经济工作会议解读：既要摸着石头也要顶层设计

经济工作会议解读：既要摸着石头也要顶层设计

要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。要坚持有效的改革路径，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。

改革，是经济社会蓬勃发展的动力；深化改革，是加快转变经济发展方式的关键。

在十八大报告强调全面深化经济体制改革之后，刚刚闭幕的中央经济工作会议又对改革的方向、路径做出新的表述，提出了一系列新要求。

深入研究顶层设计和总体规划是当务之急

把握当今中国的变化，是改革何去何从的重要依据。

综合国力大幅提升、从世界第六大经济体上升为世界第二大经济体、人民生活水平显著提高……我国经济社会发展取得巨大成就，而这些成就的取得都与30多年的改革开放密不可分。对于中国经济社会发展来说，改革是最大的“红利”，已经成为人们的共识。

但我国发展仍面临不少风险和挑战。从国际看，全球经济形势错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍在延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫压力加大。从国内看，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出……

“与前一阶段相比，如今的国际环境发生了重大变化，国内公共需求结构明显变化。发展的内外环境变化使国内经济发展方式转型压力不断加大，过去‘头痛医头，脚痛医脚’、‘单兵突进’式的改革方式，已经难以适应新形势，也无法应对新挑战，制定改革的顶层设计和总体规划已经成为当务之急。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林（微博）说，“而特别强调深入研究改革的顶层设计和总体规划，正是此次中央经济工作会议的一大亮点。”

“如果说前30多年的改革，主要是为了提高经济总量，改革阻力小；那么今后的改革则主要是为了提高经济质量，原有的发展模式要被打破，原有的分配方式也面临改变，改革阻力明显增大。改革的顶层设计和总体规划，应当充分考虑这一目标因素。”中国社会科学院经济研究所宏观室主任张晓晶认为。

如今，改革进入“深水区”、“攻坚期”。所谓的“深化改革”，正是在啃那些渐进式改革进程中形成的“硬骨头”。推进一项改革，往往涉及多方的利益调整；化解一种矛盾，很可能要触及许多其他矛盾。“在经济深度转型调整、利益矛盾更加突出的背景下，中央经济工作会议提出，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，就是要把握改革的主动性。这非常及时。”迟福林认为。

“在改革目标中，中央首次提出了系统性、整体性、协同性的要求，这也再次强调了顶层设

计、总体规划的必要性。”张晓晶说。他认为，新一轮改革既需要顶层设计来统领，更需要勇气和魄力来攻坚，如果能做到，中国经济将焕发出巨大的活力，对于经济增长的促进作用不可估量。

制定总体方案、路线图、时间表，保障发展目标实现

改革不能空谈，改革需要实干。

“中央经济工作会议明确提出，要制定改革总体方案、路线图、时间表，令人振奋。”迟福林表示。他认为，十八大报告提出，到2020年我国要实现全面建成小康社会的宏伟目标，并将这一目标与深化改革开放目标有机结合起来，这实际上就是为经济体制改革提出了“时间表”。在新的国内外形势下，面对新的历史任务，改革如果没有大的突破，全面建成小康社会的目标就很难按时实现。

面对2020年的大考，改革应当与时间赛跑。迟福林认为，要重点推动哪些方面的改革？各个领域改革的突破口是什么？三年、五年、八年分别要达到怎样的改革目标？这些都应当尽快明确。尽快制定清晰、明确、可操作的改革路线图、时间表，有利于把握改革主动权，实施有序改革，实现稳步突破，充分释放改革的红利。

针对当前资本、劳动力、技术等三大生产要素均出现增长放缓甚至下降的突出问题，张晓晶建议，未来我国的经济体制改革应从以下方面入手：

一是理顺资源能源价格，推进劳动、资金、土地等要素市场化，以保证这些要素得到有效利用。这样，一方面资源能源土地等要素才能得到节约，另一方面，在真实要素成本的“压迫”下，也才能直接推进包括管理创新、技术创新以及制度创新在内的各类创新发展。

二是精简机构、减少审批，减轻政府行政成本，降低市场交易成本，增强经济发展活力。

三是推进财税改革，特别是结构性减税，促进产业结构转型和企业减负，增加有效供给。

四是打破垄断，促进公平竞争，鼓励民营经济发展，形成良好的创新环境。

改革的路线图、时间表已初见端倪。中央经济工作会议闭幕第三天，全国发展和改革工作会议就传出消息，发改委主任张平明确表示，将实施重点电煤与市场煤价格并轨。煤电两个行业博弈多年，牵涉工业、民生等诸多领域的重要资源能源改革项目，终于将敲定。

顶层设计与人民的首创精神都是必需的

“摸着石头过河”，一直是中国改革的形象比喻。现在要顶层设计、总体方案、路线图、时间表，是不是就不再允许“摸着石头过河”了呢？

迟福林认为，中央经济工作会议在强调顶层设计的同时，也充分肯定了人民首创精神的重要性，允许摸着石头过河。迟福林认为，从改革实际情况看，应当从三方面理解这种兼而有之的必要性。

首先，改革永远都是在实践中推进，我国的改革开放，正是发端于人民群众的首创精神。当前，我国的转型与改革远未完成，尊重人民首创精神、尊重实践、尊重创造的传统应当继续发扬。

其次，改革必须满足实际需要。我国是转型发展的大国，全局和局部的情况存在很大差距，只有对中央和地方、全局和局部统筹考虑，治本和治标相结合、渐进和突破相促进，才能增强改革的有效性。

第三，行之有效的改革，大都是顶层设计和实践探索有机结合的产物，只有鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河，包容失败，才是尊重规律、尊重实践。迟福林说，过去30多年，正是因为有深圳、上海等经济特区争当改革的“先遣队”、“侦察兵”，一大批解放生产力、提高生产效率的改革政策才得以在全国推广。

来源：人民网

https://www.wendangku.net/doc/7e4125014.html,/12/1220/07/8J5BI5FF00253B0H.html

2019中央经济工作会议精神解读

2019中央经济工作会议精神解读 篇一：2019年中央经济工作会议总体解读 2019年中央经济工作会议总体解读 中央经济工作会议2019年12月18日至21日在北京举行。中央经济工作会议深刻分析了国内外经济发展态势，对明年经济工作进行了总体部署，明确了落实“十三五”规划建议要求、推进结构性改革、推动经济持续健康发展等工作重点。这是党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大部署，也是宏观调控思路的重大创新，对于推动经济社会发展具有重大而深远的意义。 本次会议对2019年经济工作做出战略性部署，以“五大发展理念”“五大政策支柱”“五大着力任务”，全面勾画出“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱。 教育将要点总结如下： 【2019年工作回顾】 成绩： 经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。 挑战： 由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一

些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。 【2019年工作重点】 落实“十三五”规划建议要求推进结构性改革推动经济持续健康发展。 2019年五大任务： 一、积极稳妥化解产能过剩 二、扩大有效供给 三、帮助企业降低成本 四、防范化解金融风险 五、化解房地产库存 五大发展理念： 创新、协调、绿色、开放、共享 五大政策支柱： 一、宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。 二、产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。 三、微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。 四、改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。 五、社会政策要托底，就是要守住民生底线。 10个更加注重： 一、推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。

正确理解顶层设计的内涵与要求

正确理解顶层设计的内涵与要求 作者：闻新国时间：2012-09-01 上层正式提出并首肯了顶层设计概念，既是针对社会对改革期望的一种回应，也是对中国改革开放进程中根本性制度变迁和最终确立方式的一种明确，更是对深化改革作出的一种当担和承诺。从社会对深层次问题进行改革的呼声来看，顶层设计隐喻了几个方面的关键词需要明朗化。 关键词之一，顶层深化共识。改革需要顶层设计，那么顶层对改革方面重大问题的认识必须达成一致并不断深化。改革至今，已经不再能摸着石头过河了，改什么，如何改，重大的改革理念、目标手段、根本的改革方向等方面应当明确。首先，顶层在经济市场化和政治民主化的改革方向上要达成共识，进而在目标与路径、过程与结果中达成对应关系。另外，改革还在路上，改革需要再次突破也是需要达成的共识。在社会管理方式和国家治理模式等重要方面的观念更新上要达成共识，进一步激发社会发展的自动力和潜力。政府职能围绕维护公平公正的经济社会发展环境，政府控制和利用公共资源的方式收缩到公共财政层面上的认识需要统一。凝聚改革共识，应当在利益多元化和话语多层次的基础上形成协商对话机制。在改革重大问题上努力达成思想

统一，改革的行动合力就会更大。 关键词之二，顶层直面表白。改革是一个破旧立新的过程，更是回归之路进退之中的调整。与前改革时代相比，现代社会结构、科学技术、治理方式和制度环境等社会经济政治形态发生了根本变化，是一个向前发展的过程，中国改革开放置身于这一社会发展进程之中，自然也是一个不断向前推进并与之相适应的过程，而改革在许多方面应是一个回归之路，需要向民众传达真实的信号，尤其要撇开计划经济时代遗留的虚假观念和虚幻的承诺，否则遗留的虚假观念与改革期望形成的落差一起会阻碍改革的推进。改革既是观念的更正，更是真实制度的改进，要让社会回归真实、回归本原，让民众回归自我、回归理性，让制度向人权保护和法治建设演进，不断完善保障有效的私有财产制度和民主平等的公共政治制度，实现颠倒之颠倒。改革如此辩证地处于进退之中，需要直面表白启迪心智。 关键词之三，顶层痛下决心。要求顶层设计，就是要求顶层要有改革家的气质，在某些方面要痛下决心，并付诸行动。改革有风险，但是不改革有危险。改革需要战略思维，需要智慧和勇气。改革既要利用各种条件不失时机步步推进，更需排除不合理利益集团干扰，痛下决心打破不合理的利益分配格局，下大气力改革造成不合理利益形成的制度体制。改革会有阻力，但改革不

【政策】解读2014中央经济工作会议公报

解读2014中央经济工作会议公报 中央经济工作会议为明年定下了更为宽松的宏观政策基调。今年12月9日至11日，中共中央召开了一年一度的“中央经济工作会议”，为2015年的经济工作定下了基调。与近些年来的经济工作会议类似，稳增长与促改革是会议的两条主线。从新闻公报措辞来看，明年的财政和货币政策都会更为宽松。而在“新常态”的基调之下，改革措施会在“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的带领下推进。 会议要求以更为宽松的财政货币政策来稳定经济增长。会议为明年经济工作列出了5项主要任务。其中第一条就是“努力保持经济稳定增长”。显然，稳增长仍然是工作的首要目标。会议还讲到“经济下行压力较大...部分经济风险显现”。与去年经济工作相比，此次会议对经济形势的判断显得更为严峻。会议虽然继续沿用了去年的“积极”财政和“稳健”货币的定调，但也明确说到：“积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度”。这种措施在过去从未出现过，值得高度重视。联系上下文，中央这明显是在要求财政政策要比积极的基调更有力。而考虑到今年政府一直在谈的实体经济“融资难”问题，中央要求货币政策更加“适度”，言下之意就是要求货币政策更加宽松来缓解实体经济融资难。综合看起来，中央准备用宽松财政和货币政策来稳定经济增长的态度十分明显。 会议给出了“新常态”的六点内涵，指明了我国经济未来发展方向。“新常态”是今年高层提出的概念。在这次的经济工作会议中，首次对“新常态”的内涵做了详细阐述。总结起来，新常态主要体现在以下6点： （1）个性化、多样化消费渐成主流； （2）基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；

2020中央经济工作会议精神解读

2020中央经济工作会议精神解读 20xx年是“xx”规划收官之年，20xx年则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”今天了中央经济工作会议精神，希望对你有帮助。 坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实“ __”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现， 民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个“做到”。 一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。“以民为本，为民解困”是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到“为民解困”。

二、坚持以人为本，做到服务大局。民政工作所体现的全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于党政工作大局之中，突出发展是党执政兴国的第一要务。我们要紧紧围绕招商引资全民创业、发展经济的重点问题，人民群众要求解决的热点问题、难点问题来开展民政工作，自觉服从服务于社会主义现代化建设的大局， 为此，就要进一步破除民政对象特定性，树立面向全体公众的 大服务观念，破除独家包办的狭隘性，树立全社会共同参与的大协作观念，破除单纯“等、靠、要”的依赖性，树立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。 三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、 可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯 的“等、靠、要”向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。

2020中央经济工作会议精神解读(上)答案

2020年西藏自治区专业技术人员继续教育公需科目考试 2020中央经济工作会议精神解读（上） 判断题 1.根据本讲，稳定压倒一切，稳增长必须把稳就业放在第一位，这是当前阶段最可能产生重大风险的部分。 A 对 B 错 我的答案：A 2．我国的经济发展潜能很大，消费、投资、企业竞争力都有很大的提升空间。目前经济增长快但质量总体不高的原因就在于政府刺激不足。 A 对 B 错 我的答案：B 3．根据本讲，2020中央经济工作会议确定的六项重点工作与往年的经济工作部署并无区别。 A 对 B 错 我的答案：A 4．中国经济多年的探索与发展形成了稳增长、稳经济的一套良好思路。中国共产党领导中国人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，这与我国经济治理能力显著提高息息相关。 A 对 B 错 我的答案：A 单选题 1.根据本讲，以下不属于往年重点经济工作框架的组成部分的是()。 A 促就业 B 调结构 C 保民生 D稳增长 我的答案：C 2．根据本讲，中国经济多年的探索与发展形成了稳增长、稳经济的一套良好思路。据此总结的四条成功经验是2020年稳经济的重要保障。以下不属于这四条成功经验的是()。 A 科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程 B 从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡 C 对经济政策做出重大调整，放宽货币、大规模刺激经济发展 D 强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线

我的答案：C 3．根据本讲，2019年12月召开的中央经济工作会议对2020年的重点经济工作作出了部署，其特点是()。 A 整体局部兼顾，更加注重整体 B 国内国外兼顾，更加注重国内 C 市场计划兼顾，更加注重市场 D 长短兼顾，更加注重长期 我的答案：D 4．根据本讲，2020年我国经济工作主要要实现两大重点任务，包括短期任务和长期任务。其中，短期任务是 A 稳经济 B 稳就业 C 推进高质量发展 D 保民生 我的答案：A 多选题 1.根据本讲，在经济下行压力加大的情况下，我们仍有信心有能力保持宏观经济运行在合理区间，这样的信心一方面来自于：党中央坚强集中统一领导，保持战略定力，始终坚持十八大以来确定的科学合理的政策框架。这里的政策框架构成包括()。 A 财政政策要积极 B 宏观政策要稳 C 微观政策要活 D 货币政策要宽松 E 社会政策要托底 我的答案：ABCDE 2．根据本讲，我国经济发展中的调结构主要指的是（）。 A.产业结构 B.需求结构 C.区域结构 D.城乡结构 E.供给结构 我的答案：ABCD 3．中央经济工作会议公报显示：2020年是重要而关键的一年，原因在于()。 A 2020年是全面建成小康社会收官之年国 B 2020年是化解国内经济下行压力的关键年份 C 2020年是“十三五”规划收官之年 D 2020年是从实现第一个百年目标向第二个百年目标迈进的“承上启下”之年 E 2020年是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的开局之年

陈维林：什么是顶层设计

陈维林：什么是顶层设计 企业不论大小、不论起步的早晚，顶层设计至关重要，通过对众多中小型企业的接触，大部分死于没有顶层设计，甚至经常听到中小型企业的老板经常说的一句话“那些都是瞎扯淡，产品卖出去才是硬道理”，这句话一点没有错，可是这些老板没有真正理解“产品卖出去才是硬道理”的核心，没有精准的产品定位、没有系统的产品策划、没有明确的目标群体、没有清晰的渠道思路、没有合适的价格体系、没有有效的传播方式，你的产品凭什么卖出去？因此，顶层设计是前提，不但要设计，而且要专业、要精深、要系统。 一、企业文化决定企业高度 企业文化是一个企业的灵魂，没有文化的企业，连人都招不到，为什么？你去找一份工作，你看的是什么？看的时这家企业有没有前景、有没有文化、有没有愿景，有愿景的企业，大家觉得有奔头，有愿景的企业大家宁愿自己拼一把，换句话说叫做跟着企业干，拼不出来也心甘情愿。但是没有愿景，又开不起薪资的企业，我凭什么在里边干？而这些恰恰是中小型企业。 企业文化不是信条、不是几幅字、不是几条励志的语言、不是口号，而是企业是什么？企业能做什么？企业的目标在哪里？企业应该树什么旗、走什么路？走成功了之后大家能得到什么？地位、收入、荣誉、事业？ 企业文化是创业者的心声、是企业的原动力、是企业的性格、是团队的风格、是企业的目标，决定着企业的团队组建、企业的方向战略、企业的产品设计、企业的产品服务等等。 因此，企业文化决定着企业的高度。没有企业文化注定你引领不了客户、留不住人才、招不来商家，因为大家跟着你干，你要给别人一个跟着你干的理由。 二、股权机制、薪资体系决定人才流失 “人才”是未来竞争的核心力，大多企业都认知到了人才的重要性，但是在实际的机制和体制中并没有完全的深入，换句话说出来，企业有留人的心却没有留人的真正机制。

赢在顶层设计心得体会

赢在顶层设计心得体会 【篇一：赢在顶层设计读后感】 《赢在顶层设计》读后感 全员参与系统规划 看了高建华老师的《赢在顶层设计》，结合和远自控的销售方针， 对于个人销售思路，销售计划，方案制定有了一定提升。结合个人 工作，将自己读后领略的几个共鸣点予以分享。 一、现状分析 目前我个人的情况是，比较乱，比较杂，没有系统的规划，比如出 差前本周打算开发广饶工业项目，但实际工作起来，还是围绕着东 营市开展。这对于我来说是很严重的，缺乏规划性和战略性；对于 项目没有前瞻性，前期投入精力和财力，突然停工等人为因素导致 投资失败等。 二、如何解决 1、转型，用马老师的话来说“顶层设计就是为了企业长远发展，寻 找一套可操作的系统性发难的过程”。虽然个人不比企业，但是转型，就是将自己去掉，认为自己就是企业家，统筹布局，系统规划； 2、顶层设计的6个宏观要素：①前瞻性预判④方法论支撑②从 后往前看⑤数据化分析③系统化思考⑥科学化分解。这六点结合到 销售过程中，正是一套完整的项目销售流程。比如，我跟客户接触，说出这句话他会有哪些反应，对他这些反应我要怎么回答。 跟客户接触用到哪些方法和技巧，哪一个最适用于该客户， 投其所好要比投入重金让对方更好接受，更容易拉近感情；成功倒推，如果我成交这个项目，需要的资金，精力，人力等物质方面的 因素，另外竞争对手会有哪些，价格如何报价，利润分析等。这些 问题在开始项目前就应该做好准备。 三、个人领悟 1、战略性布局；全书说明的是中国的企业欠缺的问题，如何生存下 去等问题，作为企业家需要有战略有布局有规划，我作为一名员工，也同时要有企业家的思维，打个比方，这个项目操作中，需要预算 处支出多少费用。投入多少精力。成交价格多少才能和前期的投入 支出比上实现利润的最大化。这只是一个简单的结合工作的例子。 真正的战略性布局，个人认为就是一个全盘操作。博弈最少要看到

技术顶层设计的概念

技术顶层设计的概念 顶层设计是个近来频现坊间的热词，它甚至进入了中央文件。顶层设计一词出现的背景在于：随着改革越来越进入深水区，从前那种自下而上“摸着石头过河”的改革路径，已经越走越窄，自上而下进行重点突破、系统谋划的意义凸显。按照著名经济学家吴敬琏的说法，经过30多年的改革，我们国家有了非常大的发展，但在新的平台上又面临新的选择。应该从哪里着手呢？首先就要有顶层设计。今年在科技界听到的一个比较多的“成语”是“顶层设计”。 什么是顶层设计？ 顶层设计就是“计划科学”，就是“顶层”把科研项目和实验给你规划设计好了，下面照着去做。 顶层是谁？ 顶层是政府领导、两院院士、973首席、863组长、还有海外归来的千、百人计划人才。 为什么要顶层设计？ 据说是领导在总结了中国科学技术的发展历史后做出的选择。中国靠“顶层设计”制造了两弹一星，合成了胰岛素，也发现了青蒿素，拿了美国人的拉斯克科学大奖。似乎是中国人的“大科学”成就都是靠了顶层设计才取得的。社会主义制度的优势就体现在“顶层设计”上。今天要和美国人搞科技竞赛，不搞“顶层设计”怕是赢不了美国人。 这听起来有理有据，顺理成章，应该是英明决策。 可是想来想去总觉得哪里有点不对。 于是就想起了世界科学的最高荣誉“诺贝尔”奖。 “诺贝尔”奖从1901年颁发以来，已经颁发了（2012－1901）X 3＝333个科学发现和科学发明的大奖。把这333个科学发现和发明一个个仔细研究了似乎没有一个是靠“顶层设计”设计出来的。 发明PCR技术而荣获1993年诺贝尔化学奖的公司职工穆里斯当年怎么排大概也排不到中国式的“顶层”。 想到这里就自然而然产生了一个疑问： 科学发现是能设计出来的吗？设计出来了的还叫科学发现吗？ 科学有大小之分吗？那些诺贝尔奖得主当年知道他们的工作是大科学还是小科学吗？ 中国的两弹一星靠顶层设计出来的是没错，但那些成就按科学发现的定义来说还真不能算是“发明创造”。拿我们研发药物的行话来说差不多就是“仿制药”。只是彼“药”非此“药”，两弹一星的仿制要比药物的仿制技术上要难得多，规模要大的多，人才和物质的需求量要多的多，各个部门之间的协调要复杂的多。这样的大产品、大工程确实是需要“顶层设计”。

2019《2019中央经济工作会议》解读(仅适用于2019年度)

试卷名称：2019《2019中央经济工作会议》解读（仅适用于2019 年度） 试卷编号：743350 试卷总分：100 出卷时间：1970 答题时间：60 分钟 一、单选题 1.2018 年，G20阿根廷峰会上（）贸易达成协议。。［3 分］ A. 中美 B. 中英 C. 中澳 2.2020 年要全面建成（）。［3 分］ A. 小康社会 B. 社会主义社会 C. 共产主义社会 3. 中央经济工作会议对当前中国经济情况判断是（）。［3 分］ A. 稳中有变，变中有忧 B. 飞速发展 C. 持续下降 4. 三大攻坚战中防范金融风险并非短期内完成，污染防治更是一个 ）问题。。［3 分］ A. 长期 B. 短期 C. 中期 5. 提升价值链，增强（）活力，畅通我国的经济循环。。［3 分］ A. 民营企业 B. 国有企业 C. 重工业 6. 中美贸易战对于一些（）的预期带来非常大的影响。。［3 分］ A. 出口企业

B. 内销企业 C. 合资企业 7. 美国次贷危机后，中国出口受到了影响，GDP增长速度下降，开始实行（）［3 分］ A. 经济刺激政策 B. 经济制裁政策 C. 限制经济发展政策 8. 改革开放（）以来，我国GDP年均增长9.5%，其中6.9 个百分点是利用国外的先进技术。。［3 分］ A. 30 年 B. 40 年 C. 50年 9. 中国经济从2000年开始一直到2007，2008年为高速发展阶段，这段时间中国的经济增长速度可以达到（）左右。。［3 分］ A. 13% B. 14% C. 15% 10. 继续进行供给侧改革，调整供给侧改革的主要抓手以及主要工作，提出（）［3 分］ A. 八字方针 B. 四字方针 C. 六字方针 11. 房地产去库存和棚户区改造互相安置结合，使得商品房很快被消化掉，导致三四线城市房地产价格（）。［3 分］ A. 上升 B. 下降 C. 平稳 12. 从1979年到2017年近40年时间，走过了发达国家将 ）经济发展历程近［3 分］

赢在顶层设计读后感

《赢在顶层设计》——读书感想 《赢在顶层设计》整体是对于中国企业发展环境中危机的总结，以及对于未来企业转型的指导。 整本书的思路很清晰，以中国企业目前所处环境中的危机为始，分析出现危机的原因是顶层设计的缺失；之后讲了应对的危机的出路，即注重顶层设计，实现企业转型升级；然后详细讲解了企业转型升级的起点，核心，配套以及沉淀。 由于上个世纪末中国的市场经济处于商品经济时代，很多企业也借此机会完成了资本的原始积累，但是随着市场经济由商品经济转向产品经济，很多之前靠模仿别人而成功的企业也无法及时适应市场经济的转变，从而出现了很多类似执行力不够、业绩下滑、研发与销售脱节、部门之间扯皮现象严重等问题。这些表象背后的本质问题是企业顶层设计的严重缺失，顶层设计的缺失使企业没有清晰的战略，从而当公司意识到危险时也不能很好的转型。这个问题正是将企业置于危险之地的原因。 想要使企业在新的市场环境下再次腾飞起来，就要找到正确的出路，而注重顶层设计，正是使企业转型升级的正确的方法。顶层设计就要做系统的规划，其中管理哲学是解决企业经营管理问题的起点，决定的是“为什么”，即战略制定背后基于的原理；而中间是管理科学，决定“是什么”即战略的制定；最后回归到管理哲学，即将转型沉淀为一种文化的升级。 我们企业目前也处于转型的过程中，期间需要注意几点：

1.企业转型，要从企业家入手，首先企业家要侧重理念和意识的转变，要有高瞻远瞩的眼光，适应商品经济转向产品经济的转变，接受小众化消费时代的来临。而贴牌加工也将逐渐做出转型，要拥有自主品牌，来顺应市场的变化。 2.要学会将员工利益与企业利益紧密结合，使之成为利益共同体，这样人人将有主人翁的意识，也更能解决部门之间不和谐的现象，使部门之间一齐为共同利益奋斗。 3.战略制定过程中要使大家明白自己的内部客户是谁，将管理融入到服务当中，使部门之间互相衔接起来。 4.组织架构的建立应以市场为导向，以客户为中心，按照为客户服务的先后顺序来界定企业的职能范围，使大家同心协力为客户服务。 5.战略转型的同时，管理体系也需要全面升级，需要与战略相匹配，管理升级要落实到各个职能部门。 6.战略转型完成后，要逐渐沉淀企业文化，文化转型，使之成为员工日常工作中的一部分，逐渐就升华为员工自愿遵守的行为准则和价值观。 《赢在顶层设计》与我们公司目前所做的战略规划是相匹配的，大家一起读书可以统一思想，使战略制定进行的更顺利。

2018年中央经济工作会议报告全文深度解读

2018中央经济工作会议报告全文深度解读 2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。习近平同志在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。那么，2018年经济工作具体要怎么干?“十九大”以后一段时间的发展主题和主线是什么?高质量发展的基本要求有哪些?促进高质量发展的政策、任务和工作重点又包含什么?本报告将就以上问题进行深度解读，敬请观看。 结合中央经济工作会议精神，给大家讲一讲2018年经济工作的思路和重点。 一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容和重要意义 中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。也就是说，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容是新发展理念。 (一)主要内涵 1.新发展理念 新发展理念对发展的要义进行了全面、全新、前瞻性注释。发展有一些基本的规律和要求。那么，未来需要什么样的发展?发展的方向是什么?新发展理念对这些问题作了全面、全新、前瞻性诠释。中国是最大的发展中国家，中国的发展创造了奇迹。中国的发展丰富了发展经济学内涵，中国发展理论是一个重大创新，具有世界意义。 在新发展理念中，协调发展强调整体发展观，提高了发展的整体性，这与十九大提出的我国社会主要矛盾转化是一致的。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展是最大的短板，要补齐短板，就要提高发展的整体性。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，为发展指明了方向。 2.坚持加强党对经济工作的集中统一领导 5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这也体现了党对经济工作的集中统一领导。 3.从经济发展进入新常态的判断到新时代、新矛盾的判断 新常态主要讲的是经济，而新时代则是就整个社会来讲的。新时代与新常态是有一定关联的，没有新常态的判断，就不会有新时代的判断;没有新时代的判断，也不会有新矛盾的提出。 4.以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方面 以人民为中心的发展思想强调全体人民共同富裕。发展为了谁?就是为了人民。所以说，以人民为中心是发展的出发点和立足点。 5.实施供给侧结构性改革重大决策 2015年中央经济工作会议提出要更加注重供给侧结构性改革，并提出在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2016年、2017年中央经济工作会议也提出了要继续抓好“三去一降一补”。 6.坚持稳中求进工作总基调 2016年中央经济工作会议指出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2017年中央经济工作会议再次强调要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进，是工作方法和工作原则，也是发展的重大原则，必须长期坚持。发展要处理好“稳”和“进”之间的关系，而“进”在很大程度上反映了改革的不断前进和结构优化的不断升级。因此，“进”在很大程度上是更加重要的。

2017中央经济工作会议

2017中央经济工作会议 [单项选择题] 1、2017年中央经济工作会议指出，解决好当前经济运行面临的矛盾和问题的，提出了解决办法，最终目的是（） A.加快供给侧改革 B.加快经济结构调整 C.满足需求 参考答案：C [多项选择题] 2、2017年中央经济工作指出，要继续贯彻稳中求进的工作总基调，强调要（）、（）、（），发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前进步。 A.保持战略定力 B.坚持问题导向 C.坚持底线思维 D.坚持改革开放 参考答案：A,B,C [多项选择题] 3、2017年中央经济工作会议指出，深化供给侧结构性改革要推进“三去一降一补”，“三去一降一补”指的是（） A.去产能 B.去杠杆 C.去库存 D.降成本 E.补短板 参考答案：A,B,C,D,E [多项选择题] 4、2017年中央经济工作会议指出，在推进“三去一降一补”时，会议指出，降成本要在（）上加大工作力度 A.减税 B.降费 C.降低要素成本 D.降低人力成本 参考答案：A,B,C

[多项选择题] 5、2017年中央经济工作会议指出，在推进“三去一降一补”时，补短板要补哪方面的短板（） A.补硬短板 B.补软短板 C.补发展短板 D.补制度短板 参考答案：A,B,C,D [单项选择题] 6、2017年中央经济工作会议指出，要形成以（）为指导，以（）为主线的政策体系 A.科学发展观、经济结构调整 B.中国特色社会主义、经济体制改革 C.新发展理念、供给侧结构性改革 参考答案：C [单项选择题] 7、2017年中央经济工作会议指出，当前经济运行面临矛盾和问题的根源是（） A.重大结构性失衡 B.产能过剩 C.经济体制改革过于缓慢 参考答案：A [单项选择题] 8、2017年中央经济工作会议指出，要解决当前经济运行面临的矛盾和问题，必须从（）上想办法，努力实现供求关系新的动态平衡。 A.扩大内需 B.供给侧结构性改革 C.经济结构调整 参考答案：B [单项选择题] 9、2017年中央经济工作会议指出，当前供给侧结构性改革的主攻方向是（），根本途径是（） A.提高供给产量、改革开放 B.提高供给质量、改革开放

2020中央经济工作会议精神解读

2 年是“”规划收官之年，2 年则是“十三五”开局之年，会议公告指出：“这次经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。”今天整理了经济工作会议精神，希望对你有帮助。 坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现， 民政工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象的，以维护人民群众切身利益为根本目的，只有坚持以人为本，才能更好地为人民群众服务。在民政工作中坚持以人为本，必须体现在四个“做到”。 一、坚持以人为本，做到民政为民。民政是国政、德政、仁政，是人民政府为民之政。“以民为本，为民解困”是民政工作的指导思想，我们要把人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们多方面的需求，实现人的全面发展。民政工作在落实科学发展观时，一定要思民之所想，忧民之所愁，念民之所难，为民之所需。体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众。时刻把困难群众、优抚对象、弱势群体放在心上，做好每一项工作，解决各种问题，真正做到“为民解困”。 二、坚持以人为本，做到服务大局。民政工作所体现的全面性、开放性，需要我们主动服务和置身于党政工作大局之中，突出发展是党执政兴国的第一要务。我们要紧紧围绕招商引资全民创业、发展经济的重点问题，人民群众要求解决的热点问题、难点问题来开展民政工作，自觉服从服务于社会主义现代化建设的大局， 为此，就要进一步破除民政对象特定性，树立面向全体公众的大服务观念，破除独家包办的狭隘性，树立全社会共同参与的大协作观念，破除单纯“等、靠、要”的依赖性，树立自强自立的大发展观念，从而为民政事业的改革发展提供思想基础和精神支持。通过思维观念的大提升，更好地为中心任务和大局服务，发挥民政职能作用，扩大社会影响力和认知度，不断推进经济发展和社会进步。 三、坚持以人为本，做到改革创新。民政事业要全面、协调、可持续发展必须坚持改革，注重创新。在工作布局上实现全覆盖，做到城乡并举互动?在工作对象上保障和服务特定社会弱势群体的同时，面向社会公众，搞好公共服务?鸦在工作管理上由“办”民政向“管”民政转变?鸦在工作方式上大力推进依法行政，在资金投入上由单纯的“等、靠、要”向多元化方面转变，建立民政事业经费与经济发展同步增加的自然增长机制，广辟社会融资渠道，开创民政工作的新局面。 四、坚持以人为本，做到求真务实。树立和落实科学的发展观必须坚持求真务实作风，一切要从实际出发，实是求是，不要虚假的繁荣，不要虚假的政绩，一切以群众满意不满意、群众赞成不赞成、群众高兴不高兴作为衡量的标准，要多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。在民政系统形成一种“实干者光荣，空谈者可耻”的氛围。做到经常深入基层，贴近群众，把人民交给我们的事情做好，切实抓好城乡低保、救灾救济、社区建设、优抚安置、民问组织管理、区划地名管理、社会救助管理、婚姻登记管理、收养管理等民生工作，以实际行动落实好科学的发展观。

中央经济工作会议重点总结经验分析形势部署工作

中央经济工作会议重点总结经验分析形势部署工作 会议认为，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在 以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国落实党的十 九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发 展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，宏 观调控目标较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革 深入推进，改革开放力度加大，稳妥应对中美经贸摩擦，人民生 活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实 现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。成绩来之不易。 会议指出，一年来，我们在实践中深化了对做好新形势下经 济工作的规律性认识：必须坚持党中央集中统一领导，发挥掌舵 领航作用;必须从长期大势认识当前形势，认清我国长期向好发展前景;必须精准把握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同;必须及时回应社会关切，有针对性主动引导市场预期;必须充分调动各方面积极性，形成全局工作强大合力。 会议强调，在充分肯定成绩的同时，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这些问 题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有 结构性的。要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解

决。 会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。 世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华 民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安，紧扣 重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。 会议强调，明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会 关键之年，做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中 全会精神，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略 布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高 质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大 攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推 进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运 行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安 全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康 社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70周年。 会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财

中央经济工作会议精神(详细)

年中央经济工作会议精神(详细)

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2011年中央经济工作会议精神 2010年12月10-12日，中央经济工作会议在北京举行，胡锦涛主席和温家宝总理分别在会上发表重要讲话，会议深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国内外经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、主要任务和工作部署。现将会议精神总结如下： 一、“十一五”我国经济发展成绩 今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。 会议指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。

5年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。 主要工作措施是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。 二、2011年经济发展存在的问题与挑战 明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。 会议指出，做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题：宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善

论顶层设计

论顶层设计 年级：2016级 姓名：刘冰倩 专业：化学 学号：2016010399

【摘要】 顶层设计”这个源于工程学的概念，早在30多年前已经被跨国公司普遍采纳，通过“顶层设计”这样一个系统性思考的方法论，可以有效地解决错综复杂的市场问题和企业内部的经营管理难题，为企业的健康发展奠定坚实的基础。企业“顶层设计”分成四个层面：企业家思维转变、战略转型、管理体系升级与企业文化再造，顶层设计有五个关键要素:前瞻性预判、从后往前看、系统化思考、方法论支撑、数据化分析。只有将顶层设计落到实处，企业才能又好又快的发展。 【关键词】 顶层设计企业

21世纪，经济增速整体放缓，市场环境由大众化消费向小众化市场转变，这种外部环境与内部环境的悄然改变，决定了中国企业的转型升级已经迫在眉睫。然而，由于缺乏顶层设计，众多企业发展方向不明、经营战略缺失，导致转型升级陷入“不转型是等死、转型是找死”的困境。“顶层设计”就是企业的出路。 一、顶层设计的概念特征 “顶层设计”最早是个工程学概念，其字面含义是自高端开始的总体构想。换句话说，就是在系统工程学中，顶层设计是指理念与实践之间的“蓝图”，总的特点是具有“整体的明确性”和“具体的可操作性”，在实践过程中能够“按图施工”，避免各自为政造成工程建设过程的混乱无序。其本质内涵是站在全局高度，着眼从根本上解决问题，对某项工作或任务进行统筹谋划，确立科学的方略和思路，集中系统资源、整合系统要素、调整系统结构、协调系统功能，形成自上而下层层衔接、环环相扣的合力，高效快捷地实现目标。现阶段,“顶层设计”已经成为了新的政治名词。 从产生背景、基本内涵和衍生发展来看，顶层设计具有系统性、整体性、统领性、协同性、可操作性等基本特点。系统性是顶层设计的基本点。任何一项工作或任务，都可视为一个系统，进而运用系统论予以分析和研究。概言之，就是根据物质世界普遍联系的原理，探究系统内部要素之间、内部要素与外部环境之间的运动规律，由此及彼、由表及里地认识客观事物，系统谋划、协同推进完成目标任务。整体性是顶层设计的立足点。站在全局和长远，对系统各方面各层次

中央经济工作会议上的讲话

年中央经济工作会议上的讲话

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今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。 同志们，这5年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。 同志们，我们预期，明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。 做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题。宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善加以解决。 明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新

顶层设计2

顶层设计提高内部环境（产业创新）提高企业抵抗风险的能力 企业家必须（适应）跟上时代的发展 旧的管理模式 新的管理模式 创业期 成长期 看得见 看不见 盯人 盯事 情感+忠义 制度+文化 能人 系统 交警 红绿灯（系统） 肉夹馍 汉堡 （标准化靠系统）

如今顶尖管理人应该做的两件事 1、建立顶尖的系统 2、寻求顶尖人才，继续完善系统 （小企业靠老板伟大！大企业靠系统伟大） 一、我可以做到离场管理，不在公司，公司依然可以良性运转 经营-------身在其中 运营-------身在其外 从能人走向运营管理-----------可悲的是能人（老板）在对冲企业系统 老板要把更多的时间放在人才和企业布局上 二、清晰企业战略目标，步骤明确，对团队有很大的牵引力 企业系统构建的四步曲 A、顶层设计布局（格局决定布局！布局决定结果） 1、商业模式系统我们要做什么事？ 2、战略规划系统这件事怎么做？ 3、股权激励系统里应外合 三、我们公司具备与大众不同，创新的独特的收入方式 企业三重收入方式 经营性收入---------产品+服务 投资性收入---------团队+系统 融资性收入---------平台+资本（案例；麦当劳） 机制系统设计------利益 小老板经营事，大老板经营人，经营人的背后就是设计机制，企业最大的创新就是机制创新！ 机制激活人--------制度约束人 机制设计的核心-------立场 你管谁就站在谁的立场上设计机制系统。 （带员工体验优质生活激发员工的梦想野心与目标） 员工的三大需求； 发财薪酬杠杆系统（利益共同体） 升官职级晋升系统（精神共同体） 做老板股权激励系统（命运共同体） 四、薪酬系统能激活人才，薪酬在提升动力在提升，动力在提升，让员工有暴福的机会 60% 70%的员工追求稳定 80% 90%的员工追求爆富设计考核标准，找到员工的赢亏平衡点例；8000（有效考核）+3%（销售提成）+5%（管理提成） 五、留住人才不仅靠工资，更依靠晋升我以制定执行了差异化的薪酬和晋升标准 平庸的公司管理员工的现在，优秀的公司管理员工的将来！ 职务晋升等级通道等待只会产生仇恨 企业不怕没有人才，就怕没有平台！ 企业不缺乏英雄，但是缺乏英雄的用武之地！ 六、我们公司中每个岗位都明确了岗位的具体职责并且清晰了要做到什么结果 把一个能人做的事分解成N个普通人做的事 业务流程再造