兖石线贯通架空线路更换绝缘线施工方案

兖石线贯通线架空线路更换绝缘导线

施工组织方案

编制：孙峰日期：2014年5月

审核：祝明峰日期：2014年5月

批准：郭强日期：2014年5月

目录

一、编制依据、编制范围-------------------------------------3

二、工程概况-----------------------------------------------3

三、施工总体目标 -----------------------------------------7

四、施工组织机构-------------------------------------------7

五、总体施工安排及施工阶段工期 ----------------------------9

六、电力电缆线路及设备施工方案 ----------------------------10

七、安全管理措施-------------------------------------------13

八、质量管理措施 ------------------------------------------21

九、工期保证措施-------------------------------------------24

十、安全应急预案-------------------------------------------26 十一、工程施工进度横道图-----------------------------------32

一、编制依据、编制范围

1.编制依据

（1）、现行国家法律、法规和铁道部规章制度。

（2）、本项目采用的标准、规范、规程，国家、铁道部、铁路局有关安全管理办法、规定等。

（3）济南铁路局计划统计处：

（4）路局主管部门及相关电力运行管理部门确定的改造意见。

2.编制范围

兖石线贯通线更换绝缘线。

二、工程概况

1.工程所处地点及主要施工方案

（1）工程地点:(见下页附表)

兖石线贯通线更换绝缘线

2、主要改造方案

兖石线10KV贯通线路导线与树木安全距离不符合规范要求，易发生接地跳闸，影响供电可靠性，本次改造更换为绝缘导线，绝缘导线采用10kv电力绝缘导线。共计12公里。

3、主要技术标准及图集

（1）《铁路电力设备安装标准》（铁机字1817号）

（2）《铁路电力施工技术指南》

2. 主要工程内容及数量

数量表

三、施工总体目标

1、安全目标

实现“五杜绝一减少”，即：杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故；杜绝责任从业人员死亡事故；杜绝责任旅客死亡事故；杜绝责任路外伤亡事故；杜绝责任特种设备、道路交通、火灾爆炸大事故。

2、质量目标：杜绝工程质量事故；全部工程达到国家或铁道部现行工程质量验收标准，一次验收合格率达到100%

3、工期控制目标：2014年5 月 15开工，2014年 6月 20日竣工。

4、投资控制目标：控制在路局批复范围内，全面完成投资任务。

5、环保目标：确保施工区域环境保护，尽量减少对植被的损坏。

6、技术创新目标：积极参与科技成果攻关转化工作，大力推广新

技术、新标准、新材料。 四、施工组织机构

为保证该项工程安全顺利的完成，青岛水电工程分公司成立施工项目部：

项目负责人：郭 强

技术负责人：孙峰 质量负责人：魏 东 驻站联络员： 朱兰新 王金善 安全员：张 勇 材料员：宋 棣

现场防护员：胡正国 王开民

项目管理机构人员组成表

项目部下设一个施工队，主要负责人如下:

施工队长（施工负责人）：边华增

技术员：王金善

安全员：胡正国

质检员：王开民

五、总体施工安排和主要阶段工期

1、总体施工安排

（1）指导思想：统筹组织、分工实施、标准管理、平行推进、安全稳定、质量一流、攻坚克难、期到必成。本工程属单项电力工程，施工单位要按照系统工程的理论去组织实施，统筹兼顾，精心安排，周密组织，既要保证施工安全、质量，又要按期完成。落实项目经理负责制，明确各管理人员间的分工，做到分工明确、职责清楚、界面清晰，为施工的连续性和紧凑性争取施工空间。积极开展标准化管理，规范劳务用工管理。施工中本着尽量减少停电次数，缩小停电范围，确保铁路正常可靠供电。施工按照先现场定测，提报材料计划，制订各单项工程施工方案，签订施工配合协议，提报临近营业线施工监控计划，然后供电段组织人员进行高压线路停电更换绝缘线 ,供电段现场检查验收合格后送电。工程建设过程中，要牢固树立“安全第一、质量第一”的思想，定期开展安全检查,把施工质量、施工安全和施工机具使用作为检查的重点，狠抓停电施工安全和人身安全，努力打造精品工程和安全工程。根据工程施工各阶段的实际，抓住工作重点，克服工作难点，努力为工程施工创造条件。

2、开工前必须分别与相关设备管理单位和行车组织单位签订安全配合协议，明确双方的权利和责任。

3、制定具体可行的施工方案和安全措施，并经过逐级审批后方可实施，施工前应对现场作业人员安全、技术交底。

七、安全管理措施

施工中在严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》（济铁总发[2013]66号）等相关法律、法规和规定，严格落实国务院、铁道部和济南铁路局《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及其实施意见、细化措施和要求，确保安全生产。

1、安全保证体系图

2、安全关键卡控表

3、安全管理机构及制度

（1）安全管理依据

本工程依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《电气化铁路有关人员电气安全规则》[（79）铁机字654号]及《铁路工务安全规则》（铁运［2006］177号）文件，济南铁路局《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（济铁总发[2013]66号）及《济南铁路局电气化铁路劳动安全措施》(济铁安发［2005］322号文)等文件。

（2）安全管理组织机构

为保证安全保证体系的有效运行，实现本工程的安全目标，成立以拥有铁路施工线安全合格证书的项目经理为组长、各部门负责人为副组长的安全管理领导小组，做好安全组织管理。

安全管理组织机构图

4、安全保证的技术措施

1、营业线施工安全保证措施

（1）营业线施工安全保证组织机构

施工中把营业线施工安全放在重中之重位置，为确保营业线施工安全，特成立强有力的确保营业线施工安全组织机构。

确保营业线施工安全组织机构图

营业线防护安全小组由项目经理任组长，安检工程师任副组长，主要负责营业线防护施工安全管理工作。

（2）确保营业线施工安全“卡死”制度

在营业线旁施工作业，必须坚持安全第一的原则，所有参与施工人员均需严格执行以下“卡死”制度：

没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施、没有与相关设备管理单位签订好施工安全协议不准开工。

没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆等隐蔽设施没有查明和未采取保护措施不准动工。

在营业线作业与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、施工员等，没有经过培训考试和未取得合格证不准上岗。

（3）营业线施工安全保证措施

针对本工程的特点，加强职工在营业线安全生产方面的培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习执行国家有关安全施工规范，严格执行安全操作规程和铁道部的《铁路行车线上施工安全规则》及铁路有关营业线施工安全的有关规定。

施工中与运营管理单位密切合作，主动征求运营单位对施工方案、施工计划的意见，使施工方案、计划安排更加具体，更加切合实际，并征得运营单位的支持。做到施工运营两不误，设置完备的施工

安全防护设施，保证行车安全，影响营业线运营的施工项目的施工方案报运营部门批准后执行。充分了解本工程相关既有行车设施的状况，运营状态，其安全防护设施要在施工组织方案中作具体的设计布置。

爱护营业线的设施，保证施工中不损坏营业线设施，若施工中必须拆迁的营业线设施必须与运营部门协商，妥善处理后再施工。

施工前准备足够的应付突发事件的物资器材，一旦出现突发事件及时补救。

靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界，堆放、堆码要稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1∶1（双线间堆码高度不得超过轨面0.3m）。

制定施工方案，首先以确保运营安全为前提，逐项逐节认真研究，不放过丝毫的不安全因素。尤其是封锁线路施工，必须做到项项有人负责，事事有人落实、处处有人监护，织起一张牢固的安全防护网。

2、机械设备及车辆的安全管理措施

（1）一般的施工机械安全控制措施

各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

机械设备在施工现场存放时，要选择安全的停放地点。

使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。

起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

（2）车辆安全管理措施

加强安全教育，定期进行施工安全知识、交通法规等的教育，不断强化安全意识。

驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交通部门的监督与管理。汽车在交叉路口、泥泞道路行车时，要集中注意力，做到“一看、二慢、三通过”，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备二名司机。

在不良气候下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。

汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同时要注意车辆维修保养，刹车和方向要灵敏可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶人员开车。

3、高空作业安全保证措施

高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业。

高空作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。

凡2m以上悬空、陡坡和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。

所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋、不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。

六级以上大风，禁止进行高空作业。

4、防火防爆安全保证措施

严格按照国家有关条例规定，建立健全防火防爆制度和义务消防组织，制定施工现场各处所的防火防爆制度，规划责任包保区。

对全员进行防火防爆安全普遍教育，普及防火防爆安安全知识，并严格贯彻执行防火防爆规章制度，严禁违章作业。

按规定划分易燃等级区，严格控制火种，建立检查监管制度。焊割作业严格执行“十不烧”，压力容器设备按照规程操作使用。

安装防火防爆安全装置。例如阻火器、防爆片、防爆窗、阻火

闸门以及安全阀等，以防止发生火灾和爆炸。

生产、生活区域及易燃物品堆放处，按规定配备消防器材，并定置标识，专项专用，专人保管。重点部位（油库、配电房、木工间等）建立专项防火防爆制度，设置围护隔离区及警示标志，落实责任，专人看管或管理。

消防管理领导小组定期对防火处所消防器材及其防火环境进行检查、布置，并及时对消防器材进行检修或更换；组织义务消防队组织适时进行消防演练。

一旦发生火险，立即组织进行扑救。按照“三不放过”原则，及时查明原因，吸取教训，制定纠正和预防措施。

我单位主管部门定期对项目经理部进行消防工作检查，查隐患、促整改，促进消防管理工作达标。

竣工撤点时，工地临时工棚随之拆除，清理干净，防止发生火情项目部员工应遵守以下防火防爆守则

积极参加学习并掌握一定的防火防爆安全知识。并严格贯彻执行防火防爆规章制度，严禁违章作业。

应在指定的安全地点吸烟，严禁在禁止吸烟的施工现场内吸烟和乱扔烟头。

对于使用的电气设施，如发现绝缘破损、老化不堪、大量超符合以及不符合防火防爆要求时，应停止使用，并报告安全环保部给予解决。不得带故障运行，防止发生火灾、爆炸事故。

应学会使用一般的灭火工具和器材，对于施工现场和生活区内配备的防火防爆工具、器材等，应该爱护，不得随意挪用。

5、道路交通安全保证措施

为了保证来往车辆和行人的安全，我单位严格按照《道路交通安全法》有关规定进行施工作业。

制订相应的安全保证措施，落实安全责任，确保施工安全和交通安全。施工单位在施工过程中严格按照施工方案和有关规定、规程组织施工，不得随意变更施工范围。

6、电缆沟的开挖安全保障措施

（1）电缆沟开挖前应根据现场管线调查情况及定、复测所确定的径路，用白灰划线标明径路走向，挖沟时要在所划白灰线的同一侧开挖。

（2）开挖电缆沟时要做好既有光电缆的保护，施工时必须在设备管理单位的监督配合下进行。电缆穿越线路在工务和电务人员配合下进行；

（3）开挖时严禁使用机械开挖，必须使用人工开挖，且不得使用镐、钢钎之类的尖锐工具。

（4）设专人盯控，每人盯管100米左右，逐段用锹挖，严禁及用脚猛力蹬踩，以防损伤光电缆。

（5）电缆沟必须当日开挖当日回填，如有特殊情况不能回填的必须派人值守。

八、质量管理措施

1、建立、健全工程质量管理体系

质量保证体系图

（1）项目部成立施工质量领导小组。项目经理任组长，总工、主管生产的副经理任副组长，安质部、工程部等有关部室的负责人员任组员，承担质量管理主体责任。抓好全员、全过程控制，按照国家法规和《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部第25号部令），落实质量逐级负责制度，承担起相应的责任。

（2）各施工队按照架子队管理模式配备足够的质量检查专职人员，保证现场管理需要，确保每个工点、每个工作面都有质检员专职人员把关，切实形成严密的质量保证体系，确保质量管理全覆盖、无盲点。

（3）主动接受铁道部和其委托的工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。

2、落实质量管理制度，加强过程控制

要按照国家和铁道部要求并结合本工程实际，进一步落实施工图审核制度、技术交底制度、施工图现场核对制度、施工组织设计编制与审核制度、工程质量试验检测制度、施工测量复核制度、工程质量检查制度、培训持证上岗制度、变更设计审批制度、施工质量验收制度、工程质量事故报告和调查处理制度、质量责任追究制度、基础技术资料管理制度等质量管理制度，施工过程中严格按照各项制度和设计、规范规定进行检查和质量控制。

3、认真学习、贯彻落实《建设工程质量管理条例》、25号部令、各专业设计规范、验收标准和施工技术指南，要切实将各项标准、工艺理解透、执行好。

4、实行工程质量终身负责制。

对该工程的质量负终身责任。如果出现质量问题，不管调到哪里，不管担任什么职务，都要接受追究，承担相应责任。

5、质量缺陷与事故处理

（1）施工质量缺陷处理

在施工过程或竣工后，如发现工程存在着质量缺陷，根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

1）当因施工引起的质量缺陷处在萌芽状态时，及时制止，并根

据质量缺陷产生原因采取根除措施。

2）当因施工引起的质量缺陷已出现时，立即停工，施工单位立即采取足以保证质量的有效措施，并对质量缺陷进行处理，经监理工程师认可后，方可复工。

3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时，对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理和下道工序或分项工程的施工。

（2）质量事故的处理

1）发生质量事故，应立即停止施工并采取有效的安全措施，并按规定及时上报。

2）工程质量事故的责任划分和处理，按铁道部现行规定办理。

九、工期保证措施

紧紧围绕本工程总工期目标，以施工进度管理为核心，以控制工程为重点，高度重视营业线施工程序和要求，加强安全协议签订、方案审批、施工计划报批、物资设备采购等工程前期工作。要充分考虑工程分散的特点，加强施工组织工作，确保各工程施工衔接，确保各专业工程进度。

（1）加强前期工作。保证按时开工。

（2）加强物资设备招标采购组织工作，制定工作计划，确保物资设备供应按时到位，为施工创造有利条件。

（3）充分考虑工程分散的特点，加强施工组织工作，各工点同步安排施工，保证劳力组织。确保专业节点工期要求，为下到工序创造有利施工条件。

（4）保证资金供应。加强建设资金的统一筹措和调剂，督促资金尽早到位，保证工程建设资金及时足额到位。

（5）以强化合同管理为手段，确保各种生产资源的有效投入，为保证工期提供物质基础。

工期保证组织机构框图