安徽省电力公司信息化建设探索

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随着信息技术的迅速发展，信息化工作面临 新的挑战。迎接新一轮的全省信息化建设高潮， 如何争取主动，值得思考。培养自身一支信息化 建设队伍、有一个积极进取的企业ＣＩＯ、选择或搭 建一个合适的应用或基础平台、构建一个统一的 用户乐于使用的管理信息平台，正是安徽省电力 公司所理解和实践的企业信息化。
安徽省电力公司
信息化建设探索
何 鸣，陈清萍（安徽省电力公司　科技信息部，安徽　合肥　２３００６１）
１　起步
安徽省电力系统的信息化工 作，全面启动于１ ９ ９ ７ 年６ 月召开的 “安徽省电力工业第五次计算机应 用暨信息化工作会议”，即“黄山 会议”，当时确立的工作重点为信 息网络基础建设与发供电企业的管 理信息系统（Ｍ Ｉ Ｓ ）建设。借助于电 力系统“创一流”东风，省公司下 属单位的管理信息系统建设进展迅 速。截止２ ０ ０ １ 年底，省电力公司直 属发供电企业中８ ５ ％ 已通过Ｍ Ｉ Ｓ 实用 化验收。信息网络建设也初具规 模，１ ９ ９ ７ 年建成省公司机关局域 网；１ ９ ９ ９ 年初完成与电力信息二级 网联网；２ ０ ０ ０ 年６ 月建成基于现有数 据微波通道的安徽电力信息三级 网，同时完成省公司机关局域网升级 至千兆以太网；２０００年底安徽电力信
息网与国际互联网连通；２００１年底基 本建成安徽电力信息四级网。 由于省公司下属单位的管理信 息系统建设大多采取与软件公司合 作开发的模式进行，而几乎没有一 家软件公司在安徽电力系统中参与 过２个及以上单位的信息化建设工 作。因此，尽管省公司信息主管部 门采取了总体设计方案评审、管理 信息系统预验收、实用化验收等管 理手段，但信息编码、数据库类 型、数据库结构仍无法统一，成为 信息化建设的难题。省公司机关Ｍ Ｉ Ｓ 建设就是在这种情况下起步的。 省公司机关Ｍ Ｉ Ｓ 特点是基础数据 来源于基层单位，对基层数据进行 查询、统计、分析。系统启动时间 为２ ０ ０ １ 年６ 月，初定建设目标为：建 立、管理安徽省电力信息中心库；
实现日常工作办公信息过程计算机 自动化；利用信息中心库，提供统 计、分析、决策服务；为领导科 学、准确决策提供必要的方法手 段。计划开发的子系统有：发展计 划子系统、发输电子系统、安全保 卫子系统、基建子系统、农电子系 统、组织人事子系统、人力资源子 系统、用电子系统、科技环保子系 统、审计子系统、综合查询子系统 等 １１ 个。 从系统开发思路出发，提出在 对应用模块进行充分分析的基础 上，设计开发出具有高度伸缩性、 较为灵活、尽可能通用的功能模 块，以满足不断变化的应用需求。 并规范、简化软件开发，实现组件 化、积木式的模块开发。实质上就 是希望通过机关Ｍ Ｉ Ｓ 的开发，建立起
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一个具备基本功能的应用开发平 台。经过近３年的努力，初步建立 了基于三级网自下而上的包括基层 通用数据录入、异构数据整合与数 据采集上传、机关简单数据处理的 应用平台框架。尽管机关Ｍ Ｉ Ｓ 的开发 在异构数据整合、数据上传、软件 系统“组件化”及用户级个性化服 务上都颇具特色，但由于各部室在 整个Ｍ Ｉ Ｓ 建设的过程中关注不够、涉 足不深，使得应用效果不佳。
理方面的业务需求，力争建成一个 能促进建设工程管理工作规范化、 标准化，决策科学化，有助于合理 安排资源，可降低工程建设成本、 缩短建设周期，全面提高电网工程 建设效益的统一、规范、科学的工 程管理工作平台。平台对决策层、 业务管理层、工程作业层（设计、 施工、调试、监理等相关方单 位）、关注方开放，为不同类型的 用户提供相应的工程管理信息服 务，是一个开放而完整的综合业务 平台。系统实现：横向——省公司相 关各职能部门分工协作、有机互 动；纵向——省、市公司间双向、实 时、深度沟通，构筑完整而优化的 工程管理架构。系统涉及发展计划 部、财务产权部、物质管理中心、 审计部、安全监察部，甚至到生产 部、调度中心。包括了从工程项目 申请、立项、招标、建设，直到工 程项目竣工的全过程管理。目前， 系统已投入试运行。２ ０ ０ ４ 年全省安 全管理系统、全省纪检管理系统等 也相继开工建设，目前全省安全管 理系统已通过预验收，全省纪检管 理系统也进入试运行阶段。２ ０ ０ ５年， 省生产管理系统、省人事管理系
统、省审计管理系统等也开始立项 开工。
３　思考
３．１　建立省公司统一的管理信息平台
从１ ９ ９ ７ 年至今，安徽省电力公 司信息化建设已走过８年。基于多 年的信息化工作实践，认识到建立 省公司统一的管理信息平台的重要 性，因为这有利于管理的规范、数 据的共享及各专业系统中数据的流动。 当前省公司管理信息系统的建 设思路是在公司总体规划的指导 下，建立全省统一的信息分类编码 标准，做好数据规划设计。坚持数 据为中心的原则，统一进行业务系 统开发，预计３年内建成省电力公 司统一的管理信息平台。 出于对系统实时性和实用性及 网络安全和可靠性的考虑，提出建 立统一的标准（编码标准、数据库 设计标准等），采用数据集中加分 布，即除生产、营销等个别子系统 采用分布式处理外，其他专业子系 统均采用数据集中模式。软件体系 采用三层架构、Ｂ ／ Ｓ 模式，更有助于 系统的实施和使用。系统将统一组 织开发、统一应用平台、统一权限 设置，形成单一入口的企业门户。
２　转机
随着电力体制的进一步深化改 革，电费回收越来越受关注。为加 强电费回收动态管理，建立快速的 电费回收信息管理体系，真实反映 全省电费回收实际情况，　２００３年５ 月 电力营销部与科技环保信息部经研 究，决定建立电费回收动态管理系 统，实行每日电费信息上传、汇总 与分析。 正是充分利用了机关Ｍ Ｉ Ｓ 建设成 果，采用了异构数据整合与数据采 集上传中间件，对各供电局的电费 数据进行整合，保证数据上传的准 确性和及时性。系统很好地融入机 关Ｍ Ｉ Ｓ ，使得电力营销部及有关人员 能及时了解和掌握全省电费回收情 况及各地市局大用户欠费等问题， 可针对性地提出指导２级电费动态 管理，克服了过去对电费回收信息 不能动态反映的弊端，优化管理方式， 提升管理水平，得到用户的肯定。 基于电费回收动态管理的成功 应用，２００３年提出在机关Ｍ Ｉ Ｓ的基础 上建设专业Ｍ Ｉ Ｓ 。工程管理信息系统 是省公司第１个面向全省的专业管 理系统。它面向整个电网建设工程 管理的各环节，紧密结合安徽省电 力公司及下属市公司在建设项目管
３．２　ＣＩＯ
从惯性和不同的各用户角度出 发，建立大系统概念并不是一件简 单的事。虽然总体规划、分步实施 已很明确，但关键就在于分步实 施。因为每个人、每个专业都会强 调其个性的一面，强调各自的特点 和独立性，所以在具体专业系统开 发时，信息部门就必须把握好各专 业系统间的联系，充分考虑数据的 共享及流动。但各部门间的协调往 往是信息部门的一大难题，尤其是
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一个集团级的大企业就越发突显Ｃ Ｉ Ｏ 的重要性。站在全公司高度制定企 业总体信息化战略，Ｃ Ｉ Ｏ 责无旁贷。
域、多层次业务及管理需要，从 ２ ０ ０ ５ 年５ 月起，着手构建安徽省电力 公司统一的基础应用软件平台，建 立公共的技术框架，实现各应用系 统的集成，系统的访问者可经统一 门户访问后端应用系统；建立统一 的用户认证和安全机制；建立统一 的工作流系统；实现自定义报表和 查询；实现程序和服务的远程更新 及数据的传输和发布等。使得各级 领导的管理和决策过程建立在实时、 客观、可靠、科学的基础之上。 为使应用平台更加稳定，在微 软专家的指导下，先开发了技术平 台，建立公共的技术框架，初步实 现了对各应用系统的负载监控和调 整；对用户的各种操作，根据其所 操作模块的安全级别进行不同记 录；对各种异常情况进行记录和重 现；对系统性能进行监视和分析。 目前，应用平台研发进展顺利，统 一门户、权限管理、工作流系统等 模块的研发已基本完成，并将员工 月度考核管理移植到应用平台。省 公司将逐步加大应用平台的完善和 应用力度，新开发的应用系统要坚 持在统一应用平台上开发，并逐步 将以前开发的应用系统移植到新平 台上，同时做好新平台的使用和培 训工作。整个应用平台的研发将在 ２００６年１季度完成。
接受的。不能对自身信息化系统做 到深层次掌控，必将丧失主动。因 此，建设省公司信息化的过程，也 是这只建设队伍成长的过程，要在 信息化建设的过程中注意培养和锻 炼自己的队伍。
３．３　应用平台
信息化建设经验显示，往往管 理信息系统项目还没有做完，需求 又会发生变化；项目第１期还没有 结束，就不得不考虑升级改造了。 原因虽多，但却不可避免。因为信 息化就是一个循序渐进的过程，只 有起点而没有终点。随着省公司信 息化进程的不断推进，各信息系统 应用需求也在不断提升。采用传统 的项目方式来建设系统，必然导致 建设速度赶不上变化速度。以不变 应万变，使企业管理信息系统迅速 建立并保持生命力，建立省公司应 用平台应是不错的选择。应用平台 可实现各应用子系统的统一规范、 统一管理、资源共享、快速构建， 是企业信息化建设中极为重要的工 具。在统一的应用平台上，开发、 构建各应用系统，使企业用户得到 更好的性价比、更高的效率，实现 整合、统一的企业信息化应用效 果。同时能较好地解决安徽省电力 公司信息化建设在技术方案层面的 统一布局问题，从而满足范围广、 变化快、要求高的发展需要；减少 重复开发和投资，最终保证省公司 信息化建设的长期、有序、渐进式 发展。 为结合省公司及下属市公司的 信息化建设现状，充分调研和分析 未来发展方向及要求，满足各领
３．５　ＥＲＰ
Ｅ Ｒ Ｐ 虽脱胎于制造业，但已有 更多内涵，越来越丰满，令人无限 憧憬。也正因为如此，越来越多的 软件公司自称Ｅ Ｒ Ｐ 公司，这也是
Ｅ Ｒ Ｐ 实施成功率如此之低的原因之 一。作为一个Ｅ Ｒ Ｐ 公司须具备２个 条件，即一只高端的行业专家队伍 和成熟的可配置的应用平台；而 Ｅ Ｒ Ｐ 成功上线则需要Ｎ 个条件。曾将 管理信息系统与Ｅ Ｒ Ｐ 作了比较，认 为前者是软件适应用户，而后者是 用户适应软件；前者做项目，后者 做实施；前者是洗澡，后者是洗 脑；前者是管理者可决定的事，而 后者是企业一把手才能决定的事。
４　结语
培养自身一支信息化建设队 伍、有一个积极进取的企业Ｃ Ｉ Ｏ 、选 择或搭建一个合适的应用或基础平 台、构建一个统一的用户乐于使用 的管理信息平台，这可能就是我们 目前所理解的企业信息化。也曾这 样理解Ｅ Ｒ Ｐ ，即Ｅ Ｒ Ｐ ＝ 科学管理＋ 应 用平台，且首先是管理，其次才是 平台。所以，致力于应用平台建设 对信息化工作者来说也不失为一种 选择。
３．４　建设队伍
信息化工作的持续发展，离不 开自身一只高素质的建设队伍。 “全部外包”对省公司而言是很难
□　责任编辑　曾　聪
作者简介：
何 鸣（１ ９ ５ ６ － ），男，广东潮州人，学士，高级工程师，长期从事计算机应用工作。 陈清萍（１ ９ ７ ４ － ），女，安徽芜湖人，硕士，工程师，从事计算机应用工作。
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