试论政府会计目标--决策有用性

试论政府会计目标--决策有用性

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关键字：政府会计目标受托责任决策有用

政府会计准则制定机构以及大多数学者对政府会计目标的阐述都强调反映政府的受托责任，即“受托责任观”。之所以这样是因为受托责任是政府会计存在的基础，政府的受托责任表现在社会公共事物管理活动的全过程，反映政府的受托责任是政府会计中一个非常重要的概念，所有的政府财务报告都以受托责任为依据。笔者认为，应该从政府会计的信息使用者及其需求出发定位政府会计的目标为提供对决策有用的信息，即“决策有用观”。

一、有关政府会计目标的研究述评

有关政府会计目标的讨论集中表现在对政府财务报告目标的论述中，它有“受托责任观”和“决策有用观”两种观点。

NCGA在1982年1月发布的第一号概念公告《政府单位会计与编制财务报告的目标》中明确指出，政府及政府单位财务报告的全面目标是为经济、政治和社会决策以及受托责任控制和财务管理提供财务信息，为评价管理和组织业绩提供依据。美国GASB在1987年5月公布的第1号概念公告《编制财务报告的目标》中对政府会计目标作出了权威性的规定“政府的财务报告应该提供信息帮助使用者评价受托责任，并做出经济、社会和政治方面的决策……受托责任是最高目标，其他目标都来源于此。”美国GASB将受托责任作为政府会计与报告的基本价值取向，将受托责任作为基本目标，它生成了“为做出有关受托责任的决策提供有用信息”的其他目标。国际会计师联合会公立单位委员会在1991年3月公布的第1号研究公告《中央政府的财务报告目标》中认为：“财务报告应当证实政府或单位对财政事务和信托资源的受托责任。”陈立齐教授和李建发教授认为，政府会计最高层次的目标是帮助政府履行公共受托责任。贝洪俊（2004）认为，政府会计的全面目标是帮助政府履行公共受托责任，为经济、社会和政治决策以及评价管理和组织业绩提供信息。从以上的引述中，我们可以看到，政府会计准则制订机构及大多数学者对政府会计目标的阐述都强调反映政府的受托责任，即“受托责任观”。

与美国相比，澳大利亚的政府会计目标是提供对使用者做出和评价有关稀缺资源配置的决策有用信息。澳大利亚坚持决策有用性能够概括受托责任，一般目的的财务报告实现了决策有用目标的同时，也就成为履行其对使用者会计受托责任的一种手段。另外，新西兰政府的财务信息披露目标主要是决策有用性。

如果说企业会计目标的研究以“决策有用观”占上风的话，那么政府会计目标的研究则是“受托责任观”占绝对优势。之所以这样主要是对政府会计目标的讨论大多是从政府会计的特点出发，因为受托责任是政府会计存在的基础，政府的受托责任表现在社会公共事务管理活动的全过程，反映政府的受托责任是政府会计中一个非常重要的概念。但是因此就以反映政府的受托责任作为政府会计的目标未必妥当。

二、影响政府会计目标确定的因素分析

会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统，会计目标就是这个信息系统所应达到的某种境地。具体说来，会计目标定位涉及的主要问题是描述“会计应该为谁提供什么样的信息”。因此，合理确定会计目标，需要考虑两个方面的因素：一是会计信息使用者的范围；二是这些使用者对会计信息的需求。下面从这两方面对政府会计进行分析。

(一)政府会计的信息使用者

按与政府的“利害关系”，政府财务信息的使用者可以分为以下几类：①公众（包括纳税人、

选举人、投票人和政府服务对象等）；②立法机关和其他监督团体（人民代表大会、审计机关、税务机关、工商行政管理部门等）；③现时的投资者和债权人；④经济和财务分析及评级机构；⑤潜在的投资者和债权人；⑥其他政府、国际机构和其他资源的提供者；⑦内部管理者。

上述的①、②、③、④类的信息使用者都是因为受托责任而产生的，公众以及现实的投资者和债权人与政府有着直接的委托代理关系，立法机关和监督团体则是受公众委托监督政府受托责任履行的代表，而经济和财务分析及评级机构则要通过对政府会计信息的评价、分析向其他使用者（包括立法者、公众、资源提供者等）传播信息。

而其余几类信息使用者并非因为受托责任关系而产生对政府会计信息的需要，潜在的投资者和债权人并没有与政府有正式和确定的委托约定，他们只是希望获得一些有助于经济决策的政府会计信息；在世界经济一体化以及我国加入WTO的背景下，政府作为世界经济及政治中的成员，有义务向其他政府、国际机构提供政府会计方面的信息；而且政府内部管理人员、政策制定人员等也需要政府会计信息，以便有效履行他们的管理和决策责任。上述几类信息使用者即使跟政府不存在委托受托责任关系，仍然对政府会计信息有需求。

(二)政府会计信息使用者的信息需求

政府会计信息的使用者是广泛的，不同的使用者有着不同的财务信息需求，他们需要政府披露不同的财务信息，以作出相应的决策。总的来说，政府会计信息使用者的信息需求主要有以下几类：

1、公共受托责任的信息需求

政府作为资源或资金的受托方，一旦接受了对资源运用和管理的权利，他同时就自然承担了向资源提供者（委托方）报告资源受托管理情况的责任。为了解脱受托责任，政府需要提供以下信息：①忠实受托责任信息，它要求政府提供预算执行情况及结果的信息以便公众评价政府是否按照法定预算、法律法规或合约（如拨款、财务限制条款）取得和使用资源。②政府整体财务状况的信息。③政府提供服务的努力程度、成本和成就的业绩信息。这些信息需求都是从直接由公共受托责任派生出来的。

2、预测政府能力的信息需求

政府需要披露信息以说服潜在的投资者（如债权人、供应商和财务援助者）为其提供财务资源。潜在的投资者需要会计信息预测政府履行合约的能力，以便作出是否把资源委托给政府的决策，在作出这种决策之前，受托责任关系是不存在的，因此这种预测信息的需求并不是由受托责任引起的。只有当潜在的投资者与政府签定合约后，关于受托责任的会计信息才被用来监督合约的履行。

3、衡量经济影响的信息需求

国外政府以及国际机构需要有关的政府会计信息，大多是想通过分析别国政府财政财务活动的性质、范围和程度以及结果等考察其对整个世界经济的影响，以便作出一些政治、经济决策。

4、加强内部管理的信息需求

政府内部的管理人员、政策制定人员等也需要政府会计信息，以帮助他们进行管理和制定决策。

三、我国政府会计的目标——决策有用性

笔者认为应该将政府会计的整体目标界定如下：向政府有关的信息使用者提供对经济和政治决策有用的信息。即政府会计目标的“决策有用观”。

首先，如果仅仅把政府会计的目标定位为评价受托责任，会计目标只是满足资源委托人或出资者的信息需求，忽视了其他利益相关者的要求，未免过于狭隘。而笔者主张的“决策有用

观”则是针对政府会计信息的所有使用者，它强调提供跟决策相关的一切信息而不仅仅是受托责任履行情况方面的信息。政府会计的利益相关者广泛而复杂，除了公众、投资者、捐赠者、贷款人等与政府有委托代理关系的相关者外，其他政府、国际机构、内部管理人员等等都是政府会计信息的使用者，他们未必都与政府有委托受托关系，但是他们同样需要政府会计信息。而且政府与企业不同，它具有广泛的社会责任，政府会计不能像企业那样，只为与它有明确利益联系的委托人提供信息，保护他们的财务知情权，以便解脱自身的受托责任，政府会计应该有更高的目标追求，应该把会计目标定位在向整个社会提供有价值的信息产品，从而使所有利益相关者因之受益。当然，实现这个目标的前提是“成本效益原则”及“重要性原则”。

其次，政府会计目标的“决策有用观”包括了“受托责任观”。某种程度上，决策有用和受托责任意味着一致的信息需求。受托责任契约履行情况的评价以及受托责任契约是否延续的选择本身就是一种决策（胡玉明，1997）。因此，决策有用观与受托责任观并不矛盾，我们说政府会计的目标是“决策有用性”并不否定政府会计以评价受托责任为具体目标之一，只是以决策有用观定位政府会计目标更科学和全面，使之不仅仅局限于解除受托责任。

最后，过分强调政府会计的目标是解脱受托责任容易导致某些机会主义行为。当环境存在高度不确定性时，把政府会计的目标定位为受托责任观，将政府会计提供的信息作为衡量政府受托责任履行情况的依据，将激励或惩罚与受托责任报告联系在一起，容易促使政府会计政策的选择。公共官员也是经济人，为追求收益的最大化，体现良好的工作业绩，他们不会消极地报告信息，相反有可能会进行操纵。因此，“政府财务信息不应做为对行政当局惩奖的唯一依据，以免行政当局对财务信息的操纵行为

浅谈会计诚信问题

浅谈会计诚信问题 摘要：诚信是为人之道，也是企业必备治本之道。会计诚信与企业会计信息有着互为因果的强烈的内在联系，无论是企业的内治理还是外治理，均在一定程度上影响着会计诚信，因而企业会计信息又为此受困失信等负面影响。本文就会计诚信的现状，具体分析了会计诚信缺失的原因及危害，论述了会计诚信建设的重要性并给出了完善会计诚信问题的具体措施，为重塑会计诚信提供了一些参考性意见。 关键词：诚信；会计信息； 一、对会计诚信的基本认识 会计是现实经济生活的真实写照，会计提供的信息是政府对经济形势进行分析、判断以及国家宏观调控决策制定的重要依据。会计诚信的含义包括良好的会计职业道德，精湛的会计技术和强烈的正义感。会计诚信问题已经成为我们经济生活中的一个重要问题，并且是全国性的问题。诚信危机已成为严重的社会问题，会计假账相当普遍，会计信息严重失真。这些问题极大的影响经济的持续、稳定、协调发展，给国家、企业、个人带来严重损失，已经成为经济发展的巨大障碍。 二、会计诚信问题的现状 1．原始凭证失真

当团体利益、局部利益、个人利益在某种场合占了上风，再加上单位领导人的地位、权力的影响，一些自制原始凭证往往便成了单位上下“通力合作”的结果。至于外来原始凭证，既有违法印制的逼真票据，又有公司、企业、商场为推销商品、迎合特殊报销需要而不得不开出的“头大尾小”、名为购办公用品实为购买家庭用品之类表里不一的发票。世界零售业巨头麦德龙初来中国市场时详尽罗列着所购商品名称、数量、单价、及顾客姓名的透明发票，便成了“制造麻烦者”，因其“造假不方便”，常为一些顾客拒绝甚至退货。 2．会计凭证造假 在实际工作中，会计人员被动地使用失真的原始凭证，在记账、算账、报账过程中因未发现而导致的无意失真情况时有发生；另一方面，由于利益驱动单位领导指使会计人员或会计人员自行造假而导致的人 为因素失真也较为普遍。由于原始凭证失真和账务处理失真而导致会计报表不能提供完整、真实、可靠的会计信息，加之有的企业设内外两套账表，造成会计信息披露不准确、不真实。 3．假账故意真算 不按规定进行收入确认，利润虚假。效益好的企业想方设法隐瞒利润，少计收入，将其挂在往来账上或私设小金库；效益不好的企业为了完成利润指标，将不到期的收入提前计入，或利用内部上下级关系、关联单位之间虚开销售发票。

会计诚信开题报告

2012届本科毕业设计（论文） 开题报告 题目企业会计诚信问题的思考 学院商学院 专业会计 班级10行管专升本 学号103010098 姓名华牡娟 指导教师宋夏云 开题日期2011年11月5日

企业会计诚信问题的思考 一、选题的背景与意义 “会计”一词，远在大约公元前1100 年到公元前770 年之间的西周时代就已经出现了。据史书记载，我国古代有为王朝服务的会计，有专职官吏专司其事。春秋时代的孔子就曾经当过管会计的委吏。据考证，会计在当时的基本涵义是：既有日常的零星核算，又有年终伊总核算，月计岁会。后来有人总结为“零星算之为计，总合算之为会”。把“会”与“计”两个字联起来，就成为总核算与零星核算的一个综合体了。 现代会计是商品经济的产物。14、15世纪，由于欧洲资本主义商品货币经济的迅速发展，促进了会计的发展。其主要标志：一是利用货币计量进行价值核算；二是广泛采用复式记帐法，从而形成现代会计的基本特征和发展基石。 20世纪以来，特别是第二次世界大战结束后，资本主义的生产社会化程度得到了空前的发展，现代科学技术与经济管理科学的发展突飞猛进。受社会政治、经济和技术环境的影响，使传统的财务会计不断充实和完善，使财务会计核算工作更加标准化、通用化和规范化。与此同时，会计学科在20世纪30年代成本会计的基础上，紧密配合现代管理理论和实践的需要，逐步形成了为企业内部经营管理提供信息的管理会计体系，从而使会计工作从传统的事后记账、算账、报账，转为事前的预测与决策、事中的监督与控制、事后的核算与分析。管理会计的产生与发展，是会计发展史上的一次伟大变革，从此，现代会计形成了财务会计和管理会计两大分支。 随着现代化生产的迅速发展，经济管理水平的提高，电子计算机技术广泛应用于会计核算，使会计信息的搜集、分类、处理、反馈等操作程序摆脱了传统的手工操作，大大地提高了工作效率，实现了会计科学的根本变革。 现在在市场经济条件下，要求市场交易双方必须遵守诚实信用原则，使竞争作用正常发挥，维持一切公平交易的秩序，使市场行为字平等的基础上进行。由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作，因此其“诚信”水平显得尤为重要。所谓会计诚信，包含两个方面的含义，一是行为人在进行会计处理时的态度诚实，二是行为人在提供会计信息时的信守承诺，遵守会计法，会计准则和制度。会计诚信是企业法人、会计师事物所、中介机构、证券分析师和会计人员等的行为准则之一，如同社会个人的道德规范，它的作用不

浅谈科学决策的重要性

浅谈科学决策的重要性 《管理哲学》这门课程告诉我们,领导干部在决策时一定要学会先区别事件或者计划的不同处、重点性，再去几个方案中选择、平衡，几个方案一定要权衡利弊，再去定决策，定下当下最适合的方案，而不是最完美的方案。两利相权取其重，两害相权取其轻。同时,科学的决策，一定需要决策者有博大的胸怀，要广开言路，一定要听不同的意见，甚至反对意见。没有交锋就没有好的政策，好的政策能容纳不同利益群体的人和事。作为一名青年干部, 通过《管理哲学》的学习，让我懂得了科学决策的重要性，并深感自己的责任任重而道远。 随着新技术、新理论的迅速发展和各种新问题、新情况的不断出现，科学决策日益成为管理者必须直面的重大课题。如果不科学决策，要造成国家财产损失、事件恶化。如瓮安事件，是一件典型的政府管理者没有及时的科学决策。如果管理者能够及时公开信息、及时站出来解决，事件不至于发展成那么恶劣。提高管理者的科学决策水平相当的重要，有深远的重要意义。我认为决策的有几方面的特性：（一）

决策影响的间长、范围广，稍有差错，就会产生重大失误。（二）决策通常是面向未来的，而未来的部分环境或条件往往是不可知、不可控的，决策具有难以预测的风险性。（三）决策通常要综合政治、经济、科技、人员、文化等多种可变因素，决策具有不可避免的复杂性。（四）决策是领导干部的基本职能，是例行性的，而特定情况下的决策是时不我待的，需要随机做出决策，这就会使领导的决策往往带有随机性。（五）决策是为了指导实践，发挥解决问题的作用，这就客观地要求领导干部的决策具有可操作性。（六）决策是主观意志和客观实际的统一，领导干部的知识水平、综合能力和掌握的现实情况必然会影响决策过程中主观与客观的统一性。 我们现代的领导者不能做唯上的决策、专断的决策、情绪的决策、经验的决策、低能的决策。不能因目标不切实际引起失误、过程不合程序引起失误、责任不明确引起失误、职能不转变引起失误、信息不公开引起失误。领导者的主要职责之一是决策。决策正确与否，对一个单位的建设和发展起着至关重要的作用。故提高领导者的决策水平相当要紧。

会计诚信缺失的原因及对策

会计诚信缺失的原因及对策 诚信是市场经济的基石，是行业发展之源，会计工作之本。近年来，国内外一系列会计造假事件引起了社会公众对会计诚信问题的普遍关注，会计行业遇到了前所未有的"诚信危机",主要表现在：会计核算失真，有账无实、账实不符，会计信息不真，有多套账等。它的出现，败坏了社会风气，扰乱了正常的经济秩序，不仅对证券市场和投资者造成巨大的伤害，也给国家和人民造成重大损失，极大地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展，成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。如何维护会计中的诚信原则，是我国目前亟待解决的会计问题。 一、会计诚信缺失的原因 1.企业产权制度不合理，造成委托人“虚位” 由于企业所有权与经营权分离，代理人以企业法定代表人的身份独立自主地对企业资源进行经营活动，代理人成了企业的“内部人”，而委托人则成了“外部人”。一旦委托人变得远离企业或者根本找不到确定的真正代表，那么会计诚信就失去了动力和约束力，经营者为了其短期利益使得会计造假行为愈演愈烈。 2.会计从业人员与会计执业机构缺少独立性，导致监管

机制失灵 ①会计人员缺少独立性地位。我国目前的会计人员隶属于所服务的单位，在会计核算和决策的过程当中，会计人员总是要听从管理当局的控制和指挥。一些单位的领导人干扰会计人员依法行使职权，授意、指使、强令篡改会计数据，假造账册，账外设账。在这种情况下，会计人员除了无奈之外，已别无选择。 ②注册会计师与事务所缺少独立性地位。我国当前审计市场的特点是事务所数量多、规模小、集中度低、竞争激烈。为了生存，有些会计师事务所一方面降低审计收费，另一方面不断靠拉关系、走门子来争夺客户资源。为了不得罪客户，会计师事务所不得不以降低审计质量为代价，与上市公司管理当局“合作”。在这种背景下，注册会计师不但起不到应有作用，反而变成了“拿人钱财，替人消灾”的工具，使得会计诚信进一步缺失。 民事赔偿机制不健全。在我国，《证券法》对股票发行人未按有关规定披露有关信息，或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者有重大遗漏规定了行政和刑事责任，但没有提到民事赔偿问题，难以使违规者受到严厉的经济处罚。此外，我国会计师事务所普遍采取有限责任制，即使会计师事务所违反本法规定给委托人、其他利害关系人造成损失，事务所出资人也仅承担有限责任，这对注册会计师构不

浅谈会计诚信问题

浅谈会计诚信问题 浅谈会计诚信问题 摘要：随着社会、经济的迅速发展，会计作为一种经济管理活动，企业的会计诚信问题已经引起社会的关注，成为严重危害市场经济秩序、阻碍企业健康发展的热点问题之一。本论文从我国目前企业会计诚信的现状出发，分析其产生的原因，并提出对策解决问题，使企业的会计诚信问题重新走上正轨。 关键词：企业会计诚信；诚信缺失；重建 一、企业会计诚信概述 会计诚信是会计工作与生俱来的道德诉求，表达了会计对社会的一种承诺。会计人员必须按照财务制度来工作，是有据可依的，而不是主观臆断的。不仅提出了对会计人员的要求，也说明了会计资料的真实性、客观性。从整体来看，会计诚信主要包括两方面的内容：一是会计从业人员的诚信道德要求，即会计人员要具备良好的职业素质。因为会计工作的敏感度和重要性是各方利益相关者都比较关注的，所以诚实守信是各行业对会计从业人员最基本的要求。只有具备了这最基本的道德品质，会计从业人员才会在工作上尽职尽责。二是由会计信息而作出的经济决策的真实性与权威性，而这就需要会计人员应该具备熟练的会计技术。会计信息的外部使用者主要是根据会计部门提供的各种报表数据来了解企业的相关状况，即企业的财务状况、盈利能力与发展潜力。 二、企业会计诚信的现状 当前，我国还处在社会主义市场经济不断发展与完善的阶段中，与之相适应的信用体系还未建立，由于产权不明晰、权责不分明、利益主体多元化的问题，导致了各行各业出现了不同程度上的职业道德危机，不讲诚信已经渗透到了各个领域，这样的大环境肯定会影响会计行业，必然造成了会计信用缺失的现状。 （一）企业会计工作人员诚信缺失的现状。会计工作是宏观经济的基础性工作，而会计从业人员职业道德观念薄弱、弄虚作假、追求

论文——浅谈会计诚信

浅谈会计诚信

目录 一、会计职业道德概述 (2) 二、会计诚信缺失的表现 (2) 三、会计诚信缺失的原因 (2) 四、会计诚信的重要性 (4) 五、强化会计职业道德建设的对策 (5)

浅谈会计诚信 【内容提要】： 会计工作是一项十分重要的经济管理活动；会计信息是管理者、投资者、债权人、社会公众以及政府管理部门，改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策的重要依据。会计人员职业道德水平的高低，会计行为是否规范，会计信息质量是否真实、完整，直接影响到有关方面的切身利益和社会经济秩序。现在十二五规划的开局之年，会计诚信越来越受到社会的关注。强调会计诚信，对建立健康的社会主义市场经济秩序和构建和谐社会具有极大的促进作用。 【关键词】：会计人员会计职业道德会计诚信提高对策

一、会计职业道德概述 会计职业道德是会计从业人员从事会计工作应遵循的，体现会计职业特征、调整会计职业关系的职业行为准则和规范，它是一般社会公德在会计职业行为中的具体体现，也是社会公众对会计从业人员行为的共同愿望和要求。 二、会计诚信缺失的表现 （一）缺乏诚实守信、客观公正的职业精神。 会计人员对个人利益的追求和对现实的妥协，违反了诚实守信、客观公正的道德规范。在现实经济生活中，一些会计人员为了满足个人私欲，不顾职业操守，利用专业优势，铤而走险，大肆造假。另一方面，会计人员在单位的地位具有天然的从属性，当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时，会计人员未能坚持诚实守信、客观公正的原则。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时，有相当多的会计人员认为应作好“技术处理”以使单位负责人意见得以“巧妙”实施。有的在面对外部监督时，甚至作好所谓“协调”、“配合，使监督弱化以至流于形式。 （二）缺乏爱岗敬业、坚持准则的职业精神。 不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神，总认为自己平时工作忙，事情多，不关注、不学习会计法规，更谈不上遵纪守法，依法办事了。有的会计人员思想上没有会计职业道德的概念，对职业道德规范和政策法规似懂非懂，十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。 （三）缺乏努力提高、强化服务的职业精神。 我国1000多万财务人员中，中高级职称人员占20％，其余大部分都为初级职称人员，知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质，会计工作频于应付。他们业务知识贫乏或知识老化，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力较差，职业胜任能力明显不够。业务素质的低下，还表现在工作中缺乏精益求精的精神，记账不符合规范，账簿混乱、账账不符、报表挤数的现象。实践中由于会计人员业务不熟，而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量，违背了职业道德的要求。 三、会计诚信缺失的原因 是什么原因造成会计人员职业道德缺失的呢?应该既有会计人员的自身原因，也有单位环境、社会环境、政府监督等外部原因。

会计诚信的意义

会计诚信的意义 一、会计诚信的内涵与意义 1.会计诚信的内涵 什么是会计诚信？简单地讲，会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业，热诚勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。“信”就是讲究信用，树立会计信誉，恪守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不提供虚假会计信息，不以职务之便谋取一己私利，提高会计的公信力。所以，从整体看，会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。 会计诚信是会计与生俱来的品质。何谓“会计”，孔子曰“会计当而已矣”。其中的“当”即会计必须按照财制的要求办事，当收则收，既不可少收，也不可超过规定的标准多收；当用则用，既不可少用，也不能滥用。又《说文解字》里说“计，会也，算也，从言从十”。又释“言”字“直言曰言”，就是实话实说。又讲“十”，“十乃数之具也”，就是真实记录、真实核算。所以，就会计的历史而言，其本质乃是对经济行为的客观真实反映，保证所提供的信息内容真实，数字准确，资料可靠。正如我国

现代会计学之父潘序伦先生所言：“立信，乃会计之本。没有信用，也就没有会计。”会计正是凭籍这个品质，才能伴随着自产生以来的悠悠岁月不断发展完善，并成为社会生产、人类生活须臾不可离开的职业。 2.会计诚信建设的意义 （1）加强会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想具体体现，同时也是实施以德治国方略的重要保证。诚信是先进生产力发展方向的重要保证，是先进文化的重要组成内容，是代表广大人民群众利益的切实体现。会计诚信建设，就是要在会计行业着重开展以职业道德为核心内容的诚信教育，培育“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚”的诚信精神，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的行业诚信文化. （2）加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求。市场经济是一种信用经济，信用是一切经济活动的基础原则，没有了信用，市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段，大量的会计信息失真，不仅将直接影响国家的财税收入，造成各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际的偏离，影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控，从而危害市场经济秩序，导致严重的不公平竞争，损害国家及社会公众利益，加剧信用危机。因此，市场经济越发达，就越要诚实守信。为此，我们必须切实抓紧抓好诚信建设，以确保社会主义市场经济和谐发展。

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浅谈科普在科研工作中的重要性 科学研究的真正意义是什么呢？这个问题恐怕一直在困扰很多人。有人认为科学研究很有用，有人认为科学研究就是自我安慰，啥用没有。但是，我认为科研的意义在于解决问题！它可以促进企业的发展，企业只有不断地科技创新才能满足现在日益发展的社会需求，才能更好的立足于社会。 柯达公司成立于1881年是世界上最大的影像产品及相关服务的生产和供应商，总部位于美国纽约州罗切斯特市，是一家在纽约证券交易所挂牌的上市公司，业务曾遍布150多个国家和地区，全球员工约8万人。多年来，柯达公司在影像拍摄、分享、输出和显示领域一直处于世界领先地位，一百多年来帮助无数的人们留住美好回忆、交流重要信息以及享受娱乐时光。但是随着数码技术的崛起，柯达公司于2012年1月19日却申请了破产保护。 如此辉煌的百年公司却申请了破产保护，究其原因主要是：首先，柯达长期依赖相对落后的传统胶片部门，而对于数字科技给予传统影像部门的冲击，反应迟钝。其次，管理层作风偏于保守，满足于传统胶片产品的市场份额和垄断地位，缺乏对市场的前瞻性分析，没有及时调整公司经营战略重心和部门结构，决策犹豫不决，错失良机。 通过柯达公司的从鼎盛到申请破产保护我们可以从中得到警示，科学研究的真正意义所在，无论大到一个国家小到一个企业都需要科学研究、科技创新。当今世界，科学技术日新月异，人们的生产和生活方式都在发生深刻变化，获取信息的手段也在不断更新。为了更好地科学研究就必须需要发展科普工作，科普是以提高公民科学文化素质，实现人与社会、人与自然和谐发展为目的的全民终身科学教育。科普的主要内容是基本的科学知识与基本科学概念的普及，实用技术的推广，科学方法、科学思想与科学精神的传播。它的主要功能是通过提高公众的科学素质，使公众了解基本的科学知识，具有运用科学态度和方法判断及处理各种事务的能力，并具备求真唯实的科学世界观。所以必须发动科普活动，科普活动必须与时俱进、开拓创新、务求实效。一是内容要更新。要将最新的科技成果，及时传授给公众，教给他们最先进的科学知识和适用技术。还要普及哲学社会科学，提高全民族的哲学社会科学素质，使广大干部群众学会用科学的方法认识自然，把握自然和社会发展的客观规律。二是形式要多样。对实践中形成的行之有效的科普活动形式要坚持和完善，同时要根据新的形势探索新途径和新方法。科普讲座、科普报告直接面对听众，便于交流，很受群众欢迎。科学家给学生做一次精彩的科普报告，能够引导他们对科学事业的向往和对科学家的景仰，启发他们的创新思维。因此，要动员更多的科技人员到学校、工厂、农村、机关、社区、部队去宣讲科技知识。三是手段要先进。中国科协公众科学素养调查显示，电视已成为我国公众接受科技知识的主要渠道。要高度重视电视的科学教育功能，充分利用电视台开展科普活动，发挥现代传播技术手段的作用。青少年上网的比例很高，要加强网络科普工作，使网络成为科普活动的重要阵地。运用现代化的工具在全社会大力传播科学知识、科学精神、科学思想和科学方法，营造全社会爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好氛围。要切实搞好重点群体的素质提高工作。要根据不同层次、不同人群的特点做好素质提高工作。一是广大科技人员。通过学术交流、学术报告等形式，搭建互相交流创新思维的平台。鼓励“最

由五粮液会计造假案浅谈会计诚信问题

[摘要]会计诚信是会计与生俱来的品质，是会计行业赖以生存的基础。而由于经济利益的驱动、会计信息不对称及监管不力等原因，致使近几年来中外会计信息严重失真的情况屡屡发生，使会计行业面临“诚信危机”的挑战。本文以五粮液集团股份有限公司为核心，针对当前会计诚信缺失的现状，分析会计诚信缺失的内在及外在原因，重点从会计行业的角度出发，提出减少会计诚信缺失的基本对策。 [关键词] 会计信息失真；会计诚信

目录 一、会计诚信概述.......................................................... ..1 二、五粮液集团股份有限公司造假案简介 (1) 三、会计诚信缺失的原因 (3) （一）所有权和经营权的分离，会计信息不对称 (3) （二）经营者利益驱动 (3) （三）监管不力 (3) （四）中介机构的不规范行为 (3) 四、重塑会计行业诚信 (4) （一）完善证券市场法制建设 (4) （二）完善法人治理结构 (4) （三）加强对市场中介机构的约束力度 (4) （四）完善内部审计制度 (5) （五）减小造假的收益,加大造假的成本 (5) 1.加大会计造假的处罚力度 (5) 2.提高发现会计造假的概率 (5) 3.加大对审计机构参与造假的处罚力度 (5) （六）制定提高会计诚信水平的相关配套措施 (5) 1.加强司法和政府监管力度 (5) 2.加强社会监督与评价机制 (6) 3．加强社会教育机制 (6) 五、结束语 (6) 参考文献 (8)

一、会计诚信概述 会计诚信作以下的理解，它是指生产、提供会计信息的相关人员（包括会计人员、审计人员、企业管理层等等），在从事与会计信息有关的工作时，应诚实守信，运用合法、合理的技术和方法，保证会计信息的真实性和公允性。我以为，对于广大会计人员来说，坚持诚信为本原则就是要求立足会计实践，力行诚实守信。如果把“诚信”二字分开要求，我认为：“诚”相对于会计人员至少有三层内容：忠诚于自己所承担的会计事业，热爱会计岗位；诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们；热忱勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。而“信”相对于会计人员至少也有三层内容：讲究信用，实话实说，只做真账；树立会计信誉，创建会计品牌，坚决不做假账，提高会计公信力，让公众信服；信任他人及其会计信息，像相信自己一样相信会计同行和他人。所以，从整体看，会计诚信品质的内容包括良好的会计职业道德和会计职业操守；精湛的会计技术和会计技能；完善的会计信息质量和优质的会计服务。对于一个企业来说，会计诚信则表达了企业会计对社会的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者们服务。朱镕基总理对上海国家会计学院的题词“不做假账”也道出了会计诚信的真谛，即根据原始凭据按会计准则和会计制度记账，编制会计报表及进行审计等。诚信之所以重要，在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础，是良好的经济秩序和社会秩序的根基，是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济，离开了诚信，市场经济就寸步难行。经济越发展，会计越重要。会计对资源使用过程及结果做出如实记录并及时向资源所有者和经营者进行报告，同时把信息提供给政府、银行、股民等与企业有经济利益关系的单位和个人，被人们广泛地应用于经济决策和日常经营管理。在科技革命突飞猛进的当今世界，发展知识经济，推动产业结构调整，正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈，企业、政府和公众需要公开、真实、准确的会计信息，从而使会计诚信变得更为社会所重视。 二、五粮液集团股份有限公司造假案简介 2009年9月9日中午，五粮液突然发布公告称，其因涉嫌违反证券法规受到中国证监会立案调查。消息一出，这个备受市场追捧的股票应声狂跌，在当天下午开盘后21分钟内即被封至跌停。至收盘时，跌幅仍高达6.22%，成交金额高达50亿，创下五粮液上市11年来的天量。按走势估算，仅当天下午短短2小时，五粮液市值便迅速“蒸发”掉57亿元，中小投资者损失甚巨。其后数日内，五粮液股价呈现跌势，涉及五粮液被立案调查的种种猜测亦充斥市场。9月23日，中国证监会通报，已于2009年7月28日对五粮液涉嫌违法违规行为立案稽查，经初步调查，发现涉嫌存在三方面违法违规行为。 首先是未按照规定披露重大证券投资行为及较大投资损失。据介绍，2001年4月10日，五粮液控股子公司四川省宜宾五粮液投资(咨询)有限公司委托四川省五粮液集团进出口有限公司向关联方四川宜宾五粮液集团有限公司借款8000万元，与销售代理合作以民

会计诚信与会计职业道德研究毕业设计论文开题报告

石家庄法商职业学院

本表由学生填写，交指导教师答署意见后参照执行。

下面是赠送的团队管理名言学习， 不需要的朋友可以编辑删除！！！谢谢！！！

1、沟通是管理的浓缩。 2、管理被人们称之为是一门综合艺术--“综合”是因为管理涉及基本原理、自我认知、智慧和领导力；“艺术”是因为管理是实践和应用。 3、管理得好的工厂，总是单调乏味，没有任何激动人心的事件发生。 4、管理工作中最重要的是：人正确的事，而不是正确的做事。 5、管理就是沟通、沟通再沟通。 6、管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。界定使命是企业家的任务，而激励与组织人力资源是领导力的范畴，二者的结合就是管理。 7、管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。 8、管理者的最基本能力：有效沟通。 9、合作是一切团队繁荣的根本。 10、将合适的人请上车，不合适的人请下车。 11、领导不是某个人坐在马上指挥他的部队，而是通过别人的成功来获得自己的成功。 12、企业的成功靠团队，而不是靠个人。 13、企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。 14、赏善而不罚恶，则乱。罚恶而不赏善，亦乱。 15、赏识导致成功，抱怨导致失败。16、世界上没有两个人是完全相同的，但是我们期待每个人工作时，都拥有许多相同的特质。17、首先是管好自己，对自

己言行的管理，对自己形象的管理，然后再去影响别人，用言行带动别人。18、首先要说的是，CEO要承担责任，而不是“权力”。你不能用工作所具有的权力来界定工作，而只能用你对这项工作所产生的结果来界定。CEO要对组织的使命和行动以及价值观和结果负责。 19、团队精神是从生活和教育中不断地培养规范出来的。研究发现，从小没有培养好团队精神，长大以后即使天天培训，效果并不是很理想。因为人的思想是从小造就的，小时候如果没有注意到，长大以后再重新培养团队精神其实是很困难的。 20、团队精神要从经理人自身做起，经理人更要带头遵守企业规定，让技术及素质较高的指导较差的，以团队的荣誉就是个人的骄傲启能启智，互利共生，互惠成长，不断地逐渐培养员工的团队意识和集体观念。 21、一家企业如果真的像一个团队，从领导开始就要严格地遵守这家企业的规章。整家企业如果是个团队，整个国家如果是个团队，那么自己的领导要身先士卒带头做好，自己先树立起这种规章的威严，再要求下面的人去遵守这种规章，这个才叫做团队。 22、已所不欲，勿施于人。 23、卓有成效的管理者善于用人之长。 24、做企业没有奇迹而言的，凡是创造奇迹的，一定会被超过。企业不能跳跃，就一定是（循着）一个规律，一步一个脚印地走。 25、大成功靠团队，小成功靠个人。

会计诚信的重要性

.. . .. . . 论会计诚信重要性 一、会计诚信研究的相关理论 （一）会计诚信研究的目的及意义 当前,会计诚信问题已成为世人关注的焦点。诚信是市场经济的基石,也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,会计造假问题,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。 会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务。诚信之所以重要,在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础,是良好的经济秩序和社会秩序的根基,是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济,离开了诚信,市场经济就寸步难行。经济越发展,会计越重要。 （二）会计诚信国外研究现状 会计造假是一个历史悠久、影响极其恶劣的国际性课题。马克思说过“一有适当的利润,资本就非常胆壮起来。”有50%（的利润）就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险。而目前的中国,乃至世界,会计诚信严重缺失。 安然事件、世界通信等一系列会计造假事件让在牛背上坐惯了纽约股市的美国也大受牵连，股价一泻千里。这些年来，为了完善公司治理，加强会计责任，美国总统签署了多项法案，其中比较突出的是《2002年上市公司会计改革与投资者保护法案》，对于《1933年证券法》、《1934年证券法》做出了不少修订，同时也在会计师行业监管、公司治理等方面提出了许多新的严格要求,这些法案的制定不仅对美国而且对世界各国的会计、公司治理乃至整个证券市场都产生重大而且深远的影响。 当今我国正在借鉴外国成熟经验，结合我国的实际情况制定了一系列措施，同时，修改、完善、加大了《会计法》、《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》对会计不诚信行为的处罚力度，我国对会计失信的治理措施正在一步一步与国际接轨。由此看来,会计诚信缺失是整个世界的一个通弊。 （三）会计诚信研究的主要容及解决方法 本文通过对现阶段会计行业状况多方面的分析，提出了当前会计诚信存在的问题及会计诚信建设的重要性，并对怎样提高会计诚信提出了一些建议。在新《会计法》的基础上解决如何坚持“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的职业道德？如何恪守“独立、客观、公正”的原则？如何从制度上来防和制止会计造假这种现象。

会计诚信问题毕业论文

会计诚信问题毕业论文 随着我国社会经济快速发展，企业所面临着各种会计诚信问题、会计造假问题也越来越多，这些会计诚信问题不仅仅将会影响广大的企业主或者证券市场，还极大影响着了广大公民或者消费者的利益，也严重制约着我国市场经济发展的有序发展。以下是小编精心准备的会计诚信问题毕业论文，大家可以参考以下内容哦！ 摘要：随着社会、经济的迅速发展，会计作为一种经济管理活动，企业的会计诚信问题已经引起社会的关注，成为严重危害市场经济秩序、阻碍企业健康发展的热点问题之一。本论文从我国目前企业会计诚信的现状出发，分析其产生的原因，并提出对策解决问题，使企业的会计诚信问题重新走上正轨。 关键词：企业会计诚信；诚信缺失；重建 一、企业会计诚信概述 会计诚信是会计工作与生俱来的道德诉求，表达了会计对社会的一种承诺。会计人员必须按照财务制度来工作，是有据可依的，而不是主观臆断的。不仅提出了对会计人员的要求，也说明了会计资料的真实性、客观性。从整体来看，会计诚信主要包括两方面的内容：一是会计从业人员的诚信道德要求，即会计人员要具备良好的职业素质。因为会计工作的敏感度和重要性是各方利益相关者都比较关注的，所以诚实守信是各行业对会计从业人员最基本的要求。只有具备了这最基本的道德品质，会计从业人员才会在工作上尽职尽责。二是由会计信息而作出的经济决策的真实性与权威性，而这就需要会计人员应该

具备熟练的会计技术。会计信息的外部使用者主要是根据会计部门提供的各种报表数据来了解企业的相关状况，即企业的财务状况、盈利能力与发展潜力。 二、企业会计诚信的现状 当前，我国还处在社会主义市场经济不断发展与完善的阶段中，与之相适应的信用体系还未建立，由于产权不明晰、权责不分明、利益主体多元化的问题，导致了各行各业出现了不同程度上的职业道德危机，不讲诚信已经渗透到了各个领域，这样的大环境肯定会影响会计行业，必然造成了会计信用缺失的现状。 （一）企业会计工作人员诚信缺失的现状。会计工作是宏观经济的基础性工作，而会计从业人员职业道德观念薄弱、弄虚作假、追求私利、违背原则、不能尽职尽责时，市场的危险度就会增加。当今社会会计行业诚信缺失，归纳起来有以下几种情况：原始凭证失真、会计凭证造价、会计鉴证失信等。 （二）企业注册会计师诚信缺失的现状。注册会计师在客观上需要维持宏观经济的正常运行，保护社会公众的经济利益。但是，近年来国内外发生的一系列的审计失败案件，令我们很失望。审计的本质特征是独立性，没有独立性就没有审计。会计事务所假审计、假评估日益增多，这些弊端严重影响了我国会计诚信问题，阻碍了市场经济的持续健康发展。 三、企业会计诚信缺失的原因分析 （一）企业制度不完善是导致企业会计失信内因。（1）企业会计

浅谈会计诚信论文定稿

浅谈会计诚信 【摘要】 “诚信”是构建和谐社会的重要标志。《公民道德建设实施纲要》明确将诚信作为重要部分之一，充分说明了诚信的重要性。在市场日趋激烈的今天，会计领域的诚信缺失严重影响了我国市场经济的发展,重塑会计诚信已成为会计界普遍关心的问题。重塑会计诚信，有力地遏制会计行业的造假行为已经越来越紧迫。本文从几个方面分析了会计诚信缺失的原因,并提出了解决会计诚信缺失的几点想法和建议，以期对解决这一问题有所启发，从而更好地服务于我国市场经济的发展。 【关键词】 会计诚信；内涵；意义；缺失；重塑 一会计诚信的含义 “会计诚信”从字面意义上理解，“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业，热诚勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。“信”就是讲究信用，树立会计信誉，恪守独立、客观、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不提供虚假会计信息，不以职务之便谋取一己私利，提高会计的公信力。

会计诚信的内涵可以从以下三个方面理解：一是会计诚信本质是内在要求会计客观的、真实的来反映经济活动，对外提供真实的高质量的会计产品，取信于会计产品的使用者；二是会计诚信要求会计及相关人员尊重会计、忠诚于会计，具有良好的职业道德和操守，并具有精湛的会计技术、技能，进而能提供一流的会计服务；三是会计诚信体系建设是和谐社会的必然要求，保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。如果会计诚信问题得不到解决，其“不和谐”因素必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。 二会计诚信缺失的原因 （一）现行企业业绩评价机制是会计诚信缺失的诱因 长期以来，我们对企业业绩评价仅局限于企业的总产值、利润总额和利润率、企业价值等几个指标，这些指标主要侧重于对企业一定时期经营成果的考核，而不管企业是通过什么程序，采取哪些过程取得这些结果的。只有在考核这些结果的时候才发现指标数据不真实、会计信息失真，这时才回过头来去关注产生虚假会计信息的过程。正是我们对于结果状态的过于偏爱，以及对会计信息产生过程有所忽视，从而导致了企业的会计造假、违规交易等一系列行为的发生。（二）信息不对称是会计失信的前提

会计诚信的重要性

会计诚信的重要性 论会计诚信重要性 一、会计诚信研究的相关理论 (一)会计诚信研究的目的及意义 当前,会计诚信问题已成为世人关注的焦点。诚信是市场经济的基石,也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,会计造假问题,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。 会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务。诚信之所以重要,在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础,是良好的经济秩序和社会秩序的根基,是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济,离开了诚信,市场经济就寸步难行。经济越发展,会计越重要。 (二) 会计诚信国内外研究现状 资本就非常胆壮会计造假是一个历史悠久、影响极其恶劣的国际性课题。马克思说过“一有适当的利润,起来。”有50%(的利润)就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险。而目前的中国,乃至世界,会计诚信严重缺失。 安然事件、世界通信等一系列会计造假事件让在牛背上坐惯了纽约股市的美国也大受牵连，股价一泻千里。这些年来，为了完善公司治理，加强会计责任，美国总统签署了多项法案，其中比较突出的是《2002年上市公司会计改革与投资者保护法案》，对于《1933年证券法》、《1934年证券法》做出了不少修订，同时也在会计师行业监管、公司治理等方面提出了许多新的严格要求,这些法案的制定不

仅对美国而且对世界各国的会计、公司治理乃至整个证券市场都产生重大而且深远的影响。 当今我国正在借鉴外国成熟经验，结合我国的实际情况制定了一系列措施，同时，修改、完善、加大了《会计法》、《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》对会计不诚信行为的处罚力度，我国对会计失信的治理措施正在一步一步与国际接轨。由此看来,会计诚信缺失是整个世界的一个通弊。 (三) 会计诚信研究的主要内容及解决方法 本文通过对现阶段会计行业状况多方面的分析，提出了当前会计诚信存在的问题及会计诚信建设的重要性，并对怎样提高会计诚信提出了一些建议。在新《会计法》的基础上解决如何坚持“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的职业道德,如何恪守“独立、客观、公正”的原则,如何从制度上来防范和制止会计造假这种现象。 what is missing, use normal, accuracy of the instrument, the error is within the specified range. 3) material. (3) at the construction site for finding open areas, and understanding to their surrounding environment, control drawing angles, axes, positions one by one of the tall tapered controlled to ensure accurate line 二、会计诚信的重要性 中国会计最缺什么,是我们的准则、制度没有与国际惯例完全对接吗,不是。是会计人的专业胜任能力不足吗,也不是。最缺的其实是最质朴、最醇厚、最容易遗失的东西:诚信。 诚信，成了全社会面临的话题。一旦诚信成为会计领域的稀缺资源，则真实性、可靠性、公允性等财务信息的质量特征会演变为一种幻觉，假账更会像脱僵野

浅谈科学决策的重要性

浅谈科学决策的重要性公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-

浅谈科学决策的重要性 《管理哲学》这门课程告诉我们,领导干部在决策时一定要学会先区别事件或者计划的不同处、重点性，再去几个方案中选择、平衡，几个方案一定要权衡利弊，再去定决策，定下当下最适合的方案，而不是最完美的方案。两利相权取其重，两害相权取其轻。同时,科学的决策，一定需要决策者有博大的胸怀，要广开言路，一定要听不同的意见，甚至反对意见。没有交锋就没有好的政策，好的政策能容纳不同利益群体的人和事。作为一名青年干部, 通过《管理哲学》的学习，让我懂得了科学决策的重要性，并深感自己的责任任重而道远。 随着新技术、新理论的迅速发展和各种新问题、新情况的不断出现，科学决策日益成为管理者必须直面的重大课题。如果不科学决策，要造成国家财产损失、事件恶化。如瓮安事件，是一件典型的政府管理者没有及时的科学决策。如果管理者能够及时公开信息、及时站出来解决，事件不至于发展成那么恶劣。提高管理者的科学决策水平相当的重要，有深远的重要意义。我认为决策的有几方面的特性：（一）决策影响的间长、范围广，稍有差错，就会产生重大失误。（二）决策通常是面向未来的，而未来的部分环境或条件往往是不可知、不可控的，决策具有难以预测的风险性。（三）决策通常要综合政治、经济、科技、人

员、文化等多种可变因素，决策具有不可避免的复杂性。（四）决策是领导干部的基本职能，是例行性的，而特定情况下的决策是时不我待的，需要随机做出决策，这就会使领导的决策往往带有随机性。（五）决策是为了指导实践，发挥解决问题的作用，这就客观地要求领导干部的决策具有可操作性。（六）决策是主观意志和客观实际的统一，领导干部的知识水平、综合能力和掌握的现实情况必然会影响决策过程中主观与客观的统一性。 我们现代的领导者不能做唯上的决策、专断的决策、情绪的决策、经验的决策、低能的决策。不能因目标不切实际引起失误、过程不合程序引起失误、责任不明确引起失误、职能不转变引起失误、信息不公开引起失误。领导者的主要职责之一是决策。决策正确与否，对一个单位的建设和发展起着至关重要的作用。故提高领导者的决策水平相当要紧。?????????????? 那么该怎样提高决策能力 首先要坚持实事求是和一切从实际出发的思想方法和工作方法。因为决策活动是人的一种主观行为，只有主观的决策与客观实际相统一，才能达到预期的效果。实事求是是正确认识世界和改造世界的惟一正确的方法。我们要想作出正确的决策，必须使我们的主观能够正确地反映客观实际及其规律性，使主客观达到一致。这就要求我们从实际出发，

浅谈政务信息的重要性

对政务信息的认识及几点看法 田镇工商所张大千 政务信息是局领导了解各部门、基层所情况、驾驭工作全局的重要工具，是科学决策、抓好落实的重要基础；也是我们检验日常工作扎实与否，服务水平高低的标尺；更是各部门、基层所沟通工作、反映情况、了解信息的桥梁，因此，抓好政务信息工作是我们义不容辞、责无旁贷的责任。 政务信息的重要性表现在以下几个方面: 一、为领导提供了解工作情况、实施科学决策的平台。工商局人员、部门相对较多，尤其是基层所距离比较远，在一定程度上限制了领导掌握各所、部门工作动态，而政务信息为领导决策提供了便捷的平台。政务信息可以从一个侧面基本上反映出一个单位整体工作情况，各部门、所工作中取得的成绩、成果、举措可以迅速、便捷的让领导了解，形成双向即时沟通，降低行政管理成本，提升领导决策的准确性、前沿性。 二、为个人提供检验日常工作、提升服务水平的标尺。政务信息的时效性、及时性、迅速性要求在收集、传递、整理政务信息的同时要对办证等日常工作的完成情况，对食品检查等专项任务的巡查情况。对12315群众意见的反馈情况进行一定的总结和处理，找出工作的不足，不断的在工作中完善，建议行之有效的流程和服务方法，切实提高工作能力和服务水平。

三、为各部门单位建立沟通工作、反映情况、了解信息的桥梁。通过网络平台，各部门能够迅速的掌握其他部门的工作动态、工作方法、工作成果，各单位可以通过外部网络及高青政务网等网站了解单位内部的工作动态和工作方向，方便进行工作交流，也一定程度达到宣传单位风采，增强工作可信度，建立亲民高效的机关形象的目的。 工商行政机关作为综合执法部门，随着社会和市场的有序发展，个体工商户和企业不断增加，面临的问题越来越多，综合管理难度也越来越大，在这种情况下，局领导对政务信息给予高度重视，各部门尤其是基层工商所的政务信息也能够基本上从侧面反映出各单位的工作动态和工作结果，但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是历史原因，军转干较多，老同志较多，部分人员文化水平相对比较低，在一定程度上限制了政务信息的写作和发布；二是各部门尤其是基层所复杂问题较多，接受信息量大，工作繁忙，一定程度上造成了信息发布的滞后性和难选择性；三是部分人员对政务信息的认识不够，对政务信息写作不太了解，对政务信息的写作产生抵触情绪。 我认为应该从以下几个方面做好政务信息工作： 一、加强重视，建立行之有效的考核体系。各部门、工商所一把手要思想上高度重视政务信息工作，根据各部门实际情况、人员数量等信息建立以月度、季度、年度考核为主的绩效考核体系，适度提高政务信息写作及发布在绩效考核中的权重，对政务信息进行全方位的考核，不仅考核工作动态等日常模块，还要考核理论探讨等的写作情况，