阳光财务是反腐倡廉的根本途径

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阳光财务是反腐倡廉的根本途径

作者：回亭

来源：《时代金融》2013年第02期

【摘要】通过学习十八大文件，运用比较研究法，分析腐败现状，历数腐败危害，阐明反腐法规依据，提出反腐系列举措，以期遏制腐败，实现干部清正、政府清廉、政治清明。对照十八大反腐倡廉的新精神，笔者的研究结论是，阳光财务是反腐倡廉的根本途径。

【关键词】腐败危害反腐举措阳光财务反腐之本

一、引言

辽宁丹东凤城市原市委书记王国强涉嫌贪腐2亿多元，辗转逃往美国。此案至少说明三个问题：一是我党对干部，尤其是对中高级干部的管理还存在重大疏漏。二是我国官员贪腐已经到了相当严重的程度。三是官员公务活动的经费不公开、不透明，公众无法监督。胡锦涛同志在十八大报告中关于反对腐败、建设廉洁政治时特别强调指出“这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”着重指出要“推进权力运行公开化、规范化…和各领域办事公开制度”。可见实施阳光财务是多么必要、多么重要。

二、反腐倡廉的一般研究

改革开放之初，邓小平同志针对刚刚出现的贪腐现象认为主要原因有两个：“一个是思想问题”，“二是制度问题”，并强调制度问题更是一个带有根本性、全局性的问题。30年过去了，我国贪腐问题解决的如何？笔者把十八大以前的反贪腐概括为三个方面：

（一）现状

我国官员贪腐状况主要有五点：

1.案发数量多。据新华社北京10月8日电，原中纪委书记贺国强在中央反腐败协调小组

会议上披露，自2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案64万多件，结案63

万多件，给予党纪政纪处分66万多人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2.4万多人。样本数据明

白无误地说明贪腐已经到了相当严重的程度，也能说明我们党和政府治理贪腐的决心和力度。

2.官阶级别高。《深圳晚报》10月17日登载涂谦文章说，自03年到发稿止共查处省部级以上贪官72名，其中政治局委员1名（陈良宇），正部级17名，副部级51名，中将2名，

少将1名。这些案件历历在目、引人深思。

3.涉嫌金额大。现在的贪官涉案金额动辄几千万上亿元。比如原铁道部部长刘志军8亿元，铁道部运输局原局长张曙光20亿元，光明集团前董事长冯永明近8亿元，杭州市原副市