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驻京办地址电话
单位名称单位地址电话邮政编码 上海市人民政府驻北京办事处西城区北长街前宅胡同７号66057046 66069714 100031 天津市人民政府驻京办事处和平里西街小黄庄路1号64237282 100013 天津开发区驻京联络处朝阳光华长安大厦2座523室65129980 100005 重庆驻京办事处东城新中西街2号65061182 64031304 100027 河北省人民政府驻北京办事处东城区黄化门街锥把胡同甲１号64031116 100009 石家庄驻京办丰台区樊家村甲1号63713355 100071 石家庄市东三环北路23号65060196 保定市驻京办丰台区三路居167号63407899 唐山市驻京办崇文永内大街114号67010305 62011037 张家口市驻京办西四羊肉胡同120号66175100 河北省张家口市人民政府驻京联络处北纬路４６号63013611 100050 山西省人民政府驻京办事处西城区西板桥景山西街16号64014647 64011368 100009 山西省运城地区人民政府驻京联络处西城区鲍家街甲２号66017838 100031 山西省电力工业局驻北京联络处小星胡同１１号63017639 100053 山西省晋中地区人民政府驻北京联络处永定门外洋桥西里甲一号67233322 100077 山西省太原市政府驻京联络处宣武区培英胡同１８号63033373 63033331 100051 大同市驻京办洋桥1号山西大厦87297350 阳泉市驻京办西城区粉子胡同7号66124232 内蒙驻人民政府京办事处崇内大街47号65243921 65242131 100005 呼和浩特市人民政府驻京办丰台方庄芳城园一区14楼1门67637103 100078 包头市驻京办交道口东大街92号64076475 赤峰市驻京办方庄芳星园2区5号67672955 辽宁省人民政府驻京办事处东单麻线胡同15号65241409 65129620 100005 沈阳市驻京办事处海淀区阜成路３６号68429287 100036 沈阳市人民政府驻京办东直门南大街6号64172341 100027 沈阳市海淀区八宝庄甲1号68429777-3106 大连市驻京办西直门内大街172号66185632 66017083
各地驻京办地址
驻京办目录 安徽驻京办 地址：朝阳区北四环惠新西街1号安徽驻京办内（安慧桥往北500米）重庆驻京办 地址：朝阳区西坝河光熙门北里15号重庆饭店 大理白族自治州驻京办（蝴蝶泉宾馆中餐厅） 地址:西城区西单北大街西斜街55号蝴蝶泉宾馆1楼 F福建驻京办（闽味轩） 地址：海淀区北三环马甸桥南路2号七省大院福建驻京办八闽宾馆1楼甘肃驻京办（飞天大厦餐厅） 地址：东城区东二环广渠门外南街5号(广渠门桥东南角) 广东驻京办正院大宅门(航天桥店) 地址:海淀区北洼路岭南路58号广东大厦1楼(近航天桥岭南路) 贵阳驻京办（甲秀楼缘餐厅） 地址：西城区西直门南小街国英园5号楼(青年宫对面) 贵州驻京办(黔之辣食) 地址：朝阳区和平西桥樱花西街１８楼贵州大厦2楼 哈尔滨驻京办（京滨饭店） 地址：西城区阜成门外大街24号京滨饭店2楼(近展览馆路)
海南驻京办(海南食府) 地址:东城区安定门外大街188号海南大厦1楼 河北驻京办（燕赵食府）（装修预计9月1日营业） 地址：东城区地安门内大街黄化门街锥把胡同1号河北迎宾馆内(地安门十字路口东南) 河南驻京办（豫香苑餐厅） 地址：朝阳区华威里28号河南大厦2楼 黑龙江驻京办（龙港酒楼） 地址：西城区复兴门北大街5号黑龙江宾馆1楼(月坛南桥西南) 湖北驻京办（湖北大厦餐厅） 地址：海淀区中关村南大街36号湖北大厦1楼 湖南驻京办（湘都园餐厅） 地址：海淀区北三环马甸桥南路2号七省大院湘都宾馆1楼 吉林驻京办（雪松宾馆吉人缘餐厅） 地址：海淀区马甸桥南路2号七省大院吉林驻京办内(马甸桥西北角) 江苏驻京办 地址：东城区安定门外大街甲1号江苏饭店1楼 江西驻京办(西江美食舫) 地址：海淀区北土城西路103号 喀什驻京办
社会分配不公与贫富差距悬殊
社会分配不公与贫富差距悬殊 今天中国的贫富差距到底有多大? 我想这得从不同的层面来看待这个问题. 放眼整个中国,不同的区域之间贫富是悬殊的.在衡量地区之间贫富差距时,我想GDP还是很有说服力的.下面是2009年的一些GDP统计数据,主要列举了全国各省GDP最高的市: 首先我们看看东部沿海中国最富的地方城市:上海市14901亿元广东的广州市9119亿元江苏的苏州市7400亿元浙江的杭州市5098 福建泉州的3002 最高已经达到了14901亿,最低却只有3002亿. 那么在广东,江苏,浙江，福建的周围的那些城市呢，他们的生产总值又如何？海南的三亚175亿广西的南宁 862 江西的南昌市1838亿元安徽的合肥市1948亿元. 差距一目了然，这些真的只是由于地理自然条件造成的？不见得吧？我想在海南，江西，安徽生活过的同学更能证明这一点。 现在我们看看西北部地区：西藏的拉萨131亿青海的西宁502亿甘肃兰州 920 新疆的乌鲁木齐654 最高只有920亿最低刚刚131亿。此时我还有一个数据要告诉大家,全国百强县之首,无锡的江阴市的GDP是1710亿,个人觉得这些数据很恐怖. 我没有去过拉萨我不能亲身感受那里的情况，但我去过青海的西宁和格尔木，就那两个城市的重要门户火车站来做个对比吧，那里火车站的规模与这边县级火车站规模是差不多的。巧的是今年我从青海回来后就去了上海，在青海白天面对的是荒地夜晚看的是星星，在上海白天看的是高楼大厦，晚上是霓虹灯，楞是没发现上海还有土的存在。 或许大家正在质疑地区贫富差距和社会分配不公有什么关系，我想说的是四个字“国家政策”，我认为国家政策在中国也是一种社会财富。国家每年将巨额的财政收入集中都投到了一些地区，国家对一些地区的政策对于经济发展是异常照顾的。正因如此，各地区才会拼了命的去中央争取财政，所以北京也就有个各色各样的驻京办，省的，市的，县的，企业的，学校的。。。。各个驻京办第一要务当然是对上访者围追堵截，第二要务便是“跑部钱进”也就是在中央替地方要投资。我看过一本书叫做《驻京办主任》，这是一本畅销书，相信肯定有人听过亦或看过，它详细记载了驻京办的形形色色。国家在政策上的分配不公直接导致了东西部地区的发展失衡，但是不是中央这么做就不对呢？我认为在经济发展早期，特别是出于出口型经济时期，对沿海地区照顾是因该的，但到了一定时候特别是贫富差距到了危险边缘时政策因该立即向西部倾斜。（为何我会说这句话呢？大家都看到了，北京，上海，广东一个接着一个的烧钱，可是还有那么多人在饿肚子）但西部经济的发展与出口型经济不是很协调的，谁愿意在西部生产东西后再运到东部去出口？我想最好的解决方法就是扩大内需，用强大的内需来消耗西部地区的产品，此外这种方法也是提高人民生活水平的最好办法。
2010年瞭望新闻周刊第4期
《瞭望新闻周刊》第2010004 期 本期目录 [瞭望论坛] ·瞄准分配制度改革“七寸“ [热点观察] ·截断青海水源的八年盗采 ·一家探矿企业的疯狂 [封面说明] ·兰州市政府与吉利集团打造百亿元汽车城 [热点观察] ·驻京办迎来大撤销 ·打造公务消费“阳光帐本” [时评] ·拿”雷人“政协委员怎么办 ·还有多少低保金被强扣 ·读者笔锋 ·漫画杂感 ·时事聚焦 [高层决策背景] ·目标：全国通用的社会保障卡 [特稿] ·紧急救援海地震灾 ·香港廉署反贪镜鉴 ·廉署公信力从何而来 ·既独立又被监督的制度制衡 ·以精准打击为香港发展“立则” ·社会成功反贪需四大要素 ·希拉里的“网络自由”与中国事实 [时评] ·三峡水库非温排“元凶” ·当心“中国需求”被炒作 [视野] ·倡导“沟通文化”的深意 [国情国策] ·我所亲历的中国宗教工作进步从两大问题到四句话方针 [人物] ·刘竹生：雕琢火箭的航天人 ·焦点人物 [政治] ·网络“公民记者”新军 [财经] ·农业科技探索全额公益化
·七个“一号文件”涉农深意 ·A股“国际板“利弊五问 [封面说明] ·三星电子新口号全球同步发布 ·长城桑干酒庄荣耀国宴殿堂 [国际评论] ·伊朗核危机再度升温 [国际] ·“鸠山号”在风浪中颠簸 ·气候变化冷暖又起争端 [社会] ·一周网谈：网民悼念我海地遇难人员盛赞救援行动（三则） [文化] ·挽住清华园最后的近代住宅 ·清华园重要历史人物故居一览 [专家视点] ·“新农保”应重点关注三大群体 瞄准分配制度改革“七寸“ 《瞭望新闻周刊》 2010004期作者/本文总字数：1937字 中央要求“加大国民收入分配调整力度”的背景，在于收入分配差距的持续扩大仍然是我国社会发展中的短腿。新一轮的收入分配制度改革，须瞄准“七寸”，精准稚进。 按照国家统计局的数据，我国的基尼系数在2000年超过0.4的警戒线水平后一直呈持续增长的态势；世界银行公布的数据显示，我国目前的基尼系数为0. 47。伴随着收入分配差距扩大的是社会财富的迅速集中。收入分配差距以及由此形成的社会财富占有的差距，有悖于全面建设小康社会的目标；这样的差距突出地显示出改革现有收入分配制度的紧迫性。 市场化改革以来收入分配制度的不合理，主要表现为初次分配中非市场因素侵扰市场因素，和再分配中政府对初次分配结果的补偿性干预制度不足。一是市场机制与非市场力量结合导致的灰色收入。“灰色收入?是非市场力量对市场机制的干扰，从而使市场分配的收入向控制非市场力量群体倾斜；而在社会经济统计上，这类收入未进入正规的统计之中。概括而言，我国的灰色收入有价格双轨制收入、垄断特权收入、国有资产流失性收入、税收流失性收入和非法收入等。 二是劳动者市场弱势地位导致的劳动者收入比重下降。在我国长期供大于求的劳动力市场中，“买方垄断”客观存在，而且越是在传统的劳动力密集的产业中，“买方垄断”地位越难以撼动。企业往往以一个最低限度满足劳动者要求的工资方案迫使其接受，压低劳动者收入以提高利润。这导致劳动者在经济增长中分享的成果显著不足。 三是国有垄断行业收入居高不下。国企改革进程中，垄断企业高收入问题一直存在。 四是社会保障制度再分配救济功能不足。社会保障制度是政府干预市场机制分配的救济制度。它的作用不仅在于校正市场机制分配结果上的差距，更在于它对因收入分配差距导致的社会矛盾的缓解。在我国市场化改革进程中的“单位保障”向社会保障转轨的过程中，一直存在着社会保障覆盖面差异导致的保障错位——城乡之间以及城市内部不同“单位”之间的
美国行政机构
美国行政机构 美国行政机构就美国管理公共事务的行政组织体系。它是美国政治制度的重要组成部分。由联邦行政机构和州及地方行政机构组成。 构成美国行政机构的组成包括：联邦行政机构和州及地方行政机构。 联邦行政机构由内阁各部、总统办事机构和独立机构构成。 ①内阁部,又称行政各部、大部。内阁部有:国务院、财政部、国防部、内政部、司法部、商务部、劳工部、农业部、运输部、教育部、能源部、卫生和公共服务部、房屋和城市发展部。国务院居内阁各部之首，首脑国务卿为总统的主要外交顾问，负责全面指导、协调和管理美国对外事务，也是内阁头号成员和国家安全委员会成员。 ②总统办事机构。主要有白宫办公厅、行政管理与预算局、国家安全事务委员会、政策发展办公室、科学技术办公室等。白宫办公厅。是总统办事机构的核心,也是整个联邦行政机总统办事机构也都是总统某方面行政决策的助手，发挥咨询、协调和监督功能。 ③独立机构。是为完成政府专业管理和专门任务而设立的行政机构，占联邦行政机构的比例最大。可分为3类：a.独立管制委员会。b.政府公司。美国邮政局、美洲国家基金会等是政府公司的典型。特点是在日常业务上享有较大的自主权，尤其是财权。公司一般采用企业性领导体制，如设立董事会等。c.其他独立机构。这些机构是为政府或公众提供服务的，如国家科学基金会、国家艺术和人文科学基金会、人权委员会、人事管理局、行政服务总局等。 随着企业管理和社会管理方式的更新，特别是现代科学技术在管理中的应用，美国行政机构不断随着形势的发展而变化，政府通过各种形式的行政改革，推进行政机构的科学化、现代化和效率化。但是，美国行政机构、特别是独立机构的职能分工过细，机构数目过多，造成机构职能重叠、行动不一的现象，加重了协调和统一的困难；“独立管制机构”打破了传统的三权分立与制衡的权力结构，往往有成为独立王国的可能性；总统办事机构的职权日益扩张，极易干扰其他行政机构职能的正常发挥，从而压抑整个行政系统及其人员的积极性和创造性。 州与地方行政机构 州与地方行政机构依据州宪法确立行政体制和行政机构。州长是行政首脑。州行政机构一般包括：农业、商业、税务、公安、劳工、卫生、福利、人事等部门。 地方行政机构是由州建立的，并在法律和行政上代表州进行管理。地方行政机构分为郡、县、市、镇、学区和特区等6种。各种地方行政机构的构成，依据行政区的大小和管辖事务范
史上最全各省驻京办餐厅
美食地图史上最全各省驻京办餐厅 2012-04-19作者：张晴https://www.wendangku.net/doc/6a18863675.html,我要评论(2) 导语：这几年，老的“驻京办”有了变化，一批新的“驻京办”也如雨后春笋般冒了出来，给大家总结一下，一份新的“驻京办美食地图”新鲜出炉了！ 久居北京城，想吃到祖国各地的地道美味，或者想回忆一下久别的故土乡情，去驻京办转转、品品，是绝对不会令你失望的。这几年，老的“驻京办”有了变化，一批新的“驻京办”也如雨后春笋般冒了出来，给大家总结一下，一份新的“驻京办美食地图”新鲜出炉了！ 美食地图 四川驻京办——川办餐厅 四川驻京办餐厅可能是所有驻京办餐厅中规模最大、人气最旺的一家，每天用餐时间都是人声鼎沸，好不热闹。因为价格便宜、分量实惠，中午时更是被附近写字楼的员工当做了食堂，经常光顾。
水煮 鱼 口水 鸡 ?特色菜品推荐：口水鸡、水煮鱼、担担面、麻婆豆腐、仔姜牛蛙、坛子肉 ?地址：建国门内大街贡院头条5号
新疆驻京办——伊斯兰饭庄 地道的新疆菜使得这里成为新疆人在北京的聚集地，大厅里播放着欢快的民族音乐，人很多，很热闹。价格适中，很实惠。吃完还可以在驻京办的门口买点地道的新疆水果。 大盘 鸡
羊肉 串 ?特色菜品推荐：羊肉串、大盘鸡、自制酸奶 ?地址：海淀区三里河路7号新疆驻京办事处院内 云南驻京办——云腾宾馆餐厅 云南的各地都能拿出自己的特色，像什么大理的乳扇，蒙自的米线，腾冲的大救驾等。在这里，上述美食均可一网打尽。
过桥米线 汽锅鸡
?特色菜品推荐：汽锅鸡、黑三剁、过桥米线 ?地址：崇文区东花市北里东区7号楼云腾宾馆 贵州驻京办——贵州大厦牡丹厅 里面的肠旺面、花江狗肉、酸汤鱼、鼎罐鸡、恋爱豆腐果、丝娃娃、夜郎面鱼、荷叶糍粑绝对值得一吃。超辣，怕长豆豆的朋友不去为妙。 酸汤 鱼
中国城市格局的终极解读,一语道破天机(水木然)
中国城市格局的终极解读，语道破天机！水木然） 本文选自《时代之巅》已经出版转载请著名出处和微信 口「I 号！每天都会在网上看到各种城市排名：GDP 排名、房价排名、 各种指数排名等等，都是用一堆数据下结论，基本都是泛泛 之辈的夸夸其谈，或者人云亦云，毫无可读性。中国依然处 于发展大浪潮当中，城市格局是由经济结构变迁决定的，而且变化日益微妙，如果不能从深层次上分析这个问题，就永远只能停留在“数字”表面。今天我们就剥去一层层外皮，将 真相呈现的一览无余！ 1、省会独大”现象 首先，大家有没有发现一个事实：在中国，凡是沿海的经济发达省份，都会有一个“经济中心”城市，其经济发展水平要比“省会”城市高。自南向北依此为：广东的深圳VS 广州、福建的厦门VS 福州、江苏的苏州VS 南京、山东的青岛VS 济南、辽宁的大连VS 沈阳。 也就是说，这些省份都有一个“经济中心”和一个“政治中心”，这叫“政商分家”。只有“政治”和“商业”分家了，经济才能真正的发展，这也是中国第一阶段改革开放的成果，沿海省份经济硕果累累。 同时，我们也会发现，凡是经济欠发达的内地省份，本省经
济就会出现“省会独大”的经济现象，比如：湖北的武汉、湖南的长沙、四川的成都、安徽的合肥、陕西的西安、山西的太原、新疆的乌鲁木齐、云南的昆明等等。这叫“政商不分”， 政治”和“商业”纠结在一起，这些地方的经济往往是依靠“行政”手段堆砌起来的。 这就是“内地”跟“沿海”的区别，经济结构不一样。“省会一家独大”和“两个城市遥相呼应”相比，很明显后者更具协调性、分工性，当然这也是改革开放的政策倾斜导致的。 而我更想说的是：对于制定政策的领导而言，为什么那么多内地的省级领导依然看不到这个问题呢？比如安徽，这么多年来一直坚持举全省之力建设一个“合肥”。 凡是去过合肥的人都知道，论及外表它算是富丽堂皇了。但是一个省会的富丽堂皇跟该省老百姓的生活水平是没有任何关系！更何况，合肥本地人均收入其实很低，也不能跟其外表成正比。 究其本质，是地方领导们太喜欢、太在乎自己的家园了，因为他们都是住在“省城”里的。他们难道不明白：要想使一个省的经济水平得到发展，必须“政商分开”，政治的归政治，商业的归商业。选择一个城市作为“经济中心”跟省会遥相呼应，这叫分工明确、定位精准，这样既出政绩，老百姓生活 又能提高。切记：乱炖是做不出好菜的！ 安徽如此，四川、湖北、湖南、陕西、山西都是如此！OK，
河南省机构简称一览表(2013版)
河南省机构简称一览表(2013版)
河南省机构简称 一、河南省人民政府办公厅(省政府办公厅) 二、省政府组成部门 河南省发展和改革委员会(省发展改革委) 河南省教育厅(省教育厅) 河南省科学技术厅(省科技厅) 河南省工业和信息化厅(省工业和信息化厅) 河南省民族事务委员会(省民委) 河南省公安厅(省公安厅) 河南省国家安全厅(省安全厅) 河南省监察厅(省监察厅) 河南省民政厅(省民政厅) 河南省司法厅(省司法厅) 河南省财政厅(省财政厅) 河南省人力资源和社会保障厅(省人力资源社会保障厅) 河南省国土资源厅(省国土资源厅) 河南省环境保护厅(省环保厅) 河南省住房和城乡建设厅(省住房城乡建设厅) 河南省交通运输厅(省交通运输厅) 河南省水利厅(省水利厅) 河南省农业厅(省农业厅) 河南省林业厅(省林业厅)
河南省商务厅(省商务厅) 河南省文化厅(省文化厅) 河南省卫生厅(省卫生厅) 河南省人口和计划生育委员会(省人口计生委) 河南省审计厅(省审计厅) 河南省政府外事侨务办公室(省政府外侨办) 三、省政府直属特设机构 河南省人民政府国有资产监督管理委员会(省政府国资委) 四、省政府直属机构 河南省地方税务局(省地税局) 河南省工商行政管理局(省工商局) 河南省质量技术监督局(省质监局) 河南省广播电影电视局(省广电局) 河南省新闻出版局(省新闻出版局) 河南省体育局(省体育局) 河南省统计局(省统计局) 河南省旅游局(省旅游局) 河南省粮食局(省粮食局) 河南省政府法制办公室(省政府法制办) 河南省安全生产监督管理局(省安全监管局) 河南省委省政府机关事务管理局(省事管局) 河南省人民防空办公室(省人防办)
北京美食图
东城区：7家
四川省驻京办：川办餐厅（别名：贡院蜀楼） 地址：北京市东城区建国门内大街贡院头条5号 电话：010-6512 2277-6101 菜品推荐：口水鸡。这道集麻辣鲜香嫩爽于一身的川菜名菜，有“名驰巴蜀三千里，味压江南十二州”的美称。川办的口水鸡冠绝京城，鸡肉嫩香，调料独特；吃完鸡后剩下的汤汁都让食客不舍丢弃，通常会再叫上一碗凉面拌上。此外毛血旺、夫妻肺片也是川办的拿手菜。 营业时间：午餐10：50-14：30，晚餐16：50-22：00 人均：50元 停车：车位较少 刷卡：可以刷卡 提示：川办餐厅可能是北京知名度最高、人气最旺的川菜餐厅，饭点时去川办基本需要排队等候。 河北省驻京办：燕赵食府 地址：北京市东城区黄化门街锥把胡同甲1号河北宾馆内 电话：010-6403 1116-777 菜品推荐：驴肉火烧。发源于河北省古城保定，河北河间也有类似小吃；正宗的保定驴肉火烧选用肉质鲜嫩的太行驴，卤制后夹入烘烤得外焦里嫩的火烧。燕赵食府有北京最正宗的驴肉火烧，带有老汤卤汁的醇厚。坝上酥羊肉、大葱炒焖子也是河北名菜。 营业时间:午餐1:30-14:00,晚餐17:30-20:30 人均：50元 停车：有停车位 刷卡：可以刷卡 提示：燕赵食府所在的河北迎宾馆始建于明代，民国时曾是奉系军阀吴俊生的府邸，是为数不多的四合院中的驻京办。 内蒙古自治区驻京办：呼和酒楼 地址：北京市东城区美术馆后街71号内蒙古宾馆2楼
电话:010-6401 4499 菜品推荐：蒙古烤羊背。羊肉最精华的地方在紧挨着脊柱左右两边的部分，肉质香嫩。羊背选用内蒙古锡林郭勒大草原的白条羊，去其头部及四肢，加入近20种调味料腌制约12个小时，再用高低不同的温度烤制3—4个小时，成品色泽金黄，口味咸鲜醇厚。另外烤全羊需要预订。 营业时间：午餐11:00-14:00，晚餐17:00-21:00 人均：50-100元 停车：有停车位 刷卡：可以刷卡 提示：蒙菜以羊为主，建议品尝羊类菜肴；奶制品也是其特色。 宁夏自治区驻京办：宁夏驻京办餐厅 地址：北京市东城区安定门内大街分司厅胡同15号B1楼 电话：010-6400 9999 菜品推荐：手抓羊肉。宁夏传统地方风味食品，用宁夏“滩羊”中的羯羊烹制，炖煮至骨肉分离后蘸着芝麻酱、豆腐乳、腌韭菜花等酱料食用。宁夏菜在西北菜中口味相对清淡，油而不腻。 营业时间：午餐11：30—13：00，晚餐16：30—21：00 人均：50—100元 停车：有停车位 刷卡：可以刷卡 提示：餐厅以清真美食为主。一楼侧门的伊清苑餐厅人均50元，性价比高；二楼餐厅适合商务宴请，人均100元以上。 广东省珠海市驻京办：珠海驻京办事处餐厅 地址：北京市东城区东直门外察慈小区1号楼 电话：010-5913 1188 菜品推荐：生啫蛙腿。“生啫”是由西餐铁板焗改良而来的粤菜技法，菜肴的味道是由每家餐厅自调的生啫酱决定的。珠海驻京办事处餐厅的生啫酱酱味浓厚，咸鲜回甜，而且用的蛙腿新鲜，值得一尝。 营业时间：午餐11：30—14：00，晚餐17：30—21：00
关于分公司管理模式的初步方案
关于分公司管理模式的初步方案(初案) 为使宏翔干货商贸北京分公司一开始就从业务平台向经营平台的转变，北京地区承包商实行虚拟分公司制，特制定本方案。 一、方案设计的原则 1、充分授权的原则 2、事前监督与事后监督相结合的原则 3、奖励与考核相结合的原则 4、分公司宿舍及交通工具 二、总体设想 （一）进入要求 1、分公司不能做为独立法人，不能以个体户方式运营，必须组建公司团队，其中管理者一人、业务三人或三人以上、行政人员一人。分公司在总部的领导下开展各项工作，乙方在经营期间遵守国家的法律法规和各项政策规定。 2、分公司在区域内必须有固定办公场所、展厅、仓库。分公司在合同签订一个月内必须在所承包区域内找到经营办公室、仓库和展厅。并进行建仓，第一次建仓不低于10万元。 3、分公司应积极投入其他三个城市的展厅建设，可分为自建展厅、二级经销商建展厅、分公司和总部共建展厅三种形式。 （1）展厅共建计划，第一展厅由总部投入，所有权归总部所有，管理和经营权归分公司。（2）分公司必须合同签订日起六个月内建第二展厅，装修费用总公司投入，其他费用由分公司投入。 （3）在合同签订十二个月内建第三展厅，总部每平方补贴200元。 4、分公司在与总部合同生效之日起应一次性缴纳信誉合同保证金三万元（30000元），合同期满或双方同意终止合同，而且双方结算完毕时退回。 （二）经营权责与考核 1、分公司有独立经营自主权，但不能违反合同的各项规定，不得超出工商管理部门和甲方的授权范围开展其他贸易活动。 2、分公司的财务为独立核算单位，但每月必须向甲方递交财务分析报表。 3、分公司成立后，总部不直接与分公司区域内的客户发生销售关系，已经与总部建立关系的客户在签订合同起逐步移交。
驻京办餐厅大全
天津驻京办 地址：和平里西街小黄庄（三环路和平桥向南300米路东）电话642717616、84250324 特菜：椒盐皮皮虾、陈傻子包子、辣炒虫圣子、嗄巴菜、狗不理包子、耳朵眼炸糕、贴饽饽熬小鱼、棒槌果子、桂发祥大麻花、五香驴肉 人均：50元 四川驻京办 地址：建国门内大街贡院头条5号(长安大戏院西侧路向北直行到底右转）电话：65122277－6101 特菜：口水鸡、麻婆豆腐、夫妻肺片、回锅肉、川北凉粉\蛋烘糕、龙抄手、玻璃烧麦、担担面、鸡丝凉面、赖汤圆、宜宾燃面、夫妻肺片、灯影牛肉、小笼粉蒸牛肉、樟茶鸭、回锅肉、麻婆豆腐都是绝对正点的好味，和街上的可不一样哟 人均：40元 山西驻京办 地址：景山西街5号（景山西门向北200米路西） 电话：64006622 特菜：刀削面揪片太原醋浇羊肉香酥鸡、栲栳、“太原焖羊肉”、“香酥鸭”、红白过油肉 人均：40元 新疆驻京办 地址：西城区三里河路7号电话：68332266－6618 特菜：大盘鸡囊包肉烤羊排手抓肉、烤羊肉、烤馕、抓饭 人均：40元 克拉玛依驻京办 东城区安德路61号克拉玛依大厦 电话: 84113311-6602 酸奶、大盘鸡、羊肉串、拌面、馕包肉、抓饭、薄皮包子 人均：50元 江苏驻京办 地址：安外大街泔水桥江苏饭店电话：64226633－3705 特菜：葱油饼蟹黄狮子头金陵咸水鸭长江三鲜太湖三白扬州三头、葱油火烧、汤包、三丁包子、蟹黄烧麦、冰糖炖蹄、镇江肴肉、软兜长鱼、生炒蝴蝶片、大烧马騴桥、菊花青鱼、叉烤鸭 人均：50元 湖北驻京办 地址：中关村南大街36号湖北大厦2层 电话：62172288－8117 特菜：热干面耗牛肉烤羊腿松子鱼羊肉炒面片人均：60元 贵州驻京办 地址：北三环东路和平西街樱花街18楼贵州大厦 电话：64444466－6203 特菜：肠旺面花江狗肉酸汤鱼丝娃娃夜郎面鱼荷叶糍粑、鼎罐鸡、恋爱豆腐果。人均：60元 云南驻京办 地址：东便门云腾宾馆电话：67113322－7105 特菜：大救驾卤饵丝凉米线气锅鸡野山菌卤牛肉、烧饵块、过桥米线、炸烊葱，酿百合，油炸仙人掌花” 广西驻京办 地址：朝阳区东三环中路双花园南里6号 电话：67760911 特菜：桂林米粉干锅啤酒鸡 人均：40元 安徽驻京办 地址：朝阳惠新西街1号安徽大厦电话：6495588 特菜：徽州饼油爆虾素烤鸭臭鲑鱼、腊八粥、大救驾、豆皮饭、“五元神仙鸡”、马蹄鳖、怀胎鱼、安庆素火腿人均：60元 吉林驻京办 地址：北三环马甸桥南路2号七省大院电话：82000066 特菜：锅包肉血肠汆白肉东北大拉皮土豆顿油豆角“酸菜白肉血肠”、“延边朝鲜族冷面、清蒸松花江白鱼、 人均：40元 湖南驻京办 地址：北三环马甸桥南路2号七省大院电话：82005999 特菜：新饭脑髓卷米粉剁椒鱼头金牌卤水鱼华天一品鸡天鹅抱蛋冬笋炒腊肉、火宫殿臭豆腐、“玉带桂鱼卷”、“火腿柴把鸡”、“酸辣笔筒鱿鱼”、 人均：40元 江西驻京办 地址：北三环马甸桥南路2号七省大院 电话：82003999－8997 特菜：豆腐包鳅鱼小乔顿白鸭风味烤卤、酱鸭炒腊肉、鄱阳湖狮子头、 人均：45元 福建驻京办 地址：北三环马甸桥南路2号七省大院 电话：82005551－2811 特菜：上汤肉雁炒线面椒盐海蛎球荔枝肉海蛎煎笋干炖番鸭、蛎饼、手抓面、五香捆蹄、鼎边糊 人均：40元
驻京办地址及餐厅
驻京办 1.内蒙古驻京办内蒙古宾馆餐厅 内蒙古奶茶是很多人喜欢的，兼有奶的浓郁和茶的清香。在北京想喝奶茶还真不好找，所以建议来这里留着肚子多喝些再走。 推荐：烤羊腿烤羊背烤猪方奶皮子刀切酥手扒肉奶豆腐 地址：崇文门内大街47号电话：65242131-3123 2.西藏自治区人民政府驻北京办事处 说到西藏的食品，对西藏有点了解的人都会想到青稞、糌粑等这些西藏传统的食品。传统藏菜烹任方法以煮、炸为主，辅以一定的拌、蒸食品和生吃食品，较少有炒菜，这主要是由于西藏海拔高，菜不易炒熟。 在这里，您能够尝到正宗的藏族吹肺、吹肝和藏族酸奶、松子鱼、羊肉炒面片、酥油糌粑。吹肝主要流行于云南迪庆藏族自治州一带，在云南的白族、汉族中也有食用。以猪肝为主料制成，特点是味道香鲜，开胃爽口。 推荐：正宗藏族吹肺吹肝藏族酸奶松子鱼羊肉炒面片酥油糌粑 电话：64018822,64019831地址：北京市西城区鼓楼西大街149号 3.安徽省人民政府驻京办事处 安徽省驻京办事处餐厅位于惠新西街一号北京安徽大厦“丰乐金港大酒店”内，以其正宗徽菜，独特的风味，显露京城。徽菜，迄今为止有两千多年的历史，与川菜、鲁菜、粤菜等并称全国“八大名菜”。徽菜制作精巧，向以注重食补，烹制山珍野味、河鲜见长，并且继承了“医食同源，药食并重”的传统，讲究以食养身，而不同于“药膳”为特色，逐渐形成徽菜清雅淳朴、原汁原味、酥嫩香鲜、浓淡适宜的风味。闻名遐迩，脍炙人口，成为“八大菜系”之一。 徽菜的发展还与文化有不解之缘，传统菜肴如“黄山炖鸽、八公山豆腐饺、黄山臭桂鱼、胡适一品锅”等诸多名肴，在蕴涵丰富品位之时，使人浮想联翩，犹如咀嚼历史。 “八公山上，风声鹤唳，草木皆兵”，是对古代著名的淝水之战后，秦符坚的一段历史描述，不为人知的“八公山”是豆腐的发源地。当地人利用“八公山”上的甘泉加上传统工艺点制豆腐做胚，配上上等馅料蒸制而成，加上绿叶围边，八公山豆腐饺似翠托玉，口味嫩滑，十分清雅。 推荐：腊八粥大救驾徽州饼豆皮饭五元神仙鸡马蹄鳖怀胎鱼油爆虾安庆素火腿素烤鸭臭鲑鱼 人均：60元 电话：64956093地址：北四环路惠新西街1号 4.四川驻京办 四川驻京办餐厅可能是所有驻京办餐厅中规模最大、人气最旺的一家，每天用餐时间都是人声鼎沸，好不热闹。因为价格便宜、分量实惠，中午时更是被附近写字楼的员工当做了食堂，经常光顾。 推荐：宫爆鸡丁、龙抄手、回锅肉、麻婆豆腐、口水鸡、夫妻肺片、川北凉粉 地址：建内大街贡院头条5号电话：65012277-6101 人均：40元 5.贵州省人民政府驻北京办事处 北京贵州大厦牡丹厅属于贵州省驻京办事处餐厅，餐厅内的黔菜制作精细，口味独特，保持了黔菜“辣醇、酸鲜、香浓、味厚”的特点。贵州有道很有名的菜肴——“息烽阳朗鸡”，因最初出自息烽阳朗而得名,当时好多还专程驾车赶往息烽尝鲜.选取当地当年土仔公鸡，再用独特的工艺达到鸡肉香辣松软, 味辣香浓。当然，这道菜也是这里的招牌之一，来这里尝鲜的食客们绝对不会错过的佳肴。 推荐：花江狗肉、酸汤鱼、鼎罐鸡、恋爱豆腐果、丝娃娃、夜郎面鱼、荷叶糍粑、肠旺面绝对值得一吃。超辣，怕长豆豆的朋友不去为妙人均：60元 地址：北京市朝阳区北三环东路17号贵州大厦(1011楼)电话：64223876 64426679 6.山西驻京办 山西面食已经有两千多年的历史，而且品种繁多，但是刀削面、拨鱼儿这些小吃很难登上大雅之堂，所以北京专营这些吃食儿的馆子不多，要吃咱就吃最正宗的山西美食!山西驻京办“食”处可不太好找，藏在了宣武医院对面的下斜街里面。听说山西面食已经有两千多年的历史，而且品种繁多。 推荐：栲栳栳刀削面揪片太原焖羊肉香酥鸭红白过油肉拨鱼儿碗托儿太原醋浇羊肉人均：40元地址：宣武区下斜街1号三晋宾馆电话：63013377-5008 7.新疆驻京办
十大经典官场小说推荐
十大经典官场小说推荐 1.沧浪之水 《沧浪之水》的作者以娓娓而谈的文笔和行云流水般的故事，写出医学研究生池大为空怀壮志、无职无权的苦，时来运转、有名有利的难；在真切地展示他的人生旅程的同时，也把困扰他的人生难题一一解开。读者在不知不觉中被深深吸引，似在欣赏小说，又似在体验现实。 2.中国式秘书 《中国式秘书》内容简介：千万不要小看每一个细节，它决定你到底能爬多高。有些人在秘书岗位上工作了大半辈子，直到头发掉光、牙齿全松、胡须皆白，也还是没能领悟十之一二，而黄一平仅仅在秘书岗位上做了十年，就已经将其中的潜规划烂熟于心了…… 3.驻京办主任 《驻京办主任》一书通过对东州市政府驻京办主任丁能通的深入刻画，层层揭开驻京办的神秘面纱，塑造了一批以市委副书记李为民为代表具有高尚政治品格和政治智慧的政治家形象。讲述了市长肖鸿林，常务副市长贾朝轩从改革精英蜕变为腐败分子的罪恶过程，生动
刻画了深处政治漩涡的丁能通及诡谲圆滑又精明干练的人物性格。全书以驻京办这个鲜为人知的政治平台，用现实主义手法，生动叙述了省市县三级领导干部在改革过程中的艺术形象，新颖独特，鲜活灵动，故事饱满丰沛，文字生动洒脱，情节跌宕起伏，人物复杂逼真，好似一部灵魂的交响乐，给读者留下无尽的思索和艺术震撼。 4.后备干部 《后备干部》内容简介：L省，A市，市委常委、宣传部长老纯峰肝癌晚期，留下了一个空缺。而宣传部长这个职务，共有三位后备干部可能“出线”：李听梵、梁吾周和张嘉缑。李听梵是省里下派的女干部，梁吾周是市委党校第一副校长，张嘉缑是市报总编辑。 三个人中，李听梵因为父亲“贪污受贿事件”，又拒绝了省委宣传部长穆天剑的非分要求而出局。于是，梁吾周和张嘉缑围绕着这个位子，开始四处活动，绞尽脑汁，无所不用其极。 到底谁能顺利踏上台阶，成为那个“唯一的人”？谁能在这场提心吊胆、充满戏剧性的竞争中脱颖而出?不到最后关头，你绝不知道答案！ 5.驻京办主任(二) 《驻京办主任(二)》故事主要内容是受肖鸿林、贾朝轩腐败大案的牵连东州东驻京办主任丁能通一度停职反省，多亏了新任市长夏闻天
机构编制常识
机构编制常识宣传资料 1、“一支笔”审批制度 “一支笔”审批制度，是指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理的一项制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。（县委编办供稿） 2、政府派出机关和政府派出机构 按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，政府派出机关是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。主要有三种类型：一是省、自治区人民政府批准设立的行政公署；二是县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所；三是市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。政府派出机关设立的依据源于地方组织法的规定，是独立的行政主体，能够以自己的名义行使行政职权、实施行政行为，独立承担行政责任。政府派出机构是指政府或政府职能部门在一定区域或组织内设立、授权实施某方面行政管理职能的代表机构。根据派出主体的不同，政府派出机构主要有三种类型：一是各级政府驻外办事机构，如驻京办、驻外办等；二是政府在特殊经济区域或特殊地区的派出机构，如各类开发区（含高新技术产业园区、经济开发区、出口加工区）及风景名胜区管理机构等；三是政府职能部门设立的派出机构，如公安分局与派出所、国土分局与国土所、工商分局与工商所、地税分局与地税所、司法所等。政府派出机构主要根据组织法以外的行政性规章或地方性法规设立，不是独立的行政主体，除非有法律法规的明确授权，否则不能以自己的名义行使行政权力。（县委编办供稿） 3、机构限额 机构限额，是指中央规定的县级以上地方各级党委、人大、政府、政协行政机构设置的总额。（县委编办供稿） 4、机构编制实名制管理， 机构编制实名制管理，是指机构编制、组织、人事、财政等相关部门协调配合，由机构编制部门核定编制，组织人事部门在编制限额内使用编制，财政部门按照编制使用情况核定预算、核拨经费，共同推动实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应的实名制目标的一种机构编制管理制度。（县委编办供稿） 5、议事协调机构 议事协调机构，是指为了完成某项特殊性或临时性任务而设立的跨部门的协调机构。国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务，其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理措施。无论是中央还是地方，议事协调机构的设立应当严格控制，一般不设实体性办事机构，不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确其撤销的条件和期限。（县委编办供稿）
驻京办
下面我们组对整顿驻京办提出几点建议： 1.驻京办内部进行制度改革，遏制腐败现象 首先我们组认为不能单单一撤了之。驻京办有四项基本职能：一是代表地方与中央各有关单位进行联系、汇报工作；二是收集、整理有利于所属地方发展的信息,开展招商引资；三是维护首都的稳定,协助中央和北京市有关部门做好所属区域来京上访人员的接收和联送工作；四是做好所属党委政府来京公务人员的接待服务等。那么,我们要考虑这些工作是不是必要的?如果是必要的,是刚性需求,即使裁撤掉,也必然会重新出现。现在,仅有一纸撤销令,却没有从根源找出症结,驻京办当然会披着其他马甲走上桌面，继续暗箱操作。 在大体上我们希望中央政府对大大小小的驻京办来一次清理直接明确，哪些省市、地区可以保留“驻京办”，哪些省市、地区不可以保留“驻京办”，精简驻京办数量并通过新闻媒体张榜公布，别再让各地的“驻京办”进行暗箱操作，挂羊头卖狗肉。再来对允许存在的驻京办进行必要和全面的改革。 首先，在政府与省区市主管部门之间建立经常性联系制度，实现信息互动，对驻京办事处领导干部实施联合监督，要坚决清理和取消“小金库”，实现信息对公众彻底阳光化。其次，建立廉政建设责任制，指导督促驻京办事处负责人与省区市主管部门领导、与驻京办事处各处室负责人签订廉政工作保证书。第三，加强制度建设，建立必要的约束机制，实行重大事项报告制度、驻京办事处主要领导离京信息反馈制度、省区市主管部门考查考核驻京办事处领导班子和主要领导时听取国管局意见的制度等。第四要建立上级审批程序制度且要完全公开。 2. 规范、约束中央政府的配置资源及管制权力、规范中央的财政拨款制度 造成现在资源配置现状是由于我国实行的分税制，这极大地改变了中央与地方关系，尤其是财政关系，“跑部钱进”现象只是其中的一个缩影。清理整顿只是治标,要真正管住驻京办,必须消除滥设驻京办产生的环境,其中主要是弱化地方在“跑部钱进”等方面的需求。驻京办负责发展对外联络、招商引资、向国家部门的争资跑项活动以及当地官员来访的公务接待。其主要任务是为自己所在省份、地区要钱，即“跑部钱进”。推动地方政府和企业设立驻京办的原因很简单：中央政府相关部门掌握着地方政府所需要之资源，也掌握着地方政府无法躲避的审批权力。资源的分配是驻京办产生的一个诱因。如何制定出一个好的资源分配制度是需要时间和经验的，这会是权衡利弊多方考虑磨合的一个过程。所以我们组认为现在的方向,是明确中央和地方的权力界限,让市场发挥效力。中央政府一方面,政府要完善体制机制,及时修补资金拨付、项目审批的制度漏洞，增强相关部委项目审批过程中的透明度,使资源配置更加公开、透明、合理。另一方面,要严处“闯红灯”的“一把手”,增强“撤销令”的杀伤力。 3.规范地方政府的公共财政制度和编制管理制度，增强政府预算 地方财政部门不要为违规设立的驻京办核拨经费,编制管理部门不要违规设立的驻京办审批编制，真正实现给违规设立的驻京办“断粮”。加强建立政府的预算机制，要地方政府的每一笔开支都纳入预算,每一个岗位都有明确职责,并接受公众监督。没有经费就不太容易出现违规设立驻京办无人知晓、地方编制内的干部长期“潜伏”在京城的情况。另外要消除官员制造秘密信息的激励，消除政府信息“上下不通”的情况，这样可以很好消除驻京办存在的土壤，这可能是比裁撤驻京办更重要的、观念上的变革。
北京各地驻京办餐厅列表
家乡的味道在这里！各地驻京办餐厅（省级） 1、川办餐厅 地址：北京东城区建国门内大街贡院西街头条 5 号（近长安大戏院） 推荐理由：四川驻京办餐厅。很隐蔽的一个地方，不过酒香不怕巷子深，毕竟这里的川菜最正宗。首赞口水鸡，香而不腻，麻辣得恰到好处。毛血旺配料丰富，吃起来相当过瘾。还有夫妻肺片、水煮鱼美味又实惠，真是物超所值。总之来这儿就是冲着他家的口味，对环境和服务就不要抱太大希望了。 2、新疆伊斯兰饭庄 地址：北京海淀区三里河路7 号新疆驻京办事处院内（西苑饭店南）推荐理由：新疆驻京办餐厅。在新疆驻京办事处的院子里，可以想象菜做得有多正宗。酸奶是大爱，撒着芝麻，酸甜、黏稠，还透着股果香。羊肉串烤得透，里外都嫩，总是很快就卖完了。大盘鸡也不错。一到饭点就热闹得像个大食堂，能有座儿已是万幸。 3、云腾宾馆餐厅 地址：北京崇文区东花市北里东区7 号楼云腾宾馆云南驻京办事处推荐理由：云南驻京办餐厅。馋云南菜时就会想到这里。环境很有特色，假山、石桥、流水掩映在植物丛中，厅堂挂着红灯笼，架起竹栏，耳边飘过民谣，真有种置身云南的错觉。菜单里五花八门、稀奇古怪的东西不少，各种菌类、花花虫虫、米酒、饵块等都可以尝个新鲜。量不大，价格在北京不算便宜。 4、湖北大厦中餐厅 地址：北京海淀区中关村南大街36号湖北大厦 1 楼 推荐理由：湖北驻京办餐厅。菜挺正，没有被同化太多。武昌鱼完全没腥味儿，肉质鲜嫩；珍珠圆子吃着特别香；粉蒸肉调味刚好，一点不腻；莲藕排骨汤用上好的藕来炖，汤头清甜；热干面也不错，在北京能吃到如此水准，真算难得。加上环境幽雅，排场大，服务态度好，湖北老乡们聚会、宴客都爱选这儿。 5、龙岗酒楼 地址：北京西城区复兴门北大街 5 号黑龙江宾馆 1 楼（月坛南桥西南）推荐理由：黑龙江驻京办餐厅。东北菜做得比较地道，大拉皮吃起来筋道，麻酱料很稠；德莫利炖活鱼肉质鲜美，配菜入味；锅包肉也口感酥嫩，汁水充足。不过服务员老是木木的，没什么眼力见儿。 6、重庆饭店中餐厅 地址：北京朝阳区西坝河光熙门北里15 号 推荐理由：重庆驻京办餐厅。重庆市人民政府驻北京办事处的餐厅，菜品没有达到期望值，只能说还不错，价格不便宜。西坝河那家开在酒店里，环境挺好，大厅要加收10%的服务费。金源店平时顾客不多，比较安静，而且场子很大，可以搞一些活动、聚会什么的。7、京滨饭店餐厅 地址：北京西城区阜成门外大街24号京滨饭店 2 楼（近展览馆路）推荐理由：哈尔滨驻京办餐厅。菜品经过改良，和真正的东北菜有点差距，量不大，也可以点半份，人少亦能多尝些菜而不浪费。锅包肉每次必点，外焦里嫩，酸甜适口。饭前或者饭后可以去逛一圈天意，买些心仪的小东西回家，算是周末一个不错的选择。 8、伊清苑 地址：北京东城区安定门内大街分司厅胡同13 号宁夏大厦 1 楼 推荐理由：宁夏驻京办餐厅。驻京办的餐厅就是不同凡响，把当地原汁原味的特色餐饮 带到北京，还适当加以改良，以适应北京人的口味。菜品当然以宁夏风味为主，店里一些宁夏代表风味菜肴，感觉还是不错的。宁夏出羊肉，是众所周知的，羔羊肉更是表现不俗，毫无膻味，
驻京办现象中的中央与地方博弈行为分析
驻京办现象中的中央与地方博弈行为分析 摘要：本文对驻京办这一现象进行深入研究,分析了驻京办现象背后中央与地方进行的博弈,特别是非合作性博弈所产生的一系列消极后果,并从利益驱使、权力分配等角度对中央与地方进行博弈的原因进行了解读。最后,笔者基于对驻京办现象与原因的分析，提出了一系列的可行性策略,希望对我国驻京办的改革与发展提供一定程度的借鉴,同时也有助于理顺我国新时期的中央与地方关系。 关键词：驻京办、央地、博弈 一驻京办现象概述 我们知道,秦朝统一天下后,秦始皇加强了中央集权,但也实行了分级的行政制度,即推行郡县制。地方为了能够及时了解中央的动向、联络中央部门,纷纷在京设立临时的办事处。最早在汉朝的驻京办被称为“邸”。 作为政府的一种派出性机构,驻京办本身有自己的组织结构。在领导体制方面,大部分的省级驻京办均是由省级人民政府委托办公厅直接领导，负责人也是由主管常务工作的副省长、副秘书长或办公厅主任担任。在组织设置方面,各驻京办大致相同,基本都包括办公室、秘书、经济信息、联络、接待等职能部门。 在管理体制上,各驻京办一般为双重管理:既接受国务院相关部门的领导,又对派出地的地方政府负责。由国务院机关事务管理局负责管理各省市区政府驻京办事处的工作,比如党建、思想政治工作、廉政建设等。然而，各驻京办主要隶属于派出地政府,主要业务也由其管理和协调。而且“山高皇帝远”各地方政府根本无法对其实施有效的监管。再加上我国目前尚未出台相关法律加以规范。驻
京办实则处于一种“三不管”的真空状态,即中央管不了、地方管不到、人民管不着,从而成为活跃于整个体制之外的“小体制”。 二驻京办现象中央地非合作博弈的后果分析 博弃可以理解为参加竞争的各方为了使自身利益最大化而采取的策略,博弈的根本目的是为了实现决策者自身最大的利益。中央与地方的博弃可以概括为:当中央政府对地方驻京办睁一只眼闭一只眼的时候,地方政府便使驻京办保存下来,并通过多种途径向中央竟取发展所需要的资源;但当驻京办的运作逐渐偏离正轨且受到社会的不满时,中央便决定对其进行清理,以维护中央的权威。地方政府一方面遵守中央的决定,另一方面则采取变通的办法让驻京办保留下来。 中央与地方都是为了使自己的利益最大化,其结果便呈现出一种“非失即得”的特征:地方政府为了各自的利益而纷纷向中央竟取资源和权力,往往会影响到中央的权威甚至整体的利益;而中央一旦加强了对地方赖以发展的资源的控制,必定也会损害地方的利益。其所体现的中央与地方的博弈就是一种非合作的博弈。 1中央决策逐渐部门化。在我国当前的政治体制下,很大一部分行政法规和政策都是由某些行政部门制定并加以执行的，这种体制最直接的弊端就在于决策部门化。行政部门力图通过国家法律、法规、来巩固和扩大本部门的各种职权以及各种既得利益。 2滋生权利寻租与灰色交易。大部分驻京办的作用集中在两个方面,即向一些部委跑项目、跑资金还有服务本地进京的官员和其家属。相应地,驻京办的腐败也集中在这两个方面:一是对一些部委的实权人物实施公关，二是接待派出地的领导及其家属。 3强化地区间发展的不平衡。对于地方政府来说,当制约其发展的资源和权力集中在中央时,它们必须通过相互之间的竞争来获取,那么具有先天优势并得到后天优惠政策的地区便在竞争中占有优势地位。在这种情况下,地区之间发展的差距将不断拉大。 三中央与地方博弈的原因分析 1中央政府权利过于集中。利益是一切政治主体开展政治活动的根本出发点。