城市社区纠纷多元化解机制研究

城市社区纠纷多元化解机制研究

摘要：目前，我国城市社会正处于转型期，利益格局调整的影响导致以社区为单位的城市纠纷呈现出频发、复杂、冲突性强等特点。各种隐性纠纷也逐渐显现，多发性增加，主体由个体向群体扩散,如果不及时将纠纷予以化解，局部问题就有可能引发社会全局问题，严重影响整个社会的安定团结。立足实践,从研究国内已有的多种探索性化解机制入手，探讨如何根据我国城市社区现状，最大限度地利用我国现有纠纷解决资源，达到纠纷解决的效益最大化。

关键词：社区；纠纷；化解机制

一、社区纠纷多元化解机制的概念

“多元化解”与“单一化解”相对应，针对唯一的、独有的解决机制而言，是适用多种多样的方式解决问题的一种机制，而“多种多样”究竟包括哪些解决机制，与单一化解有何不同，有两种通说：其一认为，此多元化解分为正式的诉讼方式和非正式诉讼的方式，既包括公力解决方式也包括私力解决方式；其二认为，此多元化解方式指的是除了诉讼之外的其他所有的非诉讼解决方式的总称，类似于美国ADR的纠纷解决模式。范渝教授对多元化纠纷解决机制的定义是指在一个社会中多种多样的纠纷解决方式——既包括诉讼方式也包括非诉讼方式——其特定的功能相互协调而共存于社会之中，由此构成了一种程序体系，可以满足社会各种主体之间多种需求，这个体系是一个动态的调整状态。

笔者将本文的“城市社区纠纷多元化解机制”定义为——在城市