珲春示范区简介

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

中国图们江区域（珲春）国际合作示范区面积约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝以及中俄珲春经济合作区四大板块。是在2012年4月经国务院批复设立的，该示范区的设立标志着图们江区域国际合作和珲春开发开放进入一个新阶段。

一、背景介绍

自1992年中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目以来，在各方的共同努力下，合作成效日益显现。

2009年，中国政府批准实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》战略，经过两年多的深入推进，图们江区域合作开发取得显著进展。中朝两国共同开发共同管理的罗先经济贸易区项目顺利启动，中俄陆港通道建设项目顺利实施，中蒙大通道项目正抓紧推进。长吉图开发开放先导区建设也取得积极进展，长春和吉林两市在城镇规划、招商引资、基础设施建设、信息共享等方面实现“一体化”发展，充分发挥了腹地支撑作用。

珲春市对外窗口作用进一步突显，目前，珲春市经朝鲜罗津港至上海的内贸货物跨境运输项目成功实施，珲春市经扎鲁比诺港分别到达日本新泻和韩国釜山的国际陆海联运航线正式开通。在这一背景下，为进一步推动图们江区域合作与长吉图开发开放先导区建设，在珲春边境经济合作区、珲春出口加工区和珲春中俄互市贸易区的基础上，国务院批准设立珲春国际合作示范区。这是我国积极参与图们江区域合作的新平台和新机制，也是深入实施长吉图开发开放先导区建设的新举措、新进展，有利于加快东北老工业基地振兴步伐，提升我国沿边开发开放水平，促进我国与周边国家，特别是与朝鲜、俄罗斯的经贸合作，实现优势互补和互利共赢。

二、获批建立

在《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》战略全面实施，并取得显著进展之际，2012年4月13日，经国务院同意，正式批准在吉林省珲春市设立“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区”（以下简称珲春国际合作示范区），并印发了《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》（以下简称《意见》）。

在国务院支持政策上，意见从财税、产业布局和投资、土地利用、境外基础设施建设、金融创新、海关监管及口岸建设、人才引进和培养、通关便利、专项资金支持等九个方面赋予了特殊的支持政策，具有较高的含金量。

珲春国际合作示范区的建立，必将为我国沿边地区的发展注入强大的动力，更好地促进沿边地区人民富裕、民族团结、社会和谐与边疆稳定，进一步增创我国对外开放的新优势，保持和发展与周边国家及毗邻地区经济技术合作的良好势头。既体现了党中央、国务院对吉林的亲切关怀，同时也体现了国务院有关部门对吉林经济社会发展的鼎力支持。《意见》以加强与东北亚周边合作为主线，以构建跨境经济合作新模式为目标，明确了珲春国际合作示范区的功能定位、总体要求、发展目标、建设布局和支持政策。

三、国务院意见

意见简介

在总体要求上，《意见》强调要以创新沿边对外合作机制为动力，以深化沿边地区国际经济合作为抓手，以畅通面向东北亚地区交通运输网络为保障，大力发展商贸物流和跨境旅游等产业，进一步完善城市功能，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进边境地区开发和腹地经济联动发展，将珲春国际合作示范区建设成为东北亚地区国际合作开发以及我国沿边开发开放的示范区，为实现东北全面振兴、促进区域协调发展、提升沿边开放水平、完善

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

我国对外开放格局发挥重要作用。

在战略定位上，《意见》明确了立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡的四大定位。

在发展目标上，《意见》提出了珲春国际合作示范区今后十年的奋斗目标。到2015年，基本建成较为完善的基础设施体系，形成良好的体制、市场、政策和法律环境，联通内外的交通网络进一步完善，对外开放体制机制创新取得明显成效，商贸物流蓬勃发展，边境和跨境旅游进一步活跃，跨境合作模式初步建立，双边联动发展、多边联动发展深入推进，开放性经济发展格局基本形成。到2020年，建成布局合理、功能齐全、服务完善、商贸繁荣的重要经济功能区，体制机制创新取得新突破，对外开放平台比较完善，跨境合作成效显著，区域综合交通运输枢纽功能充分发挥，商贸物流和跨境旅游日益繁荣，人居环境和生态环境进一步改善，开放型经济发展格局全面形成。

在建设布局上，《意见》明确了珲春国际合作示范区基础设施建设和产业发展重点，按照对外贸易合作、国际产业合作、中朝经济合作、中俄经济合作四大功能板块，统一规划、有序推进，分类指导、突出特色，进一步完善基础设施，畅通人流、物流通道。大力发展对外贸易，深化产业合作，不断提升对外合作水平，构建与图们江区域合作开发相适应的现代产业体系。

在示范内容上，《意见》大胆探索，先行先试，力求在合作模式、管理模式、经营模式和政策设计等方面实现新突破。把推动中朝、中俄跨境合作作为我国参与多边合作的重要目标，积极吸引东北亚地区有关国家企业共同参与图们江区域经济发展新格局。

在支持政策上，《意见》从财税、产业布局和投资、土地利用、境外基础设施建设、金融创新、海关监管及口岸建设、人才引进和培养、通关便利、专项资金支持等九个方面赋予了特殊的支持政策，具有较高的含金量。

《意见》的实施对于探索我国扩大沿边开发开放的新路径，加快东北老工业基地振兴步伐，提升我国边疆少数民族地区经济社会发展水平，促进民族团结和边疆稳定，具有重大的经济意义和政治意义。必将带来吉林省开发开放新一轮高潮！

海升示范园简介(宁县简介)详解

宁县现代农业高科技示范园 这是我们引进现代高科技反哺农业生产，以工业化、全领域、全产业链打造的综合性示范园区。总规划面积2万亩，涉及焦村、新宁2个乡镇10个行政村4100多户群众，其中贫困户1060户。主要包括5个项目：投资10亿元、占地1.6万亩的“海升模式”矮化密植苹果基地；投资7800万元、占地500亩的现代设施化草莓园；投资500万元、占地500亩的无毒组培育苗基地；投资1.1亿元、占地1000亩、年繁育种羊2万只的宁州肉羊种羊场；投资2亿元、占地2000亩的义渠部落农耕历史文化休闲旅游景区。 “海升”矮化密植苹果栽植基地：是具有世界一流水平的以苹果生产为主高科技农业示范园，种苗全部是从荷兰进口的无性繁育的自根砧优质品种，可实现“一年栽植、两年结果、三年丰产、五年盛产”。该基地内规划建设4个子项目，分别是规模化标准化机械化矮化密植苹果种植核心示范园、年供应200万株无毒矮化密植苹果优质苗木基地、20万吨鲜果分拣包装加工线、30万吨集中气调仓储中心。目前，该园按照“高科技、高定位、高效益，苗木良种化、栽植矮密化、管理机械化、水肥一体化和产品标准化”的“三高五化”标准，在2014年建成1141亩，实现了良好的预期目标，去年开花结果，今年将实现亩均万元的收入。今年新建的5000亩已全部

完成立架搭设，并引进美国蜜脆等优良品种8个118.8万株，栽植苗木4000亩，完成投资1.2亿元，预计6月上旬可完成建园任务。目前，已带动全县发展矮化密植苹果园5万多亩，其中万亩点1处、5000亩以上6处、百亩以上29处，贫困户发展6000亩。建成后，可带动全县发展矮化密植苹果种植园20万亩，引领带动苹果专业合作社40个，苹果产出100万吨，培养新型果农5000名，带动贫困户380多户，实现年增加收入2万元以上。 海升现代设施化草莓园：是以面向北京、上海、广州等中高端销售市场的现代化草莓园，规划建设草莓庄园500亩，其中冷库及设施用地80亩，生产用地420亩（无土栽培50亩，地面栽培370亩），具有“两高一新”的特点。科技含量高，种苗引进的是美国拉森峡谷农业发展有限公司的波特拉、阿尔比、蒙特瑞和圣安德瑞斯等无病虫害浸染优质品种；灌溉技术引进的是美国四季草莓品种无土栽培技术和水肥一体化精准滴管系统；营养价值高，果品富含的维生素B、维生素C、胡萝卜素以及诸多矿物质元素均高于国内其它草莓品种，具有极高的营养保健价值；发展模式新，配套建设了全方位的植物保护措施及莓类预冷、包装、冷链物流系统，探索了现代农业栽培新模式，将填补我国夏季草莓市场空白，实现全季节供应。目前，已建成钢架大棚主体，智能滴灌系统、冷库及包装车间基建钢构，定植优质草莓60多亩，完成投资

我国边境经济合作区分布及运行现状分析

我国边境经济合作区分布及运行现状分析 综合开发研究院金融与现代产业研究中心谢敏张祥 我国的边境地区包括新疆、西藏、内蒙古、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南等九个省区。本文着重分析我国边境九个省、自治区的边境经济合作区的开通及分布情况，以及我国边境经济合作区发挥的吸引和利用外资作用的情况。 一、我国边境经济合作区的开通及分布 边境经济合作区是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。1992年，我国成立了首批14个边境经济合作区。2011年，中国国务院又批准设立了吉木乃边境经济合作区。2013年9月，国务院正式批准设立临沧边境经济合作区，实行现行边境经济合作区的政策，这是我国第16个边境经济合作区。目前，16个边境经济合作区总核准面积约96平方公里。我国各边境省区设计边境经济合作区的情况如表12所示。 （1）新疆和云南是设立边境经济合作区最多的边境省区。截至2013年底，除甘肃和西藏，我国九个边境省区均已设立了边境经济合作区。其中新疆和云南除了1992年国家批复设立的边境经济合作区之外，分别于2011年和2013年获批了本省区的第4个国家级边境经济合作区。 （2）我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、越南和缅甸边境经济合作较好。截至2013年底，我国沿边开放城市设立的边境经济合作区主要靠近与我国接壤的6个国家，其中哈萨克斯坦与我国边境经济合作呈上升态势。 表1 我国各边境省区设计边境经济合作区的情况

二、吸引和利用外资 辽宁是近年来实际利用外资金额最多的边境省区，新疆、云南和内蒙古吸引和利用外资稳步上升。近三年，边境省区的实际利用外资金额及其增长情况如图1、图2所示。辽宁2013年实际利用外资金额接近300亿美元，约为其他各边境省区实际利用外资金额总和的两倍。辽宁吸引和利用外资方面的优势主要得益于其沿海的地理优势以及环渤海湾开发的机遇。除东北三省外，新疆、云南和内蒙古实际利用外资金额保持了较好的增长，特别是新疆和云南近年来实际利用外资金额增速都接近或超过20%以上。

珲春旅游景点介绍

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 珲春旅游景点介绍 珲春位于中国东北边陲图们江下游，中、俄、朝三国交界地带，位于东经130°03′21″至130°18′30″；北纬42°25′20″至43°30′18″，西部和西南以图们江为界与北朝鲜隔江相望，边境线长139.5公里，东部和东南部以分水岭为界与俄罗斯的滨海边疆区哈桑区接壤，边境线长246.25公里。距俄罗斯海参崴的直线距离为180公里，距朝鲜罗津港93公里。 珲春总面积：5145.38公里； 珲春总人口：215521人（2005年12月），共有13各民族，其中朝鲜族占总人口的40.2%，汉族占总人口的50.4%；满族占总人口的9%。其他民族总人口的0.4%； 珲春的气候：属于中温带近海洋性季风气候，平均气温5-7摄氏度，一月份平均气温为摄氏零下10.5度，8月份平均气温为摄氏21.7摄氏度； 珲春的地势特点：北高南低，最高点为森林山，海拔1477.4米，最低点为敬信平原的防川村，海拔高度在5米左右，是吉林省最低点。 珲春的历史：可以追溯到新石器时代至盛唐，清末至今。1988年珲春撤县设市。1991年11月18日国家批准珲春为甲级开放城市，1992年3月9日国务院批准珲春为沿边进一步开放城市。 珲春的主要旅游景点

示范园简介

甘泉现代农业示范园简介 2009年，我县被省上确定为全省设施蔬菜示范县。为了搞好示范县工程，全力推动我县设施蔬菜生产优化升级，县委、县政府把示范县日光温室基地、大棚示范基地、全省工厂化育苗中心等项目合并实施，建成农业产业化循环农业示范基地，该项目名称为“甘泉现代农业示范园”。由政府扶持，延安纪丰农业开发有限责任公司（以下简称纪丰农业公司）进行建设并企业化管理营运。 示范园位于道镇寺沟河村，由西北农林科技大学园艺学院设计，占地315亩，总投资3850万元。一期工程建设标准化设施蔬菜示范园280亩（其中日光温室120亩、塑料大棚160亩），智能连栋温室4400㎡，当年全部投用。二期工程于2010年建设一座3000吨气调库，一个600头基础母猪和年出栏12000头育肥猪的标准化养猪场，配套2座大型沼气系统，现已投入运行。三期工程计划建设1万平方米蔬菜批发市场，2012年内完成。示范园在纪丰农业开发公司的管理下，以“公司+基地+农户”的经营方式，开展新品种和新技术的引进、试验示范工作，示范推广“养殖+建沼+种植”的资源综合循环利用模式，形成了甘泉乃至延安地区养殖建沼种植循环农业生产基地，“纪丰模式”特色明显。 一、探索耕地流转新方式 一是由企业承包租用农民耕地耕地，承担财政投资的农业项目建设。2009年，为了承担陕西省百万亩设施蔬菜工程和省级蔬菜育苗中心建设任务，纪丰农业公司租用了3个村315亩耕地，建成了甘泉现代农业示范园。二是以粮食计算耕地租金，保护农民利益。耕地租期20年，每亩每年按700斤玉米折现金支付租金，每隔5年由企业和土地出租方村委会协商调整一次玉米价格。三是明确双方权利、义务和责任。国家有关示范园土地的政策性补贴以及政策调整带来的土地直接受益归耕地出租方，各级财政明确投向该示范园 - 1 -

云南省人民政府关于加快推进边境经济合作区建设的若干意见

云南省人民政府关于加快推进边境经济合作区建设的若干意 见 【法规类别】商贸物资综合规定 【发文字号】云政发[2012]77号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2012.05.16 【实施日期】2012.05.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省人民政府关于加快推进边境经济合作区建设的若干意见 (云政发〔2012〕77号) 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 为认真贯彻落实国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见和《兴边富民行动规划（2011- 2015年）》的战略部署，全面推进边境经济合作区建设，加快形成沿边经济带，提升云南沿边开放的层次和水平，推动全省经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，现提出如下意见： 一、充分认识加快推进边境经济合作区建设的重要意义 自1992年国务院批准瑞丽、畹町、河口3个国家级边境经济合作区以来，我省充分利用边境经济合作的平台，深入实施“工业稳区、贸易强区、服务富区”战略，不断推进

开发开放进程。“十一五”期间，瑞丽、畹町、河口3个边境经济合作区共完成生产总值155.4亿元，较“十五”增长246.4%；累计完成全社会固定资产投资128.6亿元，较“十五”增长105%；进出口贸易额390.9亿元，较“十五”增长157.4%。瑞丽、河口已分别成为我省进出口货运量和进出口额最大的两个口岸，边境经济合作区在我省扩大沿边开放中发挥了积极作用。 2011年5月，国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见明确提出建设麻栗坡（天保）、耿马（孟定）、腾冲（猴桥）、孟连（勐阿）、泸水（片马）边境经济合作区，加快建设重要的沿边开放经济带。结合实际，我省提出同步建设勐腊（磨憨）边境经济合作区。在新的历史起点上，加快推进边境经济合作区建设，是贯彻落实“周边是首要”和“睦邻、安邻、富邻”周边外交方针，加快推进面向西南开放重要桥头堡建设的重要抓手；是充分发挥沿边优势，建设沿边经济带，推动边疆民族地区实现科学发展、和谐发展、跨越发展的重要途径。各地、各部门要高度重视，深刻认识加快推进边境经济合作区建设的重要性和紧迫性，切实把边境经济合作区建设作为桥头堡建设的重要基础性工作，充分发挥优势，创新发展模式，拓展合作领域，全面推进边境经济合作区建设，促进区域协调发展，实现各族群众共同富裕和边境和谐稳定。 二、边境经济合作区建设的工作思路和发展目标 （一）工作思路 以科学发展观为指导，把握国内外新形势、新变化，按照解放思想、先行先试，发挥优势、突出特色，统筹规划、分步实施的要求，加大政策支持力度，优化和提升区域功能，促进产业集聚，推动协调发展，积极推进外引内联，深化与周边国家的经贸合作，完善沿边地区互利共赢、安全高效的开放型经济体系。努力将边境经济合作区建设成为沿边经济带的重要支点；成为利用周边国家资源，承接产业转移的进出口加工基地；成为贯彻睦邻友好、务实合作、互利共赢的区域经济合作典范；成为经济发展、民族团

保税区出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较

保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区 保税物流园区、出口监管仓库、综合保税区保税物流中心 比较 我国海关监管特殊区域共有11种，具体为：1保税区；2出口加工区；3保税物流园区；4保税港区；5综合保税区；6出口监管仓库；7进口保税仓库；8保税物流中心（A）型；9保税物流中心（Ｂ）型；10跨境工业园区；11霍尔果斯边境合作区。他们的作用具体如下： 一、保税区 1、保税区亦称保税仓库区。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。 我国在1990年5月，在外高桥建立中国第一个保税区，又相继建设了天津港、、的福田和沙头角、、、家港、、、、、、、洋浦等保税区。 保税区的审批权限由国务院进行审批。 2、保税区的主要功能：出口加工、进口保税仓储、国际贸易、商品展示。 3、保税区的主要政策：进口区自用物资免税，其他进口货物保税。 4、海关监管特点：设有专门管理机构，进口货物二线管理，出口货物一线管理。 5、运往保税区货物退（免）税的政策规定：

(1)外贸企业 对保税区外企业运到保税区（不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库）的货物按规定征收增值税，不予办理退（免）税。 对保税区企业从区外购进货物，将这部分货物购进或加工后出口，可按规定办理退（免）税。 (2)生产企业 对保税区外的生产企业运到保税区（不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库）的货物按规定征收增值税，不予办理退（免）税。 保税区生产企业从区外有进出口经营权的企业购进原材料、零部件等加工成产品出口的，可按保税区海关出具的出境备案清单以及其他规定的凭证，向税务机关申请办理免、抵、退税。 保税区进料加工企业从境外进口料件，可凭保税区海关签发的“海关保税区进境货物备案清单”办理《生产企业进料加工贸易免税证明》等单证。 二、出口加工区 1、出口加工区是指一国或地区在港口、机场附近等交通便利的地方划出的一定区域，在区搞好水、电、道路、通讯、厂房等基础设施，用优惠办法吸引外国投资，发展在国际市场上有竞争能力的出口加工工业，以达到利用外资、引进技术、增加就业、赚取外汇等目的。 出口加工区是海关监管的特殊封闭区域.面积3平方公里以.其功能仅限于产品外销的加工贸易，区可设置出口加工企业及其相关仓储，运输企业。出口加工区将实行封闭式的区域管理模式，在管理手段等方面较之传统的

国际合作示范区解读

国务院出台支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的指导意见 发布时间： 2012-04-28 11:03:00 来源：国家发展改革委 珲春地处吉林省东南部图们江下游，东南与俄罗斯滨海边疆区接壤，西南隔图们江与朝鲜相邻，在我国参与图们江区域合作开发中具有重要地位。 2009年8月30日，国务院批复同意了《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》（以下简称《规划纲要》），提出“进一步发挥珲春开放窗口作用。适度扩大城市规模，提升国际合作竞争力，把珲春开放窗口建设成为集边境区域性出口加工制造、境外资源开发、生产服务、国际物流采购、跨国旅游等多种对外合作形式于一体的特殊经济功能区，成为图们江区域合作开发桥头堡。” 《规划纲要》实施两年多来，图们江区域合作开发取得显著进展。中朝两国共同开发共同管理的罗先经济贸易区项目顺利启动，中俄陆港通道建设项目顺利实施，中蒙大通道项目正抓紧推进。长吉图开发开放先导区建设也取得积极进展，长春和吉林两市在城镇规划、招商引资、基础设施建设、信息共享等方面实现“一体化”发展，充分发挥了腹地支撑作用。珲春市对外窗口作用进一步突显，目前，珲春市经朝鲜罗津港至上海的内贸货物跨境运输项目成功实施，珲春市经扎鲁比诺港分别到达日本新泻和韩国釜山的国际陆海联运航线正式开通。 为进一步发挥珲春的窗口作用，更好的推动图们江区域合作开发与长吉图开发开放先导区建设，全面贯彻落实《规划纲要》，经国务院同意，今年4月13日，国务院办公厅印发了《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》（国办发〔2012〕19号，以下简称《意见》），同意设立珲春国际合作示范区，并明确提出了支持珲春国际合作示范区建设的指导意见。 《意见》指出，站在新的历史起点上，建设好珲春国际合作示范区，是我国深入推进图们江区域开发开放的重大举措，有利于促进我国与周边国家特别是与朝鲜、俄罗斯的经贸合作，实现优势互补和互利共赢；有利于探索我国扩大沿边开发开放的新路径，加快东北老工业基地振兴步伐；有利于提升我国边疆民族地区经济社会发展水平，促进民族团结和边疆稳定。 《意见》明确，珲春国际合作示范区范围约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区。其功能定位为：立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。 《意见》强调，珲春国际合作示范区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创新沿边对外合作体制机制为动力，以深化沿边地区国际经济合作为抓手，以畅通面向东北亚地区交通运输网络为保障，大力发展商贸物流和跨境旅游等产业，进一步完善城市功能，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进边境地区开发和腹地经济联动发展，将珲春国际合作示范区建设成为东北亚地区国际合作开发以及我国沿边开发开放的示范区，为实现东北全面振兴、促进区域协调发展、提升沿边开放水

关于珲春市水产业发展情况的调研报告

关于珲春市水产业发展情况的调研报告 随着西方国家产业结构调整升级，水产品加工业从国外转移到中国沿海地区，并逐步向近海及内陆地区延伸。珲春市作为国家首个国际合作示范区，借助其独特的区位、资源、政策等优势，全面畅通内外通道，逐步形成了海产品加工产业集群。在此基础上，充分发挥国际物流园区作用，建设我国东北东部最大规模水产品交易市场具有极其重要的现实意义。 一、珲春市水产业发展现状 近年来，珲春市充分借助境内、境外两个市场、两种资源，水产品加工业得以快速发展，水产工业园区规模持续壮大，“珲”字号海产品正走向世界。目前，全市水产加工企业年加工能力达5万吨，今年1-7月份实现产值24亿元，上缴利税1.44亿元。 （一）园区规模持续壮大。珲春国际合作示范区水产工业园区位于珲春边境经济合作区，总占地面积2.64平方公里，拥有水产加工和水产服务配套两大功能区。目前，已有珲春东扬实业有限公司、烟台大宸水产食品有限公司、珲春洪昊食品工贸有限公司等36家加工型企业，珲春祥正进出口贸易有限公司、珲春比比爱水产贸易有限公司、珲春永洪贸易有限公司等83家贸易型企业入驻园区。另有明捷冷链物流及仓储、大连獐子岛集团股份有限公司海产品加工、凯洋水产加工等10余个项目正在考察洽谈中。 （二）通关便利加快推进。珲春市积极协调海关等口岸联检

部门为水产品企业提供“私人订制服务”，通关便利化水平不断提升。为解决冷冻水产品夏日不易保存问题，联检部门为资信良好的企业提供了“集中申报、预约通关、货到监管、优先查验、优先放行”的便利服务，大幅缩短了水产品的通关时间。今年1-7月，经中俄互市贸易区进口海产品总量23199吨；经珲春海关进口海产品总量62726吨，货物总值9865万美元，上缴利税3733万元。 （三）产品远销世界各地。继2012年珲春延边盛海工贸有限公司获得美国HACCP认证，21吨冻、煮鳕蟹先后在美国顺利通关，实现了吉林省海产品美国注册零的突破后，今年珲春市海产品生产企业对外注册工作又取得了重大进展：延边盛海工贸有限公司获得欧盟、俄罗斯、韩国注册；烟台大宸珲春水产有限公司获得欧盟、韩国、美国注册，完成了俄罗斯注册的对外推荐评审；珲春东洋实业有限公司获得了韩国、美国注册；珲春洪昊食品工贸有限公司获得了欧盟注册，完成了美国注册的对外推荐评审等等。珲春海产品出口国由原来单一的韩国，扩展到东南亚、非洲、欧盟、日本、俄罗斯、美国，产品远销世界各地。 二、珲春建设水产品交易市场的优势 珲春是区位独特的交通腹地，是物产丰饶的资源宝地，更是政策叠加的投资洼地，相比较而言，珲春市具有建设东北东部最大规模水产品交易市场的突出优势。 （一）区位独特口岸发达。珲春市地处吉林省东部，北望俄

吉林省集安市生产总值和第一产业增加值3年数据专题报告2019版

吉林省集安市生产总值和第一产业增加值3年数据专题报告 2019版

前言 吉林省集安市生产总值和第一产业增加值数据专题报告围绕核心要素生产总值，第一产业增加值等展开深入分析，深度剖析了吉林省集安市生产总值和第一产业增加值的现状及发展脉络。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 吉林省集安市生产总值和第一产业增加值专题报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。 本报告从多维角度借助数据全面解读吉林省集安市生产总值和第一产业增加值现状及发展态势，客观反映当前吉林省集安市生产总值和第一产业增加值真实状况，趋势、规律以及发展脉络，吉林省集安市生产总值和第一产业增加值数据专题报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。

目录 第一节吉林省集安市生产总值和第一产业增加值现状 (1) 第二节吉林省集安市生产总值指标分析 (3) 一、吉林省集安市生产总值现状统计 (3) 二、全国生产总值现状统计 (3) 三、吉林省集安市生产总值占全国生产总值比重统计 (3) 四、吉林省集安市生产总值（2016-2018）统计分析 (4) 五、吉林省集安市生产总值（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国生产总值（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国生产总值（2017-2018）变动分析 (5) 八、吉林省集安市生产总值同全国生产总值（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节吉林省集安市第一产业增加值指标分析 (7) 一、吉林省集安市第一产业增加值现状统计 (7) 二、全国第一产业增加值现状统计分析 (7) 三、吉林省集安市第一产业增加值占全国第一产业增加值比重统计分析 (7) 四、吉林省集安市第一产业增加值（2016-2018）统计分析 (8) 五、吉林省集安市第一产业增加值（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国第一产业增加值（2016-2018）统计分析 (9)

聊城市现代农业示范园简介

聊城市现代农业示范园简介 一、聊城市现代农业示范园概况 聊城开发区辖区面积389平方公里，其中耕地面积33.6万亩，合224平方公里，约占开发区辖区面积的57%，农村人口23.3万人。 聊城市现代农业示范园位于距离聊城市城区3千米处的聊城经济开发区北环路以北，济邯铁路以南，位山二干渠以东，徒骇河以西的北城街道办事处辖区范围内。园区的地理坐标：东经116°01?16?～116°6?3?，北纬36°30?19?～36°32?57?。园区规划面积约20平方千米,辖20个行政村， 1.2万人口，属暖温带半干旱季风区大陆性气候。 二、优越的地理位置和交通 聊城地处经济发达的山东省，居鲁西，临河南、河北，位于华东、华北、华中三大行政区交界处，位于以济南为中心的省会城市群经济圈和以天津滨海新区为龙头的环渤海经济区，是中国重要的交通枢纽、能源基地、内陆口岸和冀鲁豫交界地区的中心城市，是中国北方的物质集散地和“西进东出”的桥头堡，不但可利用东部沿海的先进技术，还可利用西部省份的丰富资源。 铁路：邯济青（邯郸-济南-青岛）铁路与京九（北京-香港九龙）铁路在此交汇，东西与京沪铁路、京广铁路相连。正在建设的京九铁路电气化工程、邯济铁路复线工程和即将建设的聊泰（聊城-泰安）铁路，将使聊城的运输通道更加畅通，通过聊城把西部地区和青岛港、烟台港等更加紧密地联系起来。 公路：邯聊济青（邯郸-聊城-济南-青岛）高速、青银（青岛-银川）高速与京福（北京-福州）高速、京珠（北京-珠海）高速相连，向西与欧亚大陆桥相连。德商（德州-商丘）高速正在建设中。 港口：4小时到达青岛港（506KM），3小时到达天津港（450KM），5小时到达烟台港（611KM）和威海港（699KM）。 航空：聊城距济南国际机场110KM，通过邯聊济青高速公路1小时即可到达。 三、丰富的水利电力资源 虽然“江北水城”聊城市地处半干旱大陆性气候，但总体水量比较丰富，年产水总量为48.7亿立方米，其中形成地表径流3.69亿立方米，通过各级河沟泄入徒骇河、马颊河、卫运河或被截留在各种沟渠池塘里，入渗补给地下水9.81亿立方米，其余大部分转化为土壤水，为自然蒸发所消耗；园区选址所在地的水资源更为丰富，地下水位线较浅，东面紧挨徒骇河，西面是黄河支流二干渠，一灌溉一排涝，保证了园区不受水旱灾害威胁，使其成为农业示范园区的理想场所。 园区电力发达，紧靠220千伏蒋庄变电站，供电网络齐全,可为投资落户企业提供充足电力。

中国的图们江区域合作开发规划纲要全文——以长吉图为开发开放先导区MicrosoftWord文档

中国图们江区域合作开发规划纲要（全文）——以长吉图为开发开放先导区 前言 一、重大意义 二、总体要求 （一）指导思想 （二）战略定位 （三）发展目标 三、加快建设长吉图开发开放先导区 （一）优化空间布局 （二）加快产业提升 （三）加强基础设施和生态环境建设 （四）推进体制机制创新 四、积极促进长吉图与国内区域联动 （一）加强与吉林省其他地区的有机联动 （二）加强与东北地区的协同互动 （三）推进与其他省区的深度合作 五、大力推进图们江国际区域合作 （一）加快建设国际大通道畅通工程 （二）积极推进跨境经济合作区建设

（三）加强环境领域合作 （四）加快国际产业合作园区建设 （五）加强智力、文化和旅游等领域交流与合作 （六）创新图们江区域国际合作机制 六、规划实施保障 （一）加强组织领导 （二）强化政策支持 （三）加强监督检查 前言 为深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上进一步推进图们江区域改革开放，加快提升我国东北地区沿边开放的水平和质量，依据国务院长期以来关于中国图们江地区开发开放以及参与东北亚区域合作的有关文件精神，并与《东北地区振兴规划》相衔接，编制本规划。 本规划的主要范围是中国图们江区域的核心地区，即吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和延边州（简称长吉图），同时辐射我国其他参与图们江区域国际合作的辽宁省、黑龙江省和内蒙古自治区等地区，并涉及我方与周边国家合作的相关内容。 规划期自2009年至2020年。 本规划是指导中国图们江区域特别是长吉图地区合作开发的行动纲领和编制相关专项规划的依据。 一、重大意义

1992年，在联合国开发计划署的倡导下，中、俄、朝、韩、蒙五国共同启动了图们江区域合作开发项目。16年来，在合作各方的积极推动下，图们江区域合作机制不断健全，合作领域不断拓展，合作方式不断创新，为进一步推进中国图们江区域国际合作以及东北地区的对外开放打下了坚实基础。长吉图地区特别是对外合作前沿地区经济社会加快发展，开发开放取得明显成效，主要表现在：经贸往来日益密切，珲春边境经济合作区、出口加工区、中俄互市贸易区等合作平台不断健全，作用进一步凸显；国际通道建设进展顺利，长春－图们高速公路、珲春－俄罗斯扎鲁比诺港铁路全线贯通，口岸功能不断完善；保障和支撑经济社会发展的基础设施条件大幅改善，一批能源、水利等重大基础设施工程相继竣工，有的已经开始发挥作用；我国参与大图们江区域合作的主体格局初步形成，珲春市与毗邻地区投资、贸易、旅游和过境运输等领域有了实质性进展，边境合作开发与吉林省腹地特别是吉林、长春等地区呈现互动发展态势。实践证明，图们江区域国际合作开发极大地加快了长吉图地区的对外开放进程，极大地改善了这一地区的基础设施环境，极大地提高了这一地区的人民生活水平，极大地促进了这一地区的经济社会全面进步。充分利用现有基础，深入推进长吉图地区开放开发和图们江区域开发合作，具有十分重大的战略意义。 （一）有利于增强我国在图们江区域合作中的综合实力，推动合作开发再上新台阶。经过十几年的开发建设，图们江区域已成为我国参与东北亚地区合作的重要平台。牢牢把握区域经济一体化不断加快的大趋势，统筹国内和国际两个大局，在东北地区加快培育基于图们江、面向东北亚的开放载体，有利于增强我国参与图们江区域合作的综合实力，不断提升合作开发的层次；有利于生产要素跨

吉林省珲春市高一上学期语文12月月考试卷

吉林省珲春市高一上学期语文12月月考试卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共1题；共6分) 1. （6分） (2019高三上·蚌埠月考) 阅读下面的文字，完成下面小题。 从悠久的文明传统里，我们能哪些有利于解决当代问题的精神财富？中华民族长期与周边民族和平相处，并创造性地吸收、转化外来文化，使之成为中华文化的一部分。这一智慧值得当代中国社会借鉴。敦煌大量莫高窟里的壁画，以文物形式表现了中华传统文化的博大胸怀，提醒我们：在文化发展方面永远不能、停滞不前。 中华文化就像长江、黄河一样，不断接纳不同的文化支流，最终汇入人类文明的汪洋大海。这一类自然与文明高度重叠的现象，还有很多。（） 中国的现代化，要深深扎根于的中国大地上，扎根于的中国传统文化基础之上。回顾悠久的中华文化传统，并不是要，而是要有强烈的使命感，在文化自信的前提下，建设中国特色社会主义文化，造福当代中国人，进而为全人类的幸福作出中华民族应有的贡献。 （1）依次填入文中横线上的词语，全都恰当的一项是（） A . 汲取墨守成规丰富沾沾自喜 B . 吸取墨守成规丰富趾高气扬 C . 吸取故步自封丰厚趾高气扬 D . 汲取故步自封丰厚沾沾自喜 （2）文中画横线的句子有语病，下列修改最恰当的一项是（） A . 大量敦煌莫高窟里的壁画，以文物形式展示了中华传统文化的博大胸怀 B . 敦煌莫高窟里的大量壁画，以文物形式展示了中华传统文化的博大胸怀 C . 大量敦煌莫高窟里的壁画，以文物形式表现了中华传统文化的博大胸怀 D . 敦煌莫高窟里的大量壁画，以文物形式表现了中华传统文化的博大胸怀 （3）下列填入文中括号内的语句，衔接最恰当的一项是（）

中缅边境经济合作区方案

一、边境经济合作区概述 边境经济合作区是指根据两国边境地区对外开放的特点和优势，划定特定区域，赋予该区域特殊的财政税收、投资贸易以及配套的产业政策，并对区内地区进行海关特殊监管，吸引人流、物流、资金流、技术流、信息流等各种生产要素在此聚集，通过边境两边地区的对接，实现边境地区两边的充分互动和优势互补，实现该区域加快发展，进而通过辐射效应带动周边地区发展。 （一）边境区域合作的特征 跨境区域合作主要着眼于地区的发展和比较优势的发挥，以促进当地的发展为目标。合作参与方多为两个或两个以上经济体边界毗邻的部分关税领土，如欧洲上莱茵地区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心等。也有经济体全部关税领土与另一方部分关税领土进行跨境合作的情况，如新加坡、马来西亚和印度尼西亚的新一柔一廖成长三角。虽然大多情况下双方都存在合作机制，却往往没有达成正式的、有约束力的协议，需要参与方自行实施各自的政策以促成合作。 （二）边境经济合作区的主体 从目前国内外边境区域经济合作模式的行为主体划分，主要包含四个方面：中央政府是合作区的授权机构，也决定了它的建设思路和发展前景。地方政府是区域经济合作的主要利益代表，要和毗邻国家的地方政府进行合作，并实施具体的协作管理。国际和地区组织是合作区的倡导者，可以起到协调、提供技术和资金的作用，合作过程中非常需要他们的参与和支持。企业是合作区的核心建设要素，对于多以中小企业为主的边境地区，在双边自由贸易安排协调下，主要基于区位理论和运输成本的有利条件而扩大市场和要素获取范围，通过边境经济项目招标而拉动企业投资，实现边境地区对外贸易转型。 （三）边境经济合作区建设存在的问题 边境经济合作区建设中主要存在两个问题制约了其发展。第一个就是主权让渡问题。跨境经济合作区需要突破边境对生产要素流动的障碍，在此基础上进行的经济合作涉及人流、物流的管理，涉及海关监管和检验检疫管理，必然需要国家间主权的相互让渡。而国家主权的让渡十分敏感和困难，需要国家间友好的政治关系和高度的相互信任为保障。这就增加了边境经济合作区建设的难度。

进口商品展销中心项目

进口商品展销中心项目 一、项目建设背景 随着我国市场经济的发展，人民生活水平不断提升，中国已经成为全球最大的进口消费品市场。据有关部门预测，未来5年内，中国要进口8万亿美元的商品。据此形势，珲春可以利用政策和区位优势开展进口商品展示中心项目，拉动进出口额实现服务业快速发展。 二、产品内容 在中俄互市贸易区内建立进口商品展示中心，并配套建立跨境电子商务平台，实现线上线下自由交易。展示商品包括酒水。珠宝、高档成衣、手表、家电、水产品等。 三、项目市场分析及效益预测 中国市场日益成为全球进口消费品核心市场，中国人的购买力也在不断上升。周边国家一些品质好、信誉高的产品，如俄罗斯的珠宝、资金，东欧的手表，日本的家电等越来越收到欢迎。 项目建成后引进企业1000家，预计年进出口额25亿元，利润5亿元左右。 四、项目选址及周边环境分析 珲春是图们江地区国际合作开发的战略支点，是吉林省实现开边通海、走向世界的黄金通道。以珲春为圆心的200公里半径内，分布着俄、朝两国的10个港口，均可通过公路或铁路与珲

春的4个口岸相连接，从珲春到朝鲜罗津、清津只有40公里、80公里，到俄罗斯海参崴160公里，到日本新泻850公里，到韩国釜山750公里，均是我国沿海港口到上述各港的最近点。 在“长吉图先导区”的前沿珲春边境经济合作区设立酶制剂加工基地，除享受国家赋予的行业相关优惠政策和国家西部大开发、东北老工业基地振兴、出口加工区、边境互市贸易区等相关优惠政策外，还享受珲春合作区特殊优惠政策。。 五、项目投资和建设规模 项目规划占地面积35000平方米，估算项目总投资10亿元元，主要建设仓储物流、企业总部、展览展示中心等。 六、投资与合作方式 合资、合作

2020下半年吉林省延边朝鲜族自治州珲春市事业单位招聘考试真题及答案

2020下半年吉林省延边朝鲜族自治州珲春市事业单位招聘考试真题及答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、荀子提出：“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之，学至于行而止矣。”荀子这里的“行”是指（）。 A、行为 B、运行 C、学习 D、实践 【答案】D 【解析】题干主要强调“行”即实践的重要性。故选D。 2、价值规律之所以会刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率是因为（）。 A、可以使商品生产者在单位时间内生产出更多的商品 B、个别劳动时间低于社会必要劳动时间，对生产者有利 C、个别劳动生产率提高，可使商品价格提高 D、商品的价值量是由社会必要劳动时间所决定 【答案】ABD 【解析】A项正确，生产率提高了，商品生产的时间减少，可以增加商品生产的数量。 B项正确，个别劳动时间降低，个别商品的生产数量提高，同一时间，比别人会生产出更多的商品，所以对生产者有利。 C项错误，个别劳动效率提高，商品价格降低。 D项正确，商品的价值量的高低是由社会必要劳动时间的长短所决定的。 故本题选ABD。 3、人们常说“近朱者赤，近墨者黑”，这句话所体现的哲理是（）。 A、可能性与现实性的辩证关系 B、本质对事物发展变化有重要影响 C、必然性和偶然性的辩证关系 D、外因对事物发展变化有重要影响 【答案】D 【解析】当大家遇到“黑”要学会守心，有余力时还要伸出援手，用自己的“赤”来感染他。所谓朱就是朱砂，墨则是墨汁，赤则是红。顾名思义，近朱者赤，近墨者黑就是“靠着朱砂的变红，靠着墨的变黑。比喻接近好人可以使人变好，接近坏人可以使人变坏。”的意思。“近朱者赤，近墨者黑”这句话强调的是：外因对事物变

物联网示范园区简介

凉州区羊下坝镇五沟日光温室标准化示范园区 简介 凉州区羊下坝镇五沟日光温室标准化示范园区，是北方大中城市冬季设施蔬菜规模化种植基地项目实施区域之一，由武威市凉州区精诚种植农民专业合作社组织建设。园区以羊下坝镇五沟村、六沟村为中心，辐射带动上双村、四沟村、七沟村、丁家湾村。通过项目三年的建设，项目单位在项目区新建日光温室904座、1397.72亩（其中：2013年新建131座、191.25亩，2014年新建653座、994.4亩，2015年新建120座、212.07亩），截止2015年底，项目区所在的乡镇已累计建成日光温室1528座、4186.5亩，日光温室产业得到了快速发展。 园区在建设中取得的主要成效：一是服务功能不断完善。通过项目建设，园区内配套完善水、电、路等基础设施，绿化两侧主干道路，配套修建了服务中心和培训中心，建设了科普长廊，配套安装了农业信息化系统，农户可以随时上网查询各类农业技术和蔬菜价格信息，掌握市场行情，使农户及时调整种植茬口，实现精准生产及管理。二是出口技术全面普及。强化“技术单位领导+首席专家+技术服务组+专业合作社+农户”的“五位一体”技术服务方式，推行《武威市出口农产品生产技术规程（试行）》，已认证设施蔬菜出口生产基地2565亩。三是新型技术稳步推广。在生产上，集成推广了集约化育苗、高温闷棚、膜下滴灌、病虫害生态防控、自动卷帘机作业等标准化生产技术，引进示范了农

业信息化系统、智能自动卷帘、番茄熊蜂授粉和沼能综合利用等新技术和新材料，提高了科技成果转化应用，建立农产品质量安全检测站，加强产品质量检测。四是推行产业化经营模式。以甘肃诚坤农业科技有限责任公司为龙头，组建五沟、嘉信禾、精诚等农民专业合作社，创新服务方式，完善运行机制，推行“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，积极发展订单生产，拓展销售市场，打造“诚坤”品牌，产品市场竞争力有效提高。五是生产效益明显提升。通过几年的不断发展，园区逐步实现了规模带效益、规模促增收的发展目标。通过各项措施的综合应用，基地日光温室番茄平均亩产达8640公斤，亩产值达29808元，纯收入达23583元，日光温室生产效益的不断提高。

伊宁边境经济合作区优惠政策

伊宁边境经济合作区优惠政策 发表日期：2008年6月12日 附件一： 伊宁边境经济合作区工业项目招商优惠政策 第一章总则 第一条为加快推进新型工业化进程，按照“科技含量高、经济效益好、资源和地缘优势得到充分发挥”的发展要求，建设“生态经济和循环经济型”合作区，根据国家、新疆维吾尔自治区、伊犁哈萨克自治州招商引资的有关优惠政策规定，结合合作区的实际情况，制定本政策。 第二条本政策所称合作区，是指经中华人民共和国国务院批准设立的伊宁边境经济合作区。 第三条本政策规定适用范围：指在合作区投资建设国家、地方鼓励主导产业的区内外投资企业、外商投资企业，及符合产业导向的财税贡献型、劳动密集型、技术密集型等的重点建设项目。 第四条规定使用范围内的工业项目，除享受国家、新疆维吾尔自治区优惠政策以外，根据伊犁哈萨克自治州有关政策要求，还可享受以下优惠政策。 第二章土地供应政策 第五条合作区工业项目用地采取招标拍卖挂牌方式出让，出让价格以国家和新疆维吾尔自治区公布的标准执行。 第六条工业用地应符合集约、高效利用的原则，购买土地建设的工业项目，固定资产投资规模应不少于1000万元，投资强度、容积率、建筑系数符合国家工业项目建设有关规定。 对获得省级以上高新企业认证或具有省级以上科技成果认定的工业项目，不受投资规模限制。

第七条鼓励企业根据行业特点建设多层厂房，提高土地利用水平。 第八条入区企业可以通过租赁方式租赁土地，短期租赁年限一般不低于3年，不超过5年；长期租赁期限由合同约定，但最长不得超过法律规定的工业用地出让最高年限。租赁采用招标、拍卖或双方协商的方式。 第九条对重大投资项目占用土地数量较大的，应将生地征用变为具备投资条件的熟地供应，投资企业可按实际供应土地数量支付相应土地出让金。 第三章产业发展政策 第十条对于符合国家和地方产业政策，促进伊宁市工业经济发展，加快合作区产业聚集、其纳税额较大、劳动、技术密集程度和企业、产品知名度较高，达到《合作区实施工业项目扶助政策基准参照指数》和《重点类型项目扶助标准》的项目，进行重点扶助。 （一）按《工业项目扶助政策基准参照指数》和《重点类型项目扶助标准》对引进项目，进行以下分类： 第一类项目：具备准入条件，项目投资在基准参照指数以下； 第二类项目：具备准入条件，投资达到基准参照指数的项目； 第三类项目：具备准入条件，投资达到基准参照指数，劳动密集程度在5人/亩（含5人）以上小于10人/亩或纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在50万元（含50万元）以上小于100万元的项目； 第四类项目：具备准入条件，投资达到基准参照指数，纳税额在会计核算年度内，地方留成部分在100万元（含100万元）以上；劳动密集程度达到10人/亩（含10人）以上或满足技术密集度或企业产品知名度一项标准的项目；

吉林省区域划分

吉林省:简称吉，因境内吉林城而得名。位于东北地区中部，省会长春市。吉林省东界俄罗斯（界线长232.7千米），东南隔图们江、鸭绿江与朝鲜民主主义人民共和国相望（界线长1206千米），南连辽宁省，西接内蒙古自治区，北邻黑龙江省。 吉林以吉林乌拉前二字得名，女真语（满语）吉林乌拉意为沿江。唐属东北民族地；辽属东京路；金属上京路；元属辽阳行省；明属奴儿干都司；清设吉林将军，清末1907年建吉林省，省名至今未变。 幅员面积为18.74万平方公里，占全国总面积的2%，东西长650公里，南北宽300公里。东南部高，西北部低，中西部是广阔的平原。管辖二个副省级城市，一个是少数民族自治州即延边朝鲜族自治州、另一个是省会长春和吉林、四平、通化、白山、辽源、白城、松原7个地级市。2008年末全省常住人口为2734.21万人。 1、长春，吉林省省会，中国最大的，汽车工业城市，中国建成区面积和建成区人口第九大城市东北地区中部最大的中心城市，地处东北平原中央，是东北地区天然地理中心，总面积20604平方千米；市区面积4906平方千米。现辖6个区（朝阳区、南关区、二道区、宽城区、绿园区、双阳区）；代管县级市，榆树市、九台市、德惠市、农安县。 截至2008年5月，长春地区总人口868.72万。长春六大主城区、四大开发区总人口487.6万（四环路以内），四环内实际居住人口超过500万，其中外来和流动人口约为120万。区内居住着大约30万的国际友人。 2、吉林市 别名：北国江城，位于吉林省中部略偏东，地处长白山余脉向松嫩平原过渡地带。吉林省的第二大城市，东北第五大城市（市区人口和建成区面积），也是我国唯一一个与省重名的城市。总面积：27722平方公里；市区

集 安 市 城 市 近 期 建 设 规 划

集安市城市近期建设规划 (2006--2010年) 文本 集安市人民政府 2006年12月

目录 第一章总则 (2) 第二章规划期限与空间范围 (2) 第三章市域规划 (3) 第四章城市近期发展重点及目标 (3) 第五章城市发展规模 (5) 第六章城市建设用地供应计划 (5) 第七章城市用地控制 (6) 第八章城市建设规划 (7) 第九章专项规划 (11) 第十章城市建设用地及项目分期投入计划 (14) 第十一章近期建设规划实施措施 (14) 第十二章对原城市总体规划的调整和补充 (15) 第十三章附则 (16) 附表 (17) 附图 (35)

第一章总则 第一条编制目的 为适应全面建设小康社会的需要，落实集安市城市总体规划的战略目标，确定集安市城市近期发展规模和方向，部署重大市政公用性和公益性基础设施，实现集安市经济和社会发展目标，合理进行城市建设和城市开发，加强城市建设监督管理，为城市近期建设提供依据，特制定本规划。 第二条规划指导思想和原则 1、坚持城市与区域规划思想，遵循城市与区域协调发展的原则 2、坚持市场经济发展的规划思想，遵循计划、规划与建设高度协调的政府宏观调 控的原则 3、坚持规划公众参与的思想，遵循规划为城市整体利益、公众利益服务调控的原 则 4、坚持经营城市的规划思想，遵循城市资源有效组合、经济结构有序转型升级的 原则 5、坚持可持续发展的思想，遵循生态与社会、经济协调发展的原则 第三条本规划依据 1、国家、省级有关法律文件 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国环境保护法》 《城市规划编制办法》（2006年） 《近期建设规划工作暂行办法》 《城市规划强制性内容暂行规定》（建规［2002］218号） 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2002］13号） 《吉林省城市规划管理条例》（2002） 《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》及有关法律、法规、规范制定。 2、集安市相关资料 《集安市城市总体规划2001—2020年》 《吉林省集安市高句丽王城、王陵及贵族墓地保护规划》 《集安市国民经济和社会发展“十一五”规划》 第二章规划期限与空间范围 第四条规划期限为：2006年—2010年 第五条空间范围 1、市域：9个镇、2个乡、3个街道办事处、面积为3217平方公里 2、城市规划区：东起下解放村东界，西至麻线乡东界，南起鸭绿江北岸，北至大 禹山山脊，面积为44.89平方公里。