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2009年江苏省政府工作报告

2009年江苏省政府工作报告[全文]

各位代表:

现在,我代表江苏省人民政府,向大会报告过去五年的工作,对今后五年和今年的工作提出建议,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

一、过去五年工作回顾

省第十届人民代表大会第一次会议以来的五年,是不平凡的五年。我们在党中央、国务院和中共江苏省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标,坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路,认真落实富民优先、科教优先、环保优先、节约优先方针,大力实施科教兴省、经济国际化、城市化、区域共同发展和可持续发展五大战略,协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设,圆满完成“十五”计划,顺利实施“十一五”规划,全面实现了本届政府任期工作目标。去年全省地区生产总值突破2.5万亿元,比2002年翻了一番,年均增长14.5%;人均地区生产总值4428美元,五年增长91.5%。同口径财政总收入5591.3亿元,其中地方一般预算收入2237.7亿元,分别增长2.8倍和2.5倍。全面小康建设取得显著成就,江苏的发展站在了新的起点,进入了新的阶段。

过去的五年,我们坚持走新型工业化道路,着力提高自主创新能力,大力推进节能减排攻坚,重点发展先进制造业和现代服务业,经济结构调整和增长方式转变

迈出坚实步伐。

产业结构优化升级成效显著。坚持一手抓先进制造业,一手抓现代服务业,优先发展高技术、高效益、低消耗、低排放产业。去年高新技术产业产值达到1.46

万亿元,五年翻了两番多,占规模以上工业比重由18.2%提高到27%。电子信息、装备制造、石油化工等支柱产业支撑带动作用增强,新能源、新医药、新材料等新兴产业成为新的增长点,纺织服装、冶金、轻工建材等优势传统产业转型升级步伐加快。服务业增加值占地区生产总值比重达到37.7%,开始出现服务业增加值增幅高于地区生产总值增幅的好势头。商贸、旅游等传统服务业发展水平进一步提升,金融、物流、信息服务、会展等新兴服务业加快发展,软件业和服务外包产业迅速成长。软件业完成销售收入832亿元,占全国的14%。推动各类要素向优势行业、优势企业集聚,提高集约发展水平,营业收入超百亿元的企业由13家增加到83家。加快淘汰落后生产能力,关闭高消耗、高污染的小化工企业2713家。调整优化产业布局,在进一步提升沿沪宁线高新技术产业带水平的同时,规划和推进沿江、沿东陇海线和沿海产业带发展,基本形成南北联动、“四沿”互动的发展格局。

投资与消费结构得到改善。努力调整投资与消费关系,积极扩大消费需求,社会消费品零售总额年均增长16.5%,消费对经济增长的拉动力增强。坚持有保有压、分类指导,以投资结构优化促进产业结构升级。高新技术产业、服务业、“三农”、环保等投入增长较快,高能耗、高排放行业投资明显下降。实施了一批技术含量高、投资规模大、带动作用强的重大产业项目,南京扬巴乙烯及系列产品、无锡海力士和苏州和舰大规模集成电路、无锡尚德太阳能、昆山南亚电子基材与器件、盐城东风悦达起亚汽车等项目顺利投产。加强基础设施建设,建成了一批对江苏发展具有

重要影响和支撑作用的项目。电力装机总容量达到5600万千瓦,核电、风力发电等清洁能源加快发展。铁路运营里程从752公里增加到1606公里,高速公路通车里程从1704公里增加到3558公里,在全国率先实现联网畅通。沪宁高速公路扩建、沿海、盐徐、沿江、宁淮、宁杭一期等高速公路建成通车,田湾核电站一期、宁启铁路、南京地铁1号线、南京新火车站和润扬大桥、南京长江三桥、苏南硕放机场改造等一批重点工程建成运营,苏通大桥即将建成通车,连云港15万吨级深水航道基本竣工。万吨级泊位达到286个,港口吞吐量达到10.5亿吨,分别比2002年增长1.2倍、1.4倍。淮河入海水道一期工程全面建成,南水北调东线一期、新一轮治淮和海堤达标等工程进展顺利。

科技创新力度加大。大力推进创新型省份建设,科技进步对经济增长的贡献率达49%。全社会科技研发投入五年累计1418亿元,占地区生产总值比重由1%上升到1.7%。设立科技成果转化专项资金,实施300个重点项目,起到显著的引导和带动作用。产学研结合取得积极进展,与科技部、信息产业部、中国科学院、中国工程院及著名高校建立了全面科技合作关系。企业创新能力不断提高,民营科技企业加快发展,全省高新技术企业达5286家,其中国家重点高新技术企业629家,一批拥有核心技术和知名品牌的企业迅速成长。加强科技基础设施建设,新增各类研发机构2000多家,总数近4000家。专利申请量和授权量大幅增长。高新区及各类科技创业园区蓬勃发展。人才高地建设成效显著,高层次创业创新人才引进计划、“333”高层次人才培养工程、六大人才高峰行动计划和千人赴港培训计划顺利实施,人才对经济社会发展的支撑作用明显增强。

节能减排深入推进。突出抓好重点地区、重点行业、重点企业的节能降耗,全

省主要污染物排放强度明显下降。去年单位生产总值能耗下降完成预期目标,化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减4.87%和7.94%,全面完成国家主要污染物年度减排计划。实行最严格的土地管理制度,大力推进土地节约集约利用,引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,建设用地的投资强度和产出效益进一步提高。

过去的五年,我们坚持把“三农”作为全局工作的重中之重,加大对苏北支持力度,加快社会事业发展,加强生态环境保护,发展的协调性和可持续性进一步增强。

城乡统筹发展呈现良好局面。扎实推进社会主义新农村建设,连续四年保持粮食增产、农业增效、农民增收的好势头。稳步开展以税费改革为主的农村综合改革,加大对“三农”扶持力度,出台了以“一免四补”为主要内容的一系列支农惠农政策,从2005年起全面免征农业税和农林特产税,人均减负159元,去年涉农直接补贴达到31.6亿元。农业投入大幅增加,省财政五年“三农”投入747.4亿元,年均增长37%。农业结构调整力度加大,高效外向生态农业加快发展,去年粮食总产达635亿斤,高效农业面积超过耕地面积的四分之一,农产品出口额五年翻了一番多。农业产业化经营水平明显提高,农产品质量建设得到加强,各类农民专业合作组织稳步发展。新农村建设十大工程和农村五件实事成效显著。新改建农村公路6.3万公里,建制村实现村村通公路,客运班车通达率提高到96.5%。整治县乡河道1.1万条,改造中低产田936万亩,农业综合生产能力得到提升。新增改水受益人口1002万人,农村自来水普及率达到96.9%。基本解决农村草危房问题。重点帮扶的1011个经济薄弱村面貌发生显著变化。加强农村劳动力培训,五年转移农村劳动力392

万人,已有60%以上农村劳动力转向非农产业。城市化和城市现代化步伐加快,城市化率达到53.2%,五年提高8.5个百分点。

区域共同发展进入新阶段。加大对苏北振兴的支持力度,积极实施产业、财政、科技和劳动力四项转移,五年省级对苏北的各项投入达到1565亿元,其中省财政转移支付666亿元,苏北承接500万元以上产业转移项目9729个,总投资3643.9亿元。挂钩帮扶、南北共建开发区成效明显。苏北工业化进程加快,主要经济指标增幅开始超过全省平均水平。苏中依托沿江开发开放,生产要素加速集聚,优势产业迅速发展,崛起势头强劲。苏南着力提升产业层次和自主创新能力,综合实力和国际竞争力不断增强。主动参与和推动以上海为龙头的长三角经济一体化进程,积极支持和参与西部大开发,认真做好对口支援工作。

社会事业发展全面加快。省财政对教育和卫生事业投入五年累计514.3亿元,年均增长28.5%。教育事业得到优先发展,义务教育巩固率达到98.6%,基本普及高中阶段教育,高等教育毛入学率达到37%,比2002年提高17个百分点。在校大学生156.8万人,职校在校生153.6万人,均居全国第一。医疗卫生事业发展加快。全面建成疾病预防控制体系,基本建成突发公共卫生事件医疗救治体系。农村卫生和城市社区卫生工作得到加强,城市社区卫生服务中心建成率达95%,城镇居民医疗卫生问题在社区解决的比例达到38%。人口和计划生育工作取得新进展。文化事业和文化产业繁荣发展。公共文化服务体系不断完善,南京图书馆新馆等一批重点文化设施顺利建成,基本实现县县有图书馆、文化馆,宽带实现村村通,有线电视总用户数1350万户,入户率从32.9%提高到58%。文物和非物质文化遗产得到有效保护。大力推进文化体制改革,文化产业发展活力明显增强。加强文化精品创作和

文化人才培养,各艺术门类竞相发展,在全国性重要评比中,我省获奖作品位居前列。对外文化交流日益扩大。社会主义精神文明建设得到加强,创业创新创优精神深入人心,涌现一批先进典型。广播影视、新闻出版和哲学社会科学事业取得新成绩。协调发展竞技体育和群众体育,南京奥体中心建成投入使用,成功承办了第十届全国运动会、第三届全国体育大会和第六届全国残疾人运动会。

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环境保护和生态建设取得积极进展。加强重点流域、重点区域、重点行业和重点企业环境综合治理,太湖应急治理实现预期目标,集中式饮用水源地重大污染隐患得到整治,城市空气质量良好以上天数逐年增多,农村清洁工程建设取得积极成效。提高部分行业、区域污染物排放标准和环境准入标准,建立环境价格体系,高度重视气象灾害防御工作。加强城乡环境基础设施及监测设施建设,新增城镇污水处理厂75座,日处理能力达到377.8万吨;新增无害化垃圾处理场28座,日处理能力达到1.8万吨。积极开展循环经济试点,大力推行清洁生产。绿色江苏建设步伐加快,五年新增造林面积813万亩,去年全省森林覆盖率、城市建成区绿化覆盖率分别达到16.9%、42%,比2002年分别提高5.5和6.7个百分点。已建成国家卫生城市22个、国家环保模范城市21个、国家园林城市12个、绿化模范城市(县)18个,均居全国前列;国家生态市6个,占全国的三分之二;扬州市获得联合国人居奖。

过去的五年,我们坚持全面深化改革,推进体制机制创新,拓展对外开放的广度和深度,加快开放型经济转型升级,经济社会发展更具生机活力。

各项改革向纵深推进。深化国有企业改革,率先探索建立外部董事制度,创新监事会工作机制,健全公司法人治理结构。建立国有资产管理体制,促进国有资产保值增值。全省地方国有企业总资产达到1.3万亿元,实现利润超过350亿元,分别比2002年翻了一番和两番多。鼓励和支持民营经济加快发展,私营企业超过68万户,比2002年增长1.4倍;注册资本超过1.2万亿元,增加1万亿元。112家民营企业跻身全国民营企业500强。国资、民资、外资经济相互促进、共同发展的新格局基本形成。事业单位改革顺利实施。乡镇行政区划调整稳步开展。财税体制和财政管理改革不断深化,省直管县财政体制全面实行。金融改革稳步推进,金融对经济社会发展的支持力度进一步加大。2007年末全省金融机构本外币存贷款余额为3.13万亿元和2.33万亿元,分别是2002年末的2.5倍和2.7倍。江苏银行开业运营,南京银行成功上市,农业保险试点全面推开。全省境内外上市公司已达169家,五年增加91家。现代市场体系建设深入推进,年成交额百亿元以上商品市场达到17家,资本、技术、人才等要素市场功能进一步拓展。

开放型经济开创新局面。着力提高利用外资的质量和水平,全省实际利用外资连续五年保持全国第一,去年达218.9亿美元,五年累计实际利用外资804.4亿美元,批准设立外商投资企业3.45万家,世界500强企业已有300多家在江苏投资。着力推进外贸增长方式转变,高技术含量、高附加值产品出口明显增加。外贸进出口总额从2002年的703亿美元增加到2007年的3497亿美元,其中出口从384亿美元增加到2037亿美元,分别增长4倍和4.3倍。加快“走出去”步伐,境外投资快

速增长,对外承包和劳务合作继续保持全国领先。着力增创开发区发展新优势,新增省级以上开发区45个、出口加工区等特殊功能区10个,全省国家级、省级开发区达到136个,在全国名列前茅。开发区资源整合、功能优化和体制创新力度加大,集约发展水平和辐射带动能力明显提高。

过去的五年,我们坚持以人为本、富民优先,着力解决人民群众最现实的利益问题,推动就业惠民、创业富民、社保安民,城乡居民收入较快增长,改善民生取得显著成效。

就业规模日益扩大。多形式促进充分就业,城镇登记失业率连续五年下降,去年底降到3.19%。各级财政用于就业再就业的资金累计达到51.6亿元,扶持政策惠及下岗失业人员、被征地农民、零就业家庭和残疾人。积极推进城乡统筹就业,五年新增城镇就业490万人,安排161万高校毕业生就业,211万下岗失业人员实现再就业,基本实现零就业家庭动态为零的目标。加强就业培训,五年培训下岗失业人员300万人。

城乡居民收入增长较快。大力促进创业致富,多渠道增加城乡居民工资收入、经营收入、财产性收入和其他合法收入。城镇居民人均可支配收入16378元,农村居民人均纯收入6561元,五年分别增长1倍和64.2%。着力增加低收入者收入,连续五年提高企业职工最低工资标准,企业退休人员基本养老金人均水平增长58%,苏北公教人员工资省标补贴发放问题得到有效解决。

社会保障体系进一步健全。城镇企业职工养老保险覆盖率达到98%,36个县(市、区)开展了新型农村社会养老保险试点。初步建立覆盖城乡居民的基本医疗保险制

度,城镇职工基本医疗保险覆盖率达到95%,城镇居民基本医疗保险参保率达到88%,新型农村合作医疗农民参合率稳定在95%。加强惠民医疗服务体系建设和医疗救助,减免和补助特殊困难群众医疗费用。建立健全覆盖城乡的最低生活保障制度和保障标准增长机制,省财政五年累计安排低保专项补助资金11.1亿元,共保障城市低保人群20.3万户44.6万人、农村低保人群59万户114.5万人。全面建立被征地农民基本生活保障制度,196.8万人得到保障。在城镇稳定就业的农民工逐步纳入城镇社会保险范围,参加工伤、医疗和养老保险的农民工已分别达到307万人、282万人和272万人。

切实解决影响群众生活的突出问题。以助困、助学、助老、助残为重点,努力解决人民群众的实际困难。省财政安排的“四助”支出从2002年的4200万元增加到去年的38亿元,增长89.5倍。及时对城乡低收入人员和大中专困难学生发放物价补贴,保证低收入群众生活水平不降低。县城以上廉租房制度全面建立,新建经济适用房2200万平方米,低收入家庭住房条件有所改善。加大法律援助力度,五年办理法律援助案件6.4万件,8万多名困难群众合法权益得到有效维护。

过去的五年,我们坚持推进服务政府、法治政府、廉洁政府建设,全面履行政府职责,积极推进管理创新,政府职能转变取得明显进展。

政府自身建设进一步加强。积极推进行政管理体制改革,在加强和改善经济调节和市场监管的同时,注重履行社会管理和公共服务职能,服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平进一步提高。深入贯彻落实《行政许可法》,省级行政许可项目削减32.8%。大力推进依法行政,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督,五年提请省人大常委会审议地方性法规议案50件,制定政府规章

57件。积极推进政务公开,全面建立政府新闻发言人制度,广泛推行电子政务,各类公开办事制度逐步完善,政府的执行力和公信力进一步提升。加强政风建设,细化量化工作责任,着力解决重点难点问题,提高行政效率,狠抓工作落实。坚持廉洁从政、从严治政,认真落实反腐倡廉工作责任制,从源头上防治腐败,树立为民、务实、清廉的良好形象。

社会管理水平进一步提高。加强法治江苏、平安江苏、诚信江苏建设,有力地促进了社会和谐稳定。城乡社区建设得到加强,社会组织健康发展,基层民主进一步扩大,村民自治、社区居民自治和以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度逐步完善。普法教育深入开展,人民群众依法维权的意识和能力进一步增强。积极构建大防控体系,建立健全大调解机制,强化基层基础建设,落实社会治安综合治理措施,依法打击各类违法犯罪活动,主要刑事案件发案率连续五年下降,社会治安综合治理考核绩效和公众安全感连续三年位居全国之首。突发公共事件应急预案体系初步形成,应急保障能力明显提高。安全生产管理全面加强,产品质量和食品药品安全专项整治取得阶段性成效。加强和改善价格调控,2007年居民消费价格指数上涨4.3%,低于全国平均水平0.5个百分点。拥军优属、军民共建活动深入开展,13个省辖市和3个县级市被评为全国双拥模范城,国防后备力量建设、国防动员、人民防空、优抚安置成绩显著。民族、宗教、外事、侨务、对台事务和信访工作得到加强,妇女、儿童、青少年、老龄、红十字、慈善、残疾人等事业取得新进步。

各位代表!过去的五年,是江苏发展历程中又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的重要时期。面对宏观环境的

新变化和艰巨繁重的新任务,我们着力创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,成功战胜非典疫情和特大洪涝灾害,积极应对加入世贸组织后的新情况,坚决贯彻中央宏观调控政策措施,不断把江苏现代化建设推向前进。五年来的成绩,归功于以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导,归功于全省广大干部群众的团结奋斗。我代表江苏省人民政府,向全省人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!向人大代表、政协委员,向省各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻苏人民解放军、武警官兵和人民警察,向中央各部门各单位、兄弟省区市,表示衷心的感谢!向关心江苏建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我省经济社会生活中还存在不少困难和问题。一是经济结构性矛盾依然突出。解决产业结构偏重、服务业比重偏低、城乡和区域发展不平衡等问题,需要付出更大努力。二是资源环境压力加大。粗放型增长方式还未根本改变,耕地保护、节能减排和环境治理任务相当艰巨。三是农民增收的长效机制尚需完善。农业基础地位还不够稳固,农业产业化水平还不够高,制约着农业持续增效和农民持续增收。四是涉及群众切身利益的一些突出问题需要进一步解决。社会建设亟待加强,公共资源配置不尽合理,群众在上学、就医、住房、养老等方面仍然存在一些实际困难,安全生产和维护社会稳定还有大量工作要做。由于多方面原因,去年以来物价上涨较快,对群众生活造成一定影响。同时,政府工作中还存在一些不足,职能转变不够到位,依法行政能力和科学管理水平需要进一步提高,少数政府工作人员存在形式主义、官僚主义和腐败现象。我们必须高度重视存在的矛盾和问题,采取更加有力的措施切实加以解决。

各位代表,回顾五年来的工作,我们深切感到,做好新形势下的政府工作,最根本的是牢固树立和落实科学发展观,切实把这一重大战略思想贯穿于“两个率先”的全过程,体现到经济社会发展的各个方面,努力走出一条以科学发展为特征的全面小康建设之路。过去五年的实践启示我们,在新的历史起点上加快推进全面小康社会建设,必须始终坚持以又好又快发展为首要任务,更加注重调整经济结构和转变发展方式,更加注重依靠科技进步和提高劳动者素质,更加注重节约资源和保护环境,努力推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道;必须始终坚持以解放思想、改革开放为强大动力,牢牢把握重要战略机遇期,积极探索具有中国特色、江苏特点的发展路子,以深化改革突破体制束缚,以扩大开放增创发展优势,不断为经济社会发展注入新的生机活力;必须始终坚持以统筹兼顾为根本方法,进一步加大对经济薄弱地区、经济社会发展的薄弱环节和社会弱势群体的支持力度,着重解决发展不够全面、不够协调、不够平衡的问题,努力增强发展的全面性、协调性和可持续性;必须始终坚持以改善民生为出发点和落脚点,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办实事、做好事,让人民群众从发展中得到更多实惠,促进社会和谐稳定;必须始终坚持以依法行政为基本准则,不断加强政府自身建设,加快转变政府职能,努力建设服务政府、法治政府和廉洁政府,真正做到为人民服务,对人民负责,让人民满意。

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二、今后五年奋斗目标和总体要求

在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐,把江苏的明天建设得更加美好,这

是以胡锦涛同志为总书记的党中央对江苏的殷切期望和最新定位,是全省人民的根本利益所在,也是我们在新的起点上又好又快发展的前进方向和巨大动力。

加快小康进程,全面建设更高水平的小康社会,任务艰巨,责任重大,使命庄严。在中共江苏省委的正确领导下,在全省人民的共同努力下,我们有信心、有决心实现又好又快发展,把全省的社会主义现代化建设推向一个崭新的阶段,创造江苏更加美好的未来!

今后五年,是我省全面建设小康社会承前启后的关键时期。我们肩负着全省人民的重托,面临着前所未有的机遇和挑战,总体上机遇大于挑战。经济全球化进程加快,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,世界经济将总体保持平稳增长,为我们在更高层次上参与国际分工合作提供了有利的国际环境。党的十七大对推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署,科学发展成为我们迈向未来的鲜明导向。我省综合实力大幅提升,改革开放向纵深推进,工业化、信息化、城市化、市场化、国际化步伐加快,全面建设小康社会取得重大进展,长三角区域协调发展上升为国家战略,这些都为我们实现又好又快发展提供了良好的条件和难得的机遇。同时也要看到,世界经济发展中存在不确定性和潜在风险,国际金融市场不稳定性加剧,国际能源价格高位波动,全球通货膨胀压力加大,贸易保护主义更趋明显,将对开放度较高的江苏经济带来新的挑战;国内经济运行中一些长期积累的突出矛盾和新情况新问题相互交织,增加了发展的不稳定因素。我们必须正确判断宏观形势的发展变化,充分认识新形势下面临的机遇挑战,增强忧患意识,善于审时度势,始终居安思危,努力做到更加积极地抓好机遇,更加科学地谋划发展,更加有效地破解难题,不断开拓江苏改革开放和现代化建设更为广阔的发展前景。

今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,认真落实富民优先、科教优先、环保优先、节约优先方针,在更高起点上实施科教兴省、经济国际化、城市化、区域共同发展和可持续发展五大战略,加快调整经济结构和转变发展方式,积极推进改革开放和自主创新,切实加强资源节约和环境保护,着力改善民生和促进社会和谐,又好又快全面建设更高水平的小康社会,把江苏的明天建设得更加美好。

根据党的十七大精神和省第十一次党代会、省委十一届三次全会的战略部署,进一步丰富充实“全面达小康、建设新江苏”的目标内涵,健全完善全面小康综合指标体系,确立更高的目标追求,更加注重增强发展协调性,更加注重提高自主创新能力,更加注重改善民生,更加注重扩大人民民主,更加注重文化建设,更加注重建设生态文明,全力争取江苏总体上如期率先全面建成更高水平的小康社会,为率先基本实现现代化奠定坚实基础。今后五年全省经济社会发展的主要目标是:──发展方式转变取得重大进展,经济实现又好又快发展。坚持速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调、改革发展稳定相协调。在产业结构显著优化、创新能力全面提升、城乡区域统筹发展的基础上,地区生产总值年均增长10%以上,到2012年人均地区生产总值达到8000美元。

──资源节约和环境保护成效明显,生态文明建设水平显著提高。坚持经济社会发展与生态文明建设有机统一,节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式初步形成,可持续发展能力不断增强。单位生产总值能耗和主要污

染物排放总量在实现“十一五”规划目标的基础上进一步下降,突出的环境问题得到有效治理,资源利用效率、环境保护水平和生态环境质量位居全国领先行列。

──文化大发展大繁荣,教育卫生等社会事业全面进步。创业创新创优精神深入人心,全社会创造活力进一步增强,公民的文明素质全面提高。文化事业更加繁荣,文化产业实力更加雄厚,文化产品更加丰富,文化人才队伍更加壮大,文化强省建设取得重大进展。公共教育资源配置趋于优化,全民教育体系、终身教育体系、优质教育体系趋于完善,基本实现教育现代化。努力保障人人享有基本医疗卫生服务,城乡居民健康水平进一步提高。

──民生得到显著改善,城乡居民生活殷实宽裕。居民收入在国民收入分配中的比重逐步提高,劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高,城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上,农村居民人均纯收入年均增长8%以上,人民生活水平普遍提高。按照每人每天生活费不低于1美元的国际标准,基本消除绝对贫困现象。社会就业更加充分,社会保障体系比较健全,人人享有基本生活保障,人民群众的幸福感进一步增强。

——民主法制建设进一步加强,社会更加和谐稳定。健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,公民权益得到有效维护。法治江苏建设取得新的成效,全社会法治意识进一步增强,推进依法行政,政府社会管理和公共服务能力显著提高。兼顾各方面的利益关系,社会公平正义得到切实保障。新一轮“平安江苏”建设深入推进,社会安定有序,人民安居乐业。

各位代表,今后五年的任务艰巨而又光荣。我们坚信,经过全省人民的团结奋

斗,江苏经济将更具实力,发展更具活力,现代化建设迈上新台阶;科教更加进步,文化更加繁荣,人的全面发展进入新境界;环境得到更好保护,资源得到更好利用,人与自然和谐相处展现新局面;民生实现更大改善,民主实现更大发展,人民群众物质文化生活在加快全面小康建设的进程中将达到新水平!

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三、2008年主要任务

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是改革开放30周年和举办北京奥运会的喜庆之年。做好今年各项工作,具有极为重要的意义。今年全省经济社会发展主要预期目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,地区生产总值增长11%,单位生产总值能耗下降4.4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3%、3.6%,地方一般预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长15%,外贸进出口总额增长15%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长9%,居民消费价格总水平涨幅不高于全国平均水平,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在4%。以内。

实现今年经济社会发展的各项目标,必须认真贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控的政策措施,以新思路谋求新发展,以新举措赢得新突破,核心是坚持好字优先、又好又快。重点抓好九个方面工作。

(一)加快经济结构调整,提高经济增长质量和效益。坚持走新型工业化道路,

按照调高调优调轻的要求,推动产业结构向高端制造业和现代服务业为主转变,促进信息化与工业化融合。

大力发展现代服务业。认真落实支持服务业发展的各项政策措施,促进服务业扩大规模、优化结构、提升层次,力争服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。重点发展金融、物流、会展、研发、商务、信息等生产服务业,积极提高旅游、商贸等生活服务业发展水平,大力发展连锁经营等新型流通业态。加强服务业集聚区建设,优先发展软件产业,大力发展国际服务外包产业,推动软件城、软件园和服务外包基地城市、示范基地和示范区等载体建设,加快建设苏南国际服务外包产业带。

加快发展先进制造业。推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。优先发展高新技术产业,深入实施新一轮“双倍增”计划,培育一批高新技术产业群,努力在重大装备自主设计制造、重大整机产品自主研制上取得突破,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到28%以上。进一步做强做优电子信息、装备制造和石油化工三大支柱产业,发展壮大新能源、新材料、新医药等新兴产业,改造提升纺织服装、冶金、轻工建材等优势传统产业,提高产业竞争力和产品附加值。增强产业集聚效应,推动重点优势产业向产业链高端攀升,加快培育一批拥有核心技术和自主品牌的大企业大集团。提高建筑业发展水平,加快建筑大省向建筑强省转变。

进一步调整优化投资结构。严格控制固定资产投资过快增长,扩大有效投入,加快实施一批重大基础设施和重大产业项目。积极推进泰州长江大桥、南京长江四桥、南京过江隧道、连云港港、太仓港、洋口港、大丰港工程建设,开工建设崇启

大桥和沪宁城际铁路江苏段,认真做好宁杭铁路、沪通铁路江苏段、宁启铁路复线和电气化改造前期工作。推进田湾核电二期以及一批风力发电、生物质发电和超临界大机组发电装置工程建设。基本完成海堤达标、新一轮治淮工程,加快南水北调东线一期、通榆河北延、水库除险加固等重大水利、航运工程建设。抓紧苏州禾发科技、无锡海力士三期、昆山龙腾光电二期、淮安富士康二期、南通王子制纸、泰州医药城一期、徐州工程机械基地等项目建设。加快南京中邮航空速递物流集散中心、常州科教城国际创新基地等服务业集聚载体建设。加大高效农业、节能减排、自主创新、社会事业等领域的投入。加强新开工项目管理,提高投资质量和效益。

积极扩大消费需求。继续改善消费环境,培育消费热点,拓展消费领域,推动消费升级。扩大通信、旅游、休闲、文化娱乐等服务性消费,引导住房、汽车等消费健康发展。加强农村商贸流通和市场体系建设,继续实施“万村千乡市场工程”,推动现代流通方式向农村延伸,大力拓展农村消费市场。

(二)推进创新型省份建设,增强自主创新能力。深化科技管理体制改革,推进产学研结合,以高素质人才为支撑,促进投资拉动向创新驱动、资源依赖向科技依托、江苏制造向江苏创造转变。

强化企业技术创新主体地位。支持企业与高校、科研院所紧密合作,完善产学研合作机制,建立一批市场化导向的高水平产学研合作基地。发挥政府主导作用,优化企业创新环境,推动创新政策向企业倾斜、创新成果向企业集中、创新人才为企业服务。发挥大企业在创新中的骨干作用,着力扶持中小企业自主创新和联合创新。积极实施技术创新引导工程,引导企业加大研发投入,支持大中型企业建立国家和省级研发机构、博士后工作站等创新平台。大力引进国外先进技术成果,切实

加强消化吸收再创新。开展多种形式的国际合作研发,鼓励本土科技型企业在境外收购、参股或设立研发机构,推进研发活动国际化。

加快重大科技成果培育和转化。充分发挥科技成果转化专项资金的作用,引导更多的企业资金、社会资源投向科技成果转化环节。依托我省科教优势,充分发挥高校、科研院所在科技创新中的引领作用,加强基础研究和应用基础研究,培育更多具有市场应用前景的高水平重大科技成果。围绕全省重点培育发展的新兴产业和优势产业,支持一批省级重大科技专项,突破一批核心技术和关键技术,推进一批重大科技创新工程。实施知识产权战略,加强技术标准研究。

加强科技创新载体建设。加快发展各类科技创业园区和科技企业孵化器,以专业特色和优化服务为重点,着力建设好技术服务、成果转让和交易、融资服务、社会化人才服务四大平台,提高科技公共服务能力。大力发展创业风险投资,加大创新创业融资力度,开展知识产权质押、高新技术企业科技保险试点。繁荣和活跃技术市场,支持骨干科技中介机构发展。

进一步壮大高层次人才队伍。加大高层次创新创业人才引进培养力度。重点引进和培养拥有创新成果、通晓国际先进管理、善于运作科技资源的领军人才,引进世界级工程技术人才,以高素质人才推动高水平发展。继续实施千人赴港培训计划、千名苏商出国培训计划、长江工程师计划等培训工程,加快培养一批经济社会发展急需的高层次人才。完善人才激励政策,以一流环境吸引一流人才,使江苏成为高层次人才创新创业的首选之地。

(三)加大城乡统筹力度,促进区域协调发展。按照统筹兼顾的要求,加快建立

以工促农、以城带乡的长效机制,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。调整优化产业布局,推动区域共同发展实现更大突破。

扎实推进社会主义新农村建设。完善强农惠农政策,继续加大“三农”投入,确保财政支农资金的增量、固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量均明显高于上年。耕地占用税新增收入主要用于“三农”,城市维护建设税部分资金用于农村基础设施建设。积极调整农业结构,稳定发展粮食生产,大力发展现代农业,促进高效农业规模化、产业化经营,建设一批高效农业基地。加强农产品质量建设,做优一批农产品品牌。培育和壮大农业龙头企业,大力发展农产品精深加工和现代流通业,深入实施农产品出口振兴计划。加强农业科技攻关,完善农技推广服务体系。深化农村综合改革,扶持发展各类农民专业合作组织,探索土地承包经营权流转的有效机制,积极稳妥地发展农业适度规模经营。稳妥化解乡村债务。深入推进新农村建设十大工程,加快实施农村新一轮五件实事。加强以农田水利为重点的农业基础建设,加大农业资源开发力度,提高农业机械化水平,增强农业综合生产能力。继续促进农村劳动力转移,强化技能培训、创业培训,大力培育新型农民。加大扶贫开发力度,深入实施“千村万户帮扶”工程,推动脱贫攻坚工程取得阶段性成果。加快城乡一体化步伐,加强城市基础设施建设,完善城市服务功能,创新城市管理体制,提高城市发展水平,进一步增强城市对农村的辐射带动作用。

在更高层次上推进区域共同发展。认真贯彻国家关于推进长三角区域协调发展的意见,编制并实施省级主体功能区规划,引导资源优化配置、产业合理布局。充分发挥苏北后发优势,努力实现新型工业化和城市化互动并进,继续推进“四项转

深圳市南山区2009年 政府工作报告

政府工作报告 (2009年2月12日在深圳市南山区第五届 人民代表大会第四次会议上) 南山区人民政府区长刘庆生 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、顽强的拼搏,丰硕的成果 2008年极不平凡,大事难事,悲喜交加。我们在市委市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的认真监督、鼎力支持下,团结和依靠全区居民,沉着应对严峻挑战,妥善化解各种矛盾,在科学发展的道路上解放思想、奋勇进取,基本完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。 一年来,我们共克时艰,经济发展逆势而上。实现本地生产总值1680.31亿元,增长12.1%,近年来首次与全市平均水平持平,对全市的贡献率达21.5%。人均GDP17.29万元,增长8.7%。每平方公里土地产出GDP8.69亿元,每度电产生GDP30.6元,万元GDP电耗、水耗分别下降11.8%和10%。完成辖区税收总收入227.2亿元,增长17.5%。预算内财政总收入46.84亿元。地方财政一般预算收入33.39亿元,增长14.9%。产业结构更加优化,一、二、三产比例调整为 0.1∶62.9∶37.0。高新技术产品产值达2180亿元,增长14.1%。西部港区集装箱吞吐量达1156.49万标箱,增长5.4%。完成固定资产投资257.16亿元,下降4.5%。完成外贸出口总额150.51亿美元,增长11.4%,外商直接投资实际使用外资4.2亿美元,增长7.4%。社会消费品零售总额279.07亿元,增长16.2%。旅游业总收入105亿元,与上年持平。第三产业实现增加值621.16亿元,增长16.9%,对经济增长的贡献率为49.5%,拉动国民经济增长5.99个百分点。

历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)

中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制,结构调整已成全局重心,最终目的是造福人民、改善民生 正文:刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出,当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作, 重点要在促进发展方式转变上下功夫,真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来,在发展中促转 变,在转变中谋发展。 为此,提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手,以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点,以完 善政绩考核评价机制为抓手,增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性,不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退,国际贸易增长放缓,外部 环境剧变,使我国经济发展受到严重冲击, 进出口出现双下降,大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况,导致工业增长速度明显下降, 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%, 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来,中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施, 把握了经济工作的主动权,取得了明显成 效,较快扭转了经济增速下滑态势,我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去,开始复苏,这使我国经济 外部环境有所改善,但世界经济复苏基础 仍然较脆弱,复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生,使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。

江苏省人民政府办公厅转发省总工会等部门关于提高省以上劳动模范待遇意见的通知

江苏省人民政府办公厅转发省总工会等部门关于提高省以上劳 动模范待遇意见的通知 【文 件 号】苏政办发[2009]14号 【颁布部门】江苏省政府 【颁布时间】2009-01-24 【实施时间】2009-01-24 【时 效 性】有效 各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位: 省总工会、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农林厅《关于提高省以上劳动模范待遇的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 二○○九年一月二十四日 关于提高省以上劳动模范待遇的意见 (省总工会、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农林厅2009年1月) 关心和爱护劳动模范是贯彻落实科学发展观、共建共享社会主义和谐社会的重要体现。根据我省实际情况,现就进一步提高省以上劳动模范(含享受省以上劳动模范待遇人员,下同)待遇,提出如下意见: 一、发放农民劳动模范荣誉津贴。对男年满60岁、女年满55岁的省以上农民劳动模范发放荣誉津贴。具体标准为:全国劳动模范每月100元;省(部)级劳

动模范每月80元。荣誉津贴不计入低保收入。所需资金由农民劳动模范所在的市、县(市、区)财政解决,同级工会发放。 二、建立劳动模范特殊困难帮扶资金。特殊困难指因病、因灾造成的生活困难。省(部)级劳动模范特殊困难帮扶资金以每人3000元标准,按7%的困难面计提,由省财政厅纳入当年财政预算,全省各级工会具体实施帮扶。 三、对低收入劳动模范发放生活困难补助金。省(部)级劳动模范在职、在岗,其工资收入低于当地企业在岗职工上一年度平均工资水平的,按当地企业在岗职工平均工资水平予以补足;已退休,其基本养老金低于当地上一年度平均水平的,按当地平均水平予以补足;下岗或失业,其生活补助收入低于当地上一年度平均基本养老金水平的,按当地平均基本养老金水平予以补足;农民劳动模范,其收入低于当地农民上一年度人均纯收入的,按当地农民人均纯收入水平予以补足。 以上所指的基本养老金、工资和生活补助等收入不包括劳动模范的荣誉津贴。各市、县(市、区)工会和人事部门提出享受上述待遇的劳动模范人员名单和补助金额,经劳动保障部门核实后,由劳动模范所在的市、县(市、区)财政部门核拨经费,同级工会发放。 四、调整省(部)级劳动模范春节慰问金标准。省(部)级劳动模范春节慰问金由原来的每人300元调整为500元,所需资金由省财政支出。 省以上劳动模范的就业、医疗、住房等待遇仍按有关文件执行。各地已出台的劳动模范优惠待遇高于上述规定的,可按原规定执行。

江苏省省直事业单位考试《综合知识》试题(附答案)

江苏省省直事业单位考试《综合知识》试题(附答案) 1、2012年4月《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》正式发布。分类推进事业单位改革的目的是()。 A.促进公益事业发展 B.精简机构和人员 C.减轻国家财政负担 D.创新体制和机制 2、 2012年3月,温家宝总理在政府工作报告中指出,中央财政已按国内生产总值的4 %安排教育经费,教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提高使用效益。下列关于教育经费的使用,不合理的做法是()。 A.增强中小学师资力量培训的经费投入 B.购置现代化教育设备,兴建学校标志性建筑 C.把更多教育资金投向农村和偏远落后地区 D.加强对学前教育,继续教育和特殊教育的投入 3、“包容性增长”理念是我国制定“十二五”规划纲要的具体指导思想。下列做法不符合这一理念的是()。 A.转变经济增长方式,优化产业结构 B.健全社会保障体系,实现基本公共服务均等化 C.多快好省推动经济发展 D.节约资源,保护环境,推动经济可持续发展 4、国务院出台一系列政策措施,进一步支持小微企业健康发展,下列属于融资支持的是()。 A.对小微企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴 B.支持符合条件的商业银行发行专项用于小微企业贷款的金融债 C.中央财政安排150亿元没立中小企业发展基金,主要支持初创小微企业 D.实施创办小企业计划,培育和支持3000家小企业创业基地

5、 2012年经济工作的总基调是“稳中求进”,“稳中求进”最可靠的途径是()。A.减免税收 B.增加出口 C.对外投资 D.扩大内需 6、甲某是A省选出的全国人大代表,在2012年全国人大会议期间,司法机关拟因其涉嫌犯罪而对其施行逮捕。根据宪法规定,该逮捕决定的许可机构是()。A.全国人大常委会 B.全国人大会议主席团 C.A省人大代表团 D.最高人民检察院 7、下列属于《反不正当竞争法》禁止的“混淆行为”的是()。 A.甲商场在促销中的所有奖券刮奖区内印刷的都是“谢谢惠顾” B.乙企业生产的保健品在产品书中作药品疗效的不实说明 C.冰雪矿泉水厂是一知名企业,丙企业擅自用“冰雪”商标生产矿泉水 D.丁酒厂将其在当地评奖会上的获奖证书印制在所有产品包装上 8、某文化事业单位由政府出资成立,主要从事组织各种文艺演出、举办培训班等业务,盈亏自负。该事业单位的性质是()。 A.从事生产经营活动的事业单位 B.承担行政职能的事业单位 C.准公共服务的事业单位 D.从事公益服务的事业单位 9、公共管理过程有指挥、控制、激励、协调等环节,任何一个环节缺失都会导致公共服务低效。下列属于协调缺失的是()。 A.不同部门相互推诿,居民反映的问题迟迟得不到解决 B.工作人员薪酬偏低,工作缺乏积极性 C.各部门各自为政,服务标准不统一

2009年咸阳市政府工作报告

——2009年3月26日在咸阳市第六届人民代表大会第一次会议上 咸阳市市长庄长兴 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 市五届人大一次会议以来,全市人民在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实省委、省政府一系列重大决策部署,围绕建设富裕文明和谐新咸阳的奋斗目标,埋头苦干,奋力拼搏,全面完成了市五届人大一次会议确定的各项目标任务,全市经济社会步入了科学发展、加快发展、和谐发展的新时期。 ——过去的五年,是咸阳经济快速发展、综合实力显著增强的五年。五年间,全市生产总值由2003年的316.8亿元增加到2008年的764.6亿元,增长了1.4倍,年均增长13.6%,高出上个五年2.4个百分点。财政总收入由2003年的27亿元增加到2008年的60亿元,增长了1.2倍,年均增长20%,其中地方财政收入增长1.97倍,年均增长21%。县域经济特色更加明显,综合实力显著增强,平均规模由2003年的13.8亿元增加到2008年的43亿元,增长了2.1倍,占到全市经济总量的61.8%,比五年前提高了9个百分点。 ——过去的五年,是咸阳产业结构更趋优化、质量效益不断提升的五年。三次产业结构从2003年的21:43:36调整为2008年的20:49:31。工业的主导地位逐步凸显,2008年全市规模以上工业总产值达到804.7亿元,是2003年的3倍多,年均增长26%,七大支柱产业产值占规模以上工业总产值的96.6%。农业基础地位更加巩固,粮、果、畜、菜成为支柱产业,农业总产值和增加值均居全省首位,农业产业化龙头企业发展到230多家。旅游、商贸、物流等第三产业继续发展,实现旅游综合收入195亿元,2008年社会消费品零售总额达到

论译者在政治文献翻译中的干预_以2009年政府工作报告为例

经济研究导刊 ECONOMIC RESEARCH GUIDE 总第90期2010年第16期Serial No.90 No.16,2010引言 德国翻译理论家卡塔琳娜·赖斯借用布勒关于语言功能的三分法,将这三种功能与其相对应的语言维度、文本类型和各自的交际环境联系起来,进而把各种文本归纳成四种类型:信息性文本、表情性文本、操作性文本以及视听类,并提出“不同类型的文本采用不同的翻译方法”思想[1]。信息性文本主要是指交流单纯信息,知识和观点,交际中的焦点是信息或者主题,其翻译应当由目标语言和文化的主流规范所决定。政治文献旨在阐明论点,展开论述,从交际目的层面上属于信息性文本。政治文献包括领袖文献、党政文献、报刊社 论和工作报告等。 政治文献的准确翻译有助于世界各国正确理解中国在政治、经济、外交、文化等方面的路线、方针、政 策,有利于中国和谐社会建设的顺利进行。 然而,在政治文献的翻译中,过度拘泥于原文的“中式英语”现象普遍,这是由于译者没有以目标读者为取向,不敢进行有效干预所致,本文拟以2009年政府工作报告为例,以功能主义为关照探讨译者在政治文献翻译中进行干预的必要性及具体策略。 一、《政府工作报告》中的中式英语现象 《政府工作报告》(以下简称报告)的翻译是国际社会了解中国国情和政策主张的权威信息来源,需要反复斟酌从而确保精准。然而,“由于中国与英语国家的历史背景、政治经 济体制、 社会文化形态的不同以及中国人与英语国家人们思维方式和语言习惯的差异,汉译英易产生‘中式英语’,就像英译汉易产生‘洋腔洋调’一样”,像报告这样的政治性文件 的汉英翻译尤其容易产生 “中式英语”,即中文特色的英语[2] 。具体原因包括以下几个方面:首先,中国特色新词汇、 新词组、新提法层出不穷。随着新事物不断涌现,新方针、新 政策不断出台,每个时期又会出现新的词汇[3], 这些具有中国特色的新词汇难以在英语词典中找到相对应的词,翻译起来容易具有“中式英语”的味道。例如“家电下乡”,翻译成“the programs for bringing home appliances ,agricultural machinery ,and automobiles and motorbikes to the countryside ”,用“bring to the countryside ”翻译“下乡”,只是表达出“带到农村”这个行为,在语义上并没有完全传达出该政策的实质,即国家对农民购买纳入补贴范围内的家电产品给与一定比例的补贴,从而激活农民购买能力,扩大农村消费。其次,报告在句式上采用复杂长句,句子结构单一,多用并列排比句,连接成分不多,层次不够明显,无主句比比皆是。这是因为汉语“意合”重于“形合”,即“不借助语言形式手段而借助词语或句 子的意义或逻辑联系实现它们之间的连接” 。而英语“形合”重于“意合”,“借助语言形式手段(包括词汇手段和形态手段)显示句法关系,实现词语或句子的连接。”因而,无论是在句子级还是在语段级,“英语的形式接应手段都比汉语 多”[4]。最后,报告中的词语重复率高,例如,在2009年的报告中,“建设”一词出现了87次,“发展”一词出现了145次,“加强”一词出现了71次。用词单调重复,经常在一句话或者相连的几句话里使用相同的谓语动词,容易产生冗余累赘的中式英语,单调乏味,降低译本的可读性,给读者的阅读造成障碍。 二、译者的干预 政府工作报告的翻译工作是一项严肃的政治任务,容不 得半点马虎,但是这并不代表译者在翻译报告的过程中不能发挥主观能动性,相反,译者的积极有效干预可以帮助解决 收稿日期:2010-03-02 基金项目:广西民族大学研究生教育创新计划资助(GXUN -CHX2009029) 作者简介:陈思(1984-),女,湖南长沙人,硕士研究生,从事翻译理论与实践研究;徐静怡(1985-),男,江西宜春人,硕士研究生,从事翻译理论与实践研究。论译者在政治文献翻译中的干预 ———以2009年政府工作报告为例 陈思,徐静怡 (广西民族大学外国语学院,南宁530006) 摘要:政治文献的翻译是国际社会了解中国最新国情和发展动态的来源,具有举足轻重的地位,然而翻译过程 中对原文的亦步亦趋容易造成“中式英语”现象。因此,译者应当从词汇和句法层面上对政治文献的翻译采取积极有效的干预手段,从而有助于目标语读者的理解进而实现翻译的交际目的。 关键词:政治文献;政府工作报告;干预中图分类号:H59 文献标志码:A 文章编号:1673-291X (2010)16-0222-02 222——

中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见

中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见 2009-09-14 10:21 中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见,在网上潜水很长时间才找到的全文 一、深化医药卫生体制改革的总体要求及目标任务 为贯彻落实中共中央、国务院决策部署,省委省政府结合江苏实际发布了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了医药卫生体制改革的总体要求、目标任务、当前及今后一个时期的改革重点、政策措施和保障措施。 江苏省深化医药卫生体制改革的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕"率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化",着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面深化医药卫生体制改革,突出公益公平,创新体制机制,努力把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,确保医药卫生事业发展走在全国前列、医疗服务领域改革取得突破。同时,在改革中要力求协调好“三个方面关系”:一是医药卫生事业发展与经济社会发展的关系。坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,促进医药卫生事业与江苏经济社会发展水平相协调,与人民群众的承受能力相适应,优先保障群众基本医疗卫生需求 二是政府主导与发挥市场机制的关系。强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的主导作用,同时发挥市场机制的调节作用,提高医疗卫生运行效率、服务质量和水平,努力实现公平与效率的统一。 三是解决当前突出问题与完善制度的关系。注重统筹兼顾,协调城乡、区域发展,兼顾各方利益,把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来,促进医药卫生事业全面协调可持续发展。通过深化改革,使人民群众看得到变化、感受到实惠,真正体会到医疗设施改善了,服务质量提高了,寻医就诊方便了,看病费用降低了,有效保障人民健康、增进社会和谐。 《实施意见》分别确定了到2011年和2020年医药卫生体制改革的目标任务: 到2011年,基本医疗卫生服务的公益性充分体现,公平性和可及性明显提高。基本公共卫生服务得到普及,政府免费提供规定的基本公共卫生服务项目;基层医疗卫生服务体系比较完善,建成城乡15分钟健康服务圈;基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民,城镇职工基本医疗保险(以下简称城镇职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)、新型农村合作医疗(以下简称新农合)参保(参合)率均稳定在95%以上,城乡医疗救助制度有效实施,个人医药费用明显降低;基本药物制度初步建立,政府办基层医疗卫生机构全部配备、使用和零差率销售基本药物,城乡居民平等获得安全质优价廉的基本药物;公立医院改革试点取得积极进展,管理体制和运行机制逐步完善,医疗服务明显改善。 到2020年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。公共卫生服务体系进一步加强,医疗服务体系进一步完善,医疗保障体系进一步健全,药品供应保障体系进一步规范,医疗卫生机构管理体制比较科学,运行机制具有活力,形成多元办医格局,人人享有基本医疗卫生服务,更好地适应人民群众多层次的医疗卫生需求,人民群众健康水平进一步提高。 二、深化医药卫生体制改革的重点工作 为实现医药卫生体制改革目标,《实施意见》明确,当前和今后一个时期江苏省深化医药卫生体制改革将重点推进以下五方面工作: (一)加强公共卫生服务体系建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化。 一是扩大基本公共卫生服务覆盖面。重点推进为城乡居民建立健康档案、开展健康教育与健康促进等工作。

2019某地级市政府工作报告

2019某地级市政府工作报告各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年,我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来,全市人民在市委的带领下,坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害,积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化,万众一心,奋力拼搏,圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较,地区生产总值由358亿元增加到650亿元,五年年均增长11.3%,比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元,年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元,年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元,年均增长9%。在这里,我向各位代表报告,全国经济普查结果表明,**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位,城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上,迈出了坚实步伐,实现了新的跨越! “十五”时期,我们扭住工业龙头,加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量,引进新上工业项目,加快工业园区建设和发展,支持现有企业扩改和民营经济壮大,优化经济环境。通过五年努力,实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年,规模工业增加值158亿元,是2019年的2.6倍;利润25亿元,是2019年的5.4倍,工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一;年销售收入500万元以上的企业462户,比2019年增加243户;年销售收入过亿元的企业34户,增加24户;国家和省名牌产品55个,增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

2018年厦门市政府工作报告全文

市十五届人大二次会议开幕 昨日上午,市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等,郑道溪、陈修茂同志,省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等,市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人,吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名,实到代表296名,符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时,庄稼 汉说,2017年,我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力,以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作全面进步,质量效益持续提升,经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右,增长7.5%左右;固定资产投资2380亿元,增长10%;财政总收入1187.3亿元,增长 9.6%,其中,地方级财政收入696.8亿元,同口径增长11%;城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步;居民消费价格上涨控制在2%左右;完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作,会晤的成功举办增强了全市人民的获得感,汇聚了积极向上的正能量。一年来,我市产业转型升级成效明显,发展动力活力显着增强,城市承载力宜居度持续提升,民生改善成效日益凸显,政府自身建设全面加强。这些成绩的取得,是在市委坚强领导下,全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题,必须着力加以解决。 庄稼汉说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年, 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作,努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告[全文]_DOC版

陕西省西安市临潼区2009年政府工作报告 --2009年1月11日在西安市临潼区第 十六届人民代表大会第三次会议上 区长庞阿平 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2008年工作回顾 2008年是我区抢抓机遇,攻坚克难,加快发展的重要一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕"创中国旅游名城、建西安经济强区"的宏伟目标,突出"1366"城市空间发展布局,积极应对雨雪冰冻、地震灾害、"三鹿奶粉"事件和金融危机带来的挑战,开拓创新,锐意进取,经济社会继续保持了又好又快的发展势头。 预计2008年全区生产总值完成92.72亿元,增长14.2%;地方财政收入完成32694万元,增长19.37%,其中一般预算收入完成30761万元,增长20.03%;全社会固定资产投资完成59.5亿元,增长35%;社会消费品零售总额完成35.3亿元,实际增长18.02%;规模以上工业增加值完成40.67亿元,增长19%;城镇

居民人均可支配收入达到12000元,农民人均纯收入达到4620元,分别增长20%和14.9%;人口自然增长率控制在5.95‰以内;万元生产总值能耗降低5.7%,均超额完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 (一)规划立区成效显著,项目带动后劲增强 --规划龙头作用逐步显现。完成了《城市空间发展规划》、《城乡综合交通规划》、《城乡绿化规划》、《城乡水系保护利用规划》、《旅游专线和景点周边国际化升级改造规划》、《城乡线网落地规划》6个规划以及《西安市第四轮总体规划临潼新城规划》和《临潼城市分区规划》等36个规划的编制、评审和报批。依托规划策划出总投资120亿元29大类100多个城乡基础设施和生态环境保护建设项目,其中包括总投资6.5亿元的秦陵遗址公园、总投资1.5亿元的旅游专线国际化升级改造、总投资1.6亿元的唐华清宫遗址保护、总投资1.6亿元的骊山北麓绿化、总投资15亿元的"中国御温泉之都"基础设施、总投资3亿元的县乡村道路等建设项目。完成了土地利用总体规划修编,新增建设用地指标5.22万亩,报批建设用地6017亩,调整建设用地2915亩。 --重点项目建设进展顺利。去年确定的100个在建项目和50个前期项目,当年完成投资48亿元,其中城市快速干道景观整治、秦陵遗址公园、甲醇汽柴油配置中心等92个项目超额完成全年投资计划,金源铸业、H型钢轧机生产、人民路北支线改造等39个在建项目提前竣工。大力支持国家重点项目建设,完成郑西线、西包线、新丰编组站等铁路征地6885亩,征迁安置群众1238户。 --招商引资有了质的提升。成功组团参加了西洽会、文博会、西博会等一系列宣传推介活动,签订项目合同174个,总投资105亿元,其中开工建设168个,已建成投产12个。投资14.5亿元的延长成品油管输工程及末端站建设、投资1.2亿元的小二哥速冻食品和投资8000万元的群星莱骊等一批产业项目进展良好。

中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省

中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】苏办发[2011]41号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2011.09.09 【实施日期】2011.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 (苏办发〔2011〕41号2011年9月9日) 各市委、市人民政府,省委各部委,省各委办厅局,省各直属单位: 《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》已经省委、省政府领导同志同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省

公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知 为贯彻落实中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见》(组通字〔2011〕33号)和全省公务员管理工作会议精神,进一步增强公务员的忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识,提升公务员职业道德修养,加强我省公务员队伍建设,经研究决定,在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动。现将活动有关事项通知如下: 一、意义和目的 公务员是治国理政的主体,承担着管理国家公共事务和社会事务的重要职能,公务员队伍建设事关江苏“两个率先”全局。开展公务员职业道德主题教育实践活动,是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措,是促进公务员更好地服务群众、密切党和政府与人民群众血肉联系的必然要求,是提升公务员服务发展的能力和本领、开创江苏科学发展新局面的现实需要。通过开展主题教育实践活动,进一步提高全省公务员职业道德水平,切实做到坚持为民宗旨不动摇、求真务实不放松、清正廉洁不含糊、高效服务不懈怠,努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍,为全面

2020版政治高考新素养总复习江苏专用讲义:必修四+第三单元+第十课+创新意识和社会进步及答案

第十课创新意识与社会进步

疑点排查 1.创造性思维能检验和发展真理。() (2015·四川卷,9②)2.辩证否定是事物之间的相互否定。() (2014·安徽卷·9①)3.辩证的否定是事物发展的状态。() (2014·江苏卷·22②)4.从哲学上看,新常态体现了新事物对旧事物的根本否定。() (2015·天津卷,7④)5.认识的发展是一个不断用新认识否定、代替已有认识的过程。() (2018·全国Ⅲ卷,22④) 提示 1.×创造性思维并不能检验和发展真理,只有实践才能检验和发展真理。

2.×辩证否定是事物自身的否定,即自己否定自己,自己发展自己。 3.×事物发展的状态是量变和质变。 4.×辩证否定的实质是“扬弃”,新事物总是吸取、保留和改造旧事物中积极的因素作为自己存在和发展的基础。 5.×事物的发展是辩证否定的过程,不是全盘否定,认识的发展也是如此。 核心考点一辩证否定观与形而上学否定观 考向辩证否定观 [2017·江苏卷,37(3)]社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”,人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带,身边都是亲人、熟人,人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快,社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与人之间的界限也越来越分明,居民之间缺乏必要的互助和互动,甚至出现“对门不相识”的状况。 如今,随着信息技术的发展,共享已逐渐成为时代潮流,这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”,公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等,实现信息共享。此外,还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏,使玩具、图书等闲置物品顺利置换,实现物品共享;私人厨房、书房、车位临时出借,实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流,实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。 结合上述材料,探究回答下列问题: 展望共享社区的未来,有人说,“共享是一种向传统的回归”。请运用一个最恰当的哲学道理评析上述观点。

西安市2009年政府工作报告

西安市2009年政府工作报告 一、过去一年工作回顾 2008年,是我市在困难中寻求机遇,在危机中奋力前行,在挑战中率先发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,努力克服地震和国际金融危机带来的种种困难,改革创新,扎实工作,圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。全市生产总值达到2190亿元,增长15.6 %,创十五年来新高;地方财政一般预算收入145.61亿元,增长28.9%;全社会固定资产投资1906.19亿元,增长32.8%;社会消费品零售总额1154.3亿元,增长25.3 %;城镇居民人均可支配收入15207元、农民人均纯收入5212元,分别净增2545元和813元,扣除物价因素分别实际增长13.3%和12.1%。主要经济指标增速在副省级城市中位次前移。我市地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村新型合作医疗覆盖率、森林覆盖率、城市绿地率提前两年实现“十一五”规划目标。 一年来的主要工作是: (一)推动经济又好又快发展 ——全力消除地震影响。地震发生后,我们一方面迅速转移受灾群众,免费救治受伤群众,努力做好灾后重建;一方面护送川籍民工平安返乡,运送救灾款物支援重灾区,派出专业队伍帮助重灾区恢复重建。坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济发展,及时出台“三增两稳两恢复”等措施,减小了地震对我市经济的影响。——积极应对金融危机。认真落实中央扩大内需的部署,制定一系列扩大投资、支持工业、扶持旅游业、促进就业等措施,较早出台了恢复房地产业发展的意见。在去年中央新增1000亿元投资中,我市争取资金10.64亿元,涉及项目175个。去年底集中开工项目71个,总投资472亿元,12个市级重点项目提前开工。充分发挥重点项目的拉动作用,及时解决项目实施中的突出问题,全年166个市级重点在建项目完成投资530.6亿元,完成年计划的145%。全市金融机构贷款余额3560.02亿元,增长23.1%,较上年提高8.93个百分点。 ——着力优化经济结构。预计五大主导产业占全市生产总值比重44%左右,比上年提高1.4个百分点。增加投资担保基金,帮助中小企业融资20亿元以上。完成规模以上工业增加值602.09亿元,增长19.5%;完成工业投资356.12亿元,

2001年国务院政府工作报告

2001年国务院政府工作报告 ——2001年3月5日在第九届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表: 从今年开始,我国将实施新世纪第一个五年计划。中国共产党十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》的精神,国务院认真听取各方面意见,制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》。现在,我代表国务院向大会作报告,请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾 过去五年,全国各族人民在中国共产党领导下,团结奋斗,开拓创新,各个方面取得了重大成就。 国民经济持续快速健康发展,综合国力进一步增强。国内生产总值2000年达89404亿元,平均每年增长8.3%。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务,已经超额完成。在经济持续增长和效益改善的基础上,2000年国家财政收入达13380亿元,平均每年增长16.5%。主要工农业产品产量位居世界前列,商品短缺状况基本结束。产业结构调整取得积极进展。粮食等主要农产品生产能力明显提高,实现了农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。淘汰落后和压缩过剩工业生

产能力取得成效,重点企业技术改造不断推进。信息产业等高新技术产业迅速成长。基础设施建设成绩显著,能源、交通、通信和原材料的“瓶颈”制约得到缓解。 经济体制改革全面推进,社会主义市场经济体制初步建立。国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展。大多数国家重点企业进行了公司制改革,其中相当一部分在境内外上市。企业扭亏增盈成效显著,2000年国有及国有控股工业企业实现利润2392亿元,为1997年的2.9倍。国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现。在公有制经济进一步发展的同时,私营、个体经济有了较快发展。市场体系建设继续推进,资本、技术和劳动力等要素市场迅速发展,市场在资源配置中的基础性作用明显增强。财税体制继续完善。金融改革步伐加快。城镇住房制度、社会保障制度和政府机构等方面改革取得重大进展。国家宏观调控体系进一步健全。 对外开放水平不断提高,全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进,外向型经济迅速发展。2000年进出口总额达4743亿美元,其中出口2492亿美元,分别比1995年增长69%和67%。出口商品结构改善,机电产品和高技术产品所占比重提高。对外开放领域逐步扩大,投资环境继续改善。吸收外资规模增大、质量提高。五年累计实际利用外资2894亿美元,比“八五”时期增长79.6%。国家外汇储备2000年底达1656亿美元,比1995年底增加920亿美元。 人民生活继续改善,总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入,2000年分别达到2253元和6280元,平均每年实际增长4.7%和5.7%。市场商品丰富,居民消费水平不断提高,社会消费品零售总额平均每年增长10.6%。城乡居民住房、电信和用电等生活条件有较大改善。居民储蓄存款余额五年增长1倍多,股票、债券等其他金融资产迅速增加。农村贫困人口大幅度减少,“八七”扶贫攻坚目标基本实现。

2017年南京市人民政府工作报告(全文)

2017年南京市人民政府工作报告(全文) 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表: 现在,我代表南京市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,面对复杂多变的宏观经济环境,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求,围绕“强富美高”新南京建设目标,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,主动适应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%,人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元,占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%,单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。

(一)落实五大任务、分类精准施策,经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力,加强宏观形势研判,强化经济组织运行,着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施,切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设,台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标,推动“三去一降一补”任务落地见效,全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成,五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度,保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元,市政府分五年出资200亿元,设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金,新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见,为实体经济企业降低成本超过200亿元,规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施,基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心,服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐,产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案,出台36条政策措施,推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区,苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家,产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新,新增科技部备案众创空间27家,新增

江苏省常熟市2016届九年级4月调研测试政治试题

2016届初三调研测试试卷 政治 2016. 4 注意亊项: 1.本试卷分第1卷(客观题)和第Ⅱ卷(主观题)两部分。共4大题、29小题。开卷考试。满分50分。考试时间50分钟; 2.答题前,考生务必将自己的姓名、学校、考试号用0. 5毫米黑色墨水签字笔填写在答题卡的相应位置上;幵用2B铅笔将答题卡上相应的考试号涂黑; 3.答客观题必须用2B铅笔把答题卡上时应题目的答案标号涂黑;答主观题须用0. 5毫米黑色墨水签字笔写在答题卡上指定的位置上,不在答题区域内的答案一律无效。不得用其他笔答题; 4.考生答题必须答在答题卡上,答在试卷和草稿纸上一律无效。 第I卷(客观题,共26分) 一、单项选择题(以下各题都有四个选项,其中只有一个是正确的,选出正确答案。每小题1分,共16分) 1. 2016年3月1日起施行的《中华人民共和国反家庭暴力法》第十事条规定:未成年人的监护人应当以文 明的方式进行家庭教育,依法履行监护和教育职责,不得实施家庭暴力。此项规定体现了对未成年人的 A.家庭保护 B.学校保护 C.社会保护 D.司法保护 2.“享受数字时代,别忘带上父母。”为教会父母使用微信,某大学生画了九页图文幵茂的操作说明乢,让 无数网友感受到一股强大而温暖的正能量。他的做法启示我们 A.跨越代沟首先需要兊服逆反心理 B.未成年人承担赡养父母法定义务 C.孝敬父母表现在平时的一言一行之中 D.使用微信交流是孝敬父母的最好方式 3.我国已进入“大众旅游时代”。如果在旅游中遇到漫画中的现象,消费者 ①可以向消费者协会投诉 ②可以向当地工商管理部门丽报 ③可以和商家协商解决 ④忍气吞声,自认倒霉 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 4.网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,人们都应该遵守法 律,明确权利义务。下列关于权利义务的说法正确的是 A.先履行义务,后享有权利 B.先享有权利,后履行义务 C.权利必须行使,义务必须履行 D.正确行使权利,自觉履行义务 5.我国开始全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这说明了 ①我国的计划生育政策已经过时了

2010年南京市人民政府工作报告

2010年南京市人民政府工作报告 政府工作报告 ——2010年1月18日在南京市第十四届人民代表大会第三次会议上 代市长季建业 各位代表: 现在,我代表南京市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的人员提出意见。 一、2009年政府工作回顾 刚刚过去的2009年,是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年,也是应对国际金融危机取得重大成效的一

年。在中共南京市委的正确领导下,全市上下认真学习实践科学发展观,落实中央、省委省政府各项决策部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,很好地完成了十四届人大二次会议确定的目标任务。 经济实现新增长。全年完成地区生产总值4170亿元,增长11.5%。完成财政总收入901.15亿元,增长21.4%,其中地方一般预算收入434.51亿元,增长12.4%。完成社会消费品零售总额1961.58亿元,增长18.8%。完成全社会固定资产投资2668.03亿元,增长23.9%,其中工业投资1300.4亿元,增长20.3%。居民消费价格总水平涨幅为0.1%。突出抓好旅游、汽车、家电等重点消费领域,拉动经济增长。出台促进外经贸发展、扶持企业开拓市场等多项政策,取消、减负一批行政性收费,减轻企业负担30多亿元。 产业结构调整取得新进展。以重大工程及项目推动产业升级,全力培育大企业大集团。规模以上工业企业实现总产值6756.15亿元。开工建设高世代液晶面板、扬巴二期等81个亿元产业项目。全面启动国家科技体制综合改革试点城市和中国软件名城创建试点城市建设工作。完成软件业务收入630亿元。支持100家制造业信息化示范企业和100家信息化技术供应企业发展。新组建国家工程技术研究中心1家,

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