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学分银行+课程超市:教育资源再黏合的思考

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,到2020年,要基本实现教育现代化,基本形成学习型社会。《纲要》还指出未来国家要大力发展现代化远程教育模式,通过高质量高水平网络教学,提高全民受教育程度。国家开放大学作为一种新型大学,其最突出也就最根本的特点就是开放式教育,国家教育资源向所有受教育者开放,尽可能地将优质教育资源整合到一起,以便于更好地发展教育。

1“学分银行”:开放教育学习成果互认体系的基点

“学分银行”是一种根据类似银行管理模式而兴起的教育教学方法,在该模式下学生可以自我选择具体学习内容和相应的学习时间、地点,给予学生充分的自由空间。开放大学所实行的学分银行制度主要面对对象是在职人员,他们在接受继续教育过程中,以学分制替代传统成人教育中的考试制度。这种变化既有利于在职人员学习,同时也有利于在社会中形成终身学习的氛围。现阶段,国内广播电视大学已经初具规模,在全国形成了城乡统一的办学网络,不管是从远程教育教学基础设施建设上,还是从远程学习支持服务上都能够承担较高水平的教学任务。任何以为学习者,其学习经历和学习效果均需要得到这个社会某种程度的认同,特别是学习者对于其自身的学习成果需要有相应的归属。开放大学学分互认体系正是为了满足这一普遍需求而出现的,从学生的角度出发,强调学习主体多样化、学习需求多样化,为不同层次、不同形式、不同类型的学习主体在任何时间、任何地点提供教育教学服务。

诚然,在于对各种类实体的学历继续教育和非学历继续教育,以及学历与非学历继续教育之间;在面向社会的公共服务体系依托开放远程教育公共服务体系建设的接轨和并轨整合融合中,尤其是“互认”和“学分银行”平台的可操作性的探索,更需要国家教育行政部门对“互认”的“行政认同”,若无此,则“学分银行”亦将势必成为形同虚设的“银行学分”而已。

2课程超市:实践学分互认的课程标准平台

《规划纲要》中指出:“要大力发展和规范教育教学培训服务,统筹各种教育资源,逐步扩大国内继续教育规模。提倡学校、科研院所以及企业等有一定教育教学能力的机构,全面开展继续教育工作。构建城乡社区教育教学网络,全面开展社区教育教学活动。重视现代远程教育这一模式,以卫星、电视、网络等建设实时高质的远程开放式继续教育公共服务平台,为学习者创造更为方便、舒适、个性化的学习环境。”实际上,开放式大学就是基于现代信息技术和互联网而构建起来的国内网络教育平台,是我国在远程学历和非学历继续教育体系中非常重要的组成部分,同时也是我国构建终身教育体系,实现学习型社会的关键因素。

在传统电大系统中,中央电大处于整个体系的最高层,用来对社会上的教育资源进行集中管理;省级电大依靠自身特色,有针对性的在一定范围内开展地区性教育教学活动。国家开放大学是一个基于现代信息技术的教育教学机构,特别是云计算的出现,给当前网络教育教学模式带来了巨大的改变。通过云计算技术可以将社会上的优势教育资源集中于云端,然后经过整合、改善等方式促进教育资源的进一步扩大。处于云端中不同地方的网络分销,能够更好更便捷的进行协同工作,集中优势力量解决困难问题,进而打造出更多优质课程,更好地为社会公众服务。此外,云计算技术的出现也有助于不同层次不同类别的广播电视大学相互之间的系统办公,地方性电大将不再需要为教育资源匮乏而苦恼,在整个学习型社会架构中,只需要承担部分任务即可。

然而,课程超市强调以课程为单元,建立统一课程标准,为学分平等互认提供规范的评价准则依据。国家开放大学所构建的这一课程超市,在结构上是以课程修业为主,同时结合了高校、企业、行业和社区等一系列培训机构所提供的选择修业内容,根据学分认证委员会在课程整体进行一定程度的完善,进而结合必修课、选修课具体课程,突出核心课程在整个体系中的作用。此外,课程超市中还包含了多种课程内容,譬如基础课程、专业课程、拓展课程、文化课程、专业技能等等,这一系列具体课程内容均是课程超市的组成内容。因此,我们在实际构建具体课程超市时,要考虑不同层次、不同类型、不同高校之间的相互协调帮助,在互认规则的前提下,努力构建适合整个社会共同使用的课程服务平台。课程超市的建立要考虑多层次衔接、多通道选择、立体化沟通的原则——多层次衔接,使开放大学的课程平台能提供中专、大专、本科及研究生等多层次的学历教育课程模块,以及岗位培训、职业资格证书教育等多种类型的非学历教育课程模块,实现不同学习层次、类别间的有机衔接。多通道的出现能够保证不同学习者的不同需求,这样想要通过电大进行学习的学习者可以自由选择并组合具体的课程体系,也完成更多的学习任务。学习者实际学习成果可以全部存储在学分银行中,并在最终完成学习任务时获得单一课程结业证书或者岗位资格证书。

学分银行+课程超市:教育资源再黏合的思考

高小泉

摘要:国家开放大学作为一种新型大学,其最突出也就最根本的特点就是开放式教育,国家教育资源向所有受教育者开放,尽可能地将优质教育资源整合到一起,以便于更好地发展教育。作为基层电大,应该积极探索开放教育学分银行、课程超市的理念下,如何整合与利用好教育资源,以适应未来教育的发展,是摆在我们面前的重要课题。

关键词:学分银行课程超市教育资源再黏合

中图分类号:G710文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.21.042

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