杭州高新-关于扶持文化创意产业发展的实施办法

杭高新〔2011〕181号

关于扶持文化创意产业发展的实施办法

各街道办事处，区级机关各单位、各直属单位：

为深入贯彻市委市政府《关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》（市委〔2008〕4号）精神，进一步推进文化创意产业的发展，加快构建现代产业体系，根据我区《关于发展新兴产业推进自主创新打造人才特区的若干意见》（杭高新〔2011〕179号）精神，特制定本办法。

一、扶持范围

1、本办法适用于在我区注册并备案的从事动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、文化会展业等的文化创意企业。

2、区财政设立文化创意产业发展专项扶持资金，用于扶持文化创意产业发展。

3、新设立（或新引进）的文化创意企业，自设立（或引进）年度起三年内对区贡献100%用于支持企业发展；对重点引进的文创大企业、大项目和连续三年被评为我区“年度优秀文化创意企业”的文创企业给予重点扶持。

二、鼓励产业集群，着力孵化培育

4、文化创意企业租用区内生产研发用房，从设立（或引进）年度起，给予500平方米以内第一年1元/平方米·天、第二年0.8元/平方米·天和第三年0.5元/平方米·天的房租补

贴；享受房租补贴满三年的，经考核批准可再给予两年300平方米以内0.5元/平方米·天的房租补贴。

新设立（或新引进）的文化创意企业入驻白马湖生态创意城SOHO工作室，三年内给予每年不超过10万元的房租补贴。非新设立（或非新引进）的文化创意企业迁入或继续租用白马湖生态创意城SOHO工作室，两年内再给予每年不超过5万元的房租补贴。

5、为区内文化创意企业服务的国家、省级重大公共技术创新和知识产权服务平台，经认定，可按国家或省级资助总额最高不超过50%的比例给予资助。

6、鼓励企业、院校设立或合作设立工业设计、数字出版等技术研发中心，凡被认定为国家级、省级、市级的，一次性分别奖励30万元、20万元、10万元。

7、对文化创意企业申报著作权、专利权、商标权等知识产权获得市级以上资助的，给予1∶1配套补贴。

8、鼓励工业设计企业申请专利和进行著作权登记，给予成功批准的外观和实用新型专利申请费用100%的奖励。对当年专利申请量在20件以上的企业，给予2万元的奖励，每增加10件，追加奖励1万元，最高不超过20万元。

9、对企业为发展文化创意产业所发生的银行借贷资金，给予每年不超过50万元的贷款贴息，单个项目贴息期限不超过三年。

10、鼓励企业参加市、区组织的国内外知名文化创意产业会展，对于展位费用给予50％的资助，累计每年最高不超过50万元。

11、鼓励知名文化创意企业入驻，对国内外知名文化创意企业且注册资金在3000万人民币（外资300万美元）以上，并且具有大型创意题材项目的企业，自设立年度起前三

年，对区贡献每实现10万元，奖励5万元；后两年每实现10万元，奖励2.5万元。

12、鼓励文化创意产业领军人物和优秀团队入驻白马湖生态创意城，经审核认定，为其提供名家工作室或SOHO工作室五年的免费使用权；对带项目、带技术、带资金的，给予不超过100万元的项目资助。

三、鼓励做大做强，扶持行业龙头

13、对区内动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、文化会展业等文化创意行业前三强，且当年区贡献500万元以上的独立法人企业，其区贡献比上年新增部分按照60%的比例资助企业发展。

14、鼓励文化创意企业做优做强。对当年区贡献首次突破100万元、500万元的独立法人企业，分别给予其主要经营者10万元、50万元奖励；对当年区财政贡献和获奖情况等综合业绩位居全区文化创意企业前10位的，授予企业“年度优秀文化创意企业”荣誉称号；对我区文化创意产业发展作出突出贡献的个人，授予“年度突出贡献文化创意人才”荣誉称号。

15、鼓励企业扩大投资。对于新增注册资本2000万元以上或200万美元以上的文化创意产业项目，自增资次年度起三年内按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

16、支持企业申报国家级、省级、市级文化创意项目，区财政按规定予以配套资助。

四、鼓励创新创意，打造精品力作

17、鼓励文化创意企业出精品佳作。对获得国际性、国家级、省级重大奖项的动漫游戏、传媒影视、工业设计等原创作品，分别给予50万元、30万元、10万元的一次性奖励；

被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，被国家文化部或新闻出版总署认定并推广的民族优秀网游及益智网游，一次性奖励10万元；获得特别荣誉的文化创意作品参照市认定标准和奖励幅度进行配套。

18、对原创影视、动画作品给予奖励。在地方电视台（5个地市级以上电视台）黄金时段首次播出的动画片按每分钟500元给予奖励，最高不超过60万元。在中央电视台首次播出的动画片按每分钟1000元给予奖励，最高不超过120万元。在境外主流媒体首次播出的动画片按每分钟1500元给予奖励，最高不超过150万元。在中央台、省级卫视首次播出的电视连续剧（每部20集以上、每集40分钟以上），分别给予每集5万元和2万元奖励，最高不超过100万元。电影（单部90分钟以上）作品在国内外主流院线首映，按每部50万元给予奖励。

19、对在省级以上出版机构公开出版发行的原创影视、动漫、数字媒体作品（转让作品不在此列），发行量在10万册（件）以上的，一次性给予5万元奖励。

20、对组织承办国际展览机构（如UFI国际展览业协会）认证的品牌展会，经认定，一次性给予会展承办企业20万元的奖励。

附则

1、文化创意产业行业界定：动漫游戏业主要是指动漫制作、网络游戏等数字娱乐类相关产业；设计服务业主要是指以先进装备制造设计、服装设计、包装设计、模型设计等为重点的工业设计业，以建筑设计、规划设计、园艺设计与城市色彩设计等为重点的建筑景观设计业；现代传媒业主要是指以内容和技术更新为特征的广播影视业、新闻出版业等；文化会展业主要是指文化类会展或富有文化创意内容的

会展及活动。相关行业代码详见《杭州市文化创意产业统计测算制度》。

2、文化创意企业认定标准：（1）从事上述文化创意产业中的一种或多种创意服务和产品的研究、开发及经营业务。（2）具有独立法人资格，实施独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。（3）企业中从事创意工作的相关人员占职工总数的70%以上。（4）企业按本意见所列范围内的创意服务及相关产品的收入总和不低于企业总收入的70%。

3、本办法奖励（资助）对象为财政收入级次在高新区（滨江）范围内的企业，街道所属企业政策兑现资金由区、街分别承担50%。

4、新设立（或新引进）的文化创意企业，自设立（或引进）年度起三年内对区贡献100%用于支持企业发展，具体支持通道为本办法规定的第4条至第20条的具体条款。

5、文化创意企业从享受政策年度起，三年内对其全部奖励（资助）额度原则上以其三年内对区贡献总额为限，以后从该企业的区扶持总额与区贡献持平年度起，每年对企业的综合奖励（资助）最高额原则上均以企业当年对区贡献总额为限。重点扶持企业政策由区文创领导小组会议专题研究确定。

6、本办法实施之前我区动漫游戏企业取得的区“年度优秀动漫游戏企业”荣誉，视同区“年度优秀文化创意企业”荣誉，并享受本办法的相关政策条款。

7、租用生产研发用房的房租补贴以企业年末实际人数为依据，人均面积15平方米为上限，超出部分不享受房租补贴；SOHO工作室房租补贴标准及管理办法由白马湖生态创意城指挥部另行制定。

8、同一产品、项目根据我区相关政策获得多项奖励（资

助）的，按照“从优、从高、不重复”原则进行奖励（资助）。同一奖项在低等次已作奖励的，晋升到高等次时，只奖励或资助差额部分。

9、本办法区资助、奖励部分，视作同一产品、项目、标准市级以上相应资助、奖励、贴息的配套。

10、本办法涉及区贡献奖励和资助，兑现时要扣除区财政对该企业各类资助、配套和奖励的额度。

11、企业迁出高新区（滨江）或注销的，须进行财政、税务清算，所享受的奖励（资助）须全额退还区财政。

12、本办法自发布之日起施行三年，由区文创办负责受理和解释；白马湖生态创意城管理体制范围内由白马湖生态创意城指挥部负责受理，并报区文创办备案。原杭高新〔2009〕214号文件废止。其他已发文件如有与本办法不符的，以此办法为准。

杭州高新技术产业开发区管理委员会

二O一一年七月四日

主题词：综合文化办法

杭州高新技术产业开发区管理委员会办公室2011年7月4日印发

共印80份

最新北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划

北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划 2008-5-27 发展文化创意产业，是全面落实科学发展观、实现北京经济社会全面协调可持续发展的重要内容，是增强北京自主创新能力、建设创新型城市的有力举措，是推进北京产业结构升级和经济增长方式转变的必然选择。为促进北京文化创意产业发展，根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。 一、北京文化创意产业的发展现状 北京作为全国文化中心，科教文化资源丰富，各类创意人才荟萃。20世纪90年代，北京市委、市政府高度重视并率先提出发展文化产业，“十五”以来形成了文艺演出、新闻出版、广播影视、文化会展、古玩艺术品交易等优势行业，并呈现出向文化创意产业发展的明显趋势。特别是2003年以来，随着北京市文化体制改革的深化，市场主体日趋多元，初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的市场格局，文化创意产业发展步伐加快；文艺演出、影视节目制作、出版发行和版权贸易、广告会展、古玩及艺术品交易等传统行业优势进一步凸显；文化旅游、文化体育休闲、动漫网游、设计创意等新兴行业潜力巨大、前景广阔；一批文化创意产业集聚区正在形成，吸引相关文化机构和企业集群式发展。到2005年，北京文化创意产业总资产达到5140.3亿元，实现增加值700.4亿元，占全市地区生产总值的10.2%，营业总收入2793.6亿元，实现利润110亿元，

上缴税金123.6亿元；按现价计算，文化创意产业增加值比2004年增长14%，文化创意产业的支柱地位初步确立。 当前，北京市文化创意产业面临良好发展机遇。党中央、国务院关于首都城市功能的定位，首都城市所承担的文化传播的社会责任，国内外市场对中国优秀文化日益增长的消费需求，使北京具有发展文化创意产业的强大动力。从国际看，文化在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，发展创意经济有利于提升城市国际化水平和综合竞争力；从国内看，资源和环境对经济发展的约束加剧，发展文化创意产业有利于推进产业结构调整、建设资源节约型环境友好型社会；从北京市看，政府引导、市场主导、企业运作的文化创意产业发展模式初步形成，建设繁荣、文明、和谐、宜居新北京，举办一届有特色、高水平的奥运会，都为北京发展文化创意产业奠定了坚实基础，提供了宝贵机遇。 同时也要看到，北京作为全国文化中心，各个文化行业中心市场功能建设尚不平衡，文化创意人才价值尚未充分发挥，文化生产力素质有待增强，文化创意产业链条尚不够完善，由此造成文化资源优势转化为产业优势的能力不强，文化创意产业的知名企业、驰名品牌还不多，文化创意产品和服务在国内外的市场竞争力还不强，知识产权保护和开发有待完善。正视不足和差距，抓住机遇，应对挑战，需要进一步增强紧迫感，立足环渤海，面向国内外，把握战略重点，抓住关键环节，优化产业结构，转变增长方式，培育市场主体，健全要素市场，大力发展北京文化创意产业。 二、北京市文化创意产业发展的指导思想和工作目标

杭州文化产业存在的问题

杭州文化产业发展的现状、问题及对策 ——以杭州之江文化创意园区为例 一、现状 杭州十大文化创意园区一览： 之江文化创意园区： 1、基本简介： 之江文化创意园北至老320国道，南与周浦石矿接壤，西至石龙山，东至凤凰山。位于创意路1号，距转塘镇中心3 Km，距中国美院象山校区约2Km，距离西湖风景区约5 Km 。是杭州市重点打造的十大文化创意产业园之一，由西湖区、之江国家旅游度假区共同建设。 园区整体规划为“两点一线”的创意产业带，由凤凰?创意国际园区、中国美术学院象山校区紧邻区及两者之间商业用地三部分组成，整体项目预计于5-8年内建设完成。启动项目凤凰?创意国际由原双流水泥厂改建而成，规划建筑面积15-20万方，目前，一期已改建完成建筑面积8000平方米，并实现对外招商。 2、产业导向： 园区主要以发展现代艺术设计、现代传媒等产业。主要包括以下几类：

第一梯队：（主要经营） 艺术品类。主要指绘画、书法、雕塑、篆刻、工艺美术等视觉（造型）艺术业。 现代设计类。该类产业偏重于现代设计方向，主要由现代工业设计、民用设计、艺术品设计、服装设计、商标设计等产业方向组成。 新媒体类：主要指依托现代高科技特别是信息、数字技术的广播影视业、新闻出版业。第二梯队： 文化会展类：主要是指文化类会展或富有文化创意特色的会展业。 教育培训类：主要是指除学前教育、义务教育和高中段教育以外的中等教育、普通高等教育、职业技能培训、成人继续教育、社区学校及其他教育产业。 第三梯队：（同时欢迎其它产业入驻） 信息服务类：主要是指互联网信息服务业和广播电视传输服务业。主要包括电子商务和数字电视。 创意旅游类：主要是指以人文资源为内涵的创意旅游业。 3、发展优势： ⑴区位交通条件便利。园区地处的转塘街道位于西湖风景名胜区西南侧，东北与之江国家旅游度假区相接，距市中心武林广场仅15公里，绕城公路贯穿东部与镇区连接，南侧320国道及新建的杭千高速公路连接杭州城区与富阳、建德等周边城市，交通便利，是杭州西南部对外的一个重要门户。 ⑵人文资源充沛。紧邻中国美术学院象山校区、浙江工业大学之江校区，中国美术学院作为当今国内艺术领域中，学科最完备、综合实力最强的综合型美术学院，已设立国家级动画教学研究基地，形成了多层次的创意人才队伍，在艺术创作、服装设计、工艺品设计与制作、传媒动画设计、广告设计与制作等方面具备了领先优势，为发展文化创意产业提供了比较充足的人力资源。 ⑶生态人居环境优越。周边分布10平方公里的山林绿地，紧邻钱塘江，自然环境要素多样，还拥有高尔夫球场等休闲设施，这种创业生活两相宜的发展环境将对文化创意人才产生极强的吸引力。 ⑷规划优势。2007年，《杭州城市西部地区（上泗区块）保护与发展规划》中，之江地区的开发建设面积达到41平方公里，提出了推进之江工程，打造“品质之江”，把发展创意产业列入“世界级旅游休闲胜地、生态建设示范区、创新创意产业集聚区、旅游综合服务区”一地三区的目标。《杭州之江国家度假区（含转塘）“十一五”发展规划》也明确指出“十一五”期间要做深做透“美院经济”，以美院象山中心校区及周边地区为核心规划建设创意产业功能区，集聚发展艺术创作、创意设计、动漫影视等产业，全力打造浙江省文化创意产业中心。 ⑸逐步优化的政策体制环境。之江旅游度假区是国家级旅游度假区，在管理体制上明确由西湖区委、区政府对度假区实施管理，实行“两区合署”。同时，度假区“十一五”发展规划明确要建设创意产业功能区，一系列配套扶持政策已陆续出台，如园区独有的“税租结合”招商政策，以促进文化创意产业区的发展。 二、存在的问题： 1、产业园区开发与管理方面的矛盾突出 由于基础条件、政策环境等原因，现有的杭州十几个创意园区在开发机制上也不尽相同。这种多元化的开发机制虽然在企业集聚过程中发挥了积极作用，但同时也暴露出了许多矛盾

文化创意产业发展的七大核心理念

来源： 文化创意产业是以创意思想、技巧和先进技术知识与智力密集型要素为核心，通过一系列活动引起生产和消费环节价值的增值，为社会创造财富和提供广泛就业机会的产业，是现代文化产业的前沿和高端。在中国经济发展方式转变的过程中，文化创意产业发展理念有着其独有的时代特征,在转变经济发展方式的过程中,要遵循文化创意产业发展方式的七大核心理念。 一、文化创意产业发展的理念的资产形态：从有形资产到无形资产 以生产制造业为主的工业经济，其资产形态表现为土地、设备、厂房、金融资本等有形资产，而且生产制造过程中消耗的是原材料、能源、劳动力，更有的企业是以污水排放、环境恶化为代价的产能增加。而以服务业为主的文化创意产业发展的理念，其资产形态表现为以文化价值、个人创意、企业创新能力、品牌价值和知识与技术等无形资产。知识经济时代，无形资产主要包括知识资本、关系资本、制度资本和组织资本四个层面。 二、文化创意产业发展的理念的经济模式：从稀缺经济到充裕经济（非稀 缺经济） 文化创意产业主要生产要素是创意、知识、文化、信息和科技等无形资本，它们也具有非稀缺性的特点，其资源获取相对来讲非常充裕、甚至是无限的。创意产品或服务中的非稀缺部分主要包括创意设计、知识产权、文化内容、技术含量和品牌价值等无形资产，它们一旦通过一个初始成本生产出来之后，就会成为非稀缺的，可以以低成本甚至零成本被无限复制，其供给量甚至可以完全由需求决定，供给不受有形资源约束。同时，非稀缺资源因为产品成本的降低而降低产品价格，增强了企业的市场竞争能力。 三、文化创意产业发展的理念的技术特征：从技术进步到数字融合 文化创意产业颠覆了传统产业分类标准和价值增长增值方式，将“创新力”引入了生产函数，将数字内容和信息技术融合到传统产业中，创造出新的价值增长源泉。随着数字技术的发展，数字融合对全球经济社会发展的影响日趋明显和深远。所谓数字融合，是指因为现代科学技术，尤其是数字信息技术的发展，使得各自独立的一些行业逐渐有了交叉与联系，甚至融合为一体。这种技术融合现象现阶段主要发生在传媒、设计、信息等行业领域，导致不同行业的出现融合的现象，大多数主要以创意内容为核心、以不同物质形态为载体的文化创意产业的各个行业由分散趋于融合，进而使文化创意产业领域凝聚成一个价值链内涵与形态相似的行业。数字技术的发展进程不断延伸文化创意产业的价值链，使文化内容和创意表达的方式更加丰富多彩，因为内容或创意的传播、消费以及再利用更加快捷有效，从而能够创造出更多的商业模式和就业机会。 四、文化创意产业发展的理念的数字融合：从产业分割到产业融合 文化创意产业发展的数字融合趋势也验证了其“无边界产业”的特征，主要表现为三个动态过程：一是文化创意产业的无边界融合。文化创意产业是以创意产品和服务为载体，而价值实现却更多以相关产业的产品为基础，它能够在文化创意产业各个行业类别（如设计、文化、传媒、艺术等）中实现数字融合，也可

杭州市文化创意产业发展规划报告

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《杭州市文化创意产业发展规划（2009—2015年）》 ???各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位： ??? 《杭州市文化创意产业发展规划（2009—2015年）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共杭州市委办公厅 杭州市人民政府办公厅 ?????????????????????????????? 2009年5月23日 ??????????????????????????????????????????????????????????????????? 目录 ??? 前? 言?1 ??? 一、发展背景?2 ??? （一）背景条件?2 ??? （二）发展基础?6 ??? 二、总体思路?8 ??? （一）指导思想?8 ??? （二）基本原则?8 ??? 三、战略目标?9

??? （一）战略定位?9 ??? （二）发展目标?11 ??? 四、空间布局?13 ??? （一）布局思路?13 ??? （二）空间结构?13 ??? 五、产业发展?19 ??? （一）信息服务业?20 ??? （二）动漫游戏业?22 ??? （三）设计服务业?24 ??? （四）现代传媒业?27 ??? （五）艺术品业?30 ??? （六）教育培训业?32 ??? （七）文化休闲旅游业?34 ??? （八）文化会展业?36 ??? 六、实施保障?38 ??? （一）优化发展环境?38 ??? （二）强化政策扶持?41 ???附件： ??? 1、杭州市文化创意产业核心层统计分类说明

??? 2、杭州市文化创意产业重大建设项目征集表（2009—2010年） ??? 3、杭州市文化创意产业空间布局示意图 ??? 4、杭州市十大文化创意产业园区布局示意图 前? 言 ??? 文化创意产业是以创意为核心，以文化为灵魂，以科技为支撑，以知识产权的开发和运用为主体的知识密集型、智慧主导型战略产业。作为21世纪的新兴“朝阳产业”，文化创意产业正在成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力。为抢抓创意经济时代所赋予的历史机遇，充分发挥杭州的文化优势、环境优势、人才优势、市场优势和产业优势，杭州市委、市政府于2007年提出了打造全国文化创意产业中心的战略目标。为加快我市打造全国文化创意产业中心的工作进程，尽快把我市文化创意产业纳入科学发展的轨道，特制定本规划。 ??? 本规划根据《国家“十一五”文化发展规划纲要》、《浙江省文化大省建设纲要（2001—2010年）》、《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008—2012年）》、《杭州市城市总体规划（2001—2020年）》、《杭州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共杭州市委、杭州市人民政府关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》（市委〔2008〕4号）等精神编制，并与《浙江省文化创意产业发展规划》、《杭州市动漫游戏产业发展规划》、《杭州市艺术品产业五年发展规划（2008—2012年）》等专项规划相衔接，是推动今后一段时期我市文化创意产业科学、健康、快速发展的指导性文件。 ??? 本规划的范围涵盖整个杭州市域，其中杭州市区为重点规划范围。 ??? 规划的期限是2009—2015年。其中2009—2010年为第一阶段，2011—2015年为第二阶段。规划的基期为2008年。 ??? 一、发展背景 ??? （一）背景条件 ??? 1、有利的国内外形势为杭州文化创意产业发展提供了新机遇。在世界范围内，创意经济浪潮风起云涌，文化创意产业在提升区域经济“硬实力”和文化“软实力”中的巨大作用与潜力正在不断彰显。在国内，党的十七大明确提出要“推进文化创新，增强文化发展活力”，“推动社会主义文化大发展大繁荣”；《国家“十一五”文化发展规划纲要》提出要加快构建文化创意产业群；浙江省第十二次党代会确立了走“创业富民、创新强省”之路的核心战略，提出要“构建和谐文化，切实加快文化大省建设步伐”。省委文化工作会议提出要建立文化产业体系，着力发展文化创意产业。国内外文化创意产业蓬勃

中国各城市创意产业发展现状报告

中国各城市创意产业发展现状报告世界各国创意产业发展状况 英国是全球最早提出“创意产业”的国家，根据其定义，“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力并通过对知识产权的开发，创造潜在财富和就业机会，以促进整体生活环境提升的产业。通常包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业。 文化创意产业各项产业范畴、产品和服务 产业 范畴、产品和服务 广告 消费者研究，客户市场营销计划管理，消费者品味与反应识别，广告创作，促销，公关策划，媒体规划，购买与评估，广告资料生产 建筑 建筑设计，计划审批，信息制作 艺术与古玩 艺术品古玩交易，包括：绘画、雕塑、纸制作品、其它艺术（如编织）、家具、其它大量生产品（如大量生产的陶制、玻璃制品、玩偶、玩具屋、广告、包装材料等）、女装设计（含珠宝）、纺织原料、古玩、武器及防弹车、金属制品、书籍、装订、签名、地图等零售，包括通过拍卖会、画廊、专家现场会、专门店、仓储店、百货商店、因特网的零售 工艺 纺织品、陶器、珠宝/银器、金属、玻璃等的创作、生产及展示 设计 设计咨询(服务包括：品牌识别、企业形象、信息设计、新产品开发等)，工业零部件设计，室内设计与环境设计 时尚设计 服装设计、展览用服装的制作、咨询与分销途径 电影录像 电影剧本创作，制作，分销，展演

互动休闲软件 游戏开发、出版、分销、零售 音乐 录音产品的制造、分销与零售、录音产品与作曲的著作权管理、现场表演（非古典）、管理、翻录及促销、作词与作曲 表演艺术 内容原创，表演制作，芭蕾、当代舞蹈、戏剧、音乐剧及歌剧的现场表演，旅游，服装设计与制造，灯光 出版 原创，书籍出版：一般类、儿童类、教育类，学习类期刊出版，报纸出版，杂志出版，数字内容出版 软件设计 软件开发:系统软件、合约、解决方案、系统整合、系统设计与分析、软件结构与设计、项目管理、基础设计 电视广播 节目制作与配套（资料库、销售、频道），广播（节目单与媒体销售），传送 资料来源：2001英国创意产业报告 美国是全球文化创意产业最为发达的国家，从1996年开始，文化创意产品超过其他所有传统产业，成为美国最大宗的出口产品。到2002年，美国文化-创意产业产值达到5351亿美元，占GDP的比重达到 5.24%。另据统计，1997—2001年间英国以文化为主体的创意产业年增长率达到8%，是同期英国总体经济增长2.6%的3倍多，成为英国发展最快的产业。 国外各地区创意产业发展状况 美国 到2002年，美国文化-创意产业产值达到5351亿美元，占GDP 的比重达到5.24%；创造就业800万个，接近全国总就业人数的6% 英国 2002年，创意产业增加值达809亿英镑，成为英国第二大产业；到6月，创意产业雇佣总人数为190万，其后继续增长，成为该国雇用就业人口的第一大产业

国内外文化创意产业发展现状

国外文化创意产业发展现状 一、文化创意产业概述 二、国外部分国家文化创意产业发展概况 三、我国当前文化创意产业发展总体现状 四、国部分地区文化创意产业发展情况 五、国外典型创意产业园发展现状与特点 2012年5月11日

一、文化创意产业概述 1.文化创意产业的涵 创意产业（Creative Industry）是在知识经济和全球化背景下发展起来的一种推崇创新和个人创造力、强调文化艺术对经济的支持与推动的新兴产业。一般认为，创意产业作为一种国家产业政策和战略被明确提出首先是在英国。1998年，由英国创意产业特别工作小组出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出了“创意产业”这一概念，并将其定义为“源于个人创意、技巧及才能，通过知识产权的生成和利用，具有创造财富并增加就业潜力的产业”。这一定义阐明了创意产业的核心容是文化和创意，强调文化艺术对经济的推动力。 而有“创意产业之父”之称的英国经济学家霍金斯（John Howkins）在其2002年出版的《创意经济》一书中，将创意产业界定为其产品都在知识产权法的保护围的经济部门，认为、专利、商标和设计产业四个部门共同组成了创意产业和创意经济。这一定义着重强调了知识产权在创意产业中的重要地位，并将专利研发活动也纳入了创意产业畴。 创意产业在本质上具有一定的文化性，所承载的容需要富有文化的涵，文化艺术对经济的支持和推动在创意产业中得到了外在的体现。可以说，创意产业在容上与我们一般所说的文化产业有很大的雷同，联合国教科文组织在2004年蒙特利尔会议上对“文化产业”（Cultural Industry）的定义——“按照工业标准生产、再生产、

经典案例-北京市文化旅游创意产业发展实施方案

北京市文化旅游创意产业发展实施方案 为贯彻市委市政府关于大力发展文化创意产业的战略部署和《北京市“十一五”文化创意产业发展规划》，落实全市文化创意产业发展确定的八个中心之一的文化旅游业的建设目标，依据《北京市旅游发展总体规划》、《北京奥运旅游行动规划》、《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》，制定《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》。 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》期限为2006-2010年，是《“十一五”北京市文化创意产业发展规划》的重要组成部分，旨在指导和促进全市旅游文化创意产业的健康持续发展。 一、文化旅游创意产业的发展目标、战略与方针 文化旅游创意产业指为了满足旅游者对精神方面的需求而策划设计的文化活动内容并形成旅游者可以体验参与的活动，以及为此而必备的制度安排和设施条件。创意主要是释放在文化活动的内容、形式和设施上。从旅游业角度看，重点在旅游文化产业的发展与谋划，包括原有产业的稳定发展和深度发展，以及新型创意产业的培育。旅游创意主要包括旅游产品创意（增加文化品位）、旅游活动创意（增加深度体验）、旅游商品创意（加强设计水平）和旅游服务创意（更加人性化）等方面。 （一）发展目标 依托北京丰富的文化旅游资源，完善丰厚文化旅游产品，增强文化旅游的吸引力和竞争力，提高游客满意度，传播中华文化和首都文化，到2010年，形成北京文化旅游创意产业发展的基本框架，把北京建成中国文化旅游创意中心，力争建成世界级的文化旅游创意城市。 （二）发展战略 制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游文化创意发展战略措施。总体上包括对现有文化旅游产品的提升改善，并不断新增创意性的文化旅游产品和项目。 1、实施创新发展战略，全面提升北京旅游产品。 文化创意产业强调创新力，不仅有创造力产生出新的思想和观念，更重要的是实践新思想、新观念，把新思想和观念转变成可出售的产品和服务。要把提高创新能力作为调整产品结构、转变增长方式、提高城市旅游竞争力的核心环节，把建设创新型行业作为面向未来的重大战略。 2、实施深度开发战略，增加旅游产品的体验值。 利用创意产业的知识密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅游产业发展水平，优化产业结构，通过创意，增进和挖掘文化内涵，

杭州文化创意产业发展规划分析报告

杭州浙江省：杭州市文化创意产业进展规划（2009—2015年） 2009-6-17 市委办公厅市政府办公厅关于印发《杭州市文化创意产业进展规划(2009—2015年)》的通知 市委办发〔2009〕92号 各区、县(市)党委和人民政府，市直属各单位： 《杭州市文化创意产业进展规划(2009—2015年)》差不多市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共杭州市委办公厅 杭州市人民政府办公厅 2009年5月23日 杭州市文化创意产业进展规划(2009—2015年) 中共杭州市委宣传部

杭州市文化创意产业办公室二○○九年五月 目录 前言 一、进展背景 (一)背景条件 (二)进展基础 二、总体思路 (一)指导思想 (二)差不多原则 三、战略目标 (一)战略定位 (二)进展目标 四、空间布局

(一)布局思路 (二)空间结构 五、产业进展 (一)信息服务业 (二)动漫游戏业 (三)设计服务业 (四)现代传媒业 (五)艺术品业 (六)教育培训业 (七)文化休闲旅游业 (八)文化会展业六、实施保障 (一)优化进展环境 (二)强化政策扶持

附件：1、杭州市文化创意产业核心层统计分类讲明 2、杭州市文化创意产业重大建设项目征集表(2009—2010年) 3、杭州市文化创意产业空间布局示意图 4、杭州市十大文化创意产业园区布局示意图 前言 文化创意产业是以创意为核心，以文化为灵魂，以科技为支撑，以知识产权的开发和运用为主体的知识密集型、智慧主导型战略产业。作为21世纪的新兴“朝阳产业”，文化创意产业正在成为一个国家和地区经济社会进展的重要动力。为抢抓创意经济时代所给予的历史机遇，充分发挥杭州的文化优势、环境优势、人才优势、市场优势和产业优势，杭州市委、市政府于2007年提出了打造全国文化创意产业中心的战略目标。为加快我市打造全国文化创意产业中心的工作进程，尽快把我市文化创意产业纳入科学进展的轨道，特制定本规划。

台湾文化创意产业园区项目建设建设建设可行性研究报告

中国台湾国际文化创意产业 数字创新基地 项目建设可行性研究报告 第一章项目总论 第二章项目背景 第三章项目基本情况 第四章项目主要建设工程 第五章项目招商范围 第六章项目功能 第七章项目经营管理 第八章项目建设资金筹集与经济效益预算第九章项目实施进度安排 第十章项目结论和建议

第一章项目总论 当前全世界文化创意产业每天创造产值220亿美元并以5%以上的速度递增。目前文化创意产业占美国GDP的12%；英国GDP的10%。就业人员各占全部就业人员的比例分别为20%、10%。美国影像出版等年收入超700亿美元，成为仅次于航天业的第二大出口创汇产业。 近年来我国文化产业在全球金融危机中逆势上升。2011年中国文化产业总产值已超过4万亿元，成为新的经济增长亮点。 为推进两岸经贸文化交流和文化创意产业发展，大陆、台湾两地联手合作,发挥台湾文化创意、研发创新、高科技、国际金融、资本运作、运营管理和人才技术等产业精英的优势以及中原的地理区位和历史文化优势，联合在郑州市建设“中国台湾文化创意产业数字创新基地”。 一、战略发展定位 中国台湾文化创意产业创新基地的发展定位是通过运 用知识产权、信息技术和高科技成果，创造财富和就业，以市场化、产业化、国际化、信息化、科技化为基本运作思路，以高新技术为支撑，以创新创造为动力，建立起以市场为龙

头，依托广告、高新技术研发设计、生物技术、信息技术、艺术和古董市场、手工艺品、电影与录像、数码娱乐、动画制作、书画制作、时尚生活产品设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、新闻出版业、电视和广播及旅游、博物馆、美术馆、历史文化遗产、文化休闲旅游、健康养生、经贸文化交流活动、教育培训、体育以及文化创意研发设计、生产制作、创业孵化、金融保险、贸易物流、信息交流、展览展示、影视艺术、模特艺术、网络技术、动漫游戏、有机生态农业、媒体媒介传播技术等多功能于一体的综合性文化科技创意产业数字创新基地，打造完整的文化创意产业链,成为衡阳经济发展的支柱产业。 力争经过3-5年的努力，将基地打造成为两岸文化创意研发企业的区域集聚区，文化创意成果的展示窗口，文化创意产业的交易中心，文化创意企业的孵化区，文化创意人才的培养基地。成为最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴文化创意产业基地，成为新兴文化旅游中心和人们健康养生、休闲娱乐的世外桃源和人间天堂。 二、基地发展目标 总目标是：力争在2015年前引入、孵化2000家以上入园企业；引入经销户超5000家，年交易额超200亿元；全

杭州市创意产业扶持政策

杭州市人民政府办公厅 关于加快推进我市文创企业创业板上市工作的实施意见 （杭政办〔2009〕11号） 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 为贯彻落实《中共杭州市委杭州市人民政府关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》（市委〔2008〕4号）和《杭州市人民政府关于促进企业上市的若干意见》（杭政〔2007〕7号）精神，支持我市文创企业做强做大，经市政府同意，现就推进我市文创企业在国内创业板上市提出如下意见： 一、实施目的 引导我市文创企业把握发展机遇，通过资本市场募集资金，实现智力与资本的结合。对拟在国内创业板上市的文创企业，实行申报认定和培育，促进企业做强做大，以实现尽快上市目标。 二、培育对象的认定 （一）基本条件。 申报为国内创业板上市培育对象的文创企业必须符合下列条件： 1.企业主营信息服务、动漫游戏、设计服务、现代传媒、艺术品、教育培训、文化休闲旅游、文化会展等文创类业务； 2.企业具有较好的成长性，最近1年净资产不低于2000万元，最近2年净利润（以扣除非经常性损益前后孰低为依据）累计不低于1000万元且持续增长，或最近1年净利润不低于500万元、营业收入不低于5000万元且最近2年营业收入增长率不低于30%； 3.企业在细分行业中位居前列，2年内无不良信用记录； 4.企业注册地和纳税登记地均在杭州市。 （二）认定程序。 1.提出申请。符合基本条件的企业填报《杭州市文创企业创业板上市培育对象申请表》，经所在地区、县（市）金融（上市）办确认后报市金融办。市属各文创企业可直接向市金融办提出申请。国有控股的文创企业在申报前需经市文化体制改革工作领导小组批准。 2.审核确认。市金融办接到申请后，会同市文创办对企业进行实地考察，在征求区、县

文化创意产业的发展状况

文化创意产业的发展状况 从国际上文化创意产业的发展状况来看，英国、美国、澳大利亚、韩国、丹麦、荷兰、新加坡等这些创意产业的典范国家，都是结合本国的实际情况制定并实施了一系列的发展战略和政策。而信息艺术设计运用的信息科技手段使得创意产业获得更为广阔的领域的发展与呈现。信息产业自身的发展也需要文化产业的参与，这样也就构成新型的文化产业形态。 （1）英国是全球最早提出“创意产业”的国家。在20 世纪90 年代，英国经济处于停滞状态，借助创意产业这个新的经济增长点，成功地实现了产业结构的优化和升级。英国凭借良好的社会基础和文化传统为创意产业里个人才能的发展提供良好的氛围，设立的全国性的创意产业委员会协调指导着创意产业的发展，加上政府的购买扶持，在10 年之内，创意产业在英国成为与金融服务业相媲美的支柱性产业。2002 年英国创意产业增加值达到809 亿英镑。创意产业成为英国第二大产业，约有122000 家公司注册。到2002 年6 月，创意产业从业人员总人数为190 万，并继续增长，成为英国解决就业人口的第一大产业。英国信息艺术设计的发展，引起了创意产业中业务范围的拓宽和服务质量的提高，包括数据通信、可视电话、计算机通信、交互式多媒体应用、互联网、遥测技术、数字电视广播等等。通信行业与新闻媒体、语音视频、电影、音

乐、数据库等与信息技术行业紧密 结合，信息技术在创意产业中的融合发展成为必然趋势（2）在美国，由于注重法制与出自对知识产权的保护，文化创意产业也被称为“版权产业”，创意经济是知识经济的核心内容，更是其经济的重要表现形式。在2006 年由经济学家完成的关于版权产业的经济报告中证实――版权产业在对经济实际增长和整个国民经济增长的贡献方面，版权产业都超过了美国其他经济行业，继续成为美国最大的也是增长最快的经济行业。数据显示在2005 年，核心版权产业贡献了美国经济12.96%的增长率，而全部版权产业则贡献了23.78%的增长率。他们按市场规律办事，通过产品开发、建立全球销售网络、多种手段和方法的销售等，来实现利润最大化。美国400家最富有的公司有72 家是文化企业，音像业占据40%的国际市场份额。产业增值、就业水平和海外销售三方面持续增长的趋势巩固了版权产业作为引领美国经济增长的关键产业地位。面对版权产业的状况，美国产业界深深感到：过去24 年，版权产业是美国经济增长的主要动因。21 世纪，当新的信息技术支持版权产业的发展时，将带来的是版权产业新的驱动力。 （3）1997 年，亚洲金融危机促使韩国政府确立“文化立国” 的方针，把文化创意产业视为21 世纪最重要的产业之一。1999 年2 月，韩国发布的《文化产业振兴基本法》将文化产业界定为对文化产品的计划、开发、制作、生产、流通、

台湾的文化创意产业发展及其启示

台湾的文化创意产业发展及其启示 一、台湾省文化创意产业发展现状 （一）台湾省文化创意产业溯源 文化创意产业是一项新兴产业，它改变了过去生产制造的概念，整个产业链可以没有任何实体。就世界范围来说，英国是文化创意产业的发源地，早在1975年5月，英国为振兴经济成立了创意产业特别工作小组。1998年，该小组在《创意产业专题报告》中将文化创意产业界定为：源于个人创造性、技能与才干，通过开发和运用知识产权，具有创造财富和增加就业潜力的产业。英国的文化创意产业发展对世界其它国家和地区形成了很大影响，澳大利亚、日本、韩国以及我国的台湾省随后也提出了文化创意产业发展规划。 台湾的文化创意产业营造起源于“文建会”的社区营造。1994年“文建会”引进日本造村运动的经验，从建人民关怀乡土的生活价值观着手，进一步借由小区艺文活动的推展，凝聚小区意识，改造小区环境，提升地方文化产业，建立小区文化特色，大力推动小区总体营造。而1995年的台湾省“文化产业研讨会”则是将文化创意产业的营造意识扩展至台湾全岛，台湾省的文化产业步入发展初期，大力发展文化产业成为台湾省社区总体营造的重要内容，但此时的文化产业主要集中在传统型、乡村型的初级产业上。 （二）“挑战2008：‘国家’发展重点计划”营造发展环境 20世纪90年代末期，由于人力成本的提高，台湾的劳动密集型产业优势渐渐消失，特别是在世界迈入知识经济时代后，全球资金、人才、资源的流动以及快速工业化与都市化的趋势影响下，台湾的地方传统产业在国际市场的竞争力已每况愈下。为了发挥台湾有限资源的最大效益，创造新商机，振兴经济，维系世世代代居民的生存与福祉，2002年5月31日，台湾省“行政院”开始将文化创意产业发展列为“挑战2008：‘国家’发展重点计划（2002－2007）”的子计划，透过行政力量为文化创意产业营造发展环境，推动产业发展。“文化创意产业发展计划”共分为“成立文化创意产业推动组织”、“培育艺术、设计及创意人才”、“整备创意产业发展环境”、“促进创意设计重点产业发展”及“促进文化产业发展”等部分，由“经济部”、“教育部”、“新闻局”和“文建会”负责执行“挑战2008：‘国家’发展重点计划”之“文化创意产业发展计划”实施完毕后，取得了巨大的成绩，2007年文化创意产业经济组织总数增至50667家，较2002年增长了13.32%，文化创意产业营业额由2002年4352.6亿新台币增至2007年的6329.4亿新台币。 （三）文化创意产业的后续推动计划 “文化创意产业发展计划实施跨度为2002年到2007年，该计划的实施对台湾省经济转型与民众生活模式产生了很大影响，人民的生活质量也因此大大提高。但该计划结束并非意味着文化创意产业的行政计划推动的结束，实际上，台湾文化创意产业处于发展初期。为促进台湾文化创意产业的进一步发展，“经济部”、“新闻局”、“文建会”等“部会”均开始通过执行相关专案计划的方式开展后续推动，实施时间范围为2008年到2011年。其中“经济部”则策划了“设计产业翱翔计划”，该计划的主要内容包括协助产业建立设计合作体系、跨领域合作机制及设计创新管理制度，提供全球设计信息及协助产业国际设计运筹等，以协助台湾产业的持续创新发展；加强拓展设计的市场，扩大设计应用领域与国际市场需求；加强台湾设计人员的设计与行销管理能力，并协助产业引进国际设计师资源；整合台湾省设计相关资源，加强台湾省优良设计与国际接轨。“新闻局”则制定了“振兴流行文化产业方案”，以培育台湾影视、图文出版、流行音乐人才，重整台湾省流行文化发展环境、繁荣台湾省流行文化消费市场、形塑台湾省流行文化品牌。“文建会”推出了“文化创意产业发展第二期计划”，该计划将重点集中在文艺产业的扶植及创新育成，强化交流平台及地方推动能量、扶植青年艺术家，建置数字创意银行，并结合产官学界相关资源，串连相关业者、地方政府

论文：杭州文化创意产业现状分析与发展对策研究

摘要 创意产业的概念，源于英国布莱尔政府，是一个相当新颖的学术、政策和产业范畴。新经济时代，信息与网络技术的发展，导致文化与技术、与经济的融合，极大的推动了创意产业实践在全球的发展。它强调个人的创造力，通过市场化运作，创造社会财富，拓宽就业领域，成为世界各国和城市政府倡导的推动经济成长的新产业。本文在对比分析了世界各国主要的创意产业研究报告的基础上，得出创意产业具有本地化发展和集聚发展的空间特征。文章以杭州市的文化创意产业为研究对象，归纳得出其发展的三个阶段模式，认为杭州文化创意产业发展经历了从自发发展向分部发展，再至全面发展的过程。随着集聚发展的成熟，集聚所选择的区位空间和参与集聚的行为主体也日趋多元化。作者认为，政府的作用也应从直接参与扶持产业发展向培育产业发展环境过渡。 论文分为八章。第一章阐述了选题的背景、意义和研究框架。第二章整理了国内外创意产业的相关研究成果。第三章是对文化创意产业基本概念和发展的归纳分析，作为其后章节的理论铺垫，得出文化创意产业本地化发展和集聚发展的空间特征是其本身的产业特征所导致的结果。第四章分析了杭州创意产业发展的阶段以及相应的时代背景和条件，以及目前杭州规划发展十大文化创意产业园区的情况。第五章认为杭州文化创意产业具有空间融合、产业互补、政府驱动三大特征，对于促进杭州调整经济结构、加快城市功能转型、推进传统制造业向高增值产业升级具有重要意义。第六章提出文化创意产业必须走集聚式发展之路，以促使创意产业链的形成。第七章探讨促进杭州文化创意产业进一步集聚发展的政策扶持体系。最后，得出结论，杭州文化创意产业还需在园区的基础上依靠集群发展。 Abstract The concept of creative industries is an innovative academic and policy area, which first introduced by Blair government UK. In the modern times, with the development of information and web technology, the global creative industries progressed rapidly. It emphasized on the personal creativity with the appropriate marketing, created social wealth, widen the employment, and thus leading to an industry welcomed by every country and city. Based on the comparative analysis of creative industries of major countries, this paper concluded that creative industry has two spatial marks: localization and concentration. In this paper, creative industry of Hangzhou is the research object. Through the study of this object, three development model stages of this industry will be concluded, and the development process of Hangzhou creative industry, which experienced from spontaneous gathering to

文化创意产业发展现状与趋势

文化创意产业发展现状 与趋势 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

中国文化创意产业发展现状与趋势 班级：会展1111班 学号 姓名 中国文化创意产业发展现状与趋势 一、文化创业产业的概念 文化创业产业是一种全球经济形态升级过程中凸显出来的产业形式，也被称为创意经济。 二、当前中国文化创意产业发展现状 会展业素有“城市的面包”和“经济的晴雨表”之称,做为一个新兴的产业倍受关注。我认为从大趋势上讲，会展业有很大的发展生命力，有非常大的商业空间。但就目前来看，我国会展业发展还不成熟，虽然起点很高，但它还是处于起步阶段。中国目前会展业发展非常不成熟。中国会展起步晚，在规模、规划、管理人才、服务质量等方面仍存在扩张粗放，发展不平衡，市场化程度低，市场开放度低等诸多问题。主要表现为以下几个方面： 1、人才紧缺，缺少专业人才。就目前看，由于会展是一种新型行业，教育体系还没跟上步伐。对会展人才的培养没有经验，使的现在从事会展工作的人都是学其他专业的，与会展工作不搭边。2、会展管理体制有很大缺陷，政府干预过多，市场化程度低，使企业缺乏参与竞争的忧患意识。3、场馆的利用率很低。场馆的建设面积很大，维护也要投入很大的人力和物力。闲置不用时，企业又没经济收入，又要投入成本，很不划

算。浪费国家资源，行业效率低。 4、会展的服务质量不高，没有为参展商带来很大的影响，这也限制了目前会展业的发展。 而我个人还认为会展行业还存在以下不足：会展的服务范围太窄，没有向市场进一步扩张。应该进行宣传和示范，让的企业和个人了解会展业。教育体制不够完善，会展人才的培养还比较困难，需要长时间的摸索。 但是，总体上看，会展行业发展很快，逐渐发展成为新的经济增长点。以其独特的行业特征和巨大的行业作用将蓬勃发展。 三、中国文化创意产业发展趋势 中国文化创意产业的发展趋势总的来说是积极的，健康的。并且朝着更好的趋势发展。中国文化创意产业伴随着中国“十三五”规划中经济文化的“带状”发展新趋势，中国设立了“一带一路”、“长江经济文化产业带”、“环渤海湾经济文化产业带”、“藏羌彝文化走廊”、“黄河中原地区文化带”、“珠江经济文化产业带”和“京杭大运河文化带”带状经济发展区。呈现了中国独特的发展趋势：1、传统文化内核的再开掘，与中国传统文化相结合，强调以“家”和“国”为中心的群体价值和理念；强调“和谐”，追求“圆满”；强调人本精神和忧患意识。文化创意产业要以人为本，创建有中国特色的广告文化和中国特色的文创产品，充分挖掘中国传统文化的精神，进行继承和发展2、在结合国情的情况下吸收西方广告文化，充分进行商业开发从美国的产业发展过程来看，现代意义上的创意文化产业都是来自我们的日常生活的火花，中国应充分发挥商业的和市场的价值，尊重资本的价值和创造，就能能创造更多的奇迹。

中共杭州市委杭州市人民政府关于打造全国文化创意产业中心的若干意见

中共杭州市委杭州市人民政府 关于打造全国文化创意产业中心的若干意见 市委…2008?4号 （2008年1月8日） 为贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会、市第十次党代会及市委十届二次、三次全会精神，实现打造全国文化创意产业中心的目标，提出如下意见。 一、打造全国文化创意产业中心的基本形势 1、打造全国文化创意产业中心意义重大 文化创意产业是以创意与文化为基础，以知识产权的形成与应用为载体，以创造财富与增加就业机会为目标的产业集群，主要涉及文化艺术、影视传媒、信息服务、设计服务、时尚消费、咨询策划等领域。作为21世纪的朝阳产业，文化创意产业正逐步成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力。杭州打造全国文化创意产业中心，是贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快“一名城、四强市”建设，满足人民群众日益增长的精神文化和健康需求的客观需要；是落实科学发展观，贯彻省第十二次党代会提出的“创业富民、创新强省”总战略和我市共建共享“生活品质之城”，推进文化创新，发展文化生产力的重要举措；是调整产业结构，转变发展方式，推进节能减排，打造“生态市”，实现先进制造业和现代服务业“两轮驱动”的有效途径。各级党委和政府要把发展文化创意产业作为杭州经济社会发展的一个战略增长极和战略支撑点摆上重要议事日程。 2、打造全国文化创意产业中心条件优越 1

杭州发展文化创意产业有基础，有优势，有潜力。杭州拥有一批名校名社名企，各大文化创意产业园集聚了大批专业人才，具有丰富的人才优势；杭州自然环境秀美，创业环境和谐，政策环境宽松，具有优越的环境优势；杭州区位条件优越，市场经济发达，民间资本充裕，社会需求旺盛，具有充分的市场优势；杭州文化创意产业主要发展指标位居全国同类城市前列，产业门类齐全，部分行业优势突出，具有扎实的产业优势；杭州历史悠久，文化灿烂，“精致和谐、大气开放”的新时代人文精神彰显，具有独特的文化优势。上述五大优势为杭州打造全国文化创意产业中心奠定了坚实的基础。 3、打造全国文化创意产业中心任务艰巨 与打造全国文化创意产业中心的目标相比，杭州文化创意产业发展还存在不少差距。从城市间横向比较，前有“标兵”，后有“追兵”；从杭州内部审视，产业发展呈现出“低、散”特征，产品原创能力和核心竞争力欠缺，高端创意人才和经营管理人才缺乏，基础服务能力不高，知识产权保护任务艰巨，产业发展总体上仍处于初级阶段。准确定位，扬长避短，培育特色，积极发挥比较优势，是杭州打造全国文化创意产业中心的关键所在。 二、打造全国文化创意产业中心的总体要求 4、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“生活品质之城”、“一名城、四强市”和“创新型城市”的战略目标，遵循“创意是源泉、文化是内容、人才是基础、科技为动力、产业化为方向、效益为目标”的发展理念，以资源禀赋为依托，以“创造、创新、创业”为主题，以弘扬“和谐创业”理念为先导，发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力 2