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浅议房产开发项目工程造价管理_0

浅议房产开发项目工程造价管理

造价管理作为建设领域焦点话题,在我国项目管理最近30年的发展历程中主要出现了两个阶段,一是20世纪80年代末到2001年前后,另一个是2001年至今。在第一阶段,项目造价管理普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现成本超限的现象,从而形成了大量效益不好的工程,当时传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果,造价多为事后算账,被动地反映设计和施工。第二个阶段,片面单纯追求降低眼前成本,实行最低价中标、总价包死合同,导致工程质量总体水平下降、建筑行业综合实力倒退,忽视工程造价的全过程、合理控制。近两年来,一些大型知名开发企业和一些政府大型工程,已意识到两种极端模式的危害,工程造价管理逐渐理性化,对工程投资实行事前预控、事中控制,合理确定工程造价,实现合作共赢多方共赢。对房产开发项目工程造价管理,有以下几点理解。

首先,项目开发前期有效控制工程造价。

工程造价控制重点应转移到项目开发的前期,即转移到项目决策和设计阶段。工程造价控制贯穿于项目建设全过程,关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在做出投资决策后,关键在于设计。据有关专家分析:建筑设计方案,在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别达75%~95%、35%~75%、5%~35%;而在施工阶段,通过优化组织施工设计,节约工程造价的可能性只有5%~1O%。所以应该把重点转移到设计阶段,以取得事半功倍的效果。

(1)实行设计方案招投标制度.在市场经济的今天,开发单位在委托设计时应大力引进竟争机制,加强管理工作.通过设计招投标来选择优秀的设计单位,从而保证设计的先进性、合理性、准确性,避免因设计质量问题,出现的工程洽商.同时通过招投标还可能选择到优秀的设计方案,避免因建筑产品设计落后,影响销售,造成资金长期得不到回收,经济效益无法保证的事情发生.

(2)实行限额设计。限额设计能有效地控制整个项目的工程造价,为使限额设计达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进而且造价合理。项目设计的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期长短,同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益,对于一个建设项目,开发商要做到心中有数。而作为设计单位,在设计中凡是能进行定量分析的设计内容,均要通过计算,要用数据说话,充分考虑施工的可能性和经济性,在设计技术与经济分析上要改变“设计完后再算账、功能决定造价”的习惯作法。开发商应对设计方案提出限额设计要求,并为之创造外部条件。

(3)开展价值工程活动。价值工程是用来分析产品功能和成本关系的,是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品的必要功能的一种管理方法.一般来说,提高产品价值的途径有五种:一是提高功能,降低成本,这是最理想的途径;二是功能不

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要:对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究,找出相应的补救措施或解决办法,使工程造价管理水平有一定提高,保证项目投资管理目标的实现,力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力,物力,财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求,即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主,实现国家对消耗量标准的宏观管理,制定统一的工程项目划分,工程量计算规则,为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今,随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展,与西方发达国家

浅谈加强工程造价管理

浅谈加强工程造价管理 发表时间:2009-07-02T15:57:15.280Z 来源:《魅力中国》2009年第8期供稿作者:邵远国郭焰波[导读] 工程造价管理是一个动态的过程,它主要可分为三个环节:投标管理、施工管理和竣工结算管理。邵远国郭焰波 (信阳市罗山县建设局定额站,河南信阳 464200)中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2009)08-111-02 建筑施工企业的工程造价管理就是满足工程项目合理的质量标准的前提下,在投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段对工程造价进行控制和管理,在建设项目中合理使用人力、物力、财力,以取得较好的经济效益。工程造价管理工作是企业管理工作重要的组成部分,造价管理是否科学、合理、有效直接影响企业最终的经济效益。施工企业要将工程造价管理工作贯穿于企业生产经营的全过程,通过择优选择 项目、合理签订施工合同、加强施工过程工程造价有效控制等手段,达到项目经济效益最大化。工程造价管理是一个动态的过程,它主要可分为三个环节:投标管理、施工管理和竣工结算管理。 目前建筑企业存在的情况:当前的建筑市场中,施工企业多而任务不饱满。由于供需不平衡,就形成了买方市场。这样使业主处于明显的主动支配地位,就出现了一些业主既对工程质量和工期有着严格的要求,又对工程盲目压价,即所谓“又要马儿跑的好,又要马儿少吃草”,甚至要求承包商无条件垫资施工,对工程抽肥留瘦强行供应建筑材料构件等。特别是近年来,在建设工程招标投标中压级压价现象越来越严重,招标投标中的中标确定过程,成了投标方让利压费用的数字游戏,一种让利的竞争和造价的扭曲,施工企业为了寻求生存,占有市场,不惜压低价格,微利甚至亏损来获得承包。 由以上情况来看,加强管理是非常必要的。施工企业工程造价管理是企业管理工作的重要组成部分。随着建筑市场竞争日趋激烈,低价招标,超标准要求工程质量、文明施工,施工周期长,材料价格波动起伏,以及其他种种不确定因素的影响,使得项目运作处于严峻的环境之中。因此,如何作好工程造价管理是决定企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟,能否持续发展的关键。下面是我对加强工程造价管理的几点认识: 一、工程项目投标过程的造价管理 当前投标市场竞争激烈且属于买方市场,施工单位处于相对劣势,所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争,做好工程项目的投标工作。 1.施工企业应召集业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场的造价工程师、工程技术人员组建强有力的投标班子。 2.编制的施工组织设计不仅要符合招标文件要求,还要科学、合理,而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。 3.投标班子应认真理解招标文件,按照招标文件的要求合理、实事求是,必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。 4.工程在中标后,施工单位将与建设单位签订工程合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身具有公平性,同时合同也具有严肃性,即合同一经签订就不得单方更改,成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。另外施工企业签订的合同应具有一定的抗风险性,即要把施工期间人工、材料上涨、现场签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整等而造成工程造价的改变的风险因素充分约定到合同中,以争取建设单位能够按实调差的结算方式。在工程的付款方式上,施工企业也应该切实考虑自身的资金运作和垫付能力来签订合理的付款节点和付款比例的合同条款。 二、工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节 工程在施工过程中,承包商应“以合同为依据,以事实为基础,以技术和经济相组合为手段”,充分发挥主观能动性,做好全方位的造价管理工作。 1.做好工程量的统计工作。工程量的统计,是造价管理中一项最基本的工作,统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识,招标书中的工作内容、标准,合同签订的工作内容、标准,掌握一些施工常识,不错算、漏算工程项目,与预算人员密切配合,善于发现可以进行索赔的因素,如实做好统计报量工作。 2.做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招、投标书和合同之规定,善于抓住索赔机会,维护自己的合法权益。最常见的索赔有:延误工期索赔、变更索赔、赶工索赔、不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功,但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,以作为日后索赔工作的有力证据。 3.建立良好的造价管理和成本控制系统。工程预算部和财务部在承包商内部应处于造价管理的核心地位,其他各部门应与其密切配合,材料设备部、生产部应按月及时将材料设备报表和人工费结账单上报,作为财务部按工程节点核算工程成本的直接依据。然后由该部门的相关人员与预算部在此基础上进行成本分析,当发现预算量与实际量有较大出入时,应分析是预算原因还是施工管理的原因,并相应采取补救措施,根据工程进度进行动态的成本控制。 三、技术方案与经济管理的结合是加强工程造价管理的一项重要工作 技术和经济相结合,两者结合的好与坏,将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作,重点放在提高工程质量和保证建设工期上,这是无可非议的,说明重视社会效益的一面,但同时必须注重建设企业的经济效益,如果一个企业没有经济效益,严重亏损,面临生存的危险,那么我们的技术工作将是无源之水、无本之木了。技术是手段,经济是目的,通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们施工企业的目的。因此,技术方案与经济管理的结合,对加强工程造价管理,提高企业经济效益,将起着重要的作用。 四、工程项目结算过程中的造价管理 在施工过程就要重视施工签证、设计变更、技术核定、国家政策性调整,为工程结算打下良好的基础。 1.及时办理施工现场签证、技术核定、设计变更等文件。施工单位在施工过程中要重视各种签证和国家政策性调整文件,善于收集各种有利于自己的证据,如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。

浅谈建筑工程造价管理与控制

浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展,人们的生活水平不断的提高,我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说,它的工程造价是建筑行业的重点,只有有效的管理和控制好工程造价,才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价;建筑工程;管理;控制 一.建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心,工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么,关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点: 1.建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中,施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂,从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化,也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化,在双方都同意的同时,利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化,采取用书面的形式进行修改。 2.建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制,以及有效的抓好施工的工程质量,这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用,建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3.建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用;建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确;建筑工程造价对建筑工程的成本的控制,以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4.建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说,建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%,也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价,所以有效的控制好建筑工程的造价,就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5.控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响,也就是说,在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察,要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源(尤其是原材料的采购方面),然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二.目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点: 1.建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标,而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此,导致了有的单位会在低价的时候中标,然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价,从而这些单位就会开始偷工减料等,进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性,而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2.建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析: 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究,并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来,那么这两种单位就是:建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因,从而有时就会影响到这些建筑工程的设计,例如:经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预

浅析对建筑工程造价构成与造价信息管理的研究_0

浅析对建筑工程造价构成与造价信息管理的研究 本文关键分析了项目造价的构成和信息管控的具体要素,并且论述了彼此的关联,为单位的成本探索活动提供依据。 标签:现行建筑工程;工程造价;信息管理 1 引言 在当今的经济体系之下,我们国家的发展速率非常迅猛。群众的生活在不断地发生改变。在当前的体制之下,项目的造价管控活动也面对着很多的问题。我国建筑造价费用的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力,因此研究现行建筑工程造价构成很有必要。 2 造价的组成要素 项目的成本由直接费用和间接费用组合得到,它是建设活动使用的物资以及活动的货币形式多样体现。项目的成本展示了项目在生产和销售时期的费用使用情况,体现了单位所有活动的经济意义。价位是产品价值的一种展示,产品的价格是劳动者在生产产品的过程中创造产品的成本,并获取利润的表现形式,所以建筑工程造价由直接费、间接费、利润和税金等四个部分组成。 2.1 直接费 2.1.1 直接工程费 ①工人工资。它是说开展建筑安装建设工作的工人的具体开支。之前的单价是结合相关的文件要求而设置的,其体现的是计划经济模式下的人均工资。和如今的经济体系之下的工资水平有着非常大的差距,严重影响职工的工作热情。除此之外,工作者開展分项项目的时候,也为单位带来很多的利润。过去为了获取利润,使得工作者带来的产值一直处在定额之中,无法反馈出工人剩余时间创造的价值利润。②材料费。它是说建设时期使用的所有组成项目实体的物质费用。该项费用在安装时期占据的利弊非常大,其预算价位的高低,会干扰到造价。所以,必须精准的分析市场态势以及运行特点等才可以更为精准的分析预算价位,进而如实的体现造价,精准的设置计划,带动单位的经济核算工作的开展,获取优秀的意义。 材料的预算价格及其组成: 材料的价格:是材料自产地或来源地或交货地起,途中经中间仓库转运、保管最后到达工地仓库后再出库的综合平均价格。通常是根据各地区建委和国家有关规定进行编制计算确定的。

浅议工程造价管理

浅议工程造价管理 摘要:建设工程工程造价的高与低,不仅反映了投资效益的好坏,还体现了建 设工程的管理水平。在工程建设中,一定要把造价管理工作作为一项核心管理工作,只有这样才能提高经济效益。下面就如何加强和提高工程造价的全过程管理 及如何促进工程造价的全过程管理的实施进行几方面的阐述。 关键词:全过程管理 引言:随着市场经济体制的不断完善和改革的不断深化,工程造价领域改革 的步伐也在不断地加快,原来的工程造价管理体制已不能适应市场经济体制发展 的需要。特别是我国加入WTO 之后,这种体制已不适应我们参与国际市场的竞争。对于工程造价方面客观讲要求对建设项目实行全过程造价管理,与传统的基 于资源消耗的相对静态的确定工程造价的方法不同。 工程项目全过程造价管理要求在确定工程造价时,首先从项目具体活动过程 入手,然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法、工效水平去确 定项目的资源消耗及占用,进而确定项目的工程造价。 一、加强工程建设项目全过程造价管理的必要性1.随着WTO 的加入,我国 已近正式纳入世界经济一体化范围,市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的 制约,极大提高我国的建筑资源配置效率,由社会资源有效利用原则决定对建设 项目全过程造价服务的需求将会不断增长。如能在整个项目建设过程中做到有效 的控制,将是对社会资源有效利用。 3.随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现,工程索赔等客观上也需要 一批同时具备通晓经济管理、工程计量、计价及工程造价管理的队伍协助投资者 对投资项目进行全方位的造价管理。 二、如何加强建设项目全过程的造价管理在工程造价管理的程序中,首先要 分析项目的各项工作内容,然后根据工作内容对资料进行收集、整理和分析,以 图表的方式描述项目工作的层次和过程。在此基础上,形成一份项目具体工作及 占用资源明细,它反映的是各项具体工作使用了那些方法,消耗了那些资源,得 到什么样的结果。随后,就参照这份清单,依据市场价格信息,计算出各项具体 活动的造价,最后汇总得到项目的全部造价。 对工程造价进行控制时也要针对项目内容进行,使各种资源充分利用。 这种基于工作内容的活动的管理方法,其优越性在于能够使决策工作有针对性,有利于企业不断改善工程项目管理的水平。 下面就工程项目建设的不同阶段来分析如何加强工程造价的全过程管理:首 先是项目的决策阶段。项目决策阶段是项目造价管理工作的开始。 在项目投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资及建成以后 的经济效益有着决定性的作用,是项目投资控制的重要的阶段。具体来讲,新建 项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询人应根据国民经济长期发展规划、地 区经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在资金落实情况,经济上是否合理,技术上是否可行,在社会发展上是否适用等方面都进行全面、充分的调查、分析 和论证,做好可行性研究报告,为决策者提供可靠的依据。投资决策阶段工程造 价对建设工程造价具有决定性影响。 合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。 其次是项目设计阶段。这一阶段主要是设计费支出阶段,虽然设计费用只占

浅谈如何加强工程造价管理

浅谈如何加强工程造价管理 工程造价管理直接关系到建筑工程项目的有效推进,作用巨大。本文首先阐述了工程造价管理的功能,其次,分析了工程造价管理的作用,同时,深入探讨了加强工程造价管理的措施,其中包括积极地实行设计投标和招标、把好工程材料价格关、做好施工记录、做好合同管理工作等,具有一定的参考价值。 标签:工程造价;管理;建筑工程 1、前言 工程造价管理是建筑企业的主要管理工作之一,对于其运营发展都会发挥出较为重要的作用。随着近年来建筑行业不景气,整个行业都面临着洗牌,加强工程造价管理更为重要。本文就如何加强工程造价管理进行探讨。 2、工程造价管理的功能 (1)管理监督功能 建筑企业若想实现正常、稳定地运转,那么就必须要有一整套健全的管理监督体系。工程造价管理的管理监督功能能够确保企业对自身的管理水平、经营水平予以最大程度的优化,能够确保建筑企业对自身产能予以最大程度的挖掘,能够确保建筑企业对内部资源予以最大程度的利用,确保建筑企业实现可持续性发展。 (2)资金管理功能 建筑企业的发展离不开资金的流动,资金在建筑企业中就相当于“血液”在人体中的作用,无论是建筑企业发展,还是建筑企业经营,都需要大量的资金作为保障。收益,建筑企业工程造价管理就具备了资金管理功能,工程造价管理人员通过对比、分析、核算,能够将各种资金信息数据予以综合,任何的资金流动都需要在健全的财务管理的约束之下进行,这样一来,就能够大大地提高资金的有效利用率,能够让有限的资金投入带来最大的产出。 3、工程造价管理的作用 (1)有利于适应社会主义市场经济体制 随着市场竞争日益激烈,建筑企业要想在其中求发展、求生存.那么就需要基于市场经济的要求来对分配收益、使用资金和筹措资金等,而这些都离不开健全的工程造价管理。只有建立健全工程造价管理制度,才能够提高建筑企业的竞争能力和经济效益,才能够适应社会主义市场经济体制的要求。

浅谈建筑工程造价管理存在的问题

浅谈建筑工程造价管理存在的问题 发表时间:2018-10-01T16:07:57.763Z 来源:《基层建设》2018年第26期作者:梁元辉 [导读] 摘要:为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。 身份证号码:44078319851114XXXX 摘要:为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。本文在研究建筑工程造价管理现状与问题,探讨建筑工程造价管理策略,为施工单位在工程造价管理方面提供参考。 关键词:建筑工程;造价管理;投资效益;工程造价控制 引言:加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益.一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金.项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题.这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程. 一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题 (一)造价管理观念落后,政府过分干预 目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题.没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理.随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,市场价格的管理是动态的管理,全国各地的各种费用也随市场而定.但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫.因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一.但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性. (二)造价工程师素质偏低 目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作.建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低.现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求.现代建筑工程的造价师,需要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作.但是目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识.比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系.比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策. 此外,一些造价工程师的职业道德低下,在工程造价的管理和控制过程中,或者受各种势力的胁迫而妥协,在造价的管理和工作上,为一些不法分子大开方便之门,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性,或者为个人私利而不惜践踏职业道德,在造价管理和控制过程中中饱私囊.这些都影响了建筑工程造价的真实有效性. (三)法制不健全 目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范.但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象.此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象.比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施.而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象.法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效. 二、加强建筑工程造价管理措施 (一)严格按基本建设程序办事 建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的.它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据.大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性.历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提. (二)积极推行工程量清单报价 所谓工程量清单计价,即在建设工程招标投标过程中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.相对于传统的定额计价模式,采用工程量清单计价,减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,在能够反映工程的个别成本的同时,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争.工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标,而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的.这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行. (三)规范管理,建立有形工程造价咨询市场 目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律.因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制.成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现

浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析

浅谈建筑工程造价管理的问题及对策分析 摘要:建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过程造价管理,工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段:项目前期管理阶段:项目的决策期;建造期或建设期管理阶段:项目的工程设计期与施工期;项目后期管理阶段:项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策分析。 关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策 一、引言 环保,节能,可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告中的流行语,住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济中占据重要位置,建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要,政府对工程造价的管理也日趋重视,特别是项目周期的全过程控制。广东作为国内经济发达的省份之一,更是在是在2011发布了《关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》(粤价函【2011】742号)政府指导价管理文件,调整了不同阶段的造价咨询服务费用,有升有降。其中调价幅度较大的是施工阶段全过程造价控制的咨询服务费用,政府指导价收费标准由过去的按税后工程造价为计算基数的1‰~2‰改为按概算价为计算基数7‰~12‰(差额定率累进计费;不包驻场人员的费用)。 二、我国建筑工程造价管理中存在的问题 1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理 在设计阶段,施工单位和监理单位往往都还没有明确,所以在设计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理事前控制,一般都是由设计单位单独完成的,而很多设计人员是没有现场施工经验的,在工作中也很少下工地,设计都是根据”天书”来设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工,现在标准化设计图册虽然可以解决一些常用的施工大样,但是随着生活水平的提高,个性的设计越来越多,很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问题,变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位进行跨专业设计,本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建工程,地梁基础就直接设计在土层表面,在实际施工中就必须进行设计变更,工程造价变化自然就很大;再就是设计深度不够的问题,现在的建筑结构往往不是单一的,常见的如体育馆主体结构往往是采用框架结构,屋面通常会采用钢结构,由于专业细分,很

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状 前言 工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下,工程造价有不同的含义,工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下,国家是惟一的投资主体,施工企业是国营单位,工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从 20 世纪 80 年代改革开放以来,我国在建筑工程领域进行了多次改革,这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用,促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深,还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。 工程造价管理有两种管理,一是建设工程投资费用管理,二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴,建设工程投资费用管理的含义是,为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理,也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次:一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律,对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整,并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1 国内外工程造价管理模式

浅谈加强工程造价管理管理观察.doc

浅谈加强工程造价管理,管理观察, 《管理观察》 浅谈加强工程造价管理 贾艳霞 (中国水利水电第十三工程局有限公司山东德州253000)[摘要]本文对工程造价的含义进行了解析,简要介绍了工程造价管理知识,叙述了对加强工程造价管理的几点认识。 [关键词]工程造价;造价管理 随着现代经济社会的不断发展,越来越多的工程建设项目开工建设,工程造价也越来越被参建各方重视,工程造价管理也显示出其自身的重要地位。目前在对工程造价的理解上不尽相同,大体上有两种:是指完成一个建设项目所需费用的总和,包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用,这实质上是指建设项目的建设成本,也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装,也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程,但主要是指施工的承包价格。第二种工程造价与建设方、承包方都有密切的关系。本文重点就建设单位加强工程项目建设期间的工程造价管理,即加强对发包工程承包价格的管理谈点认识和体会。 一、施工承包价格的宏观调控和监管 施工承包价格指工程项目建设方委托承包商承担工程建筑、安装任务而以货币表现的交换值。

施工承包价格是建设项目建设费用的重要组成部分,直接影响建设工程造价的高低,同时它与建设单位和承包商的利益紧密相关。因此,它是基本建设领域中的一个重大问题。 在计划经济的体制下,施工承包价格是通过编制施工图预算或概算来确定的。无论前者还是后者,它们都是以国家规定的定额、费率、指标等依据编制的,并经由规定的有关方面认定或审定的。这是在计划经济条件下对施工承包价格的调控和监管,因而它反映了国家的标准定价,实质上实行着国家定价制。 在社会主义市场经济的体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,施工承包合同价格等于中标价加变更增减及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段,建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底,这是对随工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是:参加竞争投标的各施工单位,他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,兼具可行性和先进性,以确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来,判别其可靠性、合理性。为此,有关方面已出台评标规则(包括工程报价与标底的允许偏离幅度),以指导和调控定标工作,合理决定施工承包价格。这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。 二、对加强工程造价管理的几点认识 在工程建设期间,建设单位在施工全过程中加强对工程造价

浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题 马美兰

浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题马美兰 发表时间:2018-03-28T11:04:07.507Z 来源:《基层建设》2017年第34期作者:马美兰 [导读] 摘要:建筑工程的造价管理工作属于建筑工程管理中非常重要的内容,尤其是当前社会经济大发展,建筑行业持续繁荣的背景下,建筑工程造价管理更是成为了工程管理的重中之重。 泰兴市国能建设安装工程有限公司江苏泰兴 225400 摘要:建筑工程的造价管理工作属于建筑工程管理中非常重要的内容,尤其是当前社会经济大发展,建筑行业持续繁荣的背景下,建筑工程造价管理更是成为了工程管理的重中之重。但当前受到诸多因素的影响,建筑工程造价管理工作存在不少问题。 关键词:建筑工程;造价管理;问题及对策 引言 在我国建筑行业工程造价管理制度的确立下,目前的工程造价管理工作已经逐渐形成了相对完善的体系,这也进一步促进了建筑行业中工程造价的合理科学化管理,为造价的控制提供有效的指导,也一定程度上提高了资源的利用率。然而在诸多原因的影响下,还是存在不少建筑工程造价管理问题,给建筑企业市场经济利益的获取带来了不利的影响。 1建筑工程造价管理的重要性和目标 1.1建筑工程造价管理的重要性 建筑工程的管理工作当中,造价管理是其重要的组成,通过造价管理对工程的经济效益提高就起到了积极作用。我国的建筑工程行业的发展过程中,对项目资金的筹集方式比较多样,对造价管理的加强,是对工程经济效益提高的重要保障。造价管理的过程造价控制和管理,对施工单位而言有着其必要性,造价管理和工程建设的诸多要素都是紧密结合的,只有从造价管理层面得到了充分重视,才能保障建筑工程的整体管理水平提高,对建筑施工企业的市场竞争力才能有效提高,为施工企业树立良好的形象。 1.2建筑工程造价管理的目标 建筑工程的造价就是建设项目全部成本投入。而对于成本投入的科学化管理,就能从很大程度上提高施工企业的经济效益。建筑工程在成本的投入方面,主要有几个重要层面,有安装成本和设备成本以及其他的成本。在实际的建筑造价管理工作的实施中,其贯穿整个工程,加强造价管理的主要目标,就是能在企业预期投资额度内完成整体的工程建设工作,通过各种手段的应用,对多样资源优化配置,实现经济效益的最大化。 2建筑工程造价管理实施中存在的问题 2.1设计阶段存在的主要问题 我国建筑工程中常常会出现“三边”问题,即边设计、边施工、边修改,“三边”问题的出现主要是由于有些工程项目下达比较晚,因此建设企业为了保证竣工时间,不得不提前开工,导致工程设计过于仓促,其中很多不合理的地方没有得到很好解决,致使施工中不断更改原本的工程设计计划,进而使得施工图预算与设计概算之间存在一定差距,导致了建筑工程造价管理效率低下。 2.2实施阶段存在的主要问题 在建筑工程实施中监理的职能非常重要,应做好“三控两管一协调”工作,所谓“三控两管一协调”,“三控”即控制工程质量、进度以及造价,“两管”即管理合同及信息,“一协调”即组织协调工作,但是在实际施工过程中,工程造价管理并没有作为监理工作的重点,没有对工程的造价进行全方位监控,致使工程造价超过预算的情况时有发生。 2.3信息化程度偏低 我国当前很多地区的建筑工程造价管理工作中,工作人员依旧以传统的管理方法推动工作的进行,如采用定额依据,应用传统造价计算、管理和沟通方法,就会导致与工程相关的各种信息化量化程度不足,影响工程造价的统计分析结果,无法为工程的造价管理提供良好的数据信息支撑。 3加强建筑工程造价管理工作的有效对策 3.1决策阶段的建筑工程造价管理 建筑工程决策阶段是整个项目的重点,可以这样说,决策阶段的造价控制对整个工程管理起到决定性的作用,因此在进行决策阶段造价管理中,应经过充分的调查和分析,诸如工程所在地的自然环境情况、水电情况、地质情况、所用材料的价格等方面进行认真准确的分析,做好建筑工程项目可行性报告,全面优化选择目标的设计方案,对多个方案进行全面的比较和研究,客观准确的评价和优选,确保建筑工程造价管理清晰明确,有效提高造价管理水平。 3.2设计阶段的建筑工程造价管理 在这个建筑工程设计阶段中,设计阶段的不确定因素最多,因此设计方案对于工程造价管理产生极大的影响,应该加大对设计阶段造价管理的力度,创新和优化本阶段造价管理手段和方法,提高管理能力与水平,建立合理的竞争机制,对工程设计进行全方面评估。目前,一般工程的整体造价管理采取公开招标方式进行,诚如前文所说,目前大部分设计企业过分“轻经济、重设计”,因此导致设计企业只对技术负责,不对经济合理化负责,针对这一情况,应将竞争机制引入招标活动中,找到技术设计与经济设计之间的最佳平衡点,鼓励和促进设计企业对方案进行优化,另外,在招标评价和优选阶段,除了必要的建筑工程项目转接之外,还应引入建筑专业经济师参与其中,对设计方案中的经济合理性进行分析和研究,选择最优方案,进而提高建筑工程设计的合理性和经济性,确保后续阶段造价管理工作的顺利开展。 3.3建筑工程项目施工阶段造价控制 建筑项目的施工环节涵盖的方面很多,很多的建筑项目的施工的工程量比较大,施工的时间相对较长,施工的工艺流程也比较复杂,施工的难度也相应的增大这样就很容易使项目发生变化和索赔。此外,在施工的过程中需要大量的资金,受施工过程中各种因素和问题的影响,有可能资金会相应的增加,所以,应该严格的控制项目的造价,采用相关的工作人员对造价进行控制,合理的对造价进行管理,认清施工项目中存在的问题,针对具体的问题和因素采用相应的措施进行处理和解决,从而保证了施工质量和施工成本。 3.4竣工阶段的建筑工程造价管理 在工程竣工阶段,应进行工程结算,工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规,加强建筑工程量审核力度,这是工程结算的基

浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策

浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策 发表时间:2019-08-22T11:21:31.310Z 来源:《建筑学研究前沿》2019年9期作者:钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化,善于使用新材料、新工艺,有效控制并节省造价,推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要:建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法,在统一管理目标的基础上,对工程造价加强控制,确保建设工程经济效益。近年来,建筑行业发展迅速,建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此,本文首先介绍了建设工程造价管理的意义,然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析,并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。 关键词:建设工程;造价管理;对策 引言:工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理,是将建设项目作为对象,将造价控制与造价的确定作为主要内容,涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制,从而使企业获得最优经济效益。当前,长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气,我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状,快速转变现有的管理理念与方式,探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题,下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1)建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理,整个管理活动具有跨度和时间性,故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多,工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理,其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理,其具有具体的管理流程和管理结构。 2)建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中,涉及到了多部门的管理,故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性,要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度,需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制,同时整个工程造价是浮动性,其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控,建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状 随着我国经济的高速发展,建设工程项目的发展越来越快,建筑行业已经成为国民经济的重要产业,我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展,目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足,主要表现在以下几个方面: 2.1 建筑工程项目重施工轻设计,大幅度抬高工程造价 自我国工程造价管理的多年发展以来,建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视,我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期,甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作,这种现象在我国时有发生,因此在结算过程中,常常出现大幅度超出投资估算的现象,从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前,在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制,事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段,认为只有在施工阶段才能控制工程造价,忽略了工程设计阶段的重要性,或者不重视设计是否合理,在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱 建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程,但是在我国目前的工程建设过程中,普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱,在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段,甚至结算阶段,在估算过程中不重视,深度不够,造成一定程度上的风险承担,然而这些风险是可以降到最低的,最后造成施工过程中发生设计图纸变更,签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大,造成资金浪费,忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏 目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少,而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试,只是达到应试的工程造价水平,并没有实际的工作经验和业务能力,综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善,大型

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