加强内部同级管理监督实施方案
合肥市局（公司）按照省局党组要求，结合实际，制定出台了《合肥市烟草专卖局(公司)加强内部同级管理监督实施方案》。该方案以“人人被监督、行为受约束、事事讲程序、规范靠制度”为内部监管工作目标，突出监管与再监督主体和对象，强调以连带责任追究为主的责任追究制度，为建立内部监管长效机制进行了有益的探索。日前，省局以皖烟整（2006）1号文件批转此方案，以此进一步推进全省烟草商业内部管理监督工作全面、深入、扎实、持久开展。现将《方案》全文刊发如下：
为进一步加强内部管理监督工作，确保合肥烟草商业平稳、健康、协调发展，根据国家法律法规和烟草行业有关规定，结合本单位实际，制定本方案。
一、指导思想
以全行业牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观为指导，以相关法律法规为准绳、以制度建设为保障，以教育培训为基础、以检查考核和连带责任追究为手段，坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。努力实现“人人被监督、行为受约束、事事讲程序、规范靠制度”的内部监管工作目标。
二、基本原则
（一）依法监管原则。根据国家法律法规和行业有关规定，坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的方针，切实履行依法监管职责。
（二）同级监管原则。按照上级加强内部管理监督的要求，突出纪检组对领导班子成员特别是主要领导干部监管、审计对财务、专卖对经营等三个层面的同级监管制约。
（三）突出重点原则。针对管理中的薄弱环节、易于滋生腐败的重点环节和重点部位，加强对领导干部权力运行的制约和监督，突出对掌握人权、财权、物权和专卖执法权等监管，从源头上堵塞腐败的漏洞。
（四）责任效率原则。明确同级内部监管任务、目标，实行连带责任追究制，提高内部管理监督效率。
三、同级管理监督主体、对象、内容和措施
（一）同级管理监督主体
合肥市局（公司）同级管理监督主体是纪检监察、专卖管理、审计和工会委员会等职能部门，从领导层、职能部门和群众组织三个不同层面进行同级监督。
（二）管理监督的对象、依据、内容和措施
1、纪检组监管市局（公司）领导班子成员的领导行为
⑴监管依据
主要依据国家法律法规、国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》、中纪委等四部委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和合肥市局（公司）《党组议事规则》、《党组民主生活会制度》、《经理办公会议事规则》的规定，对领导班子成员及主要领导干部的领导行为进行日常监督。
⑵监管内容
①领导班子及其成员遵守党的“四大纪律”，严格执行民主集中制原则情
况。
②遵守领导干部选拔任用相关规定情况。
③执行财务制度，严肃财经纪律，加强财务管理情况。
④遵守国家法律法规、国家局和省局生产经营纪律情况。
⑤严格遵守领导干部廉洁自律有关规定情况。
⑥执行《党组民主生活会制度》情况。
⑶监管措施
主要通过以下途径进行：
①按照规定，参与集体决策。
②针对存在问题，与班子成员交流沟通，提出建议及时纠偏。
③听取本单位监督职能部门汇报。
④深入基层调研，听取群众意见。
⑤遵守重大事项报告制度。
⑥接受上级领导及纪检监察部门检查。
2、纪检监察部门监管党员干部廉洁自律情况和干部任用情况
⑴监管依据
主要根据国家法律法规、《中国共产党党内监督条例（试行）》、国家局党组《关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》、《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》、省局（公司）党组《关于进一步完善干部管理制度的规定》等文件及合肥市局（公司）党组关于党风廉政建设的有关规定等，对本单位党员干部廉洁自律行为、干部选拔任用过程进行监督和检查，同时负责反腐倡廉教育和案件的查处工作。
⑵监管内容
第一、对党员干部廉洁自律行为的监管内容
①不参与邪教、迷信活动。
②不“跑官要官”。
③不设立小金库和帐外帐。
④不参与各种形式的赌博活动。
⑤不在公务活动中接受礼金、有价证券和支付凭证。
⑥不利用职权和职务影响为亲朋好友谋取私利。
⑦不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
⑧不利用婚丧嫁娶收钱敛财。
第二、对干部选拔任用过程的监管内容
①选拔任用原则。
②选拔任用条件。
③选拔任用程序。
④回避制度执行情况。
⑶监管措施
第一、对党员干部廉洁自律行为的监管措施
①开展专题与经常性警示教育活动，把国家法律法规和行业的有关规定贯穿到经营管理实践活动之中，全面推动企业的廉政文化建设，增强各级干部的廉洁意识。
②每年由市局（公司）党组书记（局长、总经理）与班子成员、分管领导
与县局及本级各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》，保证《党风廉政建设责任制》的落实到位。同时，科级干部每年要签订《廉洁自律承诺书》。
③每年对《党风廉政建设责任状》及《廉洁自律承诺书》的履行情况进行检查，并形成书面检查报告报市局（公司）党组。
④设置举报信箱和举报电话，保证广大群众对党员干部行为的监督。
⑤加大对转办案件及自办案件的查处力度，做到有案必查，查后必须上报。
⑥采取日常监督与定期、不定期专项检查相结合的形式，履行监督检查职能。
第二、对干部选拔任用过程的监管措施
①参与干部选拔任用过程并实施监督，主要监督选拔任用干部的原则、基本条件、任职资格是否符合规定；是否严格按照规定程序确定考察人选；考察对象是否经过人事部门考察；是否按照规定进行任前公示，并实行任前廉政谈话，接受监督。
②对于领导班子成员个人向组织推荐干部人选，人事部门是否让其写出署名推荐材料；是否存在违反干部任职回避制度选拔任用干部；是否存在领导班子成员指使人事部门提拔自己的配偶、子女、其他亲友及身边工作人员。
③根据来信来访、群众举报、上级转办等，调查核实在选拔任用干部过程中存在的问题，并将调查核实结果上报市局（公司）党组及省局（公司）纪检部门。
④对于领导干部个人违背有关规定作出的人事决定，是否及时提醒，如不纠正，是否向市局（公司）党组汇报，并有备案记录。
3、专卖管理部监管工商企业生产经营行为
⑴监管依据
主要根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《安徽省烟草专卖局关于印发〈安徽省烟草专卖局加强行业内部专卖管理监督实施方案〉的通知》、《合肥市烟草专卖局加强内部专卖管理监督实施方案（暂行）》等对合肥市卷烟商业及工业企业烟草专卖品进行全过程专卖管理监督。
⑵监管内容
参见《合肥市烟草专卖局加强内部专卖管理监督实施方案（暂行）》
⑶监管措施
参见《合肥市烟草专卖局加强内部专卖管理监督实施方案（暂行）》
4、审计部监管财务等相关职能部门的管理行为
⑴监管依据
主要根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》和国家有关财经制度以及行业内的有关规定，在财务日常监管的基础上，结合本企业的实际，开展同级审计。
⑵监管内容
①全面预算管理情况。
②财务收支情况。
③内控制度建立及执行情况。
④大宗物品采购情况。
⑤对基建工程、零星维修过程进行监督。
⑶监管措施
①全面预算管理审计。围绕企业经营活动的年度计划以及企业年度各项目标和目前企业财务预算的模式，对执行过程的真实性进行检查。范围包括业务预算、财务预算、资本性支出预算等方面。重点审核年度预算执行情况，每半年审计一次。
②财务收支审计。对企业的重大财务收支情况进行审计，主要是货币资金管理、专卖罚没收入及打假经费、工资及福利待遇、主要可控费用合法合规、真实性审计。
③内控制度的管理评审。主要从经营管理和业务流程入手，通过进行财务收支审计评价内控制度的健全适用情况。
④大宗物品采购。根据部门需求，负责召集有关部门依据相关规定，并严格按照程序对公司大宗物品进行比质比价，并实行痕迹化管理。
⑤基建工程、零星维修项目审计。按照行业和单位的有关规定，对于本单位的基建、零星维修等工程项目，在工程发生时进行审计或委托审计。
⑥对整改情况跟踪验证。对各项审计和检查中发现的问题提出意见或改进措施，经领导审批后，审计部应督促被审单位或部门及时整改。审计部门在被审单位或部门整改期间进行跟踪验证，将整改的情况如实向领导汇报。
5、工会委员会监督领导班子的领导行为
⑴监督依据
根据《劳动法》、《工会法》及《合肥市局（公司）职工代表大会实施细则》，参与企业管理并对领导干部权力运行情况进行监督。
⑵监督内容
①讨论审议局长（总经理）年度经济运行工作报告、年度财务决算报告、年度企业招待费使用情况报告、企业发展战略等，并做出相应的决议。
②讨论决定基本建设方案、重要招投标方案、对外合作及对外投资项目、有关职工福利的重大事项。
③讨论通过企业的绩效考评方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。
④评议、监督企业各级管理干部，提出奖惩和任免的建议。
⑶监督措施
①每年召开一至二次职工代表大会，讨论审议重大事项。大会闭会期间，需要临时解决和审议的重要问题，可由主席团召集职工代表讨论并形成决议。
②开展职工思想动态调研，察民情，听民意，拓宽群众参与监督的途径。
四、再监督主体、对象、内容和措施
（一）再监督主体
合肥市局（公司）再监督的主体是纪检监察部门和整顿办。纪检监察部门实施再监督，主要体现在本单位内部管理监督工作中履行职责，切实发挥纪律保证作用。整顿办实施再监督，主要体现在本单位内部管理监督工作的综合协调，坚持整顿与规范并重、查处与整顿并举，监督检查本单位生产经营纪律贯彻落实情况。
（二）再监督管理的对象、依据、内容和措施
1、对专卖管理部同级监督行为的再监督
⑴再监督依据
主要根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、国家局、省局关于
加强行业内部专卖管理监督的规定及《合肥市烟草专卖局内部专卖管理监督实施方案（暂行）》等，对专卖管理部门履行同级监督职能情况进行再监督。
⑵再监督内容
①内部专卖管理监督工商通报制度的执行情况。
②内部专卖管理监督检查制度的执行情况。
③专卖内部案件查处制度的执行情况。
④专卖举报监督制度的执行情况。
⑤对烟草专卖品生产经营计划、价格、品牌、流通渠道、许可范围等实时监督的情况。
⑥对内部专卖管理监督工作考核情况。
⑶再监督措施
①通过查看资料及明查暗访形式，检查本级县局是否对辖区内的工商企业生产经营进行全过程监督，并定期形成书面报告向市局、省局汇报内部专卖管理监督工作情况。
②通过查看相关记录，市局内部专卖管理监督相关人员是否列席被监管单位的年度工作会议、新产品投放会议、阶段性工作部署等影响企业生产经营的主要会议，全面掌握生产经营情况；专卖管理部门是否及时向被监管单位通报新出台的专卖管理相关规定。
③查看存档资料，被监管单位有关烟草专卖品价格变动、牌号增减、新产品推广、宣传促销等情况是否及时向市局及所在县（区）局通报。
④开展专项检查。重点对专卖内部管理监督检查制度的落实情况、依法行政文明执法情况、专卖内部案件查处制度的落实情况、专卖举报监督制度的落实情况等进行检查。
⑤通过建立信息共享平台查询，对烟草专卖品生产经营计划、价格、品牌、流通渠道、许可范围等是否进行实时监督。
⑥通过查阅资料检查是否定期对内部专卖管理监督工作进行考核。
⑦建立同级内部管理监督考核细则，对专卖管理部同级监督行为实行百分制量化考核。
⑧通过专项整顿规范检查，如发现管理人员在经营过程中违反规定搞商业贿赂或参与“两烟”体外循环的，要及时提醒，如不纠正，向市局（公司）党组及上级纪检监察部门报告。
2、对审计部同级审计工作的再监督
⑴再监督依据
主要根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》和国家有关财经制度以及行业内的有关规定，在审计部门对财务等相关职能部门进行同级监督工作中，结合本企业的实际，对同级审计工作实施再监督。
⑵再监督内容
①全面预算管理同级审计情况。
②财务收支同级审计情况。
③内控制度管理评审情况。
④对整改情况是否跟踪验证。
⑶再监督措施
①翻阅审计报告。
②开展专项调研。
③走访被审计单位或部门，了解整改情况的落实。
④建立同级内部管理监督考核细则，对审计部同级审计工作实行百分制量化考核。
⑤在进行再监督过程中，发现干部违纪违规问题，要及时向市局（公司）党组及上级纪检监察部门汇报。
3、市局（公司）党组对纪检监察部门和整顿办的再监督
纪检监察部门和整顿办在对同级监督部门进行再监督的同时，接受本单位党组及上级主管部门的监督。
⑴再监督依据
参见同级监督各职能部门（监督者）的监督依据。
⑵再监督内容
①加强内部管理监督工作情况。
②开展整顿规范工作情况。
③建立健全“教育、制度、监督、预防”惩防体系情况。
④落实党风廉政建设责任制情况。
⑤上级交办案件及自查案件的落实情况。
⑥对市局（公司）制定的《加强内部同级管理监督实施方案》及考核细则的落实情况。
⑦接受上级主管部门的再监督。
⑶再监督措施
①按照省局（公司）关于加强内部管理监督和整顿规范工作考核办法的标准进行检查。
②听取口头或书面汇报。
③深入基层调研，听取被监督者的意见。
④根据省局（公司）相关职能部门检查情况进行责任追究。
五、考核
为进一步提高同级监督职能部门（监督主体）责任心，调动工作积极性，确保合肥市局（公司）同级监督工作不断向前推进，提升内部管理监督工作的整体水平，决定引入激励机制将同级监督职能部门（监督主体）的工作开展情况纳入年度部门目标管理，定期实行百分制量化考核（考核内容见附件一：《合肥市烟草专卖局（公司）内部同级监管考核细则》），并与部门负责人绩效挂钩，考核结果由人力资源部存档备案，作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔、任用和部门年终评选先进集体的重要依据。在考核过程中必须做到：凡是省局、市局明确要求的，必须坚决照办；凡是省局、市局明令禁止的，必须立即停止；凡是省局、市局制定的纪律规定，必须严格执行。
六、责任追究
建立健全以责任制为基础的、以连带责任追究为主的责任追究制，解决监管与再监督不作为的问题。
（一）本级及县局要进一步明确单位主要领导负总责，班子其它成员根据分工抓好分管部门和单位的管理监督，对职责范围内的管理监督负直接领导责任。对自己职责范围内的管理监督工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生问题、情节严重的，报请上级追究其领导责任。
（二）纪检组长要在市局（公司）党组领导下开展工作，正确履行监督职责。对于党组成员违反党纪政纪和国家法律法规，以及违反行业政策和纪律的行为，纪检组长必须及时提醒、制止和纠正，对不听劝阻的，要向上一级纪检机构报告。纪检组长如知情不报，一经发现，要追究其责任。
（三）市县两级领导班子成员凡违反国家局党组《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》，有8种违纪违规行为之一的，按照责任制有关要求，一律先停职，再按照有关规定给予严肃处理；凡是发现边整边犯、前整后犯，违反国家局关于财经管理的“四个严禁”、卷烟经营的“五条纪律”等规定的，长期隐瞒或新设“小金库”、“帐外帐”的，严重违反干部选拔任用管理条例的，一经发现，一律先停职待岗，后彻底查处。
（四）对在同级监督过程中发现的案件线索、违纪违规等重大问题，未及时向同级纪检监察部门通报的；未按照党风廉政建设责任制的要求，履行职责，存在监督不力、有案不查、隐情不报行为的，在行业内外造成恶劣影响的，一经发现，根据《合肥市烟草专卖局（公司）党风廉政建设责任制》的规定，将对有关部门的主要负责人和直接责任人进行严肃处理。
（五）监督部门在对监督对象进行监督时，应自觉接受再监督。凡在再监督过程中发现的新问题，既要追究有关单位（部门）和人员主要责任，同时也要追究相关监督部门的连带责任。
脱贫攻坚监督检查工作实施方案
脱贫攻坚监督检查工作实施方案 为认真贯彻落实《中共省纪律省监察厅关于加强脱贫攻坚监 督检查工作的通知》、《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作的通知》 和中共市区纪律检查委员会《关于转发〈中共市纪委市监察局关于开 展脱贫攻坚监督检查工作的实施方案〉的通知》（纪发〔2016〕19号）等相关文件精神，用铁的纪律督促全镇各村党支部、镇级各部门（单位）和机关干部履行脱贫攻坚工作管理职责，坚决打赢脱贫攻坚战， 根据《省农村扶贫开发条例》、《市扶贫开发工作问责办法》等规定，特制定如下监督检查工作实施方案。 一、总体要求 围绕市、区委“六个一批扶贫攻坚行动计划和“十大扶贫专项方案”的推进实施，以自查扶贫攻坚政策的有效落实、精准帮扶和脱贫 减贫措施及目标任务的有效落实、扶贫项目的规划实施和扶贫资金的 管理使用等为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键 环节，按照“统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，查纠结合、务求实效”的原则，落实“精准治贫、规范实施，依法扶贫、依法脱贫”的核心工作要求，强化主体责任落实，镇纪委将严格考核问责， 切实做到依法监督、依法查处，确保市委三届十次全会《决定》全面 贯彻落实、脱贫攻坚工作顺利推进。 二、自查依据 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共省委关 于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《中共省纪委省监察厅关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》、《中共市委关于决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》、《市扶贫开发工作问责办法》和《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作 的通知》等文件。 三、监督检查对象 （一）各村（社区），镇级各部门（单位），机关全体干部；
内部控制建设规划方案完整篇.doc
内部控制建设规划方案4 内部控制建设规划方案 根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》等文件及相关法律法规的要求，为达成我单位内部控制目标，实现单位对经济活动的控制，实现控制目标，对经济活动风险进行防范和管控，根据我单位实际情况，特制定本方案。 一、工作内容 （一）控制目标 内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范，我们的控制目标为： 1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。 2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理，做到资产实物与财务情况相吻合，合理保证资产的安全和完整。 3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整，客观反映预算执行情况，为领导决策提供依据。 4.提高资金使用效率。做好预算管理，为完成各项财政任务提供资金保障，合理分配各项资金，不断提高资金使用效率。 5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制，发挥制度和流程的控制作用，有效预防腐败。
（二）实施范围 内部控制规范实施的范围为本单位。 充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果，结合本次内控工作的具体要求，追踪资金的具体流向，建立健全各项规章制度。 （三）实施原则 在我单位制定实施内部控制的各项目标时要做到： 1.对单位预算收支的全过程进行控制，资金走到哪里，内控跟踪到哪里。 2.突出重点，监控一般，对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。 3.要相互牵制和制衡，各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离，各环节的不相容岗位和人员要相互分离。 4.各项内控制度的建立与实施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。 （四）工作任务 1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等经济业务流程，同时明确各项经济业务流程中涉及到的部门、岗位、职责、权限等，在此基础上完善相关管理制度。
春节期间内部安全管理工作实施方案.doc
XX年春节期间内部安全管理工作实施方案 4 XX年春节期间内部安全管理工作实施方案 XX年春节期间内部安全管理工作实施方案 局属各单位： 春节将近，扎实做好内部安全管理工作迫在眉睫。按照市市场监管委和区委区政府要求，为进一步加强内部安全管理工作，有效防止和遏制事故发生。按照局领导意见，结合工作实际，特制定本方案： 一、指导思想 认真贯彻落实市市场监管委和区委区政府关于安全整治工作的相关要求，把开展安全大检查作为当前工作的重要任务。坚持“以防为主、防管结合”的原则，牢固树立安全理念，加强对局属各单位安全工作的检查和督导，立足于查隐患，抓整改，防事故，全面推进安全管理工作落实到位。 二、组织领导 为确保工作落到实处，区局成立内部安全管理工作领导小组，由陈继江局长任组长，刘玉恩、刘存本副局长任副组长，办公室、各市场监管所、五个技术机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责制定工作方案，组织检查、验收。 三、工作任务
（一）用电安全 检查是否有用电线路老化、负荷大现象；是否存在部分干部用电安全意识淡漠，单位用电安全资金投入少，对用电设备不能及时保养维修；是否存在下班不断电，电脑和用电设备人走不关机和常明灯等现象。 （二）消防安全 是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患；是否存在消防设施“缺而不买、买而不全、用而不会”的现象；安全责任制落实是否明确到人，对安全设施能否达到会使用会操作；是否存在消防通道不畅通，人防与物防结合不紧。 （三）用气安全 食堂和取暖用气安全要指定专人管理，特别是食堂使用液化气罐存在较大的安全隐患，使用气罐单位，有条件的要更新为使用固体燃料装置。使用天然气的要加强对用气设备和管道的检查力度发现问题及时整改。 （四）特种设备和危化品安全 1、建立电梯、锅炉、压力管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案，加强特种设备日常维护保养，按照安全技术规范要求定期检验，每月进行一次自行检查，发现异常情况及时进行处理。 2、严格特种作业人员持证上岗制度，对现有从事用电、锅炉、电梯、电气焊维修等特殊工种的持证上岗情况进行全面摸底，
2016年日常监督检查工作方案
2016年日常监督检查工作方案 一、日常监督检查范围 全县药品及药包材生产企业，医疗机构制剂室。 二、工作分工及安排 药品、药包材生产和医疗机构制剂配制的日常监督检查由食品药品稽查大队负责，每半年至少检查一次。对《省药品生产日常监督管理办法（暂行）》中列出的重点单位可加大检查频次。上述工作确保10月底全部结束。食品药品稽查大队根据本实施方案具体实施，工作中遇到的具体情况及时与药品医疗器械监管科联系。药品医疗器械监管科在配合市局搞好督查的情况下，根据工作需要视情况进行检查。 对开展日常监督检查的情况，食品药品稽查大队综合科7月10日前报送半年工作小结，10月25日前报送全年工作总结，内容应包括半年和全年监督检查及处理情况、信用评定等级、主要做法、存在问题分析、风险评估及建议情况，由药品医疗器械监管科汇总上报市局。 三、工作方式 所有日常监督必须进行现场检查，同时做好资料整理上报及档案管理工作。日常监督检查可结合认证、核查、专项检查、调研工作一并开展，上级部署的专项和突发事件检查及时开展。 监督检查按照分管辖区进行。检查组一般由2人以上组成，实行组长负责制。实施现场检查时必须现场填写《药品（药包材）生产（配制）监督检查报告》（见附件1），存在异议的还需填写《检查现场不能达成共识问题记录》（见附件2）。检查时间根据各自工作自行安排，药品制剂生产企业原则上一天，其余单位可半天，或根据工作内容进行调整。现场检查结束后5个工作日内，将现场检查报告录入药品安全数字化监管平台，并将上述检查资料交药品医疗器械监管科留存，完善一企一档的监管档案，确保符合市局督查要求。 四、工作内容 药品生产企业的日常监督检查一般应包括以下内容，药包材生产企业和医疗机构制剂室可根据情况进行增减。 （一）核对证照、批件和执行标准相关信息，重点关注各种变更情况是否符合程序要求。（二）人员情况。重点关注企业关键人员的培训和质量意识和责任意识，各类实际操作人员的针对性培训。调阅培训档案和健康档案，必要时可要求实际操作。 （三）生产车间（生产线）和仓储设施运行情况。重点关注新增、改扩建情况。检查硬件设施是否配套适用，关键变更是否备案，各种确认、验证是否开展，相应研究进展情况，相应制度规定是否落实到位；查看生产（试生产）、出入库数据，核实物料特别是价格较高物料的投料情况。 （四）拟建项目进展情况。了解实施进度和存在的问题、难点。 （五）质量体系运行情况。查看质量体系组织建设是否健全，能否有效运行，重点关注质量保证系统的运行情况。检查企业是否配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备，管理职责是否明确，采购和使用的原辅料和包装材料是否正确无误，是否严格按照规程进行生产、检查、检验和发运，是否建立药品召回系统和ADR监测上报组织；质量控制系统是否能够确保物料或产品在放行前完成必要的检验，确认其质量符合要求。 五、工作要求 （一）检查组进入被检查单位应按照程序开展工作，认真执行廉政规定。现场检查结束
内部控制建设实施方案
内部控制建设实施方案 xx农村信用联社 为切实加强农村信用社内部控制,完善监督制约机制,提高经营管理水平,防范化解金融风险,保障信用社安全、稳健运行，根据人行、银监局及上级办的有关文件精神，结合xx县联社实际情况，特制定本实施方案。 一、内部控制建设总体要求和原则 内部控制建设总体要求是：深入贯彻落实国发[XX]15号文件精神，按照国家金融法律、法则和有关规定要求，坚持以人为本的思想，通过开展学习教育、查摆问题、整章建制、强化监督等，增强全员的内部控制意识，健全各项管理制度和岗位操作的监督制约，切实提高内部控制水平，从根本上扭转农村信用社内部控制薄弱的局面，促进信用社稳定健康发展。 内部控制建设的目标是：全县信用社员工的内部控制意识明显增加，各项管理制度和岗位操作规程健全、规范，内部控制建设责任得到落实，内部监督制约机制健全完善，各项经营管理决策得到有效监督；识别和控制风险能力明显提高，各类案件、责任事故得到有效控制。 内部控制建设应遵循以下原则：一是要覆盖信用社经营管理决策、业务运行、检查监督、员工管理、案件防范、安
全保卫等全部经营管理活动，通过全面的清理、检查、整改和完善，使内部控制渗透到各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有的部门和岗位。二是以防范风险、审慎经营为出发点，树立内部控制的权威性，明确任何人不得拥有不受内部控制约束的权力，确保存在的问题能够得到及时纠正。三是建立完善内部控制的自我纠正机制，建立独立于内部控制建设和执行部门之外的监督、评价部门，通信息交流和反馈渠道，落实内部控制建设责任，促进内部控制不断完善。四是严禁信用社以加强内部控制为名乱设岗位、乱进人员、超编制配备人员。五是与信用社构建新的组织形式，深化内部机制改革以及业务发展等紧密结合，促进和巩固信用社改革成果。 二、内部控制建设的主要内容 内部控制建设的主体是信用社，重点是强化对各营业网点和资金流出业务、岗位、环节的管理、控制和监督。各信用社根据自身实际，按照《商业银行内部控制指引》的要求，着重做好以下工作。 （一）加强内部控制文化建设，增强内部控制观念。各社要深入开展以学法规、学制度和剖析案例为主要内容的学习教育活动，并采取“集中与分散”相结合的学习方式和举办各种业务培训班以及以会代训的形式，不断提高员工的业务素质和依法经营的观念，使信用社全体员工特别是各级管
内部监督管理制度
内部监督管理制度 一、总则 为适应公司现实发展阶段的管控需要，强化内部监督、检查和双向沟通；促进团队协作，不断提升工作人员的执行力和忠诚度；保护能绩平衡，查处违规行为，保障公司规范、高效、稳健、安全运营；通过关注管理者的短期行为，实现公司长期整体利益；根据公司考核有关要求，特制订本制度。 二、督查内容 内部督查分为工作督查和违规问题查处两部分。 工作督查内容包括：工作计划（周期性经营计划和本周期经营分解保障计划）执行情况、管理制度落实及工作纪律情况、团队协作及工作效率情况等。 违规问题查处内容包括：以职谋私，严重工作失职，被举报、投诉事件等。 三、时间周期 1、周督查； 2、月督查考核； 3、年终督查。 四、工作职责 1、公司成立由全体高层为成员、总经理任总督察的考核督察领导小组，负责对内部督查工作的行政领导和业务指导，对日常督查结果应用和涉及重点督查事项、人员适任性督查、重大工作缺陷督查及恶性投诉案件查处等比较复杂的督查项目进行研究处理。 2、公司考核督察领导小组下设督察室，负责考核督察工作的执行，暂由办
公室主任兼任督察室主任。 3、督查室的主要职责： 3.1监督、检查公司各部门计划的执行情况； 3.2监督、检查公司管理制度的贯彻落实情况； 3.3 监督、检查公司工作纪律的日常遵守情况； 3.4监督、检查经营管理活动中的异常情况，提出整改建议和防范措施； 3.5向总督察提交督查计划，报告交办督查任务的完成情况； 3.6建立内部督查档案。 五、工作程序 1、上报工作保障计划： 各部门(岗位)工作人员按每周（周六下午4点前）、每月（28日前）、每季度（季末月28日前）、半年（半年末月25日前）、年终（12月20日前）的时间周期，将公司目标下达到本部门（岗位）的经营工作计划详细分解到本周期、并配以本周期保障计划，上报督查室。督查室及时督促收取、汇总报告各位副总经理、总经理，以备涉及计划协调会议召开时对照查询。 2、确认工作计划： 公司定期召开工作计划平衡、协调会议，根据上一周期计划完成情况、本周期工作重点要求和各部门(岗位)提报的工作保障计划内容，进行各部门(岗位) 计划的调整、确认。 工作计划内容必须具体到工作量（可量化）和工作时限（日期时间具体化）。 3、总结、述职： 各部门(岗位)人员每周六将本周工作总结书面报督查室，接受工作检查与督
内部控制规范工作实施方案
内部控制规范工作实施方案 根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）、财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制规范实施的指导意见》（财会[2015]24号）、《湖南省财政厅关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（湘财会[2016]16号）等文件的要求，现制定我单位内部控制规范工作实施方案。 一、工作内容 财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》明确规定：内部控制是单位对经济活动的控制，是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行防范和管控。 （一）控制目标 内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范，我们的控制目标为： 1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。 2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理，做到资产实物与财务情况相吻合，合理保证资产的安全和完整。 3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整，客观反映预算执行情况，为领导决策提供依据。 4.提高资金使用效率。做好预算管理，为完成各项财政任务提供资金保障，合理分配各项资金，不断提高资金使用效率。
5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制，发挥制度和流程的控制作用，有效预防腐败。 （二）实施范围 内部控制规范实施的范围包括：本单位。 要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果，结合本次内控工作的具体要求，追踪资金的具体流向，建立健全各项规章制度。 （三）实施原则 在我单位制定实施内部控制的各项目标时，应当做到： 1.对单位预算收支的全过程进行控制，资金走到哪里，内控跟踪到哪里。 2.突出重点，监控一般，对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。 3.要相互牵制和制衡，各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离，各环节的不相容岗位和人员要相互分离。 4.各项内控制度的建立与实施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。 （四）工作任务 1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程，同时明确各项经济业务流程中涉及到的部门、岗
行政事业单位内部控制工作开展方案三篇
行政事业单位内部控制工作开展方案三篇 行政事业单位内部控制工作开展方案篇一 为推进全县行政事业单位开展内部控制工作，提高行政事业单位内部管理水平，确保财政部《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》)在我县的贯彻实施和有序推进，特制定本实施方案: 一、统一思想 《内控规范》将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合，重点强化机制建设，将制衡机制嵌入到内部管理制度中，是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。实施《内控规范》对提高单位管理水平，规范财经秩序，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建设服务型政府具有重要意义。 二、实施范围 20xx年1月1日起，全县党政机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检查机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位)，全面实施《内控规范》工作。 三、总体目标 通过《内控规范》的贯彻实施，夯实全县行政事业单位各项基础工作，保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整，达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐化、提高公共服务的效率和效果的总体目标。
四、组织领导 为做好《内控规范》的贯彻实施工作，县财政局建立由局长负责、分管局领导牵头实施，局内相关股室、县直各单位、咨询委员会成员共同参与实施的工作联络机制，对全县行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。 各单位应相应成立工作机构，加强实施工作的组织和领导，采用适当的方式建立实施工作机制，制定贯彻实施《内控规范》的工作方案，明确目标任务、工作措施和时限要求，负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。 五、实施步骤 全县《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段: (一)组织发动(20xx年5月) 20xx年5月，召开全县行政事业单位内部控制规范实施动员和培训大会，组织各单位学习财政部通知精神，系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓，为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础。 (二)各单位内控规范建设(20xx年5月-20xx年10月) 各单位按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施。具体要求如下: 1、准备阶段(20xx年6月底前完成) 一是各单位做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作，培育良好的内部控制文化，形成良好的内部控制规范实施氛围，二是按照本通知的要求，制定本
内部控制工作方案
内部控制工作方案文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
关于全面推进内部控制建设的工作方案为促进《行政事业单位内部控制规范（试行）》全面有效实施，提高单位管理水平，规范财经秩序，建设服务型机关，根据相关文件要求，结合我单位实际，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以部门预算管理为主线，以经费管控为核心，以科学的风险评估为基础，以流程梳理与机制建设为重点，依托信息化手段，将制衡机制融入到单位内部管理之中，实现对单位经济活动风险的防范和管控。 二、工作目标 通过采取宣传学习、制衡机制、流程再造、督查评议等措施，强化内控意识，从单位（部门）层面，业务层面对经济活动风险进行防范和管控，保证单位（部门）经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的质量和效率。 三、实施步骤及工作内容 （一）组织准备阶段（2016年12月） 成立内部控制建设工作领导小组，建立内部控制工作协调机构，拟定工作方案，营造重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、积极履行社会责任的内控文化，为贯彻实施内控规范营造良好氛围。 （二）推进落实阶段（2017年1月-5月） 认真梳理各类经济活动的业务流程，查找业务风险，修改程序，完善流程，充分利用信息化手段，实现业务管理与财务管理的有机结合，完善本科室有关经
济活动的业务流程，报领导小组办公室汇总。领导小组将通过调研、座谈等形式，推进单位开展内控规范建设工作，探讨存在的问题，提出解决方案。 （三）总结验收阶段（2017年6月-7月） 开展好总结工作，收集相关资料集中归档（包括内部控制建设领导小组成立的文件、相关会议纪要或记录、已制定的内部控制制度、自查表等），充分做好迎接县财政局检查验收的准备工作。 四、保障措施 （一）健全机构，明确责任。务必高度重视，将其作为“一把手”工程，成立内控规范实施领导小组，由乡长任组长，组织领导单位内控规范的实施工作。行政事业单位内部控制是一个复杂的体系，涉及到预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目、合同等各项经济活动，需要单位内部的各有关部门和岗位加强沟通、相互协调，要落实职责分工，形成联动机制，确保内部控制工作顺利推进。 （二）加强学习，广泛宣传。将学习宣传活动与反对“四风”、廉政风险防控等工作紧密结合起来，组织开展内控规范学习宣传活动，增强贯彻内控规范的主动性和自觉性。要按照因地制宜、注重实效的原则，积极采取多种方式广泛宣传实施背景、重大意义、基本内容和实施要求等，形成注重风险防控、强化责任意识的风气。通过学习，使相关人员增强对内控规范的理解，掌握实施的方法步骤，保证内控规范的顺利实施。 （三）完善制度，加强监督。要认真对照内控规范的内容和要求，制定工作标准，完善细化岗位责任制度，优化工作流程，分析存在问题，认真扎实整改，健全“以预算管理为主线、以经费管控为核心”的各项管理制度，把内控的要求
集团公司内部监督方案 -
集团公司内部监督方案 依据开发区着力推动横向到边、纵向到底、全覆盖无死角的“大监督”体系建设要求，切实发挥监督在转变工作作风、提升办事效率方面的重要作用，持续营造能干事、肯干事、不出事的良好氛围，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，为开发区高质量发展提供坚强纪律保障。集团公司内部监督方案如下： 一、单位层面内部监督 （一）内部监督对象 集团公司全体员工，特别是各级领导班子主要负责人。 （二）监督评估 遵守集团公司的各项规章制度，维护集团公司利益，保障集团员工权利的情况；在干部选拔任用工作中执行公司有关规定的情况；徇私舞弊，损害公司和员工利益情况；廉洁自律和廉政建设情况。 （三）监督措施 抓好监察监督，规范公务行为;抓好审计监督，提升审计效能；抓好社会监督，突出阳光治理；抓好舆论监督，动态关注舆情；抓好内部监督，强化主体责任。 （四）信息管理监督 建立健全经济活动相关信息内部公开制度，完善内部报告制度，全面反映经济活动情况，及时记录经济活动信息，加强信息分析和汇总。 （五）监督与评价 全面贯彻落实上级关于监督工作的各项制度规定，建立健全适应开发区当前实际情况的监督工作机制，重点指导各部门廉政风险防控体系建设，加强各环节的制度约束，完善制度建设，充分发挥“大监督”体系的整体合力。 （六）各部门工作职能与岗位职责 1. 人事行政部
1.1 协助董事长、总经理及集团员工做好集团内部及对外综合协调工作，负责集团0A系统的管理、相关文件的上传下达、文件批转。 1.2 负责集团会务安排、会议通知、活动接待及相关文字工作。 1.3 负责集团招聘工作、劳动关系管理、绩效管理。 1.4 负责集团人员薪酬、社保、公积金、工会福利管理以及人员考核、考勤相关工作。 1.5 负责集团日常费用报销，主要包括饭卡、商务接待、用餐券的月度报销、员工公务出差报销、办公用品采购报销、工会福利报销等。 1.6 负责集团后勤管理工作，主要包括日常办公用品的采购和发放、员工用餐管理、办公设施、设备管理等。 1.7 负责集团固定资产的盘点与管理、档案管理、集团及下级子公司印章使用管理。 1.8 负责集团党建工作和对外宣传工作。 1.9 配合上级领导以及公司员工的其他工作。 2.企业发展部 2.1 根据相城经济技术开发区发展战略，收集分析市场动态，进行战略研究，拟定集团中长期发展战略。 2.2 负责重大投资项目洽谈、评审，负责对外项目投资的跟踪与监管，并提出具体建议。 2.3 负责集团战略性投资、资本运作、并购重组等研究、战略实施考察及监管。 2.4 对接集团项目地块招拍挂工作，跟踪与监管项目开发工作。 2.5 负责经开区国资办委托管理及集团公司的经营性资产运营管理、物业管理、资产维修、设施设备维护管理等工作，并提出合理化建议。 2.6 负责集团品牌建设及对外形象维护工作。 3.成本管理部 3.1 预算管理：积极参于财管局的标底编制工作。在平行编标对标阶段，提出工程项目标底编制建议，并及时对编标答疑事宜进行回复。
统计监督检查工作实施方案2篇_0
统计监督检查工作实施方案2篇 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 第一篇各镇统计办公室，高新区经贸局，区各有关部门、企事业单位，本局队各科室：为认真贯彻落实全省、市统计法制工作会议和《2013年市统计法制工作要点》精神，推进统计行政执法责任制的落实，保障统计法律法规和统计方法制度的贯彻实施，不断加强统计基础建设，进一步提高统计数据质量，根据《中华人民共和国统计法》第三十二条、第三十三条、第三十五条和第三十六条的规定，特制定本计划与实施方案。一、统计监督检查（一）统计监督检查工作组织实施全区统计监督检查工作，根据《市统计监审工作规程》要求，结合实际，由区统计局法制科组织协调、统一部署，各业务科室负责具体实施。（二）
统计监督检查对象按照国家统计局“三个提高”工作要求，同时为积极配合市局对的统计监审工作，以及各业务科室相关专业统计年定报工作实际需要确定监督检查对象。1、农业统计科：平东镇、东社镇。2、工业统计科（能源统计科）：市力达集装箱配件有限公司、通美光学制品有限公司、恒茂服饰有限公司、市瑞鑫机械有限公司、旺而盛纺织有限公司、达成包装制品有限公司、厚洱博家纺有限公司、博达特阔印染有限公司。3、投资统计科：先锋镇。4、调查队（工业品价格专业）：新中酿造有限责任公司、市石港塑料厂有限公司。5、综合与服务业统计科（社会事业统计科）：⑴贸易专业：鑫磊煤炭贸易有限公司、通大车业有限公司、市区华龙酒业有限公司、市锦江大酒店有限责任公司。⑵服务业专业：市区大富力劳务有限公司、中国供销集团供销产业发展有限公司、市汇晟建材市场有限公司、市区兴仁运输有限公司。⑶劳动工资专业：中国人民财产
【财政方案】财政局内部监督检查工作方案
【财政方案】财政局内部监督检查工作方案财政局内部监督检查工作方案 为进一步规范财政部门管理行为，强化财政内部权力制约，提高财政管理水平，确保财政干部安全和财政资金安全，加强廉政建设，根据局长办公会工作部署，决定开展系统内部监督检查，特制定本实施方案。 一、对象与范围 对象：20个乡（镇、街道）财政所、局机关各单位、各科室。范围：履行财政管理职责和所属系统预算、财务与资产管理、内部控制等。其中对乡（镇、街道）财政所的内部监督检查范围包括财政所经费收支、专项账户及惠农资金发放情况。 二、检查内容 各单位各科室各财政所2018年度财政财务管理和财务收支执行国家有关法律、法规、规章及本局制度规定和内部管理制度的情况，重大事项可追溯至以前年度。主要包括财政财务收支基本情况；财政资金的分配、审核、审批、拨付、管理、监督等情况；内部控制情况、制约情况、岗位设置、资产管理；以及加强财政管理好的经验做法和建议等。具体是： (一)国库资金的解缴、退付及拨付；专项资金的分配、监管；财政资金是否按照预算与执行分离、管理与拨付分离的原则，资金拨付是否按办法规定审批、办理以及是否及时等。 (二)是否按有关规定设立、使用、管理银行账户。银行存款是否按规定进行对账，资金活动是否准确，存款是否安全、真实。 (三)各项收入是否按规定进行核算、管理，是否存在账外设
账和其他违纪违规行为；国有资产处置是否按规定程序处理，经营收益是否按规定收取和返拨。 (四)专项资金的专户管理及到位情况（含资金管理与资金使用情况、报账程序是否合法、合规，资金拨付是否及时）。 (五)外债项目资金的管理情况；政府采购监督管理情况。 (六)财政惠农补贴资金“一卡通”发放的落实情况。 (七)非税收入的管理、票据使用以及资金缴存情况。 (八)内部控制情况:控制制度及执行情况（局机关财政所印鉴保管情况、财政所机关会计与出纳岗位的设置情况）。 (九)往来款项的清理情况。 (十)会计基础工作是否规范、是否按《中华人民共和国会计法》要求履行职责。 (十一)乡镇财政所的各项支出是否有资金来源，是否存在违规挪用乡级专项资金行为、是否存在肆意挥霍问题。 (十二)相关部门监督检查查出问题的整改落实情况以及其他需要监督检查的事项。 三、检查步骤、安排 (1)自查阶段。局机关各单位科室及各财政所根据以上检查内容进行检查，并形成书面检查报告，检查时交局内部监督检查工作小组。 (2)重点检查阶段。对局机关单位科室从2018年2月25日开始到2018年3月31日结束，对财政所检查2018年4月后开展，具体安排另行通知。 四、人员与分组情况 本次内部监督检查由监督科牵头并具体组织实施，检查分二
内部控制工作方案
xxx单位： 为进一步提高风险防范能力，促进单位健康持续的发展，根据财政部《行政事 业单位内部控制规范（试行）》、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意 见》等文件要求，结合本单位管理现状，现制定单位内部控制体系建设工作方案，具体 内容如下： 一、总体目标 根据财政部等文件的要求，结合单位发展战略的要求，提高效益，回报国家，人民。 按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则，以全面测试、梳理单位内部控制现状为基础，以防范风险和提高效率为重点，以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段，建立涵盖单位的决策层、执行层、作业层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证单位管理合法合规，资产安全，财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现单位发展战略。 二、基本内容 （一）构建以风险管控为导向的内控管理体系对照财政部等出台的《控制规范》和《指导意见》，对单位的内部控制体系进行优化升级，实现内控体系和内控规范的全面接轨。即基于风险管控的基本要求，对现有的单位内控流程进行升级建设；建立适合单位发展的内控管理体系。 （二）构建以内控信息一体化为目标的实施体系以建立科学有效的业务、管理活动内控流程为基础，逐步实现主要内控流程信息化运行。即业务流程风险控制点由“人控”到“机控”，主要管理和业务内控流程能够达到上线运行规划要求。 （三）构建以内控评价为重点的持续改进体系通过内控流程的实际运转，分析评价控制缺陷和薄弱环节，对内控体系存在的不足进行跟踪，提出切实可行的整改方案，直至内控流程符合规范、规划要求。 三、重点任务 （一）完善流程制度体系
安全生产监督检查工作方案
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产监督检查工作方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
安全生产监督检查工作方案 为进一步加强安全生产监督检查，消除安全事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类安全事故，保障人民群众生命财产安全和张石公司安全生产形势稳定，根据《河北交通投资集团公司关于印发2016年安全生产监督检查计划的通知》（冀交投办〔2016〕20号）文件精神，结合张石公司实际情况，特制定本安全生产监督检查计划，请公司所属各单位、各部室认真贯彻学习。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，健全主要负责人全面负责、其他领导一岗双责、成员单位各负其责制度。完善公司安监办组织协调和监督管理，依靠全员参与和支持的安全监督管理机制，坚持治标与治本、预防与查处相结合，进一步推动企业安全生产主体责任和部门安全监管责任的落实，提升安全生产监管水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。 二、组织机构及职责分工 （一）组织机构。为确保全年安全生产监督检查工作扎实有效进行，公司决定成立安全生产监督检查领导小组。 组长：王领战 副组长：李广、周同文 成员：魏延军、唐烁、张艳辉、刘伟、郝志祥、苑威 （二）责任分工。按照一岗双责、管生产必须管安全的要求，由各分管领导牵头具体抓好职责范围内的安全生产监督检查工作。 三、监督检查 第 2 页共 5 页
由收费运营部、工程养护部、办公室抽调专人组成联合检查组的方式进行检查。要求公司所属各单位每月进行安全生产自查不少于一次，公司每季度安全生产综合督查不少于一次，以及重点时段开展专项检查。 （一）组织重点时期监督检查。一是监督检查五一和国庆节等重要节假日期间的安全生产工作。针对此期间集中出行带来的交通运输压力，以路网运行为重点，着重监督检查保畅措施落实情况，确保节假日期间的路网畅通安全。二是监督检查暑期汛期和冬季的安全生产工作。针对高温酷热、强降雨、寒潮大风、雾雪等恶劣天气，以山区公路在建项目和地质不良、易水毁路段等为重点，着重监督检查桥隧路网防汛抢通、除雪保畅，重要设施防风防雷、施工现场支护防护，户外作业防寒保暖、防暑降温等制度措施执行情况，确保暑期汛期和冬季的交通运输安全。 （二）组织重点领域监督检查。一是监督检查公路运营安全管理情况。着重监督检查危桥险隧排查治理，确保路网通行安全。二是监督检查工程建设安全管理情况。着重监督检查专项方案审批落实、特种设备进场验收、施工现场安全防护等情况，确保工程建设安全。三是监督检查其他领域安全管理情况。着重监督检查收费站、养护工区、监控（分）中心、稽查大队、隧道监控所的消防安全等情况，确保道路安全，严防火灾事故发生。 （三）组织重点工作监督检查。一是监督检查各项工作开展情况。根据集团公司工作部署和年度计划安排，着重监督检查安全体系构建、平安交通创建、安全生产诚信管理、安全生产标准化和承诺制建设、安全风险管理、隐患排查治理体系建立等情况，努力确保各项工作有序实 第 3 页共 5 页
内部监督检查制度7(2).doc
内部监督检查制度7 内部监督检查制度 内部监督检查是指由特定机构或人员对内部控制设计的健全性与合理性，以及实施的有效性进行的检查、测试与评价。 1、检查监督职责 医院应当对内部控制进行监督检查；对本院财务会计内部控制制度的建立健全及实施进行评价；并对财务会计内部控制中的重大缺陷提出书面报告；对发现的问题和薄弱环节，提出有效措施，改进和完善内部控制制度。 2、监督检查机构 由审计部门负责财务会计内部控制制度执行情况的监督检查，确保财务会计内部控制制度的有效执行。 3、监督检查的内容 （1）检查单位授权批准控制，在处理财务会计业务时管理人员是否按照授权批准的范围、权限行使和承担责任，经办人员是否在 授权范围内办理业务，特别要注意单位高层管理人员越权行使 职能的行为。 （2）检查单位经济业务审批人、经办人、会计人员、财产
保管人员、稽核检查人员的职责、权限是否明确，是否实行不相容岗 位分离，相互之间是否形成制约关系，是否存在一人办理经济 业务全过程。 （3）检查单位会计系统控制，是否依据《会计法》和国家统一的会计制度制定本单位的会计管理制度，充分发挥会计监督的职 能。 （4）检查单位预算控制，是否按照国家财政部门规定和程序进行预算编制、预算审定、预算批复，是否严格执行预算。 （5）检查是否按照国家政策规定取得各项收入，是否存在挪用、截留、转移和“小金库”的问题。 （6）检查各项支出是否符合法规、规章和制度，是否有任意扩大开支范围、提高开支标准的问题；重大支出是否集体决策，是否 按照国家规定进行招投标采购管理。 （7）检查出纳人员是否做到不兼管稽核、会计档案保管、收入、费用、债权债务账目的登记工作，会计人员是否定期轮岗。（8）检查单位财产保全控制，是否确保流动资产、固定资产及其他
内部控制工作实施方案
内部控制工作方案 为了贯彻落实依法治国基本方略，加强内部权力制约，有效防控廉政风险和行政风险，根据上级财政工作会议有关要求，现就进一步加强我单位内部控制制度体系建设制定如下工作方案。 一、工作内容 财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》明确规定：内部控制是单位对经济活动的控制，是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行防范和管控。 （一）控制目标 内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范，我们的控制目标为： 1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。 2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理，做到资产实物与财务情况相吻合，合理保证资产的安全和完整。 3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整，客观反映预算执行情况，为领导决策提供依据。 4.提高资金使用效率。做好预算管理，为完成各项财政任务提供资金保障，合理分配各项资金，不断提高资金使用效率。 5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制，发挥制度和流程的控制作用，有效预防腐
败。 （二）实施范围 内部控制规范实施的范围包括：本单位。 要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果，结合本次内控工作的具体要求，追踪资金的具体流向，建立健全各项规章制度。 （三）实施原则 在我单位制定实施内部控制的各项目标时，应当做到： 1.对单位预算收支的全过程进行控制，资金走到哪里，内控跟踪到哪里。 2.突出重点，监控一般，对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。 3.要相互牵制和制衡，各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离，各环节的不相容岗位和人员要相互分离。 4.各项内控制度的建立与实施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。 （四）工作任务 1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程，同时明确各项经济业务流程中涉及到的科室、岗位、职责、权限等，在此基础上完善相关管理制度。 2.调整和明确职能分工。明确各项经济业务的归口管理科室、涉
2017年度落实全面从严治党责任监督检查工作方案
2017年度落实全面从严治党责任监督检查工作方案 3 2017年度落实全面从严治党责任监督检查工作方案 为推进全面从严治党责任的落实，不断深化作风和纪律建设，净化政治生态，使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止，现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求，制定2017年度监督检查工作方案。 一、组织领导 所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定；专门事项由各分管领导确定；协助事项由机关各科室确定；临时事项依据上级安排确定；“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。 二、监督检查对象 各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员 三、监督检查内容 1．全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检（抽）查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单，推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。
2．作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。3．纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行，准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。 4．全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。 5．其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行，保证政令畅通。 四、监督检查方式 每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。 五、问题处置 1．每季度综合检查时对各类责任主体打分，并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。 2．对检查中发现的轻微问题，下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》，限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为，下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》，依据干部管理权限，实施纪律追究或行政问责。 3．每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情
内部控制规范工作实施方案
内部控制规范工作实施方案 篇一 湖南新五丰股份有限公司内部控制规范实施工作方案为加强和规范公司内部控制，提高公司经营管理水平和风险防范能力，促进公司可持续健康发展，根据《企业内部控制基本规范》和湖南证监局的有关要求，结合公司内控体系实际情况，制定本工作方案。 一、公司基本情况介绍 (一)公司概况 公司名称：湖南新五丰股份有限公司 注册地址：湖南省长沙市高新技术开发区麓谷基地麓龙路8 号法定代表人：xx 成立日期：2001 年6 月26 日 公司简称：新五丰 上市日期：2004 年6 月9 日 股票代码：600975 上市地点：上海证券交易所
公司以生猪产业经营及出口业务为主业，涵盖生猪养殖出口、种猪销售、活大猪销售、饲料生产、肉品加工、冷链物流配送、品牌鲜肉超市店中店链锁经营及电子商务销售等业务。 （二）公司组织架构 （三）内部控制工作机构 公司成立内部控制工作机构，包括内部控制规范领导小组和内部控制规范工作小组。 1、内部控制规范领导小组 组长：xx董事长 副组长：xx总经理、xx董秘、xx副总监
组员：xx副总、xx副总、xx财务总监、xx总监xx总监、xx总监 2、内部控制规范工作小组 组长：xx 副组长：xx 组员：总部各部门负责人、各分子公司负责人 内部控制牵头部门：公司审计部 公司拟聘请有经验的专家或专业咨询机构为公司的内部控制工作提供咨询指导。公司实行全面预算管理，公司内部控制实施工作预算纳入全面预算管理体系。 二、内部控制建设工作计划 （一）、内控建设启动阶段 时间：xxxx.x.x—xxxx.x.x 负责部门：董事会办公室 1、编制《内部控制规范实施工作方案》，经董事会批准后对外披露，并报湖南证监局、上海证券交易所备案。
企业内部信息化实施方案
第一章业务需求描述 依照企业内部信息化需求规划书，对需求规划书中所列事项做如下分析： 第一节基本业务需求 （一）OA系统信息发布功能，包括： 1.文件发布 2.动态信息发布 3.会议日程安排 （二）业务审批流程管理功能，包括： １．签报审批流程 ２．发文审批流程 ３．付款审批流程 ４．新流程增加 （三）人力资源管理功能，包括： １．人员信息管理 ２．请假考勤管理 （四）固定资产管理功能，包括： １．固定资产申请 ２．台账录入 ３．固定资产登记卡生成 （五）合同管理功能，包括： １．合同审批流程 ２．合同文本检索 ３．数据统计 （六）知识文本管理，包括： １．公司规章制度管理 ２．相关法律法规录入 3．相关法律法规检索 （七）系统管理，包括： １．组织管理 2．其他专业管理软件接口管理 3．新增功能接口 1 / 12 第二节用户业务需求 本系统主要用户为以下两种类型： 1. 系统管理员 2. 普通用户 其中，系统管理员主要负责普通用户地生成，权限管理，系统设置等系统管理相关事务.普通用户由系统管理员生成管理，使用系统管理员生成地账户信息登录使用本系统. 普通用户根据权限设置不同，可以行使系统管理员赋予地申请，审批权限. 第三节网页设计要求 (一)总体要求 1.系统采用BS结构，页面简洁、结构清晰，符合OA系统特征.
2.网页前端应主要采用div+css技术编写，数据表格等局部元素可以用table. 3.兼容IE6以上浏览器、火狐. 4.页面图片使用“web所用格式”，减小下载数据量. （二）网站首页 1.风格简约大方，能方便用户快速办公. 2.包括站点地标志设计，版面布局，浏览方式，交互性等方面. 3.各类用户入口明确，角色清晰. 2 / 12 （三）展会介绍页面 介绍糖酒会组织情况.1. 介绍参展优势 2.介绍展会组织方各口径联系人及联系方式3. 示意图： （四）展厅介绍页面 1.介绍展区楼层分布 2.介绍展区规格情况 3.介绍参展价格及参展流程 示意图： 3 / 12 （五）综合信息页面 1.显示糖酒会交通方式及地图 2.显示糖酒会周边住宿及餐饮 3.显示糖酒会城市旅游信息 示意图： （六）参展商信息页面 1.显示糖酒会参展客户名称一览 2.显示糖酒会参展客户介绍 3.显示糖酒会参展客户联系人及联系方式 示意图： 4 / 12 （七）特色产品展示页面 1.显示参展酒水一览 2.显示参展食品一览 3.显示参展地其他产品或服务 示意图： （八）讲座及论坛信息页面 1.显示讲座一览 2.显示论坛一览