂。(农行三楼) 三、参会人员社区主任、社区工作人员、辖区各单位、片区民警四、会议主持罗云五、会议目的回顾总结社区20xx年度综治、信访、安全生产、消防及20xx年第一季度工作，明确20xx年度综治暨安全生产工作目标，签订20xx年度综合治理、信访、安全生产、消防责任书，进一步明确责任，狠抓落实，为实现师市经济及各项社会事业再上新台

阶而努力奋斗。六、会议流程 1、社区工作人员罗云向与会人员宣读南公园社区综治、信访、安全生产、消防组织机构构成情况; 2、由南公园社区主任、党支部书记蒙重阳同志对社区20xx 年度综治、维稳、信访暨消防工作作总结;对20xx各项工作向与会人员进行说明; 3、由片区民警张敏刚同志对20xx年度辖区治安情况进行汇报，并分析20xx年度辖区综治维稳形势; 4、社区与辖区单位代表签订综治、信访、安全生产、消防责任书; 5、由社区党支部书记或负责人蒙重阳同志作总结讲话。 6、下午统一在南公园社区参加培训。 16:00培训消防知识 18:00培训暴恐袭击安防教育综治考评工作会议纪要二时间：XXX 地点：XX 参加人员：XX 会议内容：会议由局主管综治工作主任高健博主持。会上由局宣传委员韩影同志，宣读了《二00一一年交通局综治工作宣传月活动安排》及《二00一一年局道综合治理工作要点的通知》，然后由高健博

大型会议公司安保工作方案

在市公安局治安管理总队、市局内保局及公司领导的正确领导下，牢固建立“首都稳、全国稳”的政治意识、大局意识和责任意识，牢牢围绕公司安保整体部署和工作思路，坚持“同一部署，突出重点，点面结合。以面保点，确保安全”的总原则，全方位加强保安队伍管理，以最高标准、最严要求、最强措施，确保会议的成功召开。一、工作目标围绕实现“四个果断避免”和“六个零”的工作目标，紧抓安保基础工作，打好会议安保“主动仗、攻坚仗、科技信息仗、整体仗”，全力推动和切实做好会议安保各项工作，确保党的会议安保工作万无一失、决战决胜，社会***稳定、氛围欢乐平和。二、职责任务1. 严格落实领导责任制，各驻勤单位队长，确保把会议安保工作任务分解到各班队、各岗位和个人，做到目标明确，岗位职责明确，标准措施明确，确保美满完成会议安保各项工作任务。2. 严格落实整体防控工作思路，坚持以客户安全防范为基础，进步保安服务质量，保证会议期间客户单位安全护卫率到达100%。同时，坚持以辅警治安防控为保证，积极组织保安员协助公安机关加强社会防控，维护会议期间社会治安秩序良好。3. 严格依照公司会议安保方案和会议辅警应急方案落实部署工作，周密各项安保措施，确保会议期间客户单位的绝对安全。4. 严格落实信息报送制度，保持高度的政治敏感性，切实加强值班备勤工作、领导带班制度，严格落实“一报直报”和“双报”工作要求，对触及首都稳定，党的会议安全保卫和保安队伍稳定的重大、紧急、敏感性情报信息，及时请示报告，果断杜绝迟报、漏报、瞒报。LOcalhosT5. 严格队伍教育管理，落实各项管理措施，会议期间果断杜绝各类保安员违法违纪题目的发生，教育辅警保安员严守工作纪律，严禁泄漏工作秘密，坚持文明执勤，建立首都保安良好形象。6. 切实做好保安员备勤气力储备，保证会议期间保安服务岗位齐装满员。同时，认真组织保安员参加公司专项培训，确保队伍整体素质和状态符合会议安保实战要求。7. 切实抓好安全生产工作，建立健全安全生产责任制，周密各项安全措施，消除安全隐患，保证会议期间不发生任何安全生产题目。8. 会议期间加强队伍管理力度，严格执行“六条禁令”、请销假制度、物品点验等各项规章制度，将决战会议阶段工作，做深、做细、做实、抓牢，确保会议期间队伍绝对安全。三、本责任书一式两份，由各队长及公司领导负责人双向签字存档备查。四、本责任书自签字之日起生效。

保安会议纪要范文

保安会议纪要范文篇一、保安会议纪要范文会议地点：项目会议室参加人员：K4/K9 保安、项目部安环部管理人员会议主题：节日期间的安全保卫工作会议内容：周向阳： 1、办公区域的保卫工作（1）遇有外来人员必须进行登记、询问后方可允许进入。（2）当遇有劳务纠纷人员来项目部时，一定及时反应、汇报并做好应急人员的组织、集合等工作。（3）白天中午休息时间和夜间要加强对各部门门锁的检查和巡视。 2、对于现场保卫工作的要求（1）各门岗严格执行交接班，接班人员未到岗时，严禁上班岗人员离开岗位。（2）交接岗时注意交接班记录的内容，对交接的相关内容一定要做好记录。（3）职守岗亭人员要做到每隔半小时对所管区域进行巡视检查，发现异常立即汇报保安队长（4）夜间职守人员的巡视路线交接点要两个相邻岗亭的人员约定时间，不得留有死角时间。（5）对突发事件的汇报可直接汇报项目经理，尤其针对偷盗行为的，必要的可采取强制措施，但必须要把握尺度。篇二、保安会议纪要范文一、总结每周工作情况，反馈在工作中出现的问题。二、每周五组织保安进行业务学习。三、学习公司各项管理制度。 1、新考勤制度的规定
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。 2、保安着装管理规定。 3、保安工牌管理制度。 4、员工招聘及离职规定制度。四、保安的岗位职责制度学习 1、保安岗位职责制度。 2、保安岗位工作标准。 3、保安交接班的有关规定及注意事项。 4、仪容仪表的规定及要求，强调文明礼貌用语的使用。 5、值班区域卫生的维护及配合家属院清洁工进行小区内闲杂人员的清除及管理。五、讨论并提出今后工作中建设性的意见和建议。需要解决的问题及好的解决方法。发现工作中需要改进的工作及改进方法并要求员工在规定的时间内达到工作改进后的理想效果。篇三、保安会议纪要范文会议地点：保安值班室会议时间：20xx—11—4 主持：xxx 参加人员：xxx 会议主题：会议内容： 1、公司传达交给的任务及规章制度必须执行。 2、关键时候不要犯规，否则按规定执行。 3、安排看车库人员，必须在位，不得脱岗。 4、早上 8：30—9：00 各领班安排人员给林总开东卷帘门。 5、20xx—10—27 开始，关于未刷卡情况王总将一律不予以签字，人事部也将不再接受未刷卡单，希望大家能按时上下班打卡，特殊情况例外（手指爆皮）。摘自 OA 6、夜班加强各楼层巡查，包括外围二楼仓库，防止发生内外盗及火灾。 7、场内禁止撒尿。 8、巴黎春天马上进入交接，已在附近租房，夜间会有夜查。 9、保安部的固定资产，各领班、监控员必须交接清楚，比如电脑、大衣、对讲机、电池、手电筒、灭火器等，做好值班记录。如保安自己人无故拿走，不能及时归还者，将视为偷盗。 10、吃饭人次和时间各领班要合理安排，保证场内有人。
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会议纪要综合治理的会议纪要记录

综合治理的会议纪要记录综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。关于综合治理的会议大家知道多少呢?今天小编给大家找来了关于综合治理会议记录的相关内容，供大家查阅! 综治工作会议记录一年月日，××社区在社区会议室召开了两委班子成员、党员代表、居民代表会议，就社区综合治理工作，进行了专题研究，今年综合治理工作重点如下：我社区将在牌楼街道办事处综治领导小组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度重视社会治安综合治理工作，做好综合治理的基础工作，确保和谐平安建设。工作重点是：一、社区把社会治安综合治理工作纳入社区建设工作部署，全面落实社会治安综合治理目标责任制。二、深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾纠纷，重点化解"急、大、难"矛盾纠纷，集中整治突出问题，确保社区秩序稳定。三、结合社区建设工作，开展一系列有特色、有意义的综合治理活动，创造性地做好社区各项工作。四、严密防范和依法打击非法宗教活动，维护国家安全;坚持转化和依法打击两手抓，切实把防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理，做到同部署安排，同检查同落实，同考核奖惩。五、深入开展法制、综治、防范邪教、禁毒等方面的宣传工作，

大力弘扬见义勇为精神，树立社会正气，不断增强居民的守法意识和自防意识，积极引导居民主动参与社会治安综合治理。 ××社区居委会年月日综治工作会议记录二 9月7日下午，区城管执法局召开综治维稳工作会议，全体干部职工参加了会议。会上，局党委书记、局长黄福元对该局上半年的综治维稳工作情况进行了小结，并强调下半年要继续加大综治维稳排查力度，将综治维稳工作落到实处，确保全局无安全事故、无刑事案件等危害社会稳定的事件发生。重点抓好三个方面的工作：一要高度重视。全体干部职工要以高度的责任感，坚持以"创建平安洪江、构建和谐机关"为主题，定期开展综治维稳排查活动，加强对家人及亲戚朋友的综治维稳教育，做好综治民调工作，提高综治维稳意识;二要明确责任。各股室要明确责任人，履职尽责，对综治维稳工作责任不落实、工作失职渎职的股室和个人，取消年终评先评优资格，严重者追究责任;三要方法得当。根据"首问责任制度"和"限时办结制度"，对来人来电进行登记后，要热情接待，耐心解释，确保能当时回答或办理的及时办理，不能立即回答或办理的在规定时限内予以办理，最大限度把矛盾和纠纷消除在萌芽状态，为营造和谐稳定的社会环境贡献一份力量。综治工作会议记录三

如何做好新形势下银行案件防控工作

如何做好新形势下银行案件防控工作如何做好新形势下银行案件防控工作高尔基路支行防范和化解案件风险是当前金融机构业务发展过程中的一项重要工作，也是新形势下研究和探讨的重要课题。分析近年来案件发生的原因及特点，基层机构主要负责人及一线业务岗位是案件防控的重点部位和重要环节，应引起我们的高度重视和关注。面对当前银行业违法违规问题频发的严峻形势，如何抓好案防工作，应增强防范意识，强化内部管理，实现案防关口前移是我行当前防范和遏制案件的重中之重。一、当前案件风险形成的主要原因及表现 1、思想教育不到位，道德滑坡。案件警示教育说起来重要，抓起来热闹，往往停留在表面现象，没有真正深入下去，对员工的思想教育缺乏针对性和有效性，导致员工的思想观念滑坡，不能树立正确的人生观和价值观。特别是对员工“八小时”以外的活动失去控制，不知道员工在想什么，有的明明知道有不良行为和表现，但却不采取措施，也不向上级行报告，纵容其发展最终走向犯罪。 2 、管理人员特别是机构负责人，存在经营指导思想不端正。主要表现在管理上存在“一手硬，一手软”，片面追求业务发展，忽视内部管理和风险防范，不能正确处理业务发展与风险控制的关系，把主要精力放在业务发展上，对自身存在的问题，视而不见，抱着侥幸心理或无所谓的态度，致使一些规章制度执行不力，形同虚设。 3 、员工责任心不强。该行为主要是员工合规风险意识淡薄，责任心不强，没有真正树立起“风险控制优先”的管理理念。工作中不认真细致，敷衍了事，麻痹大意，戒备心不强，不能完全按规章制度办事。在办理业务过程中，整个流程不够严密与完善，存在缺陷或漏洞。有时为了图省事，不按规章办事，简化业务流程，对业务中存在的风险存有侥幸心理。 4 、业务不熟练。目前，虽然各机构从提高员工综合素质入手，不断加大了对员工的业务培训力度，也收到了一定的成效。但是，部分员工特别是新入行员工，由于对一些规章制度还不够熟悉、不够了解或者没有正确的理解，业务水平没有达到相应岗位的要求。主观意识上愿意把工作做好，但在实际工作中，却力不从心，对错之间难以把握，办理业务往往容易出现差错，存在一定的风险隐患。特别是有的员工平时不注意学习，干起工作来凭感觉、吃老本，对业务流程和文件学得不深、理解的不透，吃了“夹生饭”，违规办理业务后形成了风险还不知错在哪里。

会议安保工作方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除会议安保工作方案篇一：某市大型会议安全保卫工作方案模板某市大型会议安全保卫工作方模板 ****会议将于*月*日至*日在****举办，届时国内外知名人士、专家学者、企业家等xxx余人将参加此次会议。为确保会议安全，本着“精心组织、周密部署、热情服务、确保安全”的原则制定本方。一、组织领导组长：*** 副组长：*** 成员：*** 联络人：***（电话***）领导小组下设11个工作组（各小组组长、成员见下款）二、职责任务（一）指挥协调组组长：** 成员：**

职责：协助领导小组做好本次任务的安排、部署、协调工作。加强与组委会和各单位的联系，汇集掌握各类情报信息，按照领导小组的指令，指挥处置可能发生的各类突发性、群体性事件。（二）情报信息组组长：** 成员：** 职责：收集汇总有关****会议的情报信息，特别是可能影响会议正常召开的信息，要迅速整理上报，切实做到信息及时、准确、畅通。组织专门力量对各类不稳定因素进行摸排梳理，搜集掌握和获取所列管单位的各类不稳定因素，特别是涉及到影响****会议的预**性、内幕性和深层次的动态信息，加强对所获信息的分析并及时报告，为上级领导提供决策依据。加强网上舆情监控，及时封控、删除有损****会议形象的不良信息，必要时要组织**落地查处，为会议的顺利召开营造良好的网络舆论环境。（三）社会治安控制组组长：** 成员：** 职责：在****会议召开前牵头组织开展专项行动，从而净化社会治安环境。**等部门对治安问题突出的重点路段、

重点区域、特种行业、吸毒人员进行清理。**部门要把**最大限度的**放在街面上，进一步提高快速反应能力，加大打击街面“两抢”、扒窃、诈骗等违法犯罪力度，强化街面治安管控能力，形成严打高压态势，避免发生社会影响大的恶性件。密切掌握涉恐动态信息，按照职能职责，做好防范和处置各类涉恐突发事件的准备。（四）交通保卫组组长：** 成员：** 职责：负责为贵宾车队开道，确保贵宾车队安全畅通；负责指挥各个活动现场的车辆有序安全停放；适时进行交通调度管控，确保主要活动期间相关路段交通畅通。（五）领导贵宾保卫组组长：** 成员：** 职责：在详细掌握领导、贵宾活动日程的基础上，组织适当**，按照**工作的要求，落实各项**工作措施，确保参会主要领导和贵宾的人身安全。（六）安全检查组组长：** 成员：** 职责：提前组织**与**的内保部门对接，对上述单位的

医院安全保卫会议记录(最新)

医院安全保卫会议记录1 时间：xxxx年12月20日地点：院长办公室参加人员：全院职工及后勤人员根据旗卫生局《关于加强辖区卫生服务安全工作的通知》精神，值元旦春节即将来临之即，卫生院为认真做好两节期间的安全保卫工作，把各种隐患消灭在萌芽状态，及时召开专题会议，布署安全保卫工作。今后一段时间，着重从以下四个方面做好工作：一、加强组织领导，增强安全意识。加强卫生院安全保卫工作，对于维护广大群众和职工的健康权益，规范辖区卫生服务，促进社会的和谐与稳定，具有重要意义。充分认识做好卫生院安全工作的重要性和紧迫性，坚持预防为主的方针，加强安全管理，提高服务质量和水平。增强忧患意识和责任意识，加强对职工的安全教育，做好安全规章制度、操作规范的培训，充分调动职工参与的积极性和创造性，牢固树立安全第一的服务理念，将落实制度、规范服务变成每一个医务人员的自觉行动。二、建立规章制度，强化安全管理。按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《卫生服务条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》等相关法律法规，建立健全安全的管理体系，不断完善内部检查、考核、奖惩、改进机制，梳理各项服务安全管理制度，使服务安全管理工作有章可循，服务安全管理制度深入人心，推动卫生服务质量持续改进。对水电安全、防火防盗、特殊药品、安全保卫和应急保障等方面安全生产工作进行了逐项排查，及时制定应急预案。三、开展模拟演练，营造浓烈氛围。对照公安部门下发的防火防盗宣传手册，加大学习宣传力度，组织相关人员进行防火、防盗等各种技能演练，让全体职工人人知晓安全生产相关知识，人人尽会防范、应对安全生产事故，切实提高职工的安全生产意识和安全生产能力。开展安全隐患排查，对检查中发现的问题，举一反三，查找原因，认真整改，有效预防和控制安全事件的发生。四、防患于未然，制订应急预案。按照注重预防、应对有方的原则，建立健全应急处置的人员、物资、技术、设备、组织等保障系统，加强医患之间沟通，落实专人负责投诉及纠纷处理，消除安全隐患。加大对安全工作的投入，加强技防、物防、人防等防范手段，切实做好应对突发事件的各项准备工作。安全保卫工作不能有丝毫懈怠，一旦发生安全保卫事故，不仅影响卫生院自身的稳定和发展，也影响整个卫生系统形象，造成不良的社会影响。必须时刻绷紧安全生产这根弦不放松，思想认识要进一步提高、工作力度要进一步加强，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好，抓出成效。

银行业案件防控工作的意见

银行业案件防控工作的意见公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

中国银监会办公厅关于2014年银行业案件防控工作的意见银监办发[2014]26号各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：根据2014年全国银行业监督管理工作会议精神，为进一步落实案防责任，保持案防高压态势，提高案防工作水平，全力维护银行业安全稳健运行，现就2014年银行业案防工作提出以下意见。一、健全体制机制，增强案防工作有效性（一）明确职责分工，落实案防责任。各银行业金融机构要切实履行案件防控责任主体职责，明确案防工作牵头部门责任，厘清案防牵头部门与业务、风控、内审稽核等部门案防职责边界，保证各部门、上下级机构案防权责清晰、责任落实。（二）完善制度体系，提升制度执行力。各银行业金融机构要建立制度管理体系，根据业务发展需要、风险特征和监管政策变化，对内部各项制度进行评价、修订和更新，确保制度覆盖所有业务领域和管理环节。严格执行各项制度，开展制度执行监督检查，提升内部控制有效性。（三）组织案件风险排查，开展专项治理。各银行业金融机构要结合自身业务特点和风险状况，组织开展以信贷、票据、跨业合作和员工异

常行为等为重点的案件风险排查，落实排查责任，对排查发现的重点风险和突出问题开展专项治理。银行业金融机构要组织开展督促、指导和抽查，加强排查信息交流与共享，上下联动，形成具有本机构特色的常态化风险排查机制，并按季向监管机构报送排查情况。各银监局要加强督促检查，按季将排查工作情况报告银监会。（四）开展案防工作试评估，激发内生动力。各银行业金融机构要围绕案防工作组织、制度及质量控制、案防工作执行、监督与检查、考核与问责等方面内容开展2013年案防工作试评估，按照法人负责原则，细化对分支机构自我评估的工作要求。要通过评估，查找内控管理和案防薄弱环节，严格落实整改。监管部门要及时对银行业金融机构试评估情况进行监管评价。（五）强化内部监督检查，实行违规积分管理。银行业金融机构要按照部门间各有侧重、协调联动的原则，有效发挥业务条线、合规管理和风险控制等部门在案防工作中的作用，加强审计监督。同时，研究建立覆盖全部业务流程的操作性违规积分管理制度，防微杜渐，强化操作风险管理。（六）开展主题活动，加强员工教育管理。组织开展员工管理主题年活动，切实改进和加强员工管理。各银行业金融机构要将员工教育培训作为案防工作的重要内容，系统、全面开展员工岗位规范和业务流程教育，明晰违规操作应承担的责任；开展职业道德教育，培养员工诚实守

安全保卫工作会议

精选文本台州市农港城农副产品市场管理有限公司 2016年安全工作部署为了切实做好台州市农港城农副产品市场管理有限公司2016年安全工作部署安全保卫工作，确保市场内各项活动顺利进行，特制定本实施方案：一、指导思想和工作目标总的指导思想：在椒江区政府的领导下，本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针，按照“精心组织，周密部署，扎实稳妥，万无一失”和“统一指挥，分级负责，分片包干，各司其职，服从命令，严守纪律”的原则，全体动员，全力以赴，确保台州市农港城2016年度市场安全工作正常运行。大的政治事件；不发生闹访和越级上访事件；不发生涉爆涉枪恶性案件（事故）和暴力行凶案件；不发生挤踩伤亡事故和看台（或其它建筑物）垮塌事故；不发生重大交通堵塞和交通安全事故；不发生重大火灾事故；不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件；不发生黄赌毒等社会丑恶现象；不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。二、组织领导总指挥：徐驰副总指挥：周呈银谢金尧成员：杨俊彬、车胜利、林建军三个组长及其他安保队员。下设办公室在安保大队，负责与区政府各部门及公司内部协调配合，做好上传下达，信息收集，制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。三、工作任务 1、全力保障市场2016年市场内各项安全保卫工作； 2、稳定市场内经营户思想动态，及时掌握上访人员的有关情况信息； 3、市场办公室及重点部位的安全保卫； 4、维护交通秩序，杜绝市场内发生交通重大事故； 5、严管市场内一系列治安事件，维护社会治安秩序，做好市场内打广告、传销等驱赶工作； 6、开展消防安全大检查、定期组织消防演练； 7、开展不稳定因素安全大排查；四、时间安排 2016年1月1日至12月31日五、工作要求 2016年度是市场初始的一年，安全保卫工作至关重要，是对所有安保队员整体作战能力的再次重大考验，也是对安保素质和纪律作风的一次严格检阅。要全力以赴投入到安全保卫工作中去，要服从大局，服从指挥，切实加强组织领导，充分发挥工作优势。认感谢您的支持与配合，我们会努力把内容做得更好！ .

2020年最新安全保卫工作会议记录

安全保卫工作会议记录会议时间xxxx年会议地点校长室参加人员安全工作小组全体人员门岗张永福会议内容成立以王宗民校长为组长的安全工作领导小组。共同商讨学校安全保卫工作。学习《全省安全工作电视电话会议的通知》。注意开学检查，做好各项安全措施。要求学生文明活动，校园内不奔跑、不打闹、不大声喧哗。放学后分钟立即回家吃饭。不在校园内逗留。加强放学后滞留学生的安全问题。落实国庆假期教师值班人员和安全措施。加强学校开学初的防盗工作，加强巡视。检查的部位检查的部位教学楼、综合楼、食堂、操场及校园周边环境发现的问题开关、电源、灭火器问题整改措施本周内整改完毕，消除安全隐患。立即安装校园内的摄像头。记录人陈xx 安全保卫工作会议记录日上午，我院召开全院安全工作会议，会议由后勤服务中心主任范宝章同志主持，各部处负责人参加会议。会上，后勤服务中心副主任兼保卫科科长张汉顺同志就我院近期校园治安动态进行了通报，并对今后安全保卫工作做具体部署。学院办公室主任贺忠良同志传达了交通运输部关于国庆节安全保卫工作、信访及安全维

稳工作文件，并对落实文件精神，做出具体工作安排。后勤服务中心主任范宝章同志分析了当前安全工作形式，并指出周边院校安全事件案例，如学员饮酒致死、大学生失踪，及频发电脑等贵重物品被盗事件，要求我院各部门要采取有效安全防范措施，落实安全责任，做好学生安全思想教育工作，提高学生自我防范意识。最后，黄克清副院长充分肯定今年以来我院安全保卫工作取得的成绩，并就学院今后安全工作提出五点要求:一要高度重视安全防范工作，提高思想认识，加强工作力度。二要加强教育引导工作。做好防火、防盗、防骗、防破坏以及信访维稳工作。三是各部门要开展安全自查工作，召开部门专题安全工作会议，加强学生教育，探讨实施全院公共场所“禁烟”办法，保卫科“十一”前要对全院开展一次拉网式安全大排查。四要加强值班报告制度。各部门要加强节日期间值班工作，部门领导和值班人员要小时开机，确保信息畅通。五要落实安全责任。看好自己的人，锁好自己的门。保卫科二?XX年九月二十九日安全保卫工作会议记录时间XX年日地点院长办公室参加人员全院职工及后勤人员日上午，医院内部安全保卫工作会议在院长办公室召开。院长***出席会议并讲话。 ***院长对卫生院如何进一步做好安全保卫工作和卫生院周边环境综合治理工作做了部署。并结合卫生院实际情况，对卫生院内部安全保卫工作做出了新的指示。要求各科室加强领导，落实责任，切实抓好安全保卫工作，防止各种矛盾激化。要严格贯彻落实《内保条例》，进一步建立健全各项安全管理制度，细化内部治安保卫措施,进一步加大安全保卫工作的力度，加强保卫队伍建设，提高处置突发事件的能力。要切实做好重点区域内的保卫工作，强化值班制度，带班领导和值班人员必须小时开通手机，确保信息畅通，遇有紧急情况及时上报。院长要求，各科室必须把卫生院内部安全保卫工作作为常抓不懈的一项任务来抓，要加强与公安、消防等部门的合作，确保卫生院安全，为人民群众提供良好的就医环境。

2021年银行案件防控排查工作报告模板

案件防控排查工作报告模板欧阳光明（2021.03.07）一、基本情况（一）、成立组织，加强领导。总行成立由行长任组长、分管行长为副组长，各条线部门负责人为成员的排查领导小组，领导小组下设办公室，设在合规管理部，主要负责制订案件防控工作方案，牵头检查、督促全辖各支行（部）贯彻落实案件防控工作措施。（二）、责任明确，任务到位。根据相关工作要求，结合实际情况，制订了《***年度案件防控工作实施方案》，明确了工作目标、工作任务、工作措施、工作要求。（三）、上下联动，扎实落实。各分支机构重视案件防控工作，均成立以机构负责人为组长的案件防控实施小组，有序推动案防工作。二、主要的排查方法和步骤。（一）把握重点，切实提高案件防控工作能力。 1、抓方案制定，着力长期深入推动。认真分析当前案件防控面临的新情况、新问题，并以案件防控工作逐步迈向制度化、规范化、常态化和科技化的方向，建立健全长效治理机制。 2、抓制度建设，着力从源头防堵案件。在抓“制度建设”方面将主要做好以下几点：一是按照“内控优先、制度先行”和“开办一项业务、

出台一项制度、建立一项流程”的原则，增强制度的安全性、适用性、规范性、可操作性。二是对失效的制度及时废止。三是加大制度执行力建设。 3、抓风险排查，着力清除案防盲点。按照“抓分类治理、抓高发部位、抓跟踪整改、抓内部控制、抓案件问责”的要求，开展案件风险排查。 4、抓处罚整治，着力保持高压态势。对发现的问题和风险，及时进行分析评价，找出存在问题的根源，有的放矢、对症下药，并在必要时延伸排查到其他机构、其他业务，抓好同质同类问题和风险的整改，达到检查一点、整改一片的效果，提高案件防控工作效率。（二）强化监督，有效提升案件防控精细化水平。 1、发挥业务条线的垂直化管控作用。一是着力深化各条线业务部门之间的合作与沟通。二是增强业务管理能力，提高业务条线垂直化管控力度。三是强化业务部门对自身风险所有者和风险回报的认识。四是充分发挥业务部门与风险管理部门在各自业务办理和风险管理方面的专业优势，提高风险防控的前瞻性和针对性。 2、发挥远程监控、授权作用。远程监控中心要实现对重要时段、重要环节“跨时空、全天候、零距离、无盲点”的监控。强化远程授权、集中对账和内部审计的预防与监督的作用，加快事后监督系统的上线推广应用。 3、发挥委派会计、兼职纪检监察员的作用。 4、发挥内部审计作用。审计稽核部将根据各机构的实际情况，在审计方式上，既要做到点面结合，又要做到条块结合，真正形成以点带面、以条促块、条块联动的检查机制。

2021年安全保卫工作会议纪要格式

安全保卫工作会议纪要格式安全保卫的工作会议纪要究竟要怎么来记录呢?下文是安全保卫工作会议纪要，欢迎阅读! 9月1日下午5点，局党组书记、局长XXX同志在机关三楼会议室主持召开学校安全保卫工作专题会议，局室领导、科室负责人共计22人参加了会议。 XXX同志首先通报了XX市XX县东方小学发生的一起恶性伤人事件，简要分析了案件发生的原因，要求与会同志会后立即通知到各单位主要负责人连夜召开会议，传达会议精神，落实防范措施，做到举一反三，引以为戒，汲取教训，切实保障广大师生的生命安全，保持全区教育系统持续安全稳定的良好局面。会议要求，一是成立安保工作排查工作专班。从即日起，立即开展一次安全工作大检查，局室领导包镇，专班成员包校，排查做到镇不漏校，校不漏班，不留死角。排查实行痕迹管理，建好台账，每次检查的时间、学校、存在的问题及整改建议和结果都要做好记录。要全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人，因涉校园矛盾纷纷扬言报复人员，生活无着、债务缠身等人员，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导稳控工作。

二是加强门卫值班工作。各学校安保人员必须穿戴保安装备、携带保卫器械，切实加强门卫力量，每校必须聘请正规保安公司的保安，年龄控制在35-50岁，对年龄大的坚决不予聘请。要认真落实好校园24小时值班制度，把好校园入口关，从即日起，学生家长不准进入校园，坚决把可能造成安全隐患的人和事堵在校外。各学校要加强校园安全巡查工作，及时发现和妥善处置安全隐患，努力把安全隐患消除在萌芽状态。三是配齐配强安全保卫器械。按照《湖北省中小学幼儿园防范标准》要求，各学校务必于9月2日下班前配足配齐安全保卫器械，主要有防暴帽、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、夜间值班用强光电筒、辣椒喷雾器、钢叉。这是一条硬性规定，不摆困难，不讲条件，确保到位。四是加强对进入校园人员、车辆的管理。学校大门要实行封闭式管理，学生入校后，大门要紧闭。各学校要认真落实出入登记制度，做好人员、车辆的出入登记。从9月2日起，全区所有学校对进入校园内的人员、车辆，先进行登记、验证，经报告值班领导同意后方可进入，机动车辆原则上不得进入校园。五是加强视频监控的使用和管理。校园内各主要出入口、主要通行区、人员密集场所等重点部位都要安装安装视频监控，监控平台

学校安全保卫会议记录

学校安全保卫会议记录近年来，各学校都会十分重视学校安全保卫工作，并定期召开安全保卫会议，那么，下面是查字典范文小编给大伙儿整理收集的学校安全保卫会议记录，供大伙儿阅读参考。学校安全保卫会议记录1 20XX年5月13日下午，局机关召开党委会，专题研究我县学校、幼儿园安全保卫工作。叶国培、赵东佐、赵东平、邓昌洪、钟晓炜、胡国栋等领导参加会议。现将会议纪要如下: 一、会议专题听取了赵东平副局长对于我县学校安全保卫工作的事情汇报。赵东平副局长通报了近段时刻国内校园安全事件，传达了公安部、教育部对于加强校园安全工作的紧急视频会议精神，汇报了我县学校安保工作存在的咨询题和困难: 1、人防方面:一是学校保安数量别脚。由于受经费等制约因素，学校现有的保安数量远远别符合上级相关文件的要求。二是学校保安素养别高。大部分保安没有经过专业的培训就直接上岗，存在年龄老化、防范意识薄弱等缺点。三是学校没有专业的安保干部，许多规模较小学校连门卫都没有，学校安全存在隐患。 2、物防方面:一是学校警备器械配备别脚。据统计，惟独少数学校配备了警棍等简单的警备器械，离上级要求的配齐配脚还有一定距离。二是全县还有7所公办学校和1所公办幼儿园没有围墙。 3、技防方面:一是学校监控设备严峻缺乏。由于经费等原因，我县除少数学校安装了校内监控设备外，绝大部分的监控安装依然空白，且学校监控还没有与公安部门联。二是所有学校未安装门卫电子报警系统和巡更系统。三是除文中外，其他学校均未安装周界红外线报警系统。 4、其它安全隐患:一是交通安全隐患还比较大。求知中学、峃口乡校、双桂乡校、树人学校、二源乡校等门口没有减速带、警示标志，学生上下学假如没有交警执勤很容易发生惊险。并且，个别民办学校还存在学生接送车超载超范围、未经审批就投入接送等咨询题。二是个别学校存在惊险化学药品安全。峃口乡校、龙川乡校存在少量氰化物，学校自己无法销毁。三是民办幼儿园存在较大安全隐患。全县现有31所民办幼儿园，还有14所民办幼儿园未经审批。其中，欢乐幼儿园、育苗幼儿园等消防通道惟独一条，艺术幼儿园24个全寄宿幼儿住在二楼，也惟独一条下楼通道。部分民办幼儿园没有及时配备和更新消防设备，电器设备安装别符合要求，存在发生安全事故的隐患。二、会议部署了我县下时期学校安全保卫工作。会议就下时期校园安保工作提出了三点要求: 1、思想认识再统一。每位领导干部要充分认识当前学校安保工作形势的严重，切实把维护校园稳定和保障师生生命安全提到当前最紧迫、最重要的议事日程上来。坚定防止侥幸心理、防止按部就班、防止走形式主义。各学区、各中小学校、幼儿园要加强与当地政府综治办、公安派出所、村居组织的联系，发动教师、学生家长积极参与校园安保工作中来。 2、工作措施再降实。一是组织力量，加强安全保卫。发动广阔教师成立以党员为主的教师校园护卫队，加强学校值班巡逻，严格校园准入制度。二是健全机构，完善工作机制。县教育局成立学校(园)安全保卫工作领导小组，各中小学、幼儿园相应成立安全保卫领导小组，并将全县公(民)办中小学、幼儿园、民办教育培训机构等全部纳入治理视线。充实学生科力量，筹设安全保卫科，健全各类应急措施，组织校园反侵害演练。三是加大投入，提高三防水平。县教育局依照上级公安、教育部门的要求和我县实际，将向县政府建议配备保安和门卫，并安装所有学校监控设备和报警系统。各学校(园)要依照局规定的最低标准抓紧时刻配备保安、门卫，并及时将配备事情向学生科汇报。各学校(园)要克服困难，防止坐等思想，积极主动的提高校园三防水平。四是降实责任，强化安全隐患整改。县教育局相关科室