政府部门电话无人接听
在信息化高度发达的今天，所有公民都会成为新闻发布人，网络、手机、电话、视频都会成为发布新闻的载体。新闻已进入高速广泛多元化发展的信息化时代，言论自由、公众监督也就变得极为现实方便，网民也因此而成为国家反贪治贪的主力军和急先锋。
媒体具有灵敏的新闻嗅觉，又有职业责任感和道德感，在广大网友积极曝光新闻线索后总会第一时间出现在第一地点采访第一知情人，最后追踪采访调查核实连续报道。可是最近在采访热点新闻中却常常碰到一个共性的问题，就是一到关键时候，政府的纪检委、办公室等职能部门的电话总是无人接听，好不轻易接通了也会遇到听不懂、不了解情况、要请示领导、无可奉告等推词。
为了便民保民维稳和便于全民监督，政府的所有职能部门都配备安装了便民电话、办公电话、举报电话。可是让公众失望的是有些电话竟成了聋子的耳朵，一到关键时候总是无人接听。特别是网络曝光后的相关部门的电话，更是让新闻媒体的记者们经常碰壁。采访调查工作自然就无法进行，公众也就无法继续了解事态的进展与详情。
最让人遗憾的是在像房氏家族等举国关注的热门事件中，记者只要拨当地的纪检委电话，几乎遇到同一结果，无法接通。无法接通的电话究竟是无人接听，还是有人不愿意接听，还是有关领导不让接听。这个问题必须给公众有个明确的交代。
政府职能部门的电话是政府了解民情、上情下达、下情上达的耳朵和信息通道。可是电话总是无人接听，那装这部电话还有何实际意义？究竟是为办公而用还是为私事而用？无人接听电话又意味着无人坚守岗位，那这些部门的干部上班都去干什么事去了？如果是有意不接或者是有人授意不接，那就是玩忽职守亵渎民意。
政府部门的电话总是无人接听不是一般小事情，而是代表这个部门的工作作风和工作态度，特别是体现了这些部门的办事效率和责任心，整顿和改进工作作风，不接电话首先要追究责任，查找原因，追究当事人。彻底改变这一乱象，必须制定相应的监管制度和奖罚制度。让政府电话在为民办事中真正发挥快捷方便的作用，而不要变为一种摆设。
工商局的电话，一直没人接听；民政局的3个号码，一个没人接，一个是传真，一个一直占线；想联系公安局，打114查号，只有一个传达室电话，打过去居然是“错误号码”……北京市海淀区市民小江，给记者讲述了自己拨打多个部门电话的经历，“每次电话接不通，心里都拔凉拔凉的。政府的电话怎么就那么难打？”
上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心对3840人进行的一项调查显示，76.0%的人拨打过政府部门的联系电话。71.1%的人感觉政府部门的电话“不好打通”。
无人接听、占线、空号成为拨打政府电话最易遇到的三大问题
调查中，53.8%的人拨打政府部门联系电话是为了“咨询信息”；44.7%的人目的是“投诉”；
21.7%的人目的是“举报”；20.4%的人是为了“求助”；16.5%的人是“预约办事”；还有16.5%的人是为了“提建议”。
北京某IT公司CEO吕岩一直热心于公益事业，他遇到相关事情就会给政府部门打电话，可是经常打不通。“即使接通了，也就是哼哼哈哈两句，解决不了问题。”他给政府邮箱发邮件，也总是收到自动回复说收到了，从来得不到实质性回复。
前段时间，吕岩所在小区要选举居委会干部，他给北京市民政局选举办公室打电话，是一个老太太接的电话，吕岩还没说两句，她就不停地说：“你可别来套我啊。”一会儿就挂断了。
吕岩发现北京市很多井盖都丢了，造成很大的安全隐患，也没人贴个标语提示一下，他就摔进去过。于是吕岩拨打市长热线反映这个问题，可至今也没人告诉他问题是解决了还是没解决。
“可能是政府的压力太大，也可能是想回避吧。我觉得通过打电话解决问题挺难的，水平低的人没法回答，水平高的人怕说错话。”吕岩说。
受访者拨打政府部门电话时都遇到什么样的情况？排名第一的是“无人接听”（68.7%），第二是“占线”（47.0%），第三是“空号”（20.9%）。15.3%的人遇到过“号码错误”。9.0%的人遇到过“关机或欠费停机”。
对于政府电话难打，小江感触颇深，他经常本着“不抛弃、不放弃”的精神不停拨打，可到最后也只能放弃，“难道这些电话真的是聋子的耳朵——摆设吗？”后来有一次，小江到派出所排队办事，看到咨询台上有部电话机，电话机一直在响，但铃声非常小，不过来电显示灯一直闪个不停，旁边就坐着专门管咨询的人，也没忙什么事，可就是不接电话。小江一直观察他，他就一直这样，到了中午下班时间，直接收拾东西走了。
看到这儿，小江终于恍然大悟：难怪以前拨打电话，要么占线要么一直无人接听！从此，小江再也不愿打任何政府部门的电话。
57.0%的人直言电话空号将影响政府公信力
公众怎么看政府部门电话出现空号、停机等现象？调查中，只有4.7%的人对此持宽容态度，认为是“工作中的一时疏忽”。43.1%的人认为这说明“一些机关单位对政务公开执行不力”；59.6%的人认为是“政府网站重建轻管、形式主义”；64.8%的人直言，这说明在一些政府部门眼里，“民意可有可无”。
清华大学法学院副教授何海波，在接受本报记者采访时表示，根据《政府信息公开条例》，政府有义务公开机构名称、办公地址、电话、电邮等基本通讯方式，一个单位至少应该有一个指定联系方式，并且要有专人负责接听电话。“但现在法律没有落实，政府部门可以很容易地不公开信息，当事人要证明政府没有履行法律义务很难。”
他说，空号问题归根结底是政府信息公开不到位造成的。要解决这个问题，不能靠简单的罚款等方法，因为会涉及举证难、确定处罚主体难等操作性问题。要从根本上解决问题，还需落脚于“立法”与“司法”。目前有关政府信息公开的法律法规并不健全，需要针对电话接听问题作出具体规定。在司法过程中，法院可以通过受理相关行政诉讼，从侧面推动政府信息公开。
调查中，65.8%的人认为，政府电话出现空号是一种行政不作为；35.7%的人认为，公布空号等于向群众发布虚假信息；57.0%的人直言，这将影响政府公信力。
吕岩建议，政府可以建立一个呼叫中心。呼叫中心可以起到分类、分流信息的作用。对老百姓提出的问题，已经有答案的就从数据库中调出统一回复，因为很多人会问同样的问题；对于没有能力处理的问题，就记录下来，转到其他相关部门。
“老实说，有一些人打电话是在宣泄，他们需要有人听他们说话。有效的电话或其他表达渠道，可以化解不良情绪。心理咨询师也可以参与进来，就像香港的社工机构一样。”吕岩还给这种机制起了个名称——“软维稳”。“与其把钱拿来‘硬维稳’，防止闹事儿，还不如用来疏解社会的不良情绪，防患于未然。”
北京某高校社会学系教师（遵嘱隐其名——编者注）表示，政府电话空号的问题，在各地都比较普遍，因为地方政府缺乏保持这个热线的动力。地方政府的行政能力其实很强，没人接听，只能说明不重视，如果和“维稳”、“上访”一样，进入各级政府政绩考核指标，就一定会有人接听了。
他认为，良好的政府对民意应该敏感，光设热线还不够，最根本的是执政理念的变化，只是口头上讲“服务于民”远远不够
办公室卫生管理制度
一、主要内容与适用范围
1．本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。
2．此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理
二、定义
1．公共区域：包括办公室走道、会议室、卫生间，每天由行政文员进行清扫；
2．个人区域：包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。
1. 公共区域环境卫生应做到以下几点：
1）保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。
2）保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
3）保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。4）保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。
5）保持卫生间、洗手池内无污垢，经常保持清洁，毛巾放在固定（或隐蔽）的地方。
6）保持卫生工具用后及时清洁整理，保持清洁、摆放整齐。7）垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理，无溢满现象。
2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点：
1）办公桌面：办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。
2）办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角上。3）办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪取使用完后放到原位。4）电脑：电脑键盘要保持干净，下班或是离开公司前电脑要关机。5）报刊：报刊应摆放到报刊架上，要定时清理过期报刊。
6）饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐，保持表面无污垢，无灰尘，蜘蛛网等，办公室内电器线走向要美观，规范，并用护钉固定不可乱搭接临时线。7）新进设备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。3. 个人卫生应注意以下几点：
1）不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。
2）下班后要整理办公桌上的用品，放罢整齐。
3）禁止在办公区域抽烟。4）下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后即可离开。
5）办公室门口及窗外不得丢弃废纸、烟头、倾倒剩茶。
4．总经理办公室卫生应做到以下几点：1）保持地面干净清洁、无污物、污水、浮土，无死角。2）保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。
3）保持墙壁清洁，表面无灰尘、污迹。4）保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。
三、检查及考核每天由领导检查公共区域的环境，如有发现不符合以上要求，罚10元/次。